Доклад о социально – экономическом положении мо «северо – курильский городской округ»
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о социально – экономическом положении мо «северо – курильский городской округ», 522.43kb.
- О. А. Чиркунова о социально-экономическом и политическом положении Пермской области, 229.51kb.
- Проверка ОАО «Северо-Курильский гостинично-оздоровительный комплекс «Дом рыбака», 6.28kb.
- Итоги социально-экономического развития муниципального образования «Городской округ, 428.18kb.
- О социально-экономическом положении Читинской области в январе-марте 2007 года, 238.83kb.
- Информационно- аналитический обзор о социально-экономическом положении Польши в Iполугодии, 83.45kb.
- Доклад губернатора Пермского края О. А. Чиркунова о социально-экономическом и политическом, 236.23kb.
- Решение проект, 3158.07kb.
- Российская Федерация Муниципальное образование «Мысковский городской округ» Мысковский, 400.4kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования, 1451.28kb.
ДОКЛАД
О СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ
МО «СЕВЕРО – КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
за 1 квартал 2010 года.
Главной целью социальной политики, проводимой администрацией «Северо-Курильского городского округа», является создание условий для комфортного проживания и повышения уровня жизни населения, обеспечение доступности основных социальных благ, прежде всего, качественного образования, медицинского и социального обслуживания.
Структура хозяйства города Северо-Курильск определена:
- рыболовством, добычей морепродуктов;
- обработкой добытой рыбы и морепродуктов;
- производством и распределением электроэнергии, теплоэнергии;
- жилищно-коммунальным хозяйством;
- розничной торговлей и общепитом;
- образованием;
- здравоохранением.
В городе функционирует морской рыбный порт, вертодром.
Экономическое положение района.
Количество предприятий и индивидуальных предпринимателей по данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов на 1 апреля 2010 года составляет 135 юридических лиц и 84 индивидуальных предпринимателя. За 1 квартал 2010 года вновь зарегистрированы 4 предприятия. Из общего числа зарегистрированных юридических лиц работающими являются 74.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по основным видам деятельности в действующих ценах за 1 квартал 2010 года составил 354675 тыс.руб. или 93,4% от аналогичного периода прошлого года. Градообразующей отраслью является рыбная промышленность, ее доля в общем объеме отгруженной продукции составляет 94%.
Среднемесячная оплата труда за 1 квартал 2010 года составила 31066 руб., что обеспечивает 3,5 прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Сахалинской области на 1 квартал 2010 года.
Отсутствует задолженность по выплате детских пособий, пенсий и заработной платы работникам.
Рыбная отрасль.
Добычей рыбы, морепродуктов, переработкой рыбо- и морепродуктов занимаются 18 предприятий. Среди муниципальных образований области за 1 квартал 2010 года Северо-Курильский городской округ занимает третьи места по уровню добычи и переработки рыбы и морепродуктов.
Предприятиями округа за отчетный период добыто 13175 тонн рыбы, 340 тонн ракообразных, устриц и водных беспозвоночных, что выше на 4644 тонн или на 54% за аналогичный период 2009 года.
Переработано за 1 квартал 2010 года 10819,6 тонн рыбы и рыбных продуктов, что ниже на 2990,2 тонны за январь-март 2009 года или на 21,7%.
За 1 квартал 2010 года произошло снижение объема отгруженной продукции на 14072 тыс.руб или на 4%. Вся отгруженная продукция ушла на внутренний рынок страны.
Выпуск кормовой муки составил 757,5 тонн или 121,8% от уровня 2009 года.
Среднемесячная оплата труда по отрасли составила 27411 рублей.
Электроэнергетика и Теплоэнергетика.
Обеспечением Северо-Курильска электро- и теплоснабжением занимается предприятие - МУП «Тепло-электросистемы». Выработка электроэнергии за 3 месяца 2010 года по отношению к соответствующему периоду прошлого года возросла и составила 3800 против 2900 тыс.кВт/ч., рост составил 31% Также возросла и выработка теплоэнергии для нужд потребителей, за отчётный период выработано 8,6 тыс.Гкал против 7,79 тыс.Гкал в 2009 году, процент роста составил 10,3.
Объем произведенной и распределенной электроэнергии и воды за 1 квартал составил 20123 тыс.руб. против 13449 тыс. руб. в 2009 году.
Среднемесячная оплата труда составила 36924 рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Сфера жилищно-коммунальных услуг района, представлена тремя предприятиями: МП «Горводоканал», ОАО «Управляющая компания – служба Заказчика», ООО «Курилстрой», оказывающими услуги по водоснабжению, водоотведению, вывозу твердых бытовых отходов, содержанию и капремонту жилфонда, и МУП «Тепло-элетросистемы», оказывающего услуги по отоплению, горячему водоснабжению и подаче электроэнергии.
Финансовый результат за 1 квартал 2010 года от всех видов деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства с учетом уменьшения расходов в связи со списанием целевого топлива составил 580 тыс.руб. убытков, что лучше показателя 1 квартала 2009 года на 1177,5 тыс.руб, когда финрезультатом были убытки в 1757,5 тыс.руб..
Задолженность квартиросъёмщиков за жилищно-коммунальные услуги на 01.04.2010г. составила – 14252 тыс.руб.; с начала года задолженность населения за ЖКУ увеличилась на 3535,2 тыс.руб. или 33%. Задолженность населения перед предприятиями возросла у:
МУП «Тепло-электросистемы» на 1964,2 тыс.руб. или 31,2%;
МП «Горводоканал» на 1015 тыс.руб. или 99,1%;
ОАО «Управляющая компания – служба заказчика» на 56,1 тыс.руб. или 1,8%;
ООО «Курилстрой» на 500 тыс.руб., или 136%.
Задолженность предприятий потребителей коммунальных услуг на 01.04.2010 года составляет 10701 тыс.руб.; задолженность предприятий без учета текущей задолженности на 01.04.2010 года составила 7660,8 тыс.руб. По сравнению с началом года наблюдается ее снижение (на 563,2 тыс.руб. или 6,8%).
Задолженность бюджетных организаций за коммунальные услуги (без учета текущей задолженности) на 01.04.2010 составляет 2,512 млн.руб.
Среднемесячная оплата труда по МП «Горводоканал» и ОАО «Управляющая-компания-служба заказчика» составила 32111 рублей.
Транспорт.
В течение 1 квартала 2010 года перевозкой пассажиров с острова и обратно занимался МУП «Авиатор». Несмотря на частые неблагоприятные погодные условия и отсутствие регулярного воздушного сообщения, за 1 квартал 2010 года по отношению к аналогичному периоду 2009 года количество перевезённых авиатранспортом пассажиров возросло в 2,7 раза: 853 против 314; соответственно произведено 28 и 11 рейсов. Цена авиабилета до г.Петропавловск-Камчатский на 01.04.2010г. – 4 000 руб.
Среднемесячная оплата труда составила 31173 рублей.
За 1 квартал 2010 года отправлено грузов на морском транспорте 2,4 тыс. тонны, что в 2 раза больше аналогичного периода прошлого года.
Потребительский рынок.
За период 3 месяцев 2010 года общий объём товарооборота по оценке по Северо-Курильскому городскому округу составил – 37,4 млн.руб., оборот общественного питания - 3,5 млн.руб. В фактических ценах оборот розничной торговли и общественного питания соответственно составил 96,7% и 106,3% уровня 1 квартала 2009 года.
Оборот розничной торговли на душу населения городского округа за отчётный период 2010 года составил 15713 руб. руб.
За 1 квартал 2010 года объём реализации платных услуг через все каналы реализации по оценке составил – 21,8 млн.руб., или 104,8% в фактических ценах от уровня аналогичного периода прошлого года. Объем реализации бытовых услуг – 2,2 млн.руб., что в фактических ценах составляет 110% уровня 1 квартала 2009 года . В сопоставимых ценах рост реализации платных и бытовых услуг составил 101,0% и 99,6% соответственно.
Объем реализации платных и бытовых услуг на душу населения в январе-марте составил 939 и 9135 рублей соответственно.
Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий.
Помимо выпуска товарно-пищевой продукции в рыбной промышленности на территории Северо-Курильского района налажена выпечка хлеба и хлебобулочных изделий. В настоящее время выпуск хлеба и хлебобулочных изделий осуществляется мини-пекарней. За 1 квартал 2010г. выпущено 21,5 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, что на 3,1% меньше объёма выпуска 2009 года. На сегодняшний день цена буханки пшеничного хлеба составляет 28 руб., цена буханки ржаного хлеба – 30 рублей.
Финансовое состояние предприятий.
Финансовое состояние организаций (кроме бюджетных, банков и малых предприятий) за январь-февраль 2010 года выглядит следующим образом:
Финансовый результат предприятий – 6,733 млн.руб. прибыли. Четверть предприятий городского округа сработали за этот же период с убытком 1,3 млн.руб.
Кредиторская задолженность – 297,8 млн.руб., в том числе просроченная 116,9 млн.руб. за период 1 квартала 2010 года возросла на 29,8 тыс.руб. и на 41,6 тыс.руб. соответственно.
Дебиторская задолженность по тому же кругу предприятий составила – 337,5 млн.руб., в том числе просроченная – 91,7 млн. руб., за период 3 месяцев сократилась соответственно на 25,6 и 9,9 млн.руб.
Бюджет района.
За 1 квартал 2010 года в доходную часть бюджета городского округа поступило 72100 тыс.руб., или 23% от запланированного годового плана. В сравнении с 1 кварталом 2009 года доходная часть бюджета увеличилась на 3511 тыс.руб.
В доходной части бюджета в сравнении с аналогичным периодом прошлого года произошло снижение части собственных доходов местного бюджета с 8106 тыс.руб. до 7646 тыс.руб. или с 11,8% до 10,6%. Доля же безвозмездных перечислений с 88,2 % в 2009 году увеличилась до 89,4% в 2010 году и составляет 64454 тыс.рублей, что на 3971 тыс.руб. больше.
Налоговые доходы в составе собственных доходов местного бюджета в 1 квартале 2010 года составили 7395 тыс.руб., что на 617 тыс.руб. или на 9,1% больше аналогичного периода прошлого года. Налоговые поступления местного бюджета обеспечены, прежде всего, налогом на доходы физических лиц. Доля налога на доходы физических лиц в общем объеме налоговых доходов составляет 90,6% в 1 квартале 2010 года и 95,5% в 1 квартале 2009 года. Это объясняется снижением части налога, оставляемого в местном бюджете, с 36,9% до 35,7%. За 1 квартал 2010 года налог на доходы физических лиц в доходной части бюджета составил 6702 тыс.руб. Произошло снижение неналоговых доходов в составе собственных доходов местного бюджета с 1328 тыс.руб. до 251 тыс.руб.
В составе безвозмездных перечислений
субсидии:
- на выплату зарплаты работникам бюджетной сферы – 13560 тыс.руб.;
- на организацию обслуживания населения воздушным транспортом – 3651 тыс.руб.;
- на организацию обслуживания населения морским транспортом – 5050 тыс.руб.;
- на закупку топлива – 10000 тыс.руб.;
- на ремонт дорог – 891 тыс.руб.;
субвенции:
- на оплату труда работников общеобразовательных учреждений – 4197 тыс.руб.;
- на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в детском
дошкольном учреждении – 319 тыс.руб.;
- на обеспечение бесплатным питанием учащихся начальных классов – 227 тыс.руб.;
- на обеспечение бесплатным питанием учащихся 5-11 классов – 66 тыс.руб.;
- на выплату денежных средств опекунам – 209 тыс.руб.;
- по нотариальной конторе – 160 тыс.руб.
Расходы бюджета городского округа составили 59446 тыс.руб. или 19% от запланированного, в том числе:
- государственное управление – 7900 тыс.руб. или 13,3% объема расходов;
- национальная экономика – 19587 тыс.руб. или 32,9%;
- жилищно-коммунальное хозяйство – 7930 тыс.руб. или 13,3%;
- образование – 8567 тыс.руб. или 14,4%;
- культура – 2483 тыс.руб. или 4,2%;
- здравоохранение – 7685 тыс.руб. или 13,0%;
- социальная политика – 5294 тыс.руб. 8,9%.
Инвестиции.
В рамках Федеральной целевой программы «Жилище» по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» получено и профинансировано за счет остатков 2009 года 2924 тыс.руб. средств Федерального бюджета, 1021 тыс.руб. областного бюджета и 986 тыс.руб. средств местного бюджета; на эти средства в 1 квартале 2010 года приобрели квартиры 4 семьи.
В рамках программы «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Северо-Курильском городском округе на 2009-2013 годы и на период до 2017 года» в бюджете 2009 года по объекту «Строительство 8-квартирного дома» было предусмотрено 24846,8 тыс.руб. Из них профинансирована в январе 2010 года доля Федерального бюджета в размере 6120 тыс.руб. На 2010 год по этому объекту предусмотрено финансирование 18418 тыс.руб., из них средства Федерального бюджета 14712 тыс.руб., средства областного бюджета 3493 тыс.руб., средства местного бюджета 213 тыс.руб. Из средств, предусмотренных на 2010 год, финансирование не проводилось.
Занятость и безработица.
Численность безработных, зарегистрированных службой занятости, с начала года увеличилась на 27 человек и составила 60 человека. За период 3 месяцев текущего года в службу занятости обратилось 84 человека, из них 54 признано безработными и им назначены пособия, 13 человек трудоустроены. Состав безработных по уровню образования выглядит следующим образом: имеют высшее профессиональное – 7, среднее профессиональное – 3, начальное профессиональное – 10, общее среднее – 34, неполное среднее – 6 человек.
Численность населения в Северо-Курильском городском округе на 01.01.2010 года по данным территориального органа Федеральной службы госстатистики по Сахалинской области – 2381 человек, среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях составляет – 1366 человек.
Среднемесячная оплата труда за 1 квартал 2010 года составила 31066 руб., Рост среднемесячной заработной платы на 01.04.2010 с начала года составил 4191 рубль или 15,6%.
На 01.04.2010г. задолженности по выплате заработной платы нет.
Социальное обеспечение.
На территории района на 1 апреля 2010 года зарегистрировано 780 пенсионеров, что больше на 4 человека по сравнению с 01.01.2010 года и на 28 человек по сравнению с 01.01.2009 года. Следует отметить следующее: с постоянным увеличением числа зарегистрированных пенсионеров, повышается средний возраст жителей нашего района, если на 01.01.2008 года каждый четвёртый житель района – пенсионер, то на 01.04.2010 года пенсионер каждый третий (32,8% от численности населения).
За 1 квартал 2010 года сумма выплаченных средств из Пенсионного Фонда составила 31 142 тыс.руб. Средний размер назначенной месячной пенсии на 01.04.2010г. составляет 14269,26 руб., рост начисленной пенсии на 1 апреля 2010 года по отношению к началу года составил 6,3%. Выплата пенсий производится своевременно, задолженности нет.
Численность детей получающих пособие на 01.04.2010 г. составила 104 ребенка.
Сумма начисленных и выплаченных пособий за январь-март 2010 года составила 125,2 тыс.руб. Средний размер начисленных в марте пособий на 1 ребенка составил 404 рубля. Задолженности по выплате детских пособий нет.
В Северо-Курильске на 1 апреля 2010 года 398 граждан получают меры социальной поддержки, льготы по жилищно-коммунальным услугам, ежемесячные денежные выплаты, в том числе: - 2 участника ВОВ, 1 несовершеннолетний узник фашизма, 3 члена семьи умерших участников ВОВ, 5 ветеранов боевых действий, 37 инвалидов и дети инвалидов, 5 участников трудового фронта, 1 человек, получивший воздействие радиации, 219 ветеранов труда, 21 ветеран труда Сахалинской области, 16 человек получают субсидии на ЖКУ.
Образование.
На территории Северо-Курильского городского округа функционируют:
Дошкольное учреждение – детский сад «Северянка» на 110 мест. Численность детей на 1 апреля 2010 года – 128 детей, в том числе в яслях – 41 ребёнок, в дошкольных группах – 87 детей. Таким образом, наблюдается переуплотнность (на 100 мест приходится 116 детей). Средняя наполняемость групп детского сада – 21 ребенок, в том числе ясли – 20 при нормативе 15; дошкольные группы – 21,25 при нормативе 21,25.
Средний размер родительской платы за содержание ребёнка в детском дошкольном учреждении – 2302,55 руб., что составляет 14,6% от фактических затрат. Предоставлены льготы по оплате содержания ребёнка в размере 50% - 6 семьям, в размере 100% - 1 семье.
Среднемесячная оплата труда составила 16417 рублей.
Средняя школа. На 1 апреля 2010 года количество обучающихся детей составило 262 человека, что ниже в сравнении с началом календарного года на 6 человек. Количество классов - 11. Средняя наполняемость классов – 24 ученика, в том числе:
1-4 классы – 26 чел. (4 класса)
5-9 классы – 25 чел. (5 классов)
10-11 классы – 16 чел. (2 класса)
Размер дотации на питание в средней школе составляет 600 рублей на человека. В школе питаются бесплатно 141 учащийся.
Среднемесячная оплата труда составила 26772 рубля.
Детская школа искусств. Обучение ведётся на двух отделениях: художественное, музыкальное; всего на отделениях обучается 34 ребёнка. Родительская плата за обучение 100 рублей в месяц или 20% от фактических затрат. Среднемесячная оплата труда составила 31467 рубля.
Здравоохранение.
На территории Северо-Курильского городского округа расположена центральная районная больница на 60 койко-мест и поликлиника на 150 посещений в смену. За период 1 квартала 2010 года функционирование коек составило – 4168 койко-дней (1 квартал прошлого года – 4540). При установленном плане функционирования коек в размере 23 койко-дней в месяц, факт составил 23 койко-дня. Число пролеченных больных - 253 человека. Количество врачебных посещений составило – 5866, вызовов на дом – 356. Среднемесячная оплата труда составила 39355 рубля.
Демографическая ситуация, миграция населения.
В 1 квартале 2010 года в городе Северо-Курильске среди постоянного населения зарегистрированы:
10 рождений;
11 смертей;
3 брака;
5 разводов.
За три месяца 2010 года в городском округе миграционной службой зарегистрировано:
прибывших граждан Российской Федерации по месту жительства 17 человек,
снято с учета в связи с выездом 21 человек;
зарегистрированы по месту пребывания 120 человек граждан Российской Федерации и 32 человека иностранных граждан.
Правонарушения
За 1 квартал 2010 года на территории Северо-Курильска совершены 20 преступлений: 1 особо тяжкое, 5 тяжких, 8 средней тяжести, 6 небольшой тяжести. По ним зарегистрированы 19 уголовных дел, из них одно дело на 2 состава. В аналогичном периоде прошлого года зарегистрировано 17 преступлений (+3 преступления). Вместе с увеличением общего числа регистрируемых преступлений отмечается рост числа тяжких и особо тяжких преступных посягательств (6 против 2 в аналогичном периоде прошлого года), а также рост преступлений средней тяжести (11 против 8 в 1 квартале 2009 года).
За отчетный период сотрудниками ОВД раскрыто 16 преступлений: 1 тяжкое, 11 средней тяжести, 4 небольшой тяжести. Раскрываемость преступлений составляет 88,8%.
На фоне увеличения регистрируемой преступности продолжает сохраняться тенденция роста количества зарегистрированных заявлений и сообщений о происшествиях. Так в текущем году зарегистрированы 132 заявления против 112. По ним были приняты следующие решения:
- по 15 принято решение о возбуждении уголовного дела;
- по 33 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела;
- по 17 материалы проверки переданы по подследственности (подсудности);
-по 32 принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении;
- 12 материалов проверки приобщены к материалам специального номенклатурного дела;
- по 22 принято решение о приобщении к ранее зарегистрированным сообщениям о тех же происшествиях.
По инициативе ОВД за прошедший период возбуждены 3 уголовных дела из отказных материалов.