Госдума РФ мониторинг сми 4 июня 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ПОКА НЕ ОПРЕДЕЛИЛИСЬ. Гудок, АЛЕКСАНДРА СОЛОДОВНИКОВА, 04.06.2008, №095, Стр. 6
"КЛЕВЕТУ" ЗАВЕРНУЛИ СВЕРХУ. Известия, АЛЕКСАНДРА БЕЛУЗА, 04.06.2008, №100, Стр. 1, 2
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   40
^

ПОКА НЕ ОПРЕДЕЛИЛИСЬ.

Гудок, АЛЕКСАНДРА СОЛОДОВНИКОВА, 04.06.2008, №095, Стр. 6


ВЕДОМСТВА СПОРЯТ, ПРОДОЛЖАТЬ ИЛИ ЗАКОНЧИТЬ ФИСКАЛЬНУЮ РЕФОРМУ

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ ДО 2020 ГОДА, ШИРОКОЕ ОБСУЖДЕНИЕ КОТОРОЙ ДОЛЖНО НАЧАТЬСЯ УЖЕ НЫНЕШНЕЙ ОСЕНЬЮ, БУДЕТ ПРЯМО ЗАВИСЕТЬ ОТ ТОГО, КАК ИЗМЕНИТСЯ НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА. ЕСЛИ НАЛОГОВОЕ БРЕМЯ БУДЕТ СНИЖЕНО - В РАЗВИТИИ СТРАНЫ АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ ПРИМЕТ БИЗНЕС. ЕСЛИ НЕТ, ТО ВЕДУЩАЯ РОЛЬ ОСТАНЕТСЯ ЗА ГОСУДАРСТВОМ. Реформа началась в 2001 году с принятием Налогового кодекса, который упорядочил все законодательные акты в этой сфере и создал действительно управляемую систему. Однако специалисты затрудняются оценить, снизилась ли за последние десять лет реальная налоговая нагрузка или нет: в 90-х годах ставки были выше, но платили все по-разному, существовал огромный теневой сектор. Сейчас собираемость значительно увеличилась, а теневой сектор сократился.

Базовая ставка налога на прибыль в 24% оказывается ниже общемировой (зо - 35%), косвенный налог НДС в 18% в целом соответствует мировому. Высокая нагрузка ложится на нефтегазовый сектор, что и приводит страну к общемировому знаменателю. Правда, в прошлом году Всемирный банк провел специальное исследование в 178 странах и выяснил, что по простоте уплаты Россия заняла 130-е место, по временным затратам оказалась на 151-м, по числу налогов - на 58-м. А это, разумеется, очень отражается на неофициальных затратах предприятий. Так что легким налоговое бремя не назовешь. Более того, показатели нагрузки оказались сравнимы с развитыми странами, в то время как в развивающихся по совокупности показателей налоговое бремя оказалось ниже.

Поэтому Министерство экономического развития совместно с РСПП и другими экономическими союзами внесло целый пакет радикальных налоговых инициатив, которые фактически продолжают реформу. Среди них: снижение НДС с 18% до 12%, повышение амортизационной премии с 10% до 30%, а также повышенный коэффициент по НИОКР, облегчается софинансирование ипотечных программ своих сотрудников, отмена налогов на расходы по их профессиональному обучению и еще ряд инициатив.

Кстати, первое же заседание президиума правительства под руководством премьера Владимира Путина приняло решения по снижению налогов в социальной и инновационной части. Но пока не решен вопрос с главным

- снижением НДС. А в пакете законопроектов именно он является основным. Заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский поясняет это тем, что как раз снижение НДС оставит у предпринимателей "лишние деньги", которые они и могли бы вложить в те социальные и инновационные направления, которые уже освобождены от налогов.

Однако не все разделяют подобный радикализм. "Налоговая система не нуждается в значительных реформах, - заявляет глава налогового подкомитета Госдумы Наталья Бурыкина. - Для бизнеса в первую очередь необходима стабильность принимаемых властью решений". С ней полностью согласен и заместитель министра финансов Сергей Шаталов, который считает, что сейчас более необходима "тонкая настройка" законодательства. В Минфине насчитали порядка 20 проблемных вопросов, над которыми и предстоит работать в ближайшие годы. Это усовершенствование возврата НДС, трансфертное ценообразование, консолидация отчетности, дифференциация налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и ряд других направлений. Аргумент Минфина в пользу именно такого эволюционного развития действительно "железный": при постоянном увеличении расходных обязательств государственного бюджета снижать налоговую нагрузку очень опасно. Если конъюнктура мирового рынка изменится (упадут цены на нефть), то государство уже не получит планируемых доходов и не сможет выполнить свои обязательства. Минфин не хочет снижать именно НДС как раз потому, что сбор этого налога меньше всего зависит от рыночной конъюнктуры. В то время как налог на прибыль компаний прямо завязан на экономический рост и его гораздо легче регулировать. А министр финансов Алексей Кудрин прямо высказался в том духе, что государству предстоит финансировать большие инфраструктурные проекты как раз для того, чтобы бизнес развивался. И предпринимателям предстоит выбрать - или дополнительные средства останутся у них, или они пойдут на развитие транспорта, электроэнергетики и других направлений. Поэтому если радикальное снижение налоговой нагрузки состоится, то бизнесу в своем развитии придется больше полагаться на себя, хотя сами бизнесмены постоянно заявляют, что инфраструктурой должно заниматься именно государство.

Фото:

- ЭТОТ ДОКУМЕНТ ОПРЕДЕЛИТ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТРАН

^

"КЛЕВЕТУ" ЗАВЕРНУЛИ СВЕРХУ.

Известия, АЛЕКСАНДРА БЕЛУЗА, 04.06.2008, №100, Стр. 1, 2


Дмитрий Медведев помог депутатам разобраться с прессой

Президент России Дмитрий Медведев предложил Госдуме снять с дальнейшего рассмотрения принятые в первом чтении поправки в закон "О средствах массовой информации". Эти поправки расширяли понятие "клевета" и вводили дополнительные основания, чтобы закрыть то или иное издание. При этом многие руководители СМИ считали, что законопроект носит "конъюнктурный" характер и нужен только для поддержания имиджа его авторов-депутатов.

Все началось с того, что 23-летний член фракции "Единая Россия" Роберт Шлегель решил дополнить статью 4 закона о СМИ запретом на распространение "заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию".

Госдума проголосовала большинством за законопроект в первом чтении, но после проведенной в партии идеологической дискуссии, которая была инициирована либеральным клубом "4 ноября", "медведи" решили отклонить поправку Шлегеля.

Вице-президент "МедиаСоюза" Елена Зелинская в беседе с "Известиями" предположила, что опасность поправок была в том, что реально наказанию подвергался бы целый коллектив, а не один только автор.

Главный аргумент Медведева - документ никак не оградит простых граждан от клеветы, зато может стать цензурным крючком для российской прессы. "Очевидно, что положения законопроекта могут привести исключительно к созданию препятствий для нормального функционирования средств массовой информации", - говорится в президентском заключении. По сути глава государства согласился с доводами медийного сообщества, упрекавшего автора поправки именно в никчемности предложенных им изменений.

Любопытно, что заключение Медведева больше юридическое, чем идеологическое. "Предлагаемое дополнение полностью воспроизводит определение клеветы, содержащееся в части 1 статьи 129 Уголовного кодекса РФ", - пишет президент и предсказывает возможные проблемы в правоприменительной практике - ни из текста законопроекта, ни из пояснительной записки к нему не ясно, должен ли быть факт распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, установлен судом или нет.

- Мнение Дмитрия Медведева было известно давно, он был категорически против, - комментировал вчера ситуацию спикер Госдумы Борис Грызлов. - Перспектив проект не имеет!

В июне Госдума намерена отклонить поправки во втором чтении. Однако, как признал Грызлов, закон о СМИ был написан давно и его нужно корректировать. Его реформированием займется специально созданная в Думе рабочая группа, которую возглавил первый вице-спикер Олег Морозов. В нее вошел и Роберт Шлегель. Он, кстати, не прощается со своей "клеветнической" поправкой и планирует вновь внести ее на первом же заседании рабочей группы.

- Я не согласен с тем, что мой проект нужно отклонять, - заявил "Известиям" Роберт Шлегель. - Можно его просто изменить, снять правовые вопросы, например, уточнить слова "уголовно наказуемые преступления" и спокойно принять.

При этом Шлегель искренне считает, что заключение Медведева выражает мнение не президента, а его государственно-правового управления