Отчетная информация

Вид материалаОтчет

Содержание


Единица измерения
Отчетная информация
Комментарий к показателю
Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета.
Отчетная информация
Комментарий к показателю
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
Отчетная информация
Комментарий к показателю
Проблемы: данная мера носит долгосрочный характер по взысканию задолженности организациями сферы ЖКК и не достаточно эффективна.
Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года).
Источник информации
Отчетная информация
Комментарий к показателю
Отчетная информация
Комментарий к показателю
Площадь оборудованных (действующих и закрытых) полигонов в расчете на 1000 жителей.
Отчетная информация
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

^ Единица измерения – процент.

Источник информации: Минрегион России (Форма N 22-ЖКХ (реформа), органы местного самоуправления.

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

^ Отчетная информация

Плановое значение

2008

2009

2010

2011

2012

45.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

%

50

75

80

83,3

83,3

^ Комментарий к показателю: В настоящее время в городе функционируют 4 управляющие организации: 1) ОАО «Жилкомсервис», в уставном капитале которого участие городского округа составляет более 25%; 2) ООО «Уютный дом», ООО «Комплекс-2 Сервис» и ООО «Губкинская юридическая компания» без участия городского округа в управлении данных организаций. Таким образом, доля управляющих организаций с участием городского округа в уставном капитале не более 25% составляет 75%. Наблюдается положительная динамика в увеличении на рынке жилищных услуг управляющих компаний частной формы собственности без участия городского округа в уставном капитале.

На плановый период, 2010-2012 годы, органами местного самоуправления планируется создание условий для привлечения не менее двух новых управляющих организаций частной формы без участия городского округа в уставном капитале (показатель планируется увеличить к 2012 году до 83,3%).


  1. ^ Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета.

Единица измерения – процент.

Источник информации: Минрегион России (Форма N 22-ЖКХ (реформа), органы местного самоуправления.

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

^ Отчетная информация

Плановое значение

2008

2009

2010

2011

2012

46.

Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета

%

45,6

51,6

55,9

59,1

63,2

^ Комментарий к показателю: 13 февраля 2009 года принято распоряжение Администрации города Губкинского №100-р, устанавливающее возложение ответственности на руководителей организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, за неустановку приборов учета потребления коммунальных ресурсов и несвоевременную их проверку.

В течение января-марта 2009 года были обследованы узлы учета тепловодоснабжения 50-ти зданий организаций, финансируемых из средств местного бюджета. По итогам данных обследований в 2009 году разработана и утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Ресурсосбережение объектов бюджетной сферы города Губкинского на 2010-2012 годы» (постановление Администрации города Губкинского от 17 ноября 2009 года № 299).

20 января 2010 года главой города Лебедевичем В.В. было проведено общегородское совещание с участием бизнеса, организаций бюджетной сферы, управляющих компаний и ТСЖ по вопросу повышения энергетической эффективности экономики города, в том числе по вопросу оснащения приборами учета собственниками объектов города. Разработаны слайды – памятки, разъясняющие требования 261 Федерального закона по энергосбережению. 8 февраля 2010 года распоряжением Администрации города утвержден План мероприятий по повышению эффективности деятельности ЖКК города на 2010-2012 годы, в том числе по реализации 261Федерального закона. 11 марта 2010 года постановлением Администрации города утверждены:
  • Перечень объектов муниципальной собственности, требующих выполнения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
  • требования к разработке соответствующих программ муниципальными (автономными) учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Указанные программы будут разработаны и утверждены до 15 мая 2010 года.

Начата работа по разработке муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основании установленных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 года № 1225 требований к разработке муниципальных программ и утвержденного приказом МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ от 17 февраля 2010 года № 61 примерного перечня мероприятий, включаемых в муниципальные программы.

Муниципальная программа будет утверждена в срок до 1 августа 2010 года.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ оснащение приборами учета коммунальных ресурсов должно осуществляться за счет собственников помещений. 261 Федеральный закон также устанавливает жесткие сроки по оснащению собственниками помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета. В этой связи среди населения города проводится разъяснительная работа по эффективности установления общедомовых узлов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах. В 2010 году планируется разработка 3-х пилотных проектов «Энергоэффективный дом».

Целесообразность установки приборов учета и рациональное потребление коммунальных ресурсов являются показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления. В городе Губкинском все объекты оснащены приборами учета электрической энергии, наблюдается положительная тенденция к увеличению оборудования объектов приборами учета тепловодоснабжения. В 2009 году по отношению к 2008 году увеличение доли отпуска коммунальных услуг по приборам учета составило 13% (51,6%/45,6%). На период 2010-2012 годы планируется положительная динамика увеличения доли отпуска коммунальных услуг по приборам учета (показатель планируется увеличить к 2012 году до 63,2%).


  1. ^ Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Единица измерения – процент.

Источник информации: органы местного самоуправления, Росстат.


п/п

Наименование показателя

Единица измерения

^ Отчетная информация

Плановое значение

2008

2009

2010

2011

2012

47.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

%

97

92,7

97

98

99

^ Комментарий к показателю: Постановлением Администрации города от 04.03.2009 №31 «Об организации контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального комплекса города Губкинского» создана комиссия по обеспечению устойчивого функционирования предприятий сферы ЖКК.

Задачи данной комиссии:

1. рассматривает и анализирует финансово-хозяйственную деятельность предприятий ЖКК города, состояние задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги;

2. определяет причины ухудшения финансового состояния предприятий, вырабатывает рекомендации по их финансовому оздоровлению, рекомендует мероприятия, направленные на снижение задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги.

С целью улучшения данного показателя на территории городского округа в 2009 году были реализованы следующие мероприятия:

1) Претензионная работа и взыскание долга населения за ЖКУ через суд.
  • подано 448 исковых заявлений на сумму 23 472 тыс. рублей (24% от общей суммы задолженности);
  • оплачено населением по поданным исковым заявлениям 884 тыс. рублей или 3,8 % .

^ Проблемы: данная мера носит долгосрочный характер по взысканию задолженности организациями сферы ЖКК и не достаточно эффективна.

2) Начислены пени, которые указаны отдельной строкой в счетах-извещениях 4 766 тыс. рублей (из них оплачено 56 тыс.руб. или 1 %).

3) С целью создания условий для своевременной оплаты населением ЖКУ в городе сформированы пункты сбора платежей с участием кредитных организаций и внедрена система оплаты услуг через банкоматы и терминалы самообслуживания, в том числе с круглосуточным режимом обслуживания. Наличие банкоматов на месторождениях также дает дополнительные условия населению для оплаты ЖКУ в удобное для них время.

4) Постоянное информирование населения через СМИ, размещение объявлений, показ рекламных роликов о необходимости своевременной оплаты ЖКУ и возможности получения субсидий на оплату ЖКУ.

5) 22 сентября 2009 года принято распоряжение Администрации города Губкинского «О мерах по повышению уровня собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги» с рекомендациями по удержанию платежей из заработной платы работников организаций. Указанное распоряжение направлено 56-ти организациям города. С бюджетными организациями проведена работа по реализации данного распоряжения.

6) 26 ноября 2009 года Городской Совет профсоюзов рассмотрел ситуацию о задолженности населения за ЖКУ и постановил профкомам организаций активно подключится к проведению разъяснительной работы среди своих работников о порядке и возможностях оплаты ЖКУ путем удержание из заработной платы.

7) В городе функционирует принцип «одного окна» по работе с населением: работа паспортистов, начисление ЖКУ и сбор платежей. Также по принципу «одного окна» организовано получение документов для оформления субсидий.

Существует проблема: граждане, получая субсидии на оплату ЖКУ, не спешат рассчитаться за ЖКУ. В результате увеличивается задолженность за ЖКУ, и организации сферы ЖКК несвоевременно получают данные средства.

8) На постоянной основе осуществляется мониторинг платежной дисциплины в организациях бюджетной сферы и муниципальных предприятиях. Ежемесячно осуществляется сверка по 24-м организациям бюджетной сферы. 33-м организациям ТЭК и других сфер деятельности направлены письма о необходимости организации работы по улучшению платежной дисциплины в части оплаты ЖКУ.

Реализация вышеперечисленных мероприятий позволила достичь уровня собираемости платежей населения за ЖКУ за 2009 год - 92,7%. Необходимо принятие радикальных мер на федеральном уровне, а именно изменение федерального законодательства в части:

а) закрепления права приостановления поставки услуг водоснабжения в целом по многоквартирному дому (солидарная ответственность), если просрочка платежей одного из собственников помещений дома за все услуги составляет более 2-х месяцев;

б) перечисления субсидий на оплату ЖКУ на расчетные счета организаций ЖКК.

На 2010-2012 годы (учитывая снижение пика финансового кризиса) планируется увеличение данного показателя.

  1. ^ Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года).

Единица измерения – процент.

^ Источник информации: органы жилищной инспекции, органы местного самоуправления.

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

^ Отчетная информация

Плановое значение

2008

2009

2010

2011

2012

48.

Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)

%

100

100

100

100

100

^ Комментарий к показателю: Ежегодно в феврале распоряжением Администрации города утверждается план мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов и систем жизнеобеспечения, предприятий к работе в очередной зимний период. Этим же распоряжением утверждается городская комиссия по осуществлению контроля за подготовкой и ходом выполнения утвержденных мероприятий.

С целью организации работы по обеспечению готовности объектов коммунального комплекса к эксплуатации в осенне-зимний период выполняются следующие мероприятия:
  • организовывается проведение в Администрации города еженедельных заседаний Городской комиссии;
  • сбор, обработка и свод еженедельных отчетов организаций города по выполнению запланированных работ;
  • формирование отраслевых отчетов о готовности объектов жизнеобеспечения к работе в зимний период с предоставлением в ДЭ и ЖКК ЯНАО.

Ежегодно распоряжением Администрации города создается комиссия по проверке готовности энергоснабжающих предприятий и организаций города к работе в зимний период с участием представителей управления по технологическому и экологическому надзору по ЯНАО Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Государственной жилищной инспекции автономного округа и Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации ЯНАО. В соответствии с утвержденным графиком ежегодно в сентябре комиссия проводит проверку объектов жизнеобеспечения на предмет готовности их к эксплуатации в зимний период. В результате проводимой работы ежегодно муниципальное образование город Губкинский получает паспорт готовности к работе в осенне-зимний период и Межведомственная комиссия по оценке готовности муниципальных образований ЯНАО к работе в осенне-зимний период подтверждает данный Паспорт.

  1. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:
  • по водоснабжению;
  • по водоотведению.

Единица измерения – процент.

Источник информации: органы местного самоуправления.

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

^ Отчетная информация

Плановое значение

2008

2009

2010

2011

2012

49.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:



















по водоснабжению

%

100

100

100

100

100

по водоотведению

%

100

100

100

100

100

^ Комментарий к показателю: В городе Губкинском отсутствует перекрестное субсидирование тарифов в сфере услуг водоснабжения и водоотведения. Показатель эффективности – отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по услугам водоснабжения и водоотведения – составляет 100%.

  1. ^ Площадь оборудованных (действующих и закрытых) полигонов в расчете на 1000 жителей.


Единица измерения – кв. метров

Источник информации:


п/п

Наименование показателя

Единица измерения

^ Отчетная информация

Плановое значение

2008

2009

2010

2011

2012

66.

Площадь оборудованных (действующих и закрытых) полигонов в расчете на 1000 жителей

кв. метров

9168

9011

8854

8700

8552