Эпоха смешанной экономики рост объема рыночных операций усиливает финансовую роль государства Анатолий Пороховский

Вид материалаДокументы

Содержание


ЕС: с ярмарки с пустой сумой
Евразийский "аэродром базирования"
Подобный материал:
1   2   3
"Чудо" на Альбионе: вершки и корешки

По сути, свидетельствует Н.Лоу, при Тэтчер национальная промышленность "твердой рукой" была принесена в жертву алчным финансовым акулам. Радикальный американский экономист Л.Ларуш метко прозвал эту монетарную стратегию "обдиранием активов". Лондонский Сити - баловень Тэтчер, свидетельствует аналитик Уилл Хаттон, предстал в те благословенные времена "воплощением спекуляции, неэффективности, некомпетентности и обмана". Вскоре после ухода Тэтчер в Сити было потеряно 100 тысяч рабочих мест. К концу правления Тэтчер инфляция и безработица, свидетельствует Н.Лоу, захлестнули страну. Дефицит платежного баланса возрос до рекордных 13,6 миллиарда фунтов стерлингов.

Тэтчеризм породил многочисленный низший класс изгоев, вытолкнутых из экономики. Настырные попытки Тэтчер ликвидировать бесплатную систему здравоохранения общество отвергло. Вопреки декларациям консерваторов в период с 79-го по 90-й год социальные ассигнования из бюджета не сократились, а увеличились. Выплаты пособий миллионам безработных попросту обескровливали бюджет. "После того как выяснилось, что политика монетаризма не принесла результатов, правительство Тэтчер молчаливо отказалось от нее", - подводит итог Норман Лоу.

"Обдирание активов" - вот где, как ни крути, сердцевина тэтчеризма. В России, в странах СНГ этот доведенный до уродливой крайности пошиб свободного предпринимательства и без того расцвел пышным цветом. И не принес ничего, кроме разрухи, долгов и деиндустриализации.

^ ЕС: с ярмарки с пустой сумой

Фондовые рынки Запада лихорадит. Сбить взлетевшие цены на нефть не удается. Доверие к доллару уже не столь непоколебимо. Инвесторы и аналитики - в предчувствии спада. Чем обернется время "тощих коров" для России и стран СНГ? Да тем же, что и для всех сырьевых экономик. Спрос и цены на товары нашего экспорта пошатнутся. Тогда и придется пожалеть, что общий рынок СНГ так и не создан. Десять лет суверены "мерились галифе" и рубили концы. Свободным движением товаров и капиталов в СНГ не озаботились. Запоздалое провозглашение Евразийского экономического сообщества (ЕЭС) - шаг, упреждающий грядущие наши, чужаков, невзгоды на мировых рынках. Да и выгоды прежнего - союзного - разделения труда еще не утрачены. Восстановить национальные экономики мы способны, лишь интегрировав внутренние рынки. Но политика продолжает заедать экономику. Визы, пошлины, таможни… Центробежность сильна, а товарообороты внутри СНГ малы. Наднациональных инструментов интеграции некоторые наши соседи чураются, как нечистой силы. А жизнь-то возьмет свое. Политики и бизнес в СНГ все больше расходятся во взглядах на интеграцию наших рынков.

Ключевое значение для преодоления геополитической уязвимости России имеют отношения с Украиной. Наши экономики, некогда слитные, за десять лет обособились и утратили взаимную выгоду разделения труда. Ущерб терпят обе стороны. Дело осложняется тем, что российские и украинские компании - волей-неволей прямые конкуренты на сужающихся внешних рынках стали, продуктов химии, вооружений. Это усугубляет раздор и трения. Украина неплатежеспособна. У нее нет никакой возможности сполна оплачивать поставки российских энергоносителей. Решение "Газпрома" о постройке второго газопровода, обходного, через Польшу, вызвало апокалиптические настроения в украинских верхах. Антироссийские настроения до последнего времени были хорошим тоном в среде тамошней политической элиты. Возникли, однако, трения и с Западом, который закрыл кредит. Концепция Бжезинского, что инвестиции в промышленность Украины неподъемны и бесцельны, а Западу следует пойти на прямое субсидирование бюджета Украины, не получила поддержки. Западная Европа скупится взять Украину на длительное содержание. Между тем десятилетие прозападной ориентации и сожжение экономических мостов с Россией не только не принесли дивидендов, но объективно обескровило украинскую казну и почти весь бизнес, не связанный с перепродажей российского газа и "освоением" западных кредитов. Уже с лета прошлого года происходит раздор в элите и поиск крайних, ответственных за утопию броска на Запад. Это походило на отрезвление. Но вскоре в Киеве заговорили о контрмерах Украины строительству российского газопровода в обход, через Польшу. Обсуждался проект постройки трубопровода для поставки газа из Норвегии. Это все - политические экзерсисы. Экономическая же реальность в том, что Украине как целостному хозяйству не по карману платить за газ, - хоть норвежцам, хоть "Газпрому", - по мировым ценам. Резервных энергоносителей тоже нет в наличии.

^ Евразийский "аэродром базирования"

Какие последствия может иметь для российского бизнеса вероятный глубокий спад экономики на Украине? Произойдет падение товарооборота. Осложнится состояние товарных потоков - металл, рудное сырье, трубы... Поборники прозападной ориентации - по сути протектората Запада над украинской экономикой - в киевских верхах пытаются остановить разворот к России. На официальном уровне наши отношения не сразу преодолеют привычную зыбкость и двусмысленность. Между тем в деловых кругах Донбасса, Харькова, Новороссии пророссийские настроения и интересы все явственнее. Среди промышленников индустриального Юга и Востока Украины сильно стремление противопоставить "безлошадным", но ретивым "незалежникам", кормящимся на фискальные реквизиции прибавочного продукта индустриального Востока Украины, экономический интерес к интеграции с Россией. Официальный Киев со вступлением в Евразийское сообщество, наверное, до поры до времени помедлит. А товарообмены Украины с альтернативным ГУУАМом составляют едва 3% ее ВВП. Выгоды украинских производителей и политика "прочь от России" войдут во все большее противоречие. Пока украинская политическая элита топчется в раздумье у развилки Восток-Запад, возникает совершенно новая ситуация, когда реальные экономические обмены перетекут в сферу приграничной торговли. На региональном уровне выгодно создать клиринговые системы расчетов. Харьковская, Сумская, Донецкая, Луганская области Украины и Белгородская, Курская, Ростовская и Брянская области России заинтересованы в развитии таких экономических связей и торговли. Не случайно, когда энергосистемы России и Украины разделились, возникла прагматичная идея "энергоострова". Харьковские машиностроители готовы обменивать оборудование на электроэнергию Курской АЭС. Бывший вице-премьер Юлия Тимошенко воспротивилась. В подоплеке этого стремление бюрократии Киева не допустить - вопреки очевидной экономической выгоде - прямые экономические связи приграничных областей. Между тем у этих связей большой потенциал. Они могут стать ядром конденсации для будущего сближения экономик наших стран.

Девять лет, начиная с беловежского разлома, во всем СНГ политика помыкала предпринимательством. Задумка создать на развалинах Союза самодостаточные национальные экономики, а на худой конец - небедствующие приживалки развитых экономик Запада, провалилась. Все 90-е годы между украинской и российской элитой не было ни ладу, ни складу. Просветление, только на первый взгляд нечаянное, произошло лишь на встрече президентов в Днепропетровске. Соглашения и декларации, подписанные прямо в цехах Южмаша, имеют прозрачный подтекст: интересы крупной промышленности России и Украины - это и есть сердцевина национальных интересов. А интеграции, сложению потенциалов наших экономик нет никакой реальной альтернативы. В особенности - перед лицом надвигающейся стагнации мировых сырьевых рынков.

Похоже, и вектор экономических устремлений в СНГ меняет направление - с западного на евразийское, континентальное. Для Украины открытое окно на Запад заколочено глухим польским кордоном. Вхождение в "цивилизованную Европу" не продвинулось дальше напрасного обивания порогов брюссельской штаб-квартиры ЕС и самоизоляции. Плохой платежный баланс Украины на старой парадигме не поправить. Восстановление экономик России и Украины произойдет вернее, если эти два потенциальных оплота Евразийского экономического сообщества интегрируют свои потенциалы и рынки - через выгоды и интересы производителей. Подвох с российско-украинским самолетом Ан-70 выявил, что почем. Запад поманил, что войдет в долю, но, презрев свою же выгоду, вышел из проекта. Евразийское экономическое сообщество - вовсе не "запасной аэродром". Для экономик стран СНГ это - "аэродром базирования".

Масштабное интегрирование рынков стран СНГ невозможно без государственного регулирования экономики. Без чего отсутствует основа, на которой частный капитал может строить долгосрочные планы развития производственных цепочек в двух, трех и более странах Сообщества. Утверждение совместных программ, совместимость законодательных процедур госрегулирования экономики России и стран-соседей, дадут карт-бланш бизнесу, положат начало необратимым интеграционным процессам, отвечающим подлинным национальным интересам России, Украины, Белоруссии, Казахстана, а теперь еще и Молдовы после краха тамошней этнократии. И, добавим, всех других стран, заинтересованных в выгодах нового евразийского промышленно-экономического союза.

Времена либерального размежевания на постсоветском пространстве, по всему видно, должны остаться за чертой 2000 года.