Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего кодекс

Вид материала

Кодекс

Содержание Статья 6. Вынесение решения по результатам рассмотрения жалобы Статья 7.  Приостановление срока рассмотрения жалобы Статья 10. Порядок назначения и проведения дополнительной проверки

Подобный материал:

• Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года №126-ii, 1507.24kb.
• Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего кодекс, 12525.4kb.
• Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 16, ст. 140; "Казахстанская правда", 978.63kb.
• Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего кодекс, 12017.93kb.
• Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего кодекс, 12566.45kb.
• Верховного Суда Республики Казахстан, регулирующие административно-деликтные правоотношения,, 6242.58kb.
• Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего кодекс, 15119.91kb.
• Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекс, 327.27kb.
• Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего закон, 1997.43kb.
• Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего закон, 636.13kb.

Раздел 22. Обжалование результатов налоговой проверки и действий (бездействия) должностных лиц органов налоговой службы

В главу 100 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.11.02 г. № 358-II (см. стар. ред.)

Порядок обжалования результатов налоговой проверки

В статью 552 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.11.02 г. № 358-II (см. стар. ред.); Законом РК от 13.12.04 г. № 11-III (введены в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)

Статья 1. Органы, рассматривающие жалобы налогоплательщиков на уведомления о результатах налоговой проверки

1. В соответствии с положениями, предусмотренными настоящим Кодексом, рассмотрение жалобы налогоплательщика на уведомление о результатах налоговой проверки производится вышестоящим органом налоговой службы. См.: Письмо МГД РК № ДНА-1-2-14/44/1381 от 18 февраля 2002 года

2. Рассмотрение жалобы налогоплательщика на уведомление о результатах налоговой проверки, проведенной должностными лицами уполномоченного органа, производится непосредственно уполномоченным органом в порядке, установленном статьями 557-665 настоящего Кодекса.

3. Налогоплательщик вправе обжаловать уведомление о результатах налоговой проверки в суд. См.: Нормативное постановление ВС РК от 23 июня 2006 года № 5 «О судебной практике применения налогового законодательства» Письмо НК МФ РК от 16 ноября 2002 года № НК-УНАП-16-3-16/10798

 В статью 553 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.11.02 г. № 358-II (см. стар. ред.); Законом РК от 04.07.03 г. № 475-II (см. стар. ред.); Законом РК от 29.11.03 г. № 500-II (см. стар. ред.)

Статья 2. Порядок подачи жалобы налогоплательщиком В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.06 г. № 201-III (введен в действие с 1 января 2007 г.) (см. стар. ред.)

1. Жалоба налогоплательщика на уведомление о результатах налоговой проверки подается в вышестоящий орган налоговой службы в течение тридцати рабочих дней со дня вручения налогоплательщику уведомления.

При этом копия жалобы должна быть направлена налогоплательщиком в налоговый орган, проводивший налоговую проверку.

2. В случае пропуска по уважительной причине срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, этот срок по ходатайству налогоплательщика, подающего жалобу, может быть восстановлен вышестоящим органом налоговой службы, рассматривающим жалобу.

3. В целях восстановления пропущенного срока подачи жалобы вышестоящим органом налоговой службы в качестве уважительной признается болезнь налогоплательщика.

Данная причина применяется исключительно в отношении физических лиц, а также налогоплательщиков, организационная структура которых не предусматривает наличие лица, замещающего руководителя во время его отсутствия.

4. Ходатайство налогоплательщика о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы вышестоящим органом налоговой службы удовлетворяется только при условии, что налогоплательщиком жалоба и ходатайство поданы не позднее десяти рабочих дней со дня окончания его болезни, подтвержденного соответствующими документами.

5. Налогоплательщик, подавший жалобу в вышестоящий орган налоговой службы, до принятия решения по этой жалобе может ее отозвать на основании своего письменного заявления. Отзыв жалобы налогоплательщика не лишает его права на подачу повторной жалобы при условии соблюдения сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 3. Форма и содержание жалобы налогоплательщика

1. Жалоба налогоплательщика подается в письменной форме.

2. В жалобе должны быть указаны:

1) дата подачи жалобы налогоплательщика;

2) наименование вышестоящего органа налоговой службы, в который подается жалоба;

3) фамилия, имя и отчество либо полное наименование лица, подающего жалобу, его место жительства (место нахождения);

4) идентификационный номер;

5) наименование налогового органа, проводившего налоговую проверку;

6) номер и дата обжалуемого уведомления о результатах налоговой проверки, а также дата его вручения налогоплательщику;

7) обстоятельства, на которых лицо, подающее жалобу, основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

8) перечень прилагаемых документов.

3. В жалобе могут быть указаны и иные сведения, имеющие значение для разрешения спора.

4. Жалоба подписывается налогоплательщиком-заявителем либо лицом, являющимся его законным или уполномоченным представителем.

5. К жалобе прилагаются:

1) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

2) иные документы, имеющие отношение к делу.

Статья 4. Отказ в рассмотрении жалобы

1. Вышестоящий орган налоговой службы отказывает в рассмотрении жалобы налогоплательщика в следующих случаях:

1) подачи налогоплательщиком жалобы с пропуском срока обжалования, установленного пунктом 1 статьи 657 настоящего Кодекса;

2) несоответствия формы и содержания жалобы налогоплательщика требованиям, установленным статьей 658 настоящего Кодекса;

3) отсутствия документов, подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

4) подачи жалобы за налогоплательщика лицом, не являющимся его законным или уполномоченным представителем;

5) подачи налогоплательщиком искового заявления в суд по вопросам, изложенным в жалобе.

2. Об отказе в рассмотрении жалобы вышестоящий орган налоговой службы в письменной форме извещает налогоплательщика в течение десяти рабочих дней с момента поступления жалобы или подачи налогоплательщиком иска в суд по вопросам, изложенным в жалобе.

3. Отказ вышестоящего органа налоговой службы в рассмотрении жалобы не исключает права налогоплательщика в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 657 настоящего Кодекса, повторно подать жалобу, если им будут устранены допущенные нарушения.

В статью 555 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.11.02 г. № 358-II (см. стар. ред.); Законом РК от 13.12.04 г. № 11-III (введены в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.)

Статья 5. Рассмотрение жалобы налогоплательщика

1. По жалобе налогоплательщика выносится мотивированное решение в срок не позднее тридцати рабочих дней с момента регистрации жалобы, а по жалобам налогоплательщиков, подлежащих республиканскому мониторингу, не позднее сорока пяти рабочих дней с момента регистрации жалобы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 и подпунктом 2) пункта 7 настоящей статьи, а также статьей 665 настоящего Кодекса.

2. Вышестоящий орган налоговой службы при рассмотрении жалобы налогоплательщика вправе назначить дополнительную проверку, а также повторную дополнительную проверку в порядке, установленном статьей 662 настоящего Кодекса.

3. Срок рассмотрения жалобы может приостанавливаться в порядке, установленном статьей 7 настоящего Кодекса.

4. Жалоба рассматривается в пределах обжалуемых налогоплательщиком вопросов.

5. В случае представления налогоплательщиком к рассмотрению жалобы документов, не представлявшихся им в ходе налоговой проверки, вышестоящий орган налоговой службы вправе устанавливать достоверность таких документов в ходе дополнительной проверки либо путем направления их на судебную экспертизу, осуществляемую органом судебной экспертизы.

6. Вышестоящий орган налоговой службы при рассмотрении жалобы налогоплательщика в случае необходимости вправе:

1) направлять запросы налогоплательщику и (или) в налоговый орган, проводивший налоговую проверку, о предоставлении в письменной форме дополнительной информации либо пояснения по вопросам, изложенным в жалобе;

2) направлять запросы в государственные органы и юридическим лицам со стопроцентным участием государства, а также в компетентные органы иностранных государств по вопросам, находящимся в компетенции таких органов и юридических лиц;

3) проводить встречи с налогоплательщиком по вопросам, изложенным в жалобе;

4) запрашивать у сотрудников органов налоговой службы, принимавших участие в проведении налоговой проверки, пояснения по возникшим вопросам.

7. Запрещаются вмешательство в деятельность вышестоящего органа налоговой службы при осуществлении им своих полномочий по рассмотрению жалоб и оказание какого-либо воздействия на должностных лиц, причастных к рассмотрению жалобы.

^

Статья 6. Вынесение решения по результатам рассмотрения жалобы

1. По окончании рассмотрения жалобы по существу вышестоящий орган налоговой службы выносит мотивированное решение в письменной форме и направляет или вручает его налогоплательщику-заявителю, а копию направляет в налоговый орган, проводивший налоговую проверку.

2. По итогам рассмотрения жалобы налогоплательщика на уведомление о результатах налоговой проверки вышестоящим органом налоговой службы выносится одно из следующих решений:

1) оставить обжалуемое уведомление о результатах налоговой проверки без изменения, а жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое уведомление о результатах налоговой проверки полностью или в части.

3. В случае отмены по результатам рассмотрения жалобы обжалуемого уведомления в части налоговый орган, проводивший налоговую проверку, выносит уведомление об итогах рассмотрения жалобы налогоплательщика на результаты налоговой проверки и направляет его налогоплательщику в срок, установленный статьей 596 настоящего Кодекса.

4. Решение вышестоящего органа налоговой службы, вынесенное на основании и в порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательно для исполнения налоговыми органами. См.: Нормативное постановление ВС РК от 23 июня 2006 года № 5 «О судебной практике применения налогового законодательства»

Правила рассмотрения жалоб налогоплательщиков по результатам налоговых проверок
^

Статья 7.  Приостановление срока рассмотрения жалобы

1. Срок рассмотрения жалобы приостанавливается в следующих случаях:

1) направления представленных налогоплательщиком к рассмотрению жалобы документов на судебную экспертизу, осуществляемую в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 660 настоящего Кодекса, - до момента получения результатов такой экспертизы;

2) проведения дополнительной и повторной дополнительной проверок – до их завершения;

3) направления запроса в государственные органы и юридическим лицам со стопроцентным участием государства, а также в компетентные органы иностранных государств – до момента получения ответа.

2. О приостановлении срока рассмотрения жалобы вышестоящий орган налоговой службы в письменной форме извещает налогоплательщика с указанием причин приостановления.

Статья 8. Форма и содержание решения вышестоящего органа налоговой службы

В решении вышестоящего органа налоговой службы по результатам рассмотрения жалобы должны быть указаны:

1) дата принятия решения;

2) наименование органа налоговой службы, рассматривающего жалобу налогоплательщика;

3) фамилия, имя, отчество либо полное наименование налогоплательщика, подавшего жалобу;

4) идентификационный номер;

5) краткое содержание обжалуемого уведомления о результатах налоговой проверки;

6) суть жалобы;

7) обоснование со ссылкой на нормы законодательства Республики Казахстан, которым вышестоящий орган налоговой службы руководствовался при вынесении решения по жалобе.

В статью 557 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.03 г. № 475-II (см. стар. ред.)

Статья 9. Последствия подачи жалобы в вышестоящий орган налоговой службы или суд

1. Подача жалобы налогоплательщика в вышестоящий орган налоговой службы или суд приостанавливает исполнение уведомления о результатах налоговой проверки в обжалуемой части.

2. Исполнение уведомления о результатах налоговой проверки в обжалуемой части приостанавливается до вынесения письменного решения вышестоящего органа налоговой службы и истечения периода, указанного в пункте 1 статьи 667 настоящего Кодекса.

В случае подачи налогоплательщиком жалобы в суд исполнение уведомления о результатах налоговой проверки в обжалуемой части приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта.

3. В случае отмены уведомления о результатах налоговой проверки акт налоговой проверки подлежит отмене только в обжалуемой части уведомления о результатах налоговой проверки.

^

Статья 10. Порядок назначения и проведения дополнительной проверки

1. Вышестоящий орган налоговой службы при рассмотрении жалобы налогоплательщика в случае необходимости вправе назначить дополнительную проверку.

2. Документ о назначении дополнительной проверки вышестоящим органом налоговой службы оформляется в письменной форме с указанием конкретных вопросов, подлежащих проверке.

3. Дополнительная проверка проводится в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом. При этом дополнительная проверка должна быть начата не позднее пяти рабочих дней с даты получения документа вышестоящего органа налоговой службы о проведении такой проверки.

4. При недостаточной ясности или полноте данных, а также возникновении новых вопросов в отношении ранее проверенных в ходе дополнительной проверки обстоятельств и документов вышестоящий орган налоговой службы вправе назначить ее повторно.

5. Решение по результатам рассмотрения жалобы выносится с учетом результатов дополнительной и (или) повторной дополнительной проверки. При этом в случае несогласия вышестоящего органа налоговой службы с результатами таких проверок он вправе не учитывать их при принятии решения по жалобе, однако такое несогласие должно быть мотивированным.

Раздел 18 дополнен главой 100-1 Законом РК от 23.11.02 г. № 358-II