Северо-курильского городского округа

Вид материала

Задача

Содержание Демографическая ситуация Уровень жизни населения Занятость населения Основные задачи и мероприятия Социальная защита населения Работа администрации городского округа Рыбохозяйственный комплекс Пищевая и перерабатывающая промышленность Транспортный комплекс Жилищно-коммунальное хозяйство. Ожидаемые результаты Бюджет городского округа. Муниципальный заказ Основные проблемы развития Пути решения проблем развития

Подобный материал:

• Доклад о социально – экономическом положении мо «северо – курильский городской округ», 124.12kb.
• Северо-Курильского городского округа, 159.02kb.
• Свердловская область, 12.35kb.
• Р п. Арти дума артинского городского округа решение, 3911.05kb.
• О программе социально- экономического развития округа на 2011 год, 152.29kb.
• Всвязи с вступлением в силу решения Думы городского округа Отрадный от 12., 35.28kb.
• Утвердить Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года (Приложение, 4634.4kb.
• Администрация бисертского городского округа постановение, 95.85kb.
• Утверждена Решением Совета городского округа Кохма от 28. 12. 2008 №101, в редакции, 5359.66kb.
• Постановление от 01. 04. 2011 г. №983-п/1 Опроведении Дней защиты от экологической, 223.17kb.

ДОКЛАД

ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

СЕВЕРО-КУРИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

за 2010 год


Основными задачами социальной политики, проводимой администрацией Северо-Курильского городского округа на 2010 год, являлись: развитие реального сектора экономики, последовательное повышение уровня жизни населения, достойная заработная плата бюджетникам, адекватная защита социально незащищённых групп населения, оказание качественных услуг в здравоохранении и образовании – всё, что позволяет создать комфортные условия проживания населения.

Задача власти - комплексное развитие Северо-Курильского городского округа

Главная цель - повышение эффективности использования ресурсного потенциала городского округа для достижения сбалансированности местного бюджета, роста обеспеченности расходов собственными доходами и создание условий для повышения уровня жизни населения.

Испытывая постоянную потребность в увеличении объема бюджета, администрация продолжает мобилизацию собственных доходов, ищет новые источники пополнения казны. Активно ведется работа по сокращению недоимки, по продаже непрофильных активов муниципалитета.

Конечная цель совместных действий власти, бизнеса, общества - улучшение качества жизни в городском округе.


Устойчивый рост экономики и обеспечение стабильности округа

Основу потенциала Северо-Курильского городского округа составляет рыбная: добывающая и перерабатывающая промышленность.

Объём товаров собственного производства за период 2010 года превысил уровень 2009 года, что говорит о стабильности предприятий округа, превышение составило 4,7%, общий объём – 1470,0 млн.руб.

По отношению к 2009 году, добыча рыбы и морепродуктов увеличилась на 4,6%, вместе с тем, за счёт смены юридического адреса несколькими организациями уровень переработки рыбы и морепродуктов снизился на 15,9%.

Уровень розничного товарооборота и оборота общественного питания возрос на 13,4% и 24,8% соответственно.

Уровень платных и бытовых услуг возрос на 4,6% и 9,0% соответственно.

Уровень безработицы по итогам 2010 года составил 2,2% от численности экономически активного населения или 50 человек (общая численность экономически активного населения за 2010 год составила 2300 человек).


^ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

СЕВЕРО-КУРИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Численность постоянного населения Северо-Курильского городского округа на 01.01.2011 года составляла 2,4 тыс. человек или 0,5% от общей численности жителей Сахалинской области, в т.ч. городское – 100%.

Стоит отметить большое количество лиц, зарегистрированных по месту пребывания – 0,6 тыс. человек или 25% от числа постоянного населения городского округа.

Демографическая ситуация в последнее время характеризуется стабилизацией естественного прироста населения на уровне превышения количества рождённых по отношению к зарегистрированным случаям смерти, здесь же хотелось бы отметить количество неучтённых рождений (т.е. рождённых на материке и привезённых в грудничковом возрасте), исходя из этого можно говорить о стабильном положительном сальдо естественного прироста.

В 2010 году в городском округе зарегистрировано 27 рождений, 22 смертей. Второй год подряд, в Северо-Курильском ГО наблюдается естественная прибыль населения.

Впервые отмечен миграционный рост населения, так в 2010 год в городской округ прибыло 119 человек, количество убывшего населения составило - 95. Миграционное сальдо в 2010 году положительное и составило 24 человека, в 2009 году оно составляло минус 15.

За 2010 год зарегистрировано 31 браков и 24 разводов, что так же является положительным фактором в социальной обстановке Северо-Курильского городского округа

Анализ показателей численности естественного и миграционного движения населения говорит о стабилизации демографической обстановки в городском округе и постепенном выходе из продолжительного демографического кризиса.

В период 2011-2015 годы ожидается дальнейшее улучшение демографической ситуации. К 2015 году численность постоянного населения городского округа увеличится на 50 человек или на 2,1 % к уровню 2010 года.

К числу важнейших демографических вопросов относятся:

• Отсутствие мест в детском саду, на 01 января 2011 года в очереди на получение места находится 84 ребёнка.
  
• Низкая доля лиц младше 18 лет в сравнении со среднеобластными и среднероссийскими показателями.
  
• Высокий уровень населения возраста выше среднего
  

Целью демографической политики органов местного самоуправления Северо-Курильского городского округа является улучшение демографической ситуации в городском округе на основе формирования системы воспроизводства населения, отвечающей долгосрочным интересам общества и способствующей всестороннему и гармоничному развитию человека.


К числу основных задач относятся:

• повышение доступности и качества медицинской помощи;
  
• создание условий для роста рождаемости и снижение смертности населения;
  
• улучшение охраны материнства и детства;
  
• повышение устойчивости семейно-брачных отношений;
  
• формирование у населения устойчивой потребности в здоровом образе жизни.
  

Развитие человеческого капитала, а также устойчивое сокращение объемов миграционной убыли позволят закрепить трудовые ресурсы на территории городского округа.


^ УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Динамика реальных доходов населения демонстрирует устойчивую положительную тенденцию. Увеличение основной части в совокупном денежном доходе населения городского округа происходило за счет роста заработной платы и предпринимательских доходов, сокращения задолженности по заработной плате и выхода ее из тени.

Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий в расчете на одного работника за 2010 год сложилась в размере 31195 рублей, что составляет 112,4% к уровню 2009 года.

За 4-й квартал 2010 года величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составила 9529 рубль, то есть среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий за 2010 год обеспечивает 3,1 прожиточного минимума, рост прожиточного минимума к 4 кварталу 2009 года составил – 111,4%

По состоянию на 1 января 2011 года просроченная задолженность по заработной плате по городскому округу отсутствует.

В целях повышения качества и уровня жизни населения основные усилия администрации направлены на создание условий для эффективной занятости населения, обеспечения роста денежных доходов населения путем легализации заработной платы и выплаты ее не ниже величины прожиточного минимума в расчете для трудоспособного населения по Сахалинской области.

К 2015 году планируется рост среднемесячной заработной платы исходя из ежегодного увеличения в размере 13%, до 53000 рублей.

Динамичный рост заработной платы обусловлен, прежде всего, устойчивыми темпами экономического развития, а также осуществлением мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы. При этом сложившаяся за последние годы межотраслевая дифференциация заработной платы практически не менялась.

Рост доходов населения, снижение уровня безработицы положительно сказываются на сокращении доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.


Целью политики органов местного самоуправления является изменение структуры и повышение реальных денежных доходов населения, создание условий для роста их покупательской способности.

Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:

• обеспечение роста реальных денежных доходов за счет содействия занятости населения, легализации теневых доходов, повышения уровня трудовых и социальных гарантий работников предприятий и организаций;
  
• повышение уровня жизни работников бюджетной сферы за счет перехода на новые условия оплаты труда и своевременной индексации заработной платы;
  
• сокращение разрыва по уровню жизни между различными слоями населения, в том числе на основе обеспечения жителей региона достойным уровнем социальной поддержки.
  

Основные мероприятия органов местного самоуправления будут направлены на оказание качественных государственных услуг в сфере содействия занятости населения и поддержку в создании эффективных рабочих мест, а также на обеспечение условий для мобильности рабочей силы.

В целях совершенствования государственной политики в области трудовых отношений, необходимо повышение эффективности взаимодействия власти, профсоюзных органов и бизнеса в формировании механизмов социального партнерства в сфере труда.

Органы местного самоуправления обеспечат дальнейшее заключение и реализацию региональных, отраслевых и территориальных соглашений с органами исполнительной власти Сахалинской области, профсоюзными органами и бизнеса.


^ ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

В соответствии с данными Статистического регистра хозяйствующих субъектов Сахалинстата по состоянию на 1 января 2011 года в городском округе зарегистрировано 133 предприятие и организация (против 131 в 2009г.) и 86 индивидуальных предпринимателей (против 70 в 2009г.), что составляет соответственно 0,8% от общего числа юридических лиц и порядка 0,4% от общего количества индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Сахалинской области.

В экономике городского округа занято 2,2 тыс. человек и среднесписочная численность работников по полному кругу предприятий за 2010г. осталась на уровне 2009г., или порядка 1,2% от среднесписочной численности работающих Сахалинской области.

За отчётный период за содействием в трудоустройстве обратилось 250 человек, из них признано безработными 146 человека. Назначено пособие по безработице 146 гражданам. При содействии службы занятости трудоустроено 156 человек или 62,4% от числа обратившихся. На 01.01.2011г. на учете стоит 50 безработных.

Структуру безработных можно определить следующим образом: имеют высшее образование 8 чел; средне-профессиональное – 11 чел, начальное профессиональное – 13 чел, общее среднее 17 чел, не имеет среднего образования 1 чел.

В целом динамика показателей занятости и безработицы свидетельствует о напряжённости на рынке труда городского округа.

Преодоление безработицы может быть достигнуто путем общего оздоровления экономики, проведения эффективной структурной и инвестиционной политики и других мер, способных предоставить возможности для стабильной занятости и получения доходов.

В предстоящие годы общее количество вакансий ежегодно будет составлять в среднем 20-30 человек. Потребность в кадрах будут испытывать предприятия рыбного сектора, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы. Сохранится спрос на высококвалифицированных рабочих, владеющих двумя и более смежными профессиями, на специалистов с практическим опытом работы.

Основные проблемы на рынке труда:

• несбалансированность между спросом и предложением рабочей силы;
  
• слабое взаимодействие между образовательными учреждениями и работодателями;
  
• низкий образовательный уровень безработных граждан, потеря ими профессиональных навыков из-за длительной безработицы.
  
• Отдаленность Северо-Курильского городского округа от профессиональных учебных заведений;
  
• сохранение низкого качества рабочей силы в связи со старением и сокращением кадрового состава высококвалифицированных рабочих на предприятиях;
  
• слабая заинтересованность работодателей в повышении квалификации граждан и их переподготовки.
  

Цель - развитие кадрового потенциала, обеспечение эффективного использования трудовых ресурсов, достижения сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы.

^ Основные задачи и мероприятия:

• проведение активной политики на рынке труда: профессиональное обучение и консультирование, создание и сохранение рабочих мест, организация общественных работ и временной занятости, подготовка квалифицированных работников, конкурентоспособных на рынке труда;
  
• содействие укомплектованию предприятий необходимыми кадрами, подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан в учебных заведениях;
  
• реализация мероприятий по привлечению в городской округ квалифицированных специалистов;
  
• осуществление мероприятий по материальной поддержке безработных, включая выплату пособий по безработице, оказание материальной помощи, предоставление досрочной пенсии и т.д.
  

^ СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

На территории городского округа на 1 января 2011 года зарегистрировано 792 пенсионеров, что больше на 16 человек по сравнению с 01.01.2010 года. Следует отметить следующее: с постоянным увеличением числа зарегистрированных пенсионеров, повышается средний возраст жителей нашего района, если на 01.01.2008 года каждый четвёртый житель района – пенсионер, то на 01.01.2011 года пенсионер каждый третий (33,6% от численности постоянно проживающего населения).

За 2010 год сумма выплаченных средств из Пенсионного Фонда составила 134454,6  тыс.рублей. Средний размер назначенной месячной пенсии на 01.01.2011г. составляет 14356,52 рублей, рост начисленной пенсии на 1 января 2011 года по отношению к началу года составил 927,74 рублей или 6,9%. Выплата пенсий производится своевременно, задолженности нет.

В Северо-Курильске на 1 января 2011 года 404 человека получают меры социальной поддержки, льготы по жилищно-коммунальным услугам, ежемесячные денежные выплаты, в том числе: - 2 участника ВОВ, 5 ветеранов боевых действий, 38 инвалидов и дети инвалидов, 222 ветеран труда, 24 ветерана труда Сахалинской области, 26 человек получают субсидии на ЖКУ.


^ РАБОТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА,

ОБРАЗОВАНИЕ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Рассматриваемый социальный блок включает в себя работу администрации городского округа, а также образования и здравоохранения.

В течение 2010 года администрацией городского округа велась работа с населением. В администрацию округа поступило 222 письменных обращения граждан, что на 3,4% меньше, чем в 2009 году. Мэром Северо-Курильского городского округа проведены 12 приемов граждан по личным вопросам, принят 81 человек, что на 58 человек меньше, чем в 2009 году.


ОБРАЗОВАНИЕ


На территории Северо-Курильского городского округа функционируют:


Дошкольное учреждение – детский сад «Северянка» на 110 мест.

Численность детей на 1 января 2011 года – 126 детей, в том числе в яслях – 40 детей, в дошкольных группах – 86 детей. Таким образом, наблюдается переуплотнность (на 100 мест приходится 115 детей). Средняя наполняемость групп детского сада – 21 человек, в том числе ясли – 20 при нормативе 15; дошкольные группы – 21,5 при нормативе 20. Очередь на получение путевки в детский сад по состоянию на 01 января 2011 года состоит из 84 детей, в том числе по возрастам:

- от 0 до 1 года 25 детей;

- от 1 до 3 лет 47 детей;

- от 3 до 5 лет 9 детей;

- от 5 до 7 лет 3 ребёнка.

Средний размер родительской платы за содержание ребёнка в детском дошкольном учреждении – 2689,62 рублей, что составляет 20% от фактических затрат. Предоставлены льготы по оплате содержания ребёнка в размере 50% - 6 семьям.


Средняя школа.

На начало учебного года количество обучающихся детей составило 271 человек; к концу календарного года численность составила 268 человек. Количество классов - 11. Средняя наполняемость классов – 24,4 ученика, в том числе:

1-4 классы – 27,5 чел. (4 класса)

5-9 классы – 25,8 чел. (5 классов)

10-11 классы – 14,5 чел. (2 класса).

В 2010 году 14 выпускников 2009-2010 учебного года проходили государственную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ. Удельный вес учащихся освоивших образовательные программы выше установленного бала, который равен 55, по обязательным предметам -12 человек, что составляет 85,7%. В соответствии со статистическими данными основных результатов ЕГЭ 2010 года по районам Сахалинской области относительно среднего бала «Средняя общеобразовательная школа г. Северо-Курильска» заняла 1 место с результатом 62,5 балла (средний 55,7) по русскому языку и 6 место с результатом 41.4 балла (при среднем 38,7) по математике.

В рамках эксперимента школа принимала участие в Государственной Итоговой Аттестации учащихся 9 класса. Количество учащихся, прошедших ГИА, составило 22 человека.

Материально-техническое состояние средней школы требует дальнейшей модернизации.

Размер дотации на питание в средней школе составляет 600 рублей на человека. В школе питаются бесплатно 142 учащихся.


Детская школа искусств.

Обучение ведётся на двух отделениях: художественное, музыкальное; к концу 2010 года на отделениях обучается 55 детей. Родительская плата за обучение 1184 рубля в месяц или 20% от фактических затрат.

Среднемесячная оплата труда в сфере образования за 2010 год составила 26748 рублей.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Центральная районная больница

На территории Северо-Курильского городского округа расположена центральная районная больница на 60 койко-мест и поликлиника на 150 посещений в смену.

В муниципальном учреждении «Северо-Курильская ЦРБ» штатным расписанием предусмотрено:

• 16,25 врачебных должностей, занято 14,25. Работает 10 врачей. Укомплектованность физическими лицами врачами составляет 61,5 %.
  
• 38,5 должностей среднего медицинского персонала. Работает 26 медицинских сестер. Укомплектованность физическими лицами медицинских сестер составляет 67,5%.
  

Дефицит врачебных кадров оказывает существенное влияние на снижение доступности и качества медицинской помощи жителям Северо-Курильского городского округа. Вакантны следующие должности врачей в МУЗ «Северо-Курильская центральная районная больница»: врач-педиатр, врач - оториноларинголог, врач - офтальмолог, врач - ультразвуковой диагностики. Приемы по этим специальностям осуществляют врачи –совместители.

Ввиду отсутствия специалистов не ведется прием по специальностям психиатрия и неврология.

За 2010 год функционирование коек при плане 19925 койко-дней составило – 16722 койко-дня, что ниже уровня 2009 года на 1392 койко-дня или на 7,7%. Число пролеченных больных - 1091 человек. Количество врачебных посещений составило – 21722, что ниже уровня 2009 года на 1608 посещений или 6,7%; количество вызовов на дом – 622, что ниже уровня 2009 года на 707 вызовов или на 53,2%.

Среднемесячная оплата труда в сфере здравоохранения за 2010 год составила 38656 рублей, что выше уровня 2009 года на 2980 рублей или 8,3%.


ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Потребительский рынок Северо-Курильского городского округа характеризуется как стабильный, с устойчивыми темпами роста.

Систематически повышается уровень насыщенности товарами, растет перечень услуг.

Потребительский рынок городского округа является источником занятости, в этой сфере экономики осуществляют деятельность 52 хозяйствующих субъектов с численностью свыше 179 человек, что составляет примерно 8 % занятого населения.


Розничная торговля

На 2,4 тысяч постоянно проживающего населения в сфере розничной торговли функционируют 32 точек торговли. Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на тысячу жителей составляет 837 м², что в 2,9 раза больше установленного норматива 290 м² и значительно превышает средний показатель по Сахалинской области.

Динамика развития оборота розничной торговли характеризуется ежегодным ростом физического объема. Ежегодный рост оборота розничной торговли составил в среднем 13-19 %.

Оборот розничной торговли за период 2010 года составил – 206,1 млн.руб., что выше уровня 2009 года на 13,4 %, на 1 жителя в год – 86,6 тыс.руб. или более чем в 2 раза меньше чем в среднем по области, в целом, на 14 месте в области.

Рыночной торговли на территории городского округа нет.

Происходят заметные качественные изменения в работе предприятий за счет внедрения новых форматов торговли и технологий обслуживания. Наблюдается тенденция к увеличению торговых площадей действующих предприятий за счет реконструкции и строительства.

Перспективным направлением развития розничной торговли до 2015 года должно стать обеспечение доступности товаров и услуг для всех социальных групп населения за счет:

• более полного насыщения потребительского рынка товарами и услугами;
  
• сокращение транспортных расходов;
  
• повышение уровня типизации и специализации торговой сети;
  
• реформирования структуры розничной торговли за счет развития современных форматов розничной торговли (торговые мини-центры, торговые комплексы и т.д.);
  
• развития разнообразных форм торгового обслуживания с внедрением прогрессивных технологий продаж.
  

Общественное питание

Услуги общественного питания в муниципальном образовании оказывают 5 предприятий отрасли, из них 1 столовая, 4 кафе-бары.

В 2010 году населению области оказано услуг общественного питания на сумму более 15,6 млн. рублей, что выше уровня 2009 года на 24,8 %, на одного жителя – 6,5 тыс.руб. в год. Уровень к среднеобластному объёму составил – 62,5%, вместе с тем, наш городской округ находится на 7 месте по объёму на душу населения.

Рынок общественного питания обладает потенциалом дальнейшего развития. По оценке в 2015 году темпы роста к 2010 году составят 40 %, будет оказано услуг на сумму более 24,0 млн. рублей.

Обеспеченность услугами питания составляет 102 посадочное место на 1 тысячу жителей, остается выше среднего областного показателя и превышает действующий норматив (40 посадочных мест) втрое.

Политика в сфере общественного питания будет направлена на удовлетворение потребностей населения в услугах посредством развития сети общедоступных предприятий, с одной стороны по пути все большей унификации их состава (кафе, столовые, бары, рестораны, закусочные), с другой стороны – дифференциации этих структур с точки зрения комфортности, качества обслуживания и набора предлагаемых услуг.


Платные и бытовые услуги

В городском округе насчитывается 12 действующих хозяйствующих субъектов, из них 11 – индивидуальные предприниматели. В сфере бытового обслуживания занято 21 человек.

Населению муниципального образования оказывается 9 видов групповых услуг, что не удовлетворяет растущий спрос населения.

В отрасли существуют проблемы, связанные с отсутствием многих бытовых услуг: ремонт обуви, прокат предметов длительного пользования, ремонт автотранспорта, ремонт часов и ювелирных изделий, химчистка и крашение одежды, услуги туризма и др. Отсутствует набор высокозатратных специализированных услуг.

Ввиду невысокой оборачиваемости средств, высокой стоимости основных и вспомогательных материалов, приобретаемых через посреднические фирмы, предприятия испытывают нехватку в оборотных средствах. Остро стоит проблема квалифицированного персонала.

В 2010 году объем бытовых услуг, оказанных населению, составил 9,7 млн. рублей, рост к уровню 2009 года - 9,0%.

Объем реализации бытовых услуг на душу населения городского округа составил в 2010 году 4,0 тыс. рублей. Уровень к среднеобластному объёму составил – 58,8%, хотя, вместе с тем, наш городской округ находится на 2 месте по объёму на душу населения, после г.Южно-Сахалинск.

Объём платных услуг за период 2010 года составил 89,5 млн.руб., что превышает уровень прошлого года на 4,6%, на одного жителя – 37,6 тыс.руб. в год. Уровень к среднеобластному объёму составил – 54,5%, вместе с тем, наш городской округ так же находится на 2 месте по объёму на душу населения, после г.Южно-Сахалинск.


Дальнейшее развитие сферы бытового обслуживания будет направлено на:

• укрепление и развитие материально-технической базы службы;
  
• увеличение видов оказываемых бытовых услуг и форм бытового обслуживания (по месту приема и выдачи заказов, по месту выполнения заказов, по срокам выполнения заказов, по форме расчета, услуги посредством особых условий) на основе анализа рынка спроса на бытовые услуги, повышения качества обслуживания и освоения новых технологий в сфере бытового обслуживания населения;
  
• освоение новых технологий в сфере бытового обслуживания населения, повышения профессионального мастерства.
  

^ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС

Рыбохозяйственный комплекс Северо-Курильского городского округа является составной частью рыбного хозяйства Сахалинской области.

В экономике Северо-Курильского городского округа рыбохозяйственный комплекс занимает ведущую роль: на его долю приходится более 94,6% выпуска промышленной товарной продукции, численность промышленно-производственного персонала составляет свыше 1200 человек или более 60% от числа занятого населения.

Предприятия рыбохозяйственного комплекса являются основным источником занятости населения и несут статус градообразующих.

Социальная значимость рыбохозяйственного комплекса состоит в обеспечении занятости населения, являясь при этом основным источником доходов населения.

Основными объектами промысла являются: минтай, треска, морской гребешок, тихоокеанский лосось.

Береговые рыбоперерабатывающие мощности имеют 6 предприятий.

Производство мороженой продукции, оснащенное оборудованием крупнейших мировых производителей, в состоянии производить более 270 тонн в сутки. По мере переоснащения предприятий происходит постепенный переход от простейших видов замораживания (целиком) на виды продукции с более глубокой переработкой (филе, фарш и т.д.) с использованием новых видов упаковки и аппаратов с низкими температурами заморозки.

Предприятия городского округа имеют стационарные холодильные мощности на 4800 тонн единовременного хранения.

В 2010 году предприятия рыбохозяйственного комплекса добыли и произвели товарной пищевой рыбной продукции 58,3 тыс.тон и 43,3 тыс.тонн соответственно. Увеличение добычи рыбы и морепродуктов по отношению к 2009 году составило 4,6%, вместе с тем за счёт смены юридического адреса несколькими организациями уровень переработки рыбы и морепродуктов снизился на 15,9%.

Доля Северо-Курильского городского округа в добыче и переработке рыбы и морепродуктов в целом по Сахалинской области составила 11% и 10,1% соответственно. Северо-Курильский городской округ находится на 3 месте как по добыче так и по переработке рыбы и морепродуктов после г. Южно-Сахалинск и Холмского ГО.

В стоимостном выражении объём рыбопромышленного комплекса за период 2010 года составил 1390,6 тыс.руб. в фактических ценах или 106,3% к 2009 году.

Выпуск муки кормовой составил 2486,7 тонны за 2010 года или 81,1% уровня 2009 года.


В городском округе назрела острая необходимость строительства заводов по воспроизводству лососевых.

Важным действием со стороны органов местного самоуправления будет участие в приоритетном национальном проекте «Развитие АПК» с включенным в него дополнительным направлением, связанным с развитием рыбоводства и аквакультуры, а также применением стимулирующих мер, направленных на обновление рыбопромыслового флота на условиях бюджетного субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам.

Несмотря на некоторые позитивные тенденции, происходящие в отрасли, дальнейшее развитие рыбопромышленного комплекса возможно через решение ряда системных проблем, к которым относятся:

• сокращение уловов рыбы и добычи морепродуктов в связи со снижением запасов водных биоресурсов в российской экономической зоне, а также неполное освоение имеющихся квот;
  
• чрезмерная централизация по наделению ресурсов, управлению и организации промыслом сдерживает оперативное решение проблем отрасли;
  
• несовершенство законодательно-правового обеспечения функционирования рыбного хозяйства;
  
• избыточность контрольно-надзорных функций, связанных с выходом рыболовного флота в море и его возвращением в порты;
  
• высокий уровень браконьерства и, как следствие, развитие теневой экономики;
  
• высокий уровень физического и морального износа основных фондов (в первую очередь - промыслового флота), низкий уровень использования имеющегося производственного потенциала (в том числе – береговых перерабатывающих мощностей), недостаточный для современных условий уровень технологической и технической оснащенности обрабатывающих производств на судах и береговых предприятиях;
  
• хронический недостаток квалифицированного командного и рядового состава флота;
  
• высокая стоимость кредитных ресурсов, проблемы с привлечением инвестиций в отрасль и другие проблемы;
  

Основная цель, стоящая в рыбопромышленном комплексе - создание условий для повышения эффективности используемых водно-биологических ресурсов на основе технического перевооружения и легализации всех сфер деятельности отрасли.

Основные задачи по развитию рыбохозяйственного комплекса – совершенствование методологии управления отраслью, создание замкнутых технологических производств (рыборазвод – добыча – переработка), развитие марикультуры; изучение и вовлечение в хозяйственный оборот новых водно-биологических ресурсов.

Для решения указанных задач и развития рыбохозяйственного комплекса до 2015 года предусмотрены следующие мероприятия:

- обновление добывающего флота;

- внедрение современных технологий по глубокой переработке водно – биологических ресурсов;

- строительство рыборазводного завода по искусственному выращиванию марикультуры.

- строительство глубоководного причала


^ ПИЩЕВАЯ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В настоящее время пищевая и перерабатывающая промышленность городского округа представлена минипекарней.

В хлебопекарной отрасли осуществляют деятельность 1 индивидуальный предприниматель. Налажена выпечка хлеба (3 наименования) и хлебобулочных изделий (4 наименования). Производство хлеба и хлебобулочных изделий определятся спросом населения и в 2010 году составило 90,6 тонн. Среднедушевое потребление хлебобулочной продукции составляет около 37,8 кг в год.

Современное состояние производства хлебопекарной и кондитерской отрасли требует технического обновления, значительная часть технологического оборудования эксплуатируется более 15 лет.

Основные проблемы в отрасли:

-высокие тарифы на энергоресурсы и транспортные перевозки;

-изношенность производственной базы предприятий промышленности;

-недостаток квалифицированных кадров.

Цель деятельности органов местного управления заключается в создании условий для формирования эффективного конкурентоспособного производства, обеспечивающего более полное удовлетворение потребностей населения в высококачественных продуктах питания. Предстоит решить следующие основные задачи:

-формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в отрасль;

-совершенствование механизма поддержки местных товаропроизводителей и создание условий для развития предпринимательства и конкуренции в отрасли.

В течение среднесрочного периода до 2015 года предусматривается проведение следующих мероприятий:

-осуществление финансовой поддержки предприятий отрасли за счет предоставления льготного тарифа по электроэнергии

-координация действий федеральных органов исполнительной власти по контролю за соблюдением законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

-организация семинаров, смотров-конкурсов в целях повышения квалификации кадров;

-формирование во взаимодействии с органами местного самоуправления, бизнеса и учебными заведениями муниципального заказа на подготовку кадров для пищевой промышленности.


^ ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС

СЕВЕРО-КУРИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В связи с островным положением городского округа состояние транспортной системы имеет особое значение.

Транспортная инфраструктура представлена: морским и воздушным транспортом.


Морской транспорт

Островное положение городского округа предопределяет ведущую роль морского транспорта, так как практически все грузы доставляются морем.

В целях регулярного обеспечения пассажирских перевозок на линии г.Северо-Курильск – г.Петропавловск-Камчатский – г.Северо-Курильск, имеющих важное социальное значение, выделяются дотации за счет средств областного бюджета, в 2010 году объём субсидий составил 8,4 млн.руб. Количество перевезённых пассажиров в 2010 году составило 1268 человек, что ниже уровня 2009 года - 45% (выполнено 46 рейсов). Основной причиной является сокращение периода работы судна.


Основные проблемы морского транспорта:

В настоящее время нет гидротехнических сооружений, способных принимать под обработку крупно-тоннажные суда рыбопромыслового, транспортного и пассажирского флота. Многие операции с пассажирским и транспортным флотом осуществляются на открытых рейдах, что ведет к значительному увеличению транспортных издержек, сопряжено с большими трудностями и не обеспечивает необходимую безопасность. Кроме того, работа морского транспорта весьма осложнена особенностями погодных условий, что при рейдовой обработке судов приводит к их длительным непроизводительным простоям по причине сильного волнения на море.

Особого внимания заслуживает вопрос обеспечения надёжных транспортных связей городского округа с о.Сахалин и другими прибрежными регионами Дальнего Востока.

Решение этих вопросов возможно только при государственной поддержке на основе дотирования морских пассажирских перевозок на социально-значимых маршрутах за счёт федеральных бюджетных средств.

Целью деятельности органов местного самоуправления по развитию морского транспорта является создание экономически эффективной, технически оснащенной и конкурентоспособной системы морских портов, обеспечивающей устойчивый рост и комплексное социально-экономическое развитие городского округа, удовлетворение потребностей в услугах морского транспорта.

К числу важнейших задач на 2011-2015 годы отнесено:

• строительство глубоководного причала
  
• продолжение работ по реконструкции морского порта;
  
• создание условий для благоприятного инвестиционного климата в предприятиях морского транспорта.
  

Воздушный транспорт

Воздушный транспорт в Северо-Курильском городском округе используется для перевозки пассажиров на линии г.Елизово - г.Северо-Курильск – г.Елизово

В 2010 году объём субсидий на организацию перевозок составил 25,5 млн.руб. Перевозка пассажиров в 2010 году осуществленного воздушным транспортом составила – 3813 человек, что существенно выше уровня 2009 года – практически вдвое, 193,8%. (выполнено 118 рейсов).

Увеличение количества перевезённых пассажиров связано с долговременным отсутствием морского сообщения с г.Петроапвловск-Камчатский. Основные проблемы воздушного транспорта связаны с относительной дороговизной вертолётных перевозок и частыми неблагоприятными погодными условиями.

Цели деятельности органов местного самоуправления по развитию воздушного транспорта заключаются в создании условий для модернизации аэропортового хозяйства на территории городского округа и в обеспечении авиационных перевозок.

К числу важнейших задач на 2011-2015 годы отнесено:

• развитие материально-технической базы
  

^ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО.

Сфера жилищно-коммунальных услуг городского округа, представлена четырьмя предприятиями:

1. МКП «Тепло-электросистемы»
   
2. МП «Горводоканал СК ГО»
   
3. ОАО «Управляющая компания – служба Заказчика»
   
4. ООО «Курилстрой»
   

Производственная структура жилищно-коммунального хозяйства Северо-Курильского городского округа включает в себя более 10 видов деятельности.

Ведущими отраслями являются:

• жилищное хозяйство;
  
• теплоснабжение;
  
• электроснабжение;
  
• водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод;
  
• уборка улиц, внешнее благоустройство;
  
• сбор, вывоз и утилизация бытовых отходов.
  

В городском округе эксплуатацией и ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства занимаются 4 предприятия с численностью работников 168 человек.

Современное состояние объектов коммунальной инфраструктуры характеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования (для большинства объектов от 55% и выше).

На обслуживании предприятий находится 60,3 тыс.кв. м. общей площади жилья, 60,3 тыс.кв.м. (100%) оборудовано водопроводом, 58,8 тыс.кв.м. (97,5%) – канализацией, 35,6 тыс.кв.м. (59%) – центральным отоплением, 19,3 тыс.кв.м. (32%) – горячим водоснабжением.


Электроэнергетика и Теплоэнергетика.

Обеспечением Северо-Курильска электро- и теплоснабжением занимается предприятие - МКП «Тепло-электросистемы». Выработка электроэнергии за 2010 год по отношению к 2009 году возросла и составила 12800 против 9607 тыс.кВт/ч., рост составил 33,2%. Также возросла и выработка теплоэнергии для нужд потребителей, за отчётный год выработано 26,5 тыс.Гкал против 25,3 тыс.Гкал в 2009 году, процент роста составил 4,7.

Объем произведенной и распределенной электроэнергии и воды за 2010 год увеличился на 34,2% и составил 74014 тыс.рублей против 55147 тыс. рублей в 2009 году. Рост произошел за счет увеличения тарифов на тепло- и электроснабжение, а также объемов поставок электроснабжения различным потребителям в 2010 году, тогда как в 2009 году были существенно снижены поставки из-за пожара, случившегося на ДЭС.

Среднемесячная оплата труда за 2010 год составила 39404 рубля, что ниже уровня 2009 года на 1745 рублей или 4,2%.

Финансовый результат за 2010 год от всех видов деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства с учетом уменьшения расходов в связи со списанием целевого топлива составил 4841,1 тыс.рублей убытков, что лучше показателя 2009 года на 18634,9 тыс.рублей, когда финрезультатом были убытки в 23476 тыс.рублей.

Задолженность квартиросъёмщиков (с учетом текущей) за жилищно-коммунальные услуги на 01.01.2011г. составила – 14660,2 тыс.рублей; с начала года в связи с ростом тарифов в среднем на 14% задолженность населения за ЖКУ увеличилась на 3943,4 тыс.рублей или 36,8%. Задолженность населения перед предприятиями:

- МКП «Тепло-электросистемы» - 7935,9 тыс.рублей, возросла на 1648,1 тыс.рублей или 26,2%;

- МП «Горводоканал» - 1994 тыс.рублей, возросла на 970 тыс.рублей или 94,7%;

- ОАО «Управляющая компания – служба заказчика» - 3825,2 тыс.рублей, возросла на 788,2 тыс.рублей или 25,9%;

- ООО «Курилстрой» - 905 тыс.рублей, возросла на 537 тыс.рублей, или 145,9%.


Предприятиями поставщиками жилищно-коммунальных услуг ведется активная работа по взысканию задолженностей. На должников среди населения за 2010 год подано в суд 128 исков на общую сумму 1812,5 тыс.рублей. По искам принято 74 судебных решения на сумму 815 тыс.рублей. Сумма взысканных средств по судебным решениям за 2010 год с учетом принятых ранее решений составила 1244,4 тыс.рублей.

Задолженность предприятий потребителей коммунальных услуг с учетом текущей на 01.01.2011 года составляет 9094,7 тыс.рублей, что ниже аналогичного периода прошлого года на 1622,1 тыс.рублей или 15,1%.

Задолженность бюджетных организаций всех уровней за коммунальные и бытовые услуги (с учетом текущей задолженности) на 01.01.2011 составляет 1534,1 тыс.рублей, что ниже уровня 2009 года на 228,6 тыс.рублей или 13%.

Среднемесячная оплата труда по МП «Горводоканал» и ОАО «Управляющая-компания-служба заказчика» составила 29545 рублей, что выше уровня 2009 года на 1437 рублей или 5,1%.


Предприятия и инфраструктура системы ЖКХ страдают от наличия устаревшего и неэффективного оборудования, значительных объемов ветхих сетей, практически полного отсутствия специалистов. Результат проявляется в сверхнормативных потерях воды и тепла, повышенной аварийности, низком КПД работы оборудования и высоком энергопотреблении, чрезмерной обеспеченности низкоквалифицированным персоналом. Все это вносит свой вклад в увеличение затрат на предоставление услуг.

В настоящее время усилия администрации направлены на решение проблем отрасли в рамках проводимой реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Цель реформирования отрасли – повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг для потребителей.

Задачи:

• демонополизация отрасли и развитие конкуренции на рынке ЖКУ (формирование системы управления жилищным фондом, создание товариществ собственников жилья, привлечение на рынок ЖКУ подрядчиков любых форм собственности);
  
• реконструкция и модернизация основных фондов (повышение инвестиционной привлекательности отрасли, замена физически и морально устаревшего оборудования, внедрение новых технологий и материалов);
  
• социальная защита населения (полный охват системой субсидирования семей с низкими доходами);
  
• финансовая стабилизация отрасли;
  
• совершенствование экономических механизмов, ликвидация дотационности.
  
• Уменьшение затрат отрасли связанных с энергопотерями
  

Мероприятия:

Проводится работа по выбору собственниками жилья способа управления многоквартирными домами.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и комплексный капитальный ремонт, и реконструкция жилищного фонда. Финансирование мероприятий осуществляется за счет бюджетных средств и привлеченных источников - инвестиционные ресурсы, собственные средства предприятий, частные средства.

Предусматривается как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.


Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

• проведение инвентаризации жилищного фонда;
  
• получение разрешений на строительство новых и реконструкцию существующих объектов.
  
• Проведение энергомониторинга состояния жилого фонда и предприятий ЖКХ
  

Важным направлением является привлечение к управлению объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе частных компаний.

Основное направление реформирования отрасли заключается в уменьшении расходов бюджета на финансирование жилищно-коммунального, снижении объема дотаций предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, создание стимулов у потребителей к экономии энергоресурсов.


Успешное выполнение указанных задач позволит обеспечить:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- полностью перейти к использованию внебюджетных источников для финансирования инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры;

- обеспечить максимальный переход на энергоснабжение от нетрадиционных источников энергии;

- повышение качества и доступности коммунальных услуг;

- улучшение экологической ситуации.


^ Ожидаемые результаты:

Результаты развития жилищно-коммунального комплекса в период до 2015 года могут быть достигнуты посредством коммерциализации отрасли и создания конкурентной среды в ней. Так, ожидается, что доля муниципального имущества коммунального хозяйства (канализация, электрические и тепловые сети и так далее), переданного в управление, аренду, концессию в общем объеме муниципального имущества коммунального хозяйства достигнет 90%.

В рамках ФЦП «Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы» планируется провести реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения.


^ БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА.

За 2010 год в консолидированный бюджет Российской Федерации по данным инспекции ФНС Северо-Курильского района поступило 180575 тыс.рублей.

По отраслям экономики:

• рыболовство и рыбоводство 65172 тыс. рублей (36,1%);
  
• обрабатывающие производства 54438 тыс.рублей (30,1%);
  
• строительство 604 тыс. рублей (0,3%);
  
• производство и распределение электроэнергии, воды 18189 тыс.рублей (10,1%);
  
• оптовая и розничная торговля 4969 тыс.рублей(2,7%);
  
• финансовая деятельность 4073 тыс.рублей (2,3%);
  
• государственное управление 16952 тыс.рублей (9,4%);
  
• образование 3847 тыс.рублей (2,1%);
  
• здравоохранение и предоставление социальных услуг 4783 тыс.рублей (2,6%);
  
• от операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг 4110 тыс.рублей (2,33%).
  

Крупнейшими налогоплательщиками являются предприятия рыбной отрасли.

За 2010 год в доходную часть бюджета городского округа поступило 378675 тыс.рублей, или 97,1% от запланированного годового плана. В сравнении с 2009 годом доходная часть бюджета увеличилась на 19500 тыс.рублей.

В доходной части бюджета в сравнении с 2009 годом произошло увеличение собственных доходов местного бюджета с 45768 тыс.рублей до 46206 тыс.рублей; доля же собственных доходов снизилась с 12,7% до 12,2% в общем объеме поступлений в бюджет. Доля безвозмездных перечислений с 87,3 % в 2009 году возросла до 87,8% в 2010 году и составляет 332470 тыс.рублей, что на 19063 тыс.рублей больше.

Налоговые доходы в составе собственных доходов местного бюджета в 2010 году составили 37814 тыс.рублей, или 10% общего объема поступлений в бюджет, что на 0,5% ниже уровня 2009 года. Налоговые поступления местного бюджета обеспечены, прежде всего, налогом на доходы физических лиц. Доля налога на доходы физических лиц в общем объеме налоговых доходов составляет 78,9% в 2010 году и 89,6% в 2009 году. Снижение НДФЛ произошло за счет уменьшения норматива отчисления в местный бюджет с 36,9% в 2009 году до 35,7% в 2010 году и изменения места регистрации двух крупных налогоплательщиков.

Произошло незначительно увеличение неналоговых доходов в составе собственных доходов местного бюджета с 8075 тыс.рублей до 8392 тыс.рублей за счет включения в состав собственных доходов поступлений от оказания платных услуг получателями бюджетных средств.

В составе безвозмездных перечислений

Субсидии и субвенции:

- на выплату зарплаты работникам бюджетной сферы – 69986

тыс.рублей или 21,1% от безвозмездных перечислений;

- на закупку топлива – 67083 тыс.рублей или 20,2%;

- на оплату труда работников общеобразовательных учреждений –

21250 тыс.рублей или 6,4%;

- на организацию обслуживания населения воздушным транспортом –

25469 тыс.рублей или 7,7%;

- на организацию обслуживания населения морским транспортом –

8358 тыс.рублей или 2,5%.


Расходы бюджета городского округа составили 352040 тыс.рублей или 84,7% от запланированного годового объёма, в том числе:

- государственное управление – 35463 тыс.рублей или 10,1% объема расходов;

- национальная экономика – 116558 тыс.рублей или 33,1%;

- жилищно-коммунальное хозяйство – 86871 тыс.рублей или 24,7%;

- образование – 51451 тыс.рублей или 14,6%;

- культура – 13471 тыс.рублей или 3,8%;

- здравоохранение – 39069 тыс.рублей или 11,1%;

- социальная политика – 8714 тыс.рублей или 2,5%.

-прочее – 443 тыс.руб. или 0,1%


^ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

СЕВЕРО-КУРИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в 2010 году всего проведено торгов 323 на общую сумму – 326,5 млн.руб., в том числе:

- 22открытых аукциона с начальной ценой контракта 75,5 млн.руб.;

- 34 запроса котировок с начальной ценой 10,0 млн.руб.;

- 83 закупки у единственного поставщика с начальной ценой 233,5 млн.руб.;

- 184 закупки у единственного поставщика (закупки малого объема) с начальной ценой контракта 7,5 млн.руб.

По результатам проведенных торгов были заключены контракты на сумму 315,7 млн.тыс.рублей, в том числе:

- 65,3 млн.руб. по аукционам;

- 9,4 млн.руб. по запросам котировок;

- 233,5 млн.руб. по закупкам у единственного поставщика;

- 7,5 млн.руб. по закупкам у единственного поставщика (закупки малого объема).

Экономия составила всего 3,3% или 10,8 млн.руб.


Финансовое состояние предприятий Северо-Курильского городского округа

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области финансовое состояние по учтённому кругу Финансовое состояние организаций (кроме бюджетных, банков и малых предприятий) за 2010 год выглядит следующим образом:

Финансовый результат предприятий – 94,141 млн.рублей прибыли. Более 12,5% предприятий городского округа сработали за этот же период с убытком 5,4 млн.рублей.

Кредиторская задолженность – 370,8 млн.рублей, в том числе просроченная 80,0 млн.руб., что составляет 21,6% общей задолженности.

Дебиторская задолженность по тому же кругу предприятий составила – 295,5 млн.рублей, в том числе просроченная – 59,9 млн. рублей, что составляет 20,3% общей задолженности.


ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Роль органов местного самоуправления в обеспечение охраны общественного порядка и безопасности граждан заключается в оказании помощи и содействия правоохранительным органам в решении стоящих перед ними задач. В отчетном периоде основные усилия подразделений ОВД по Северо-Курильскому городскому округу были направлены на реализацию и осуществление задач на приоритетных направлениях оперативно-служебной деятельности. Осуществленный комплекс организационно-практических мероприятий позволил обеспечить поддержание надлежащего уровня правопорядка и общественной безопасности.

За 2010 год на территории Северо-Курильска зарегистрировано 31 преступление, по которым возбуждены уголовные дела. Для сравнения за 2009 год были зарегистрированы 38 преступлений. Наблюдается уменьшение преступлений средней тяжести (17 против 22); число тяжких и особо тяжких, а также небольшой тяжести преступлений остается на уровне 2009 года (7 и 9 соответственно).

За 2010 год сотрудниками ОВД раскрыто 32 преступных посягательства, из них 2 преступления относятся к категории тяжких, 20 преступлений относятся к категории средней тяжести и 10 преступлений к категории небольшой тяжести.

Общая раскрываемость за 2010 год составила 78,3 %, что выше показателя 2009 года (73,6%).

На фоне уменьшения регистрируемой преступности продолжает сохраняться тенденция роста количества зарегистрированных заявлений и сообщений о происшествиях. Так в текущем году зарегистрированы 378 заявления против 365.

За 2010 год сотрудниками ОВД выявлено 528 административных правонарушений, по которым наложено штрафных санкций на сумму 322,1 тыс.рублей, из них взыскано 315,6 тыс.рублей. Взыскание штрафных санкций составило 98%. Доминирующими составами выявленных административных правонарушений являются правонарушения в области дорожного движения (278 нарушений или 52,7%)


^ ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ

СЕВЕРО-КУРИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА:

1. в сфере образования:
   
   • нехватка детских садов.
     

2. в сфере здравоохранения:
   

• нехватка врачей, в том числе врачей-специалистов разного профиля.
  

3. в сфере культуры:
   

• недостаточное финансирование учреждений культуры
  
• недостаточная кадровая обеспеченность учреждений культуры
  

4. в сфере физической культуры и спорта
   

• отсутствие крытого спортивного сооружения.
  

5. в бытовом хозяйстве
   

• отсутствие ряда услуг предоставляемых населению (авторемонт, пошив и ремонт швейных изделий, ремонт обуви и т.д.)
  
• крайне сильная изношенность банного хозяйства
  

6. на рынке труда
   

• несбалансированность между спросом и предложением рабочей силы;
  

7. в рыбопромышленном комплексе
   

• отсутствие глубоководного причала для приёма крупнотоннажного флота
  
• избыточность контрольно-надзорных функций, связанных с выходом рыболовного флота в море и его возвращением в порты;
  
• высокий уровень физического и морального износа основных фондов хронический недостаток квалифицированного командного и рядового состава флота;
  

8. в жилищно-коммунальном хозяйстве:
   

• сверхнормативные потери электроэнергии в электрических сетях
  
• сложные транспортные схемы поставок топлива
  
• большой износ основных фондов предприятий
  

9. в дорожном хозяйстве:
   

• небольшая протяжённость дорог с бетонным покрытием
  
• большая изношенность бетонного покрытия уличной сети
  

10. в бюджете городского округа
    

• низкая собственная доходная база муниципального образования;
  

^ ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ

СЕВЕРО-КУРИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА:

1. в сфере образования:
   

• строительство нового детского сада (на 200 мест; на сегодняшний день в очереди на место в детский сад находится свыше 80 детей)
  
• введение дошкольной группы на 25 человек на базе средней школы
  

2. в сфере культуры:
   

• увеличение финансирования учреждений культуры, прежде всего на капитальный ремонт здания дома культуры, строительства здания музея, приобретения современного оборудования
  

3. в сфере физической культуры и спорта
   

• строительство крытого спортивного сооружения.
  

4. в бытовом хозяйстве
   

• строительство новой бани
  

5. на рынке труда
   

• организация новых рабочих мест, за счёт нового строительства, расширения существующего производства.
  

6. в рыбопромышленном комплексе
   

• строительство глубоководного причала для приёма крупнотоннажного флота
  
• строительство рыборазводного завода
  
• предоставление льгот (в том числе налоговых) под целевое использование для обновления основных фондов предприятий;
  

7. в жилищно-коммунальном хозяйстве:
   

• полная реконструкция электросетей городского округа
  
• обновление основных фондов предприятий
  

8. в дорожном хозяйстве:
   

• продолжение строительство дорог с бетонным покрытием
  
• капитальный ремонт и реконструкция бетонного покрытия уличной сети
  

9. в бюджете городского округа
   

• увеличение нормативного процента отчислений в местный бюджет от налога на доходы физических лиц
  

Инвестиционные проекты:

1. Строительство нового детского сада (на 200 мест; на сегодняшний день в очереди на место в детский сад находится свыше 80 детей).
   
2. Строительство крытого спортивного сооружения.
   
3. Капитальный ремонт здания дома культуры
   
4. Строительство здания музея
   
5. Строительство новой бани
   
6. Полная реконструкция электросетей городского округа
   
7. Реконструкция дорожного хозяйства
   
8. Строительство глубоководного причала для приёма крупнотоннажного флота
   
9. Строительство рыборазводного завода