В. И. Гущина «Русский мир Латвии в условиях дефицита демократии: состояние и перспективы развития». Уважаемые соотечественники!
| Вид материала | Тезисы |
- Постановление Верховного Совета заложило основы долговременного дефицита демократии, 114.31kb.
- Региональная конференция российских соотечественников Латвии, Литвы и Эстонии соблюдение, 26.1kb.
- Право национальных меньшинств на образование на родном языке, 67.8kb.
- Уважаемые коллеги!, 63.13kb.
- Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы VII международной научно-практической, 2398.87kb.
- Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы VIII международной научно-практической, 2761.66kb.
- Транспортный комплекс и его роль в социально-экономическом развитии региона. Состояние, 59.62kb.
- Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы VI международной научно-практической, 1888.69kb.
- Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы V международной научно-практической, 1714.39kb.
- Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы IX международной научно-практической, 2233.33kb.
Тезисы доклада В.И.Гущина
«Русский мир Латвии в условиях дефицита демократии: состояние и перспективы развития».
Уважаемые соотечественники!
После 1-й Страновой конференции организаций российских соотечественников, состоявшейся 28 июня 2008 года и провозгласившей курс на консолидацию, приоритетными в работе Совета общественных организаций Латвии являлись следующие направления:
Во-первых, это подготовка к празднованию 65-й годовщины освобождения Латвии от фашизма и 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. В рамках этой задачи создан Оргкомитет по организации празднования 65-й годовщины освобождения Латвии от фашизма и 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне (председатель – Г.Т.Шадрин), активизировалась работа по сохранению и уходу за воинскими захоронениями, по иницитиаве фонда «9 мая.lv» и молодежной организации «Нам по пути» собраны материальные средства для оказания помощи ветеранам Великой Отечественной войны, ежегодно торжественно отмечается 9 мая – День Победы, проводится работа по организации празднования дат осовобождения городов Латвии от фашизма (июль 2009 года – май 2010 года), готовится 2-я международная научная конференция «Вторая Мировая война и страны Балтии. 1939 – 1945 гг.» (апрель 2010 года).
^ Во-вторых, это сохранение русского языка и русской культуры в Латвии: ежегодно проводятся конкурсы на звание «Лучший учитель года» (куратор – Латвийская ассоциация преподавателей русского языка и литературы (ЛАПРЯЛ)), ежегодно в течение декабря – января проводятся различные конкурсы в рамках праздника «Татьянин день» (кураторы – Латвийская ассоциация в поддержку школ с русским языком обучения, ЛАПРЯЛ, Латвийское общество русской культуры); регулярно проводятся встречи, семинары, конференции с участием видных деятелей науки и культуры России (кураторы – ЛАПРЯЛ, семинар Сергея Мазура Seminarium Hortus Humanitatis, Центр русистики Латвийского университета); широко в этом году отмечались 200-летие со дня рождения Н.В.Гоголя и 210-летие со дня рождения А.С.Пушкина; в мае 2009 года впервые состоялось награждение деятелей русской культуры Латвии общественной премией «Признание» (куратор – Оргкомитет фонда Общественной премии «Признание»).
^ В-третьих, это укрепление сотрудничества организаций российских соотечественников Латвии и русскоязычных СМИ. Важнейшую роль в деле укрепления сотрудничества организаций российских соотечественников играют русскоязычные СМИ: журнал «Балтийский мир», газеты «Час», «Вести сегодня», еженедельники «Вести», «Суббота» и другие, интернет-порталы «russkijmir.lv», «ves.lv», «rus.delfi.lv» и др. Следует отметить, что сотрудничество организаций российских соотечественников и русскоязычных СМИ становится все более и более тесным и плодотворным. С благодарностью нужно отметить авторов, постоянно пишущих об организациях российских соотечественников: Наталья Севидова, Элина Чуянова, Юлия Александрова, Елена Слюсарева, Игорь Ватолин, Алла Аркадьева, Елена Шалдаева и др.
^ В-четвертых, укрепление и развитие молодежных организаций российских соотечественников Латвии. В апреле 2009 года по инициативе молодежной организации «Нам по пути» проведена конференция молодежных организаций Латвии, Литвы и Эстонии, планируется проведение Молодежного форума.
^ В-шестых, развитие сотрудничества с организациями российских соотечественников Литвы и Эстонии: после Региональной конференции российских соотечественников стран Балтии (Рига, 22 – 23 августа 2009 года) создана Рабочая группа по вопросам образования, куда вошли представители Латвии, Литвы и Эстонии (правда, состоялось всего одно заседание этой группы); развивается сотрудничество антифашистских организаций стран Балтии, Скандинавии и Польши (в марте 2009 года в Риге состоялась международная антифашистская конференция).
^ В-седьмых, развитие сотрудничества с регионами России: укрепляется сотрудничество с Калининградским государственным университетом имени И.Канта (куратор – Ассоциация латвийско-российского сотрудничества), укрепляются отношения с Псковской областью, где планируется открыть представительство Русской общины Латвии (куратор – Русская община Резекне).
Наконец, восьмое направление - это укрепление сотрудничества с местными самоуправлениями, посольством России в Латвии, Правительством Москвы, Московским Домом соотечественника и Домом Москвы в Риге. За истекший год явно укрепилось сотрудничество организаций российских соотечественников с местными самоуправлениями (в первую очередь в Латгале), а также по линии Совета общественных организаций Латвии и Координационного совета российских соотечественников при посольстве России с посольством России в Латвии, правительством Москвы, Московским домом соотечественника и Домом Москвы в Риге.
Так, если говорить очень кратко, выглядит общая картина развития Русского мира Латвии в июне 2008-го – июне 2009 года. Можно сказать, что идет постоянный процесс организационного укрепления и идеологического сплочения Русского мира Латвии.
Теперь перейдем к характеристике политических тенденций, которые определяют развитие Латвийского государства и, значит, оказывают очень сильное влияние на Русский мир Латвии.
Первое, о чем нужно сказать, это то, что государство сохраняет курс на строительство «Латышской Латвии». Латвийское государство продолжает линию на переписывание истории Второй Мировой войны и фактическую реаблитацию нацизма и фашизма. Сегодня, после того, как президент Латвии Валдис Затлерс официально принял так называемых «лесных братьев», многие из которых воевали на стороне гитлеровской Германии в составе Латышского добровольческого легиона СС, уже нельзя сказать, что государство не поддерживает такую реабилитацию. К сожалению, позиция государства влияет на молодежь. Радикальный нацонализм пользуется все более широкой поддержкой латышской молодежи.
Наряду с этими крайне негативными процессами, в латвийском обществе, уже начиная со во второй половины 2008 года, началось формирование очень сильного недовольства проводимой правящей элитой экономической политикой, причем как со стороны латышей, так и со стороны нелатышей. 13 января 2009 года это недовольство вылилось в массовые беспорядки в Старой Риге. А к лету 2009 года стало ясно, что в условиях мирового финансового и экономического кризиса Латвия переживает самое сильное и самое глубокое падение экономики среди государств ЕС и по существу является государством-банкротом.
Весной 2009 года, наряду с признанием неэффективности экономической политики, некоторые эксперты стали утверждать, что крах потерпела и выстроенная на политическом неравноправии жителей Латвии политическая модель Латвийского государства. Если быть точнее, то крах потерпела политика, основанная на исключении русских Латвии из политической власти и, как следствие, политика формирования не только неконкурентоспособной, но и некомпетентной и коррумпированной системы управления государством, системы, которой чужды интересы не только нелатышей, но и латышей.
Совершенно очевидно, что именно рост протестных настроений в латвийском обществе во многом предопределил успех политического объединения “Центр согласия” на выборах в местные органы власти 6 июня 2009 года, поскольку это объединение не несет ответственности за проводимую ранее экономическую политику.
Одновременно нужно сказать, что в выборах по-прежнему не могли участвовать 357 811 неграждан (данные на 1 января 2009 года). На многочисленные рекомендации ПАСЕ, ОБСЕ, Комитета местных и региональных властей Совета Европы - допустить неграждан до выборов - латвийская правящая элита в очередной раз откровенно наплевала. И выборы вновь проходили в условиях «долговременного дефицита демократии» (это оценка ПАСЕ от 8 ноября 2002 года).
Еще в мае 2008 года около 30 общественных организаций подписали Демократическое соглашение о координации усилий по преодолению долговременного дефицита демократии в Латвии. В основе этого Соглашения лежит положение о необходимости всеобщей демократизации Латвийского государства, в первую очередь за счет возврата к проведению всеобщих выборов в сейм и местные органы власти. 28 июня 2008 года Демократическое соглашение было одобрено делегатами 1-й конференции организаций российских соотечественников Латвии. Выполняя это Соглашение, ряд общественных организаций 7 июня 2009 года, т.е. уже на следующий день после выборов в местные органы власти и Европарламент, передал в СМИ Обращение к председателю Европейского парламента и председателю Комитета местных и региональных властей Совета Европы с призывом не признавать эти выборы легитимными и демократическими. Позиция общественных организаций, подписавших это Обращение, следующая: мы не оспариваем количественные итоги выборов, поскольку у нас нет фактов, свидетельствующих о неправильном подсчете голосов. Но мы оспариваем демократический характер прошедших выборов. Состоявшиеся выборы не были демократическими!
Упомянутое Обращение было направлено в ПАСЕ, ОБСЕ, ООН, Комитет местных и региональных властей Совета Европы, посольства иностранных государств в Латвии, передано депутатам Европарламента, а также в СМИ Латвии, России и стран Европы. Обращение поддержали около 60 делегатов из 41 страны мира, принимавших участие в проходившей в Москве 4 - 5 июня этого года конференции «Успешные соотечественники». Солидарность с нашей позицией выразили также липоване Румынии, Союз российских соотечественников Таджикистана, Институт стран СНГ.
Говоря о долговременном дефиците демократии в Латвии, следует обратить внимание еще на один аспект этой проблемы. В условиях кризиса дефицит демократии затрагивает уже не только нелатышей, а всех жителей, независимо от национальности. Политика Сейма и правительства Латвии в отношении пенсионеров, учителей, медиков, полицейских и других – лучшее тому подтверждение. Дефицит демократии разрастается как раковая опухоль. Но русских дефицит демократии затрагивает в гораздо большем объеме. Это видно на примере сокращения общей численности нелатышей после 1991 года – русских стало меньше на 275 тысяч; более низкой, чем у латышей, рождаемости; радикальном сокращении школ с русским языком обучения в последние годы – с 1998 по 2008 год было закрыто 128 школ с русским языком обучения, а сегодня говорится об увольнении 11 тысяч учителей как латышских, так и русских школ; проведении политики языковых репрессий и т.д.
Не вернувшись к проведению всеобщих выборов, будет практически невозможно остановить эти негативные процессы и наполнить национальную политику демократическим содержанием, т.е. не на словах, а на деле создать условия не только для сохранения, но для полноценного развития национальных меньшинств, латышского народа и в целом Латвийского государства.
^ И в заключение о задачах.
Можно говорить о следующих задачах, которые стоят сегодня перед организациями российских соотечественников.
Во-первых, нужно продолжать курс на консолидацию организаций российских соотечественников. Сегодня этот процесс выражается главным образом в укреплении сотрудничества между организациями. Предлагаю на следующей нашей конференции, т.е. в 2010 году, обсудить вопрос о создании объединения организаций российских соотечественников, т.е. Союза, объединяющего все или большинство общественных организаций российских соотечественников. Особо отмечу, что юридический статус организаций - членов Союза при этом должен остаться прежним, т.е. все они должны сохранить статус самостоятельного юридического лица. Но работа организаций российских соотечественников должна стать более согласованной, более скоординированной. Предлагаю начинать эту работу уже сегодня, и начинать ее с укрепления и развития сотрудничества между организациями российских соотечественников, а также с укрепления и развития деятельности Совета общественных организаций, в заседаниях которого в текущем году участвовали до 50 организаций российских соотечественников. Нужно более четко структурировать Совет общественных организаций, т.е. создать в его рамках постоянно действующие комиссии (комитеты) по направлениям деятельности.
Предлагаю каждой организации российских соотечественников в период до 3-й конференции обсудить на своих собраниях вопрос об объединении всех организаций в Союз организаций российских соотечественников Латвии, с тем чтобы на 3-й конференции летом 2010 года мы могли бы принять соответствующее решение.
Во-вторых, как отдельную задачу, исключительно по причине ее важности, нужно выделить дальнейшее совершенствование информационной связи между организациями. Сегодня информация по электронной почте рассылается по линии Совета общественных организаций и при помощи модераторов сайта www.russkijmir.lv . Но, к сожалению, со многими организациями, в первую очередь, теми, которые объединяют людей старшего поколения, информационная связь осуществляется по старинке – т.е. по телефону.
Третья задача – это обновление и укрепление руководства общественных организаций. Хочу искренне поздравить всех общественников, которые на выборах 6 июня получили мандаты депутатов. Но факт вхождения во власть многих наших коллег означает, что по чисто объективным причинам они не смогут в дальнейшем уделять общественной работе такое же внимание, что и раньше. Следовательно, им на смену должна прийти активная, ответственная молодежь. Это, подчеркну, одна из важнейших задач.
И здесь нельзя не сказать о том, что молодежь, как ни печально, в общественной работе участвует очень мало. Поэтому нам нужно развивать и укреплять молодежные организации российских соотечественников. Это четвертая очень важная задача.
Пятая задача - нужно развивать и укреплять сотрудничество организаций российских соотечественников с политическими партиями демократической оппозиции. Сегодня, увы, примеры такого сотрудничества являются редкими. Партии, к сожалению, не очень-то прислушиваются к мнению общественных организаций. И в предвыборных списках политических партий присутствие представителей общественных организаций – явление крайне редкое. Такие взаимоотношения общественных организаций российских соотечественников и политических партий демократической оппозиции не укрепляют ни общественные организации, ни политические партии.
Шестая важная задача – это укрепление демократической идеологии, а также разработка конкретных программ экономического и социального развития нелатышской общины и в целом страны в условиях мирового финансового и экономического кризиса. В рамках первой части этой задачи необходимо серьезные усилия направить не только на празднование 65-й годовщины освобождения Латвии от фашизма и 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, но и на серьезное и глубокое изучение истории Второй Мировой войны, истории Латвии в 1944 – 1991 годах и истории Латвии в 1991 – 2009 годах. Что же касается разработки конкретных программ экономического и социального развития страны, то первый шаг в этом направлении будет сделан уже на этой конференции в рамках работы одной из секций. Но, учитывая, что следующий год – год выборов в 10-й сейм - хочу внести предложение посвятить этой тематике следующую, 3-ю конференцию организаций российских соотечественников летом 2010 года. Чтобы эта конференция удалась, готовить ее нужно начинать уже сегодня. И готовить всем миром – экспертами от общественных организаций, независимыми экспертами.
Седьмая задача – крайне важно, без преувеличения, денно и нощно информировать Парламентскую ассамблею Совета Европы, ОБСЕ, различные правозащитные структуры в Европе и России, а также организации российских соотечественников в Эстонии и Литве о тех оценках, которые общественные организации российских соотечественников Латвии дают так называемым выборам по-латвийски, школьной псевдореформе и в целом национальной политике Латвийского государства. Результатом такого информирования должно стать объединение усилий по ликвидации долговременного дефицита демократии в Латвии.
Наконец, восьмая задача, последняя по счету, но не по важности, – крайне важно укреплять связи с демократически настроенной частью титульной нации. Способствовать выходу страны из того тупика, в который ее завела нынешняя правящая элита, можно только совместными усилиями латышей и нелатышей.