Geum.ru

Доклад о социально – экономическом положении мо «северо – курильский городской округ» за полугодие 2010 года

Вид материалаДоклад

Содержание


Потребительский рынок.
Субсидии и субвенции
Занятость и безработица.
Социальное обеспечение.
Дошкольное учреждение – детский сад «Северянка» на 110 мест
Средняя школа
Детская школа искусств
Подобный материал:
ДОКЛАД

О СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ

МО «СЕВЕРО – КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

за полугодие 2010 года.

.

Структура хозяйства Северо-Курильского городского округа определена:

- рыболовством, добычей морепродуктов;

- обработкой добытой рыбы и морепродуктов;

- производством и распределением электроэнергии, теплоэнергии;

- жилищно-коммунальным хозяйством;

- розничной торговлей и общепитом;

- образованием;

- здравоохранением.

В городе функционирует морской рыбный порт, вертодром.


Экономическое положение района.

Количество предприятий и индивидуальных предпринимателей по данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов на 1 июля 2010 года составляет 135 юридических лиц и 82 индивидуальных предпринимателя.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по основным видам деятельности в действующих ценах за полугодие 2010 года составил 768191 тыс.руб. или 92,7% от аналогичного периода прошлого года. Градообразующей отраслью является рыбная промышленность, ее доля в общем объеме отгруженной продукции составляет 94,5% или 725786 тыс.руб.

Средняя оплата труда на 01 июля 2010 года составила 33388 руб. В сравнении с аналогичной датой прошлого года она возросла на 16,9%.

Отсутствует задолженность по выплате детских пособий, пенсий и заработной платы работникам.


Рыбная отрасль.

Среди муниципальных образований области за полугодие 2010 года Северо-Курильский городской округ занимает третьи места по уровню добычи и переработки рыбы и морепродуктов.

Предприятиями округа за отчетный период добыто:

- 31839,5 тонн рыбы, что выше на 3386 тонн или на 11,9% аналогичного периода 2009 года;

- 440 тонн ракообразных, устриц, водных беспозвоночных, что выше на 142,1 тонны или на 47,7% аналогичного периода прошлого года.

Переработано за полугодие 2010 года 25972,03 тонн рыбы и рыбных продуктов, что ниже на 5132 тонны за январь-июнь 2009 года или на 16,5%.

За полугодие 2010 года произошло снижение объема отгруженной продукции на 45518 тыс.рублей или на 5,9%; общий объем отгруженной продукции – 725786 тыс.рублей.

Выпуск рыбной муки составил 1658,525 тонн или 107,7% от аналогичного уровня 2009 года.

Экспортные поставки рыбы и морепродуктов по округу составили 308,6 тонн на сумму 1044,1 тыс.долларов США. За аналогичный период прошлого года экспортные поставки составляли 6047,7 тонн и 7566,6 тыс. долларов США, что выше на 5739,1 тонны и на 6522,5 тыс. долларов США. Причина снижение объёма заключается в том, что основной экспортёр ЗАО «Антей» сменил юридический адрес. Следует отметить, что произошло изменение ассортимента экспортируемой продукции. Так в 2009 году на внешний рынок поставлялись печень, икра, молоки и минтай, в нынешнем году – нерка и прочие лососёвые.

Как положительный следует отметить факт поставки на внешний рынок продукции Северо-Курильских предприятий во втором квартале, тогда как в первом этого не было.

Среднемесячная оплата труда по отрасли за полугодие 2010 года составила 27740 рублей.


Электроэнергетика и Теплоэнергетика.

Обеспечением Северо-Курильска электро- и теплоснабжением занимается предприятие - МУП «Тепло-электросистемы». Выработка электроэнергии за 6 месяцев 2010 года по отношению к соответствующему периоду прошлого года возросла и составила 7166 против 5329 тыс.кВт/ч., рост составил 34,5%. Также возросла и выработка теплоэнергии для нужд потребителей, за отчётный период выработано 16,3 тыс.Гкал против 15,9 тыс.Гкал в 2009 году, процент роста составил 2,5.

Объем произведенной и распределенной электроэнергии и воды за полугодие увеличился на 145,8% и составил 40383 тыс.руб. против 27703 тыс. руб. в 2009 году. Рост произошел за счет увеличения тарифов на тепло- и электроснабжение, а также объемов поставок электроснабжения различным потребителям в 2010 году, тогда как в 2009 году были существенно снижены поставки из-за пожара, случившегося на ДЭС.

Среднемесячная оплата труда за полугодие 2010 года составила 38422 рубля.


Жилищно-коммунальное хозяйство.

Сфера жилищно-коммунальных услуг района, представлена следующими предприятиями: МП «Горводоканал», ОАО «Управляющая компания – служба Заказчика», ООО «Курилстрой», и МУП «Тепло-элетросистемы».

Финансовый результат за полугодие 2010 года от всех видов деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства с учетом уменьшения расходов в связи со списанием целевого топлива составил 3687 тыс.руб. убытков, что лучше показателя 1 квартала 2009 года на 9676 тыс.руб, когда финрезультатом были убытки в 13363 тыс.руб..

Задолженность квартиросъёмщиков (с учетом текущей) за жилищно-коммунальные услуги на 01.07.2010г. составила – 12972,8 тыс.руб.; с начала года задолженность населения за ЖКУ увеличилась на 2256 тыс.руб. или 21%. Задолженность населения перед предприятиями:

- МУП «Тепло-электросистемы» - 6963,9 тыс.руб., возросла на 676 тыс.руб. или 10,8%;

- МП «Горводоканал» - 1781 тыс.руб., возросла на 757 тыс.руб. или 73,91%;

- ОАО «Управляющая компания – служба заказчика» - 3301,9 тыс.руб., возросла на 265 тыс.руб. или 8,7%;

- ООО «Курилстрой» - 926 тыс.руб., возросла на 561 тыс.руб., или 151,6%.

Предприятиями поставщиками жилищно-коммунальных услуг на должников среди населения за полугодие подано в суд 73 иска на общую сумму 963,4 тыс.руб. По искам принято 28 судебных решений на сумму 169 тыс.руб.

Задолженность предприятий потребителей коммунальных услуг на 01.07.2010 года составляет 7067,4 тыс.руб.

Задолженность предприятий без учета текущей задолженности на 01.07.2010 года составила 4662,1 тыс.руб. По сравнению с началом года наблюдается ее снижение (на 3670,3 тыс.руб. или на 44%).

Задолженность бюджетных организаций всех уровней за коммунальные и бытовые услуги (без учета текущей задолженности) на 01.07.2010 составляет 2,842 млн.руб.

Среднемесячная оплата труда по МП «Горводоканал» и ОАО «Управляющая-компания-служба заказчика» составила 32069 рублей.


Транспорт.

В течение полугодия 2010 года осуществлено 46 рейсов вертолетом, перевезено 1338 пассажиров. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество рейсов увеличилось на 18, количество пассажиров на 550 человек (рост в % на 64 и 70 соответственно). С 10 апреля по 01 июля 2010 года на теплоходе «Гипанис» перевезено 779 пассажиров, осуществлено 30 рейсов. За первое полугодие 2009 года морским транспортом было перевезено 1258 пассажиров за 36 рейсов.


За полугодие 2010 года отправлено грузов на морском транспорте 4,2 тыс. тонны, что на 40% больше аналогичного периода прошлого года.


Потребительский рынок.

За период полугодия 2010 года общий объём товарооборота по оценке по Северо-Курильскому городскому округу составил – 90,5 млн.руб., оборот общественного питания - 7,1 млн.руб. В фактических ценах оборот розничной торговли и общественного питания соответственно составил 104,1% и 113,4% уровня полугодия 2009 года.

Оборот розничной торговли на душу населения городского округа за отчётный период 2010 года составил 38021 руб.


За полугодие 2010 года объём реализации платных услуг через все каналы реализации по оценке составил – 44,8 млн.руб., или 103,5% в фактических ценах от уровня аналогичного периода прошлого года. Объем реализации бытовых услуг – 4,4 млн.руб., что в фактических ценах составляет 110% уровня полугодия 2009 года .

Объем реализации платных и бытовых услуг на душу населения в январе-июне составил 18805 рублей и 1844 рубля соответственно.


Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий.

Помимо выпуска товарно-пищевой продукции в рыбной промышленности на территории Северо-Курильска налажена выпечка хлеба и хлебобулочных изделий. В настоящее время выпуск хлеба и хлебобулочных изделий осуществляется мини-пекарней. За полугодие 2010г. выпущено 43,7 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, что на 4,8% меньше объёма выпуска 2009 года. Причина – прекращение выпуска кондитерских изделий с октября 2009 года. На сегодняшний день цена буханки пшеничного хлеба составляет 28 руб., цена буханки ржаного хлеба – 30 рублей.

Финансовое состояние предприятий.

Финансовое состояние организаций (кроме бюджетных, банков и малых предприятий) за январь-июнь 2010 года выглядит следующим образом:

Финансовый результат предприятий – 88,822 млн.руб. прибыли. Более 37% предприятий городского округа сработали за этот же период с убытком 8,8 млн.руб.

Кредиторская задолженность – 302,9 млн.руб., в том числе просроченная 92,6 млн.руб., что составляет 30,4% общей задолженности.

Дебиторская задолженность по тому же кругу предприятий составила – 328,1 млн.руб., в том числе просроченная – 87,9 млн. руб., что составляет 26,8% общей задолженности.


Бюджет района.

За полугодие 2010 год в консолидированный бюджет Российской Федерации по данным инспекции ФНС Северо-Курильского района поступило 105850 тыс.рублей.

По отраслям экономики:
  • рыболовство и рыбоводство 37373 тыс. руб. (35,3%);
  • обрабатывающие производства 28588 тыс.руб. (27,0%);
  • строительство 9997 тыс. руб. (9,4%);
  • производство и распределение электроэнергии, воды 8459 тыс.руб. (8,0%);
  • оптовая и розничная торговля 2344 тыс.руб.(2,2%);
  • финансовая деятельность 2174 тыс.руб. (2,1%);
  • государственное управление 7888 тыс.руб. (7,5%);
  • образование 1404 тыс.руб. (1,5%);
  • здравоохранение и предоставление социальных услуг 2183 тыс.руб. (2,1%).

Крупнейшими налогоплательщиками являются предприятия рыбной отрасли.

За полугодие 2010 года в доходную часть бюджета городского округа поступило 153014 тыс.руб., или 49,3% от запланированного годового плана. В сравнении с полугодием 2009 года доходная часть бюджета уменьшилась на 12487 тыс.руб.

В доходной части бюджета в сравнении с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение части собственных доходов местного бюджета с 20992 тыс.руб. до 22711 тыс.руб. или с 12,7% до 14,8%. Доля же безвозмездных перечислений с 87,3 % в 2009 году снизилась до 85,2% в 2010 году и составляет 130303 тыс.рублей, что на 14206 тыс.руб. меньше.

Налоговые доходы в составе собственных доходов местного бюджета в полугодии 2010 года составили 19109 тыс.руб., что на 2178 тыс.руб. или на 12,9% больше аналогичного периода прошлого года. Налоговые поступления местного бюджета обеспечены, прежде всего, налогом на доходы физических лиц. Доля налога на доходы физических лиц в общем объеме налоговых доходов составляет 74,3% в полугодии 2010 года и 92,9% в полугодии 2009 года. Снижение НДФЛ произошло за счет уменьшения норматива отчисления в местный бюджет с 36,9% в 2009 году до 35,7% в 2010 году и изменения места регистрации двух крупных налогоплательщиков.

Произошло увеличение неналоговых доходов в составе собственных доходов местного бюджета с 936 тыс.руб. до 3602 тыс.руб. за счет включения в состав собственных доходов поступлений от оказания платных услуг получателями бюджетных средств

В составе безвозмездных перечислений

Субсидии и субвенции:

- на выплату зарплаты работникам бюджетной сферы – 29130

тыс.руб. или 22,4% от безвозмездных перечислений;

- на закупку топлива – 25000 тыс.руб. или 19,2%;

- на оплату труда работников общеобразовательных учреждений –

11048 тыс.руб. или 8,5%;

- на организацию обслуживания населения воздушным транспортом –

8013 тыс.руб. или 6,1%;

- на организацию обслуживания населения морским транспортом –

5050 тыс.руб. 3,9%;

- на ремонт и содержание дорог – 1715,6 тыс.руб. или 1,3%;


Расходы бюджета городского округа составили 138928 тыс.руб. или 37% от запланированного годового объёма, в том числе:

- государственное управление – 16281 тыс.руб. или 11,7% объема расходов;

- национальная экономика – 42908 тыс.руб. или 30,9%;

- жилищно-коммунальное хозяйство – 26154 тыс.руб. или 18,8%;

- образование – 21571 тыс.руб. или 15,6%;

- культура – 5341 тыс.руб. или 3,9%;

- здравоохранение – 19203 тыс.руб. или 13,8%;

- социальная политика – 7386 тыс.руб.5,3%.


Занятость и безработица.


За отчетный период в центр занятости населения в поисках работы обратилось 160 человек, что на 53 человека больше, чем за полугодие 2009 года. В числе обратившихся за содействием в поиске подходящей работы 66 женщин, что составляет 41,2% от числа обратившихся. В числе обратившихся граждане, ранее не работавшие и ищущие работу впервые – 23,1%; молодежь в возрасте 14-29 лет - 48,1%; учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время – 15%; уволенные в связи с сокращением численности штата – 11,3%.

За отчетный период трудоустроено 102 человека, или 63,7%, от числа обратившихся в службу занятости в поисках работы.

Признано безработными 90 граждан. Доля граждан, признанных безработными, от численности обратившихся за содействием, составляет 56,2%; за аналогичный период прошлого года – 54,2%.

Численность безработных граждан на 01.07.2010 года составляет 53 человека, что на 22 человека больше прошлогоднего значения. В общем количестве безработных граждан имеют:

- высшее образование 6 человек;

- среднее профессиональное 6 человек;

- начальное профессиональное 12;

- основное среднее 27;

- не имеют образования 2 человека.

Среднемесячная оплата труда в целом по городскому округу за полугодие 2010 года составила 31827 руб., Рост среднемесячной заработной платы в сравнении с аналогичным периодом 2009 года составил 5057 рублей или 18,9%.

На 01.07.2010г. задолженности по выплате заработной платы нет.

Социальное обеспечение.


На территории городского округа на 1 июля 2010 года зарегистрировано 778 пенсионеров, что больше на 2 человека по сравнению с 01.01.2010 года и на 26 человек по сравнению с 01.01.2009 года. Следует отметить следующее: с постоянным увеличением числа зарегистрированных пенсионеров, повышается средний возраст жителей нашего района, если на 01.01.2008 года каждый четвёртый житель района – пенсионер, то на 01.07.2010 года пенсионер каждый третий (32,6% от численности постоянно проживающего населения).

За полугодие 2010 года сумма выплаченных средств из Пенсионного Фонда составила 65 223,7  тыс.руб. Средний размер назначенной месячной пенсии на 01.07.2010г. составляет 14288,40 руб., рост начисленной пенсии на 1 июля 2010 года по отношению к началу года составил 859 рублей 62 копейки, или 6,4%. Выплата пенсий производится своевременно, задолженности нет.

В Северо-Курильске на 1 июля 2010 года 400 граждан получают меры социальной поддержки, льготы по жилищно-коммунальным услугам, ежемесячные денежные выплаты, в том числе: - 2 участника ВОВ, 5 ветеранов боевых действий, 31 инвалид и дети инвалидов, 221 ветеран труда, 23 ветерана труда Сахалинской области, 18 человек получают субсидии на ЖКУ.


Рассматриваемый социальный блок включает в себя работу администрации городского округа, а также образования и здравоохранения.

В течение полугодия 2010 года администрацией городского округа велась работа с населением. В администрацию округа поступило 115 письменных обращений граждан, что на 19,6% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Мэром Северо-Курильского городского округа осуществлены 6 приемов граждан по личным вопросам, приняты 44 человека, что на 35 человек меньше, чем в полугодии 2009 года. Также прием граждан осуществлялся Комитетом по управлению муниципальной собственностью СК ГО (приняты 539 человек), начальником отдела образования, молодежной политики, культуры и спорта администрации СК ГО (приняты 98 человек).

Образование.

На территории Северо-Курильского городского округа функционируют:


Дошкольное учреждение – детский сад «Северянка» на 110 мест. Численность детей на 1 июля 2010 года – 130 детей, в том числе в яслях – 23 ребёнка, в дошкольных группах – 107 детей. Таким образом, наблюдается переуплотнность (на 100 мест приходится 118 детей). Средняя наполняемость групп детского сада – 18,5 человек, в том числе ясли – 11,5 при нормативе 15; дошкольные группы – 26,8 при нормативе 20.

Средний размер родительской платы за содержание ребёнка в детском дошкольном учреждении – 2279,99 руб., что составляет 20% от фактических затрат. Предоставлены льготы по оплате содержания ребёнка в размере 50% - 6 семьям, в размере 100% - 1 семье.


Средняя школа. На конец учебного года количество обучающихся детей составило 262 человека, что ниже в сравнении с началом календарного года на 6 человек. Количество классов - 11. Средняя наполняемость классов – 23,8 ученика, в том числе:

1-4 классы – 26,5 чел. (4 класса)

5-9 классы – 25,4 чел. (5 классов)

10-11 классы – 15 чел. (2 класса)

Размер дотации на питание в средней школе составляет 600 рублей на человека. В школе питаются бесплатно 139 учащихся.


Детская школа искусств. Обучение ведётся на двух отделениях: художественное, музыкальное; всего на отделениях обучается 34 ребёнка. Родительская плата за обучение 1000 рублей в месяц или 20% от фактических затрат.

Среднемесячная оплата труда в сфере образования за полугодие 2010 года составила 23757 рублей.


Здравоохранение.

На территории Северо-Курильского городского округа расположена центральная районная больница на 60 койко-мест и поликлиника на 150 посещений в смену. За период полугодия 2010 года функционирование коек составило – 8743 койко-дней при плане 9915 койко-дней. Число пролеченных больных - 540 человек. Количество врачебных посещений составило – 11896, вызовов на дом – 480.

Среднемесячная оплата труда в сфере здравоохранения за полугодие составила 39643 рубля.


Демографическая ситуация, миграция населения.

В полугодии 2010 года в городе Северо-Курильск среди постоянного населения зарегистрированы:

- 19 рождений;

- 14 смертей;

- 14 брака;

- 13 разводов.

За полугодие 2010 года в городском округе миграционной службой зарегистрировано:

- прибывших граждан Российской Федерации по месту жительства 35 человек,

- снято с учета в связи с выездом 61 человек;

- зарегистрированы по месту пребывания 291 человек граждан Российской Федерации и 103 человека иностранных граждан.


Правонарушения

За полугодие 2010 года на территории Северо-Курильска совершены 22 преступления, за аналогичный период прошлого года – 22 преступления. Из числа преступных посягательств отмечается увеличение преступлений категории тяжких и особо тяжких (+42,8%), а также увеличение преступлений небольшой тяжести (+33,3%). В отчетном периоде количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений составило 7 против 4 за аналогичный период прошлого года, небольшой тяжести 6 преступлений против 4 соответственно. Претерпела изменения ситуация по выявлению экономических преступлений: за отчетный период выявлено 1 такое преступление, за аналогичный период прошлого года таких преступлений не выявлено. Выявлено 4 преступления по фактам выращивания, изготовления, употребления либо хранения наркотических средств против 3 в 2009 году.

За отчетный период сотрудниками ОВД раскрыто 20 преступлений: 2 тяжких, 13 средней тяжести, 5 небольшой тяжести. Раскрываемость преступлений составляет 80%.

На фоне увеличения регистрируемой преступности продолжает сохраняться тенденция роста количества зарегистрированных заявлений и сообщений о происшествиях. Так в текущем году зарегистрированы 193 заявления против 191.

За полугодие 2010 года сотрудниками ОВД выявлено 259 административных правонарушений против 252 в прошлом году. По этим административным правонарушениям наложено штрафных санкций на 151,1 тыс.руб., из них взыскано 133,1 тыс.руб. Доминирующими в выявленных административных правонарушений являются нарушения в области дорожного движения.

За полугодие 2010 года следственной группой при ОВД принято к производству 29 уголовных дел, что на 48% больше показателя 2009 года ( 15 дел). Окончено производством 9 уголовных дел против 6 в прошлом периоде, число обвиняемых по направленным в суд уголовным делам составило 10 человек.