Новая экономическая политика
| Вид материала | Лекция |
СодержаниеПоследствия Гражданской войны Х съезд РКП(б) Ослабление хоз. функций центра Ослабление руководяще-контролирующих функций центра Разделение властей |
- Программа вступительного испытания по предмету «Современная экономика и экономическая, 121.62kb.
- Программа вступительного испытания по предмету «Экономическая теория», 103.39kb.
- Из России нэповской будет Россия социалистическая 1930г, 361.95kb.
- Нэпа (1921-1928гг.). Занятие- 1 (2 часа), 21.19kb.
- Тест по теме «Новая экономическая политика», 61.49kb.
- Программа вступительного экзамена в магистратуру по направлению 080100. 68 «экономика», 144.31kb.
- Программа дисциплины «Новая политическая экономия в макроэкономике I» по направлению, 255.67kb.
- Теоретические основы аграрной политики, 307.2kb.
- Курсовая работа по предмету: Экономическая теория На тему: "Государственная экономическая, 429.52kb.
- Рабочей программы учебной дисциплины современная экономическая политика уровень основной, 56.45kb.
Лекция 3
НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
а) Проблемы историографии НЭПа
* о сущности НЭПа
НЭП=временное отступление для восстановления н/хозяйства (История ВКП(б). Краткий курс)
НЭП=политика на укрепление союза пролетариата и крестьянства, рассчитанный на построение: а) фундамента социализма (Ю.Поляков), б) социализма в основном (Климов)
НЭП=политика, рассчитанная на построение социализма полностью и окончательно (Биллик В.И.)
* хронологические рамки НЭПа
1921-1925 гг. (История ВКП(б). Краткий курс)
1921-1932 гг. (Ю.А.Поляков)
1921-1937 гг. (Климов)
1921-1980-е годы (Биллик В.И.)
* * * * *
б) Россия после Гражданской войны
Поиск путей развития (дискуссия о профсоюзах)
Троцкий (милитаризованные профсоюзы=основа государства---НЭП=продолжение военного коммунизма)
Бухарин (профсоюзы=замена Советов в хозяйственной сфере---НЭП=демократизация хозяйственной сферы)
Ленин (профсоюзы=школа коммунизма)
^ Последствия Гражданской войны
- колоссальные людские и материальные потери
- неудавшаяся мировая революция (2 конгресс РКИ взял курс на мировую революцию)
- крестьянские восстания, Крондштадт (21 февр.-18 март 1921г.)
^ Х съезд РКП(б) - курс на продолжение "Военного коммунизма" в политической сфере
но… НЭПа - в экономике (продналог, сдача в концессии и свобода торговли)
(I)
a) Экономика советской России в условиях НЭПа
Децентрализация
Ликвидация чрезвычайных органов власти и расширение коллегиальности руководства
^ Ослабление хоз. функций центра
- по линии расширения хоз. прав республик (республ. бюджет вырос с 1921 по 1924 г. с 22 до 26%)
- по линии расширения хоз. прав предприятий (4съезд СНХ в мае 1920 г. ликвидировал ситему главкизма-замена ее трестированием-72 треста+синдикаты)
^ Ослабление руководяще-контролирующих функций центра
Дебюрократизация
- по линии сокращения структурных единиц (вместо 71 главка в 1922 г. осталось 16)
- сокращение аппарата с 4 млн до 1,2 млн в 1923 г.
Отход от военных методов руководства
- сокращение отчетности
в) Факторы поддержания хозяйственной активности
- «Идеологический» (штрафные санкции, соцсоревнование-ударные группы, произв.совещания - движения многостаночников и рационализаторов)
- «Научный» (-мат.заинтересованность, с 06.1921 - система коллективного снабжения, введение сдельной оплаты труда)
-создание частных предприятий (1924 г. - 17%)
- расширение кооперативных (1924 г. - 20%)
- внедрение новых технологий и методов производства
г) Результаты хозяйственной активности
Рост производительности труда за 1921-1925 гг. составил 230%
Промышленность. Валовая продукция в 1926 г. сост.105% по сравнению с 1913 г.
Транспорт Грузооборот в 1926 г. сост. На ж\д транспорте 103%
на водном - 50%
В сельском хозяйстве Валовый сбор зерна в 1925 г. составил 130% по сравн.с 1913 г.
(учитывая голод 1921 и 1924 гг)
Поголовье скота в 1925 г - 100% по сравнению с 1913 г.
«Ножницы цен» (3 промпрод: 1 с\хпрод) - вмешательство государства (1923г.- НК внутр.торговли)
Стабилизация рубля (деноминации, введение эолотого червонца
Улучшение материального положениия населения
Реальная зарплата в 1925\26 г сост. 94% по сравн.с 1913 г.
(II)
Общественно-политической жизнь советской России в условиях НЭПа
Ослабление централизации
Упразднение чрезвычайных органов власти и относит. расширение коллегиальности принятия решений (СРКО-СТО при ВЦИКе, ВЧК-ГПУ при НКВД)
ЦК с 1921 по 1927 гг. увел с 25 до 71 чел.
^ Разделение властей(генсек в РКП(б), ликвидация политотделов
+ появление фракций
Относительное ослабление рук.-контролирующих функций центра (передача на места через РКИ с оплатой предприятиями)
Дебюрократизация
- по линии сокращения аппарата (напр. Число секретарей ЦК< с 602 до 100, по линии Советов - с 4 млн до 1,2 млн к 1924 г. по линии профсоюзов <в 2 раза)
Отход от военных методов руководства
сокращение отчетности (в ЦК РКПб- в 2 раза)
<бумаготворчество (в ЦК РКПб- с 3000 входящих бумаг 1000)
кодификация законов в 1922 г. Выборность вместо кооптации и назначения
* * *
в) Факторы поддержания социально-политической активности
- Идеологический (<внешняя опасность-1922-1924=»полоса признаний»
<синдром страха
пропаганда и методы поощрения)
- Вовлечения в организации
- Научный
г) Основные результаты социально-политической активности
Восстановление страны из разрухи
Создание новой политической организации общества (см.Конституция СССР 1924 г.)