Госдума РФ мониторинг сми 4 июня 2008 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 17 июня 2008, 6591.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 8-9 июня 2008, 8057.56kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 24 июня 2008, 6825.06kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 18 июня 2008, 5133.23kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 10 июня 2008, 3750.42kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 июня 2008, 3402.98kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 4577.09kb.
БЕНЗИН РАЗДЕЛЯТ НА ФРАКЦИИ ПО КЛАССОВОМУ ПРИЗНАКУ.
Коммерсантъ, Вадим Ъ-Вислогузов, 04.06.2008, №095, Стр. 14
В Госдуму внесен законопроект об индексации топливных акцизов
Правительство вчера внесло в Госдуму пакет из четырех налоговых законопроектов, одобренных на заседании президиума правительства 26 мая 2008 года. Среди представленных на рассмотрение депутатов инициатив - снижение ставки акциза на высококачественное автомобильное топливо и его повышение на низкокачественное. Новый подход к топливным акцизам призван стимулировать модернизацию нефтепереработки и повышение экологических характеристик топлива. Эксперты предполагают, что одной этой меры для запланированного перехода на стандарты "Евро-4" и "Евро-5" недостаточно.
Проект закона вносит поправки в главу Налогового кодекса об акцизах и меняет ставки этого налога на все виды подакцизных товаров. На спирт, алкогольную продукцию и автомобили акциз с учетом инфляции повышается на 10%, на табачные изделия - на 20-28%. Однако наиболее серьезные изменения вносятся в систему налогообложения бензина и дизельного топлива. Вместо нынешних двух ставок акциза (2657 руб. за тонну бензина Аи-80 и 3629 руб. для Аи-92, Аи-95, Аи-98) вводятся три ставки, зависящие уже не от октанового числа топлива, а от его качества. Качество топлива при этом определяется согласно утвержденному правительством в феврале 2008 года техническому регламенту "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту".
Смысл изменений - с 1 января 2009 года акциз на самый качественный бензин, соответствующий четвертому и пятому классу (отечественные аналоги стандартов "Евро-4" и "Евро-5") снижается до 3170 руб. за тонну (с индексацией до 3500 руб. в 2011 году). Для бензина третьего класса ("Евро-3") акциз на 2009 год будет также снижен по сравнению с нынешней ставкой на высокооктановое топливо - до 3300 руб. за тонну. Однако уже в 2010 году он резко возрастет - до 3900 руб., увеличившись в 2011 году до 4290 руб. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, такие жесткие для производителей "Евро-3" темпы повышения объясняются тем, что производство бензина этого стандарта согласно нормам техрегламента должно прекратиться еще до конца 2009 года. Наконец, для низкокачественного бензина, не соответствующего ни одному из трех классов, правительством предложено существенное повышения акциза - до 3900 руб. (с нынешних 2657 руб. за тонну для Аи-80 и с 3629 руб. для Аи-92). По словам сотрудника Минфина, цена бензина с октановым числом до 80 может вырасти примерно на 1 руб. за литр.
С помощью дифференциации правительство надеется создать условия "для эффективного инвестирования в модернизацию производства нефтепродуктов". Разработчики документа уверены, что предлагаемая разница в уровне ставок акциза на бензин между классами позволит производителям получить дополнительный доход и тем самым возместить затраты на улучшение качества бензина. Заработать на дифференциации в Минфине не планируют. В ведомстве утверждают, что предложенные ставки исчислены исходя из средней ставки на бензин в 3300 руб. за тонну в 2008 году, и в целом объем налоговых поступлений в бюджеты топливного акциза не изменится.
Аналитики Deutsche Bank ожидают, что изменения окажут положительный эффект на те компании, которые уже модернизировали свои нефтеперерабатывающие заводы - ЛУКОЙЛ, ТНК-BP, "Газпром нефть". "Однако другие компании - "Роснефть" и "Сургутнефтегаз" - будут вынуждены направить средства на инвестиции, чтобы улучшить качество производимых нефтепродуктов",- говорится в обзоре Deutsche Bank. По мнению вице-президента Российской топливной ассоциации Евгения Аркуши, снижения цен на бензин Аи-95 после введения дифференциации потребителям ждать не стоит. "Однако эта новация уберет "акцизный фактор" из роста цен при переходе на производство топлива с лучшими экологическими характеристиками",- сказал господин Аркуша "Ъ". По мнению аналитика ИК "Тройка Диалог" Валерия Нестерова, "направление движения Минфином выбрано правильно, однако одной дифференциации для запланированного перехода на "Евро-4" с 2010-го и на "Евро-5" с 2013 года может оказаться недостаточно"
^
ВИКТОР ЗУБКОВ ВЗДУВАЕТ МОЛОКО.
Коммерсантъ, Светлана Ъ-Ментюкова, Дмитрий Ъ-Бутрин, 04.06.2008, №095, Стр. 2
Аграрный вице-премьер преодолеет снижение цен пятилетним планом
Первый визит в регионы первый вице-премьер Виктор Зубков совершил в Чувашию - в рамках курируемого им нацпроекта по сельскому хозяйству ему пришлось немедля заняться проблемой снижения цен на закупки молока из-за ожидаемого принятия техрегламента на молочную продукцию. Молочный рынок будет нестабилен как минимум полгода: заводы стремятся израсходовать запасы сухого молока до того, как восстановленное молоко будет объявлено "молочным напитком".
Свой первый визит Виктор Зубков в ранге вице-премьера по сельскому хозяйству совершил в Чувашскую республику. Визит был посвящен наиболее острой, на его взгляд, проблеме - ценам на сырье и цельное молоко. Пока министр сельского хозяйства Алексей Гордеев делал доклад в Риме о том, как снизить цены на продовольствие в мировом масштабе, вице-премьер по сельскому хозяйству Виктор Зубков посещал молокопереработчиков в Чувашской республике с противоречивой целью: цены на молоко нужно и снизить, и увеличить одновременно.
В каждом пункте своей программы первый вице-премьер обсуждал технические регламенты на молоко. Как заявил Виктор Зубков, правительство рассчитывает, что техрегламент на молоко, который был принят в третьем чтении Госдумой и 30 мая одобрен Советом федерации, должен быть подписан президентом в ближайшие дни и вступить в силу с момента опубликования. Как отметил вице-премьер, производителям дается шесть месяцев на то, чтобы подготовиться к полному вступлению в силу регламента. В этом все дело: согласно регламенту продукция, изготовленная из сухого молока, будет называться не молоком, а "молочным напитком".
Как пояснил аграрный вице-премьер, в настоящее время федеральные органы власти ведут мониторинг цен на молоко и молочную продукцию: в регионах заводы снизили закупочные цены на сырое молоко у сельхозтоваропроизводителей, поскольку стремятся за оставшиеся полгода переработать запасы сухого. Одновременно (этого Виктор Зубков предпочел не упоминать) должны снизиться и закупки молока, и цены на него в качестве сырья для производства сухого молока. Именно это господин Зубков, а также главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко и представители ФАС наблюдали в Чувашии: цена закупок снизилась до 10 руб. за литр. В ряде регионов она уже упала до 6-7 руб.
Налицо конфликт интересов: как член правительства Виктор Зубков заинтересован в снижении продовольственной инфляции и снижении цен на молоко, а как аграрный вице-премьер, защищающий интересы аграриев,- в относительно высоких ценах на сырье для молочной продукции. В итоге господин Зубков сошелся на том, что происходящее временно: очевидно, заявил вице-премьер, "спрос на цельное натуральное молоко с введением техрегламента возрастет". Вице-премьер заявил, что он "не случайно сегодня изучал" рентабельность производства молока на всех уровнях производства, поскольку рентабельность производства молока и "молочного напитка" неодинакова.
Перспективы развития экспорта сухого молока из РФ в страны, где восстановленное молоко не называют "молочным напитком" (от Украины и Казахстана до стран ЕС), и вероятного дополнительного роста цен на него не обсуждалась. На итоговом совещании по вопросам комплексного развития молочного животноводства в сельскохозяйственной кооперации кооперативной торговли, прошедшем в чувашском отделении Россельхозбанка, Виктор Зубков пояснил, что ценовые проблемы следует решать ростом предложения и поощрением фермерства: "Развитие животноводства и малых форм хозяйства должно стать приоритетным направлением для государства". Без должного масштаба работы административного аппарата это сделать нереально: вице-премьер сообщил, что правительству предстоит решить комплексную задачу по развитию молочного животноводства, делать это собираются с помощью соответствующего пятилетнего плана. Кроме того, пояснил Виктор Зубков, необходимо развивать сельскую кооперацию в рамках той же пятилетней программы.
Помимо проведения совещания Виктор Зубков в рамках анализа ценообразования на молоко посетил молочно-товарную ферму "Приволжская", провел осмотр коровника и цеха первичной обработки, навестил сельскохозяйственный кооператив и даже частное подворье, которое занимается производством молока. Впрочем, и этого оказалось недостаточно: проблему с ценообразованием на продукты питания и сырое молоко в частности вице-премьер собирается обсудить на селекторном совещании с регионами. Идея вновь проанализировать проблему наименования "молочного напитка" правительством не рассматривается: Виктор Зубков в одном из своих выступлений в Чувашии сослался на данные Роспотребнадзора, согласно которым "сухое молоко обладает гораздо меньшей биологической ценностью, чем цельное"