Вопросы к государственному аттестационному экзамену по дисциплине «Инновационный менеджмент»

Вид материала

Документы

Содержание Пункты вопроса Пункты вопроса Пункты вопроса Пункты вопроса Пункты вопроса

Подобный материал:

• Экзаменационные вопросы к государственному аттестационному экзамену для специальности, 74.27kb.
• Экзаменационные вопросы по дисциплине «Инновационный менеджмент», 25.36kb.
• Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Инновационный менеджмент», 40.57kb.
• Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Инновационный менеджмент», 20.05kb.
• Приложение№1 Вопросы к государственному междисциплинарному экзамену по специальности, 108.09kb.
• Вопросы к экзамену по дисциплине «Стратегический и инновационный менеджмент», 26.15kb.
• Рыночной ориентации предприятия. Системный подход в менеджменте, 15.06kb.
• 28. 01. 2011 Вопросы для подготовки к комплексному государственному экзамену по специальности, 41.92kb.
• Кафедра финансов и кредита Вопросы к междисциплинарному Государственному экзамену, 85.13kb.
• Магистерская программа «Стратегическое управление» Вопросы к государственному экзамену, 429.86kb.

Вопросы к государственному аттестационному экзамену

по дисциплине «Инновационный менеджмент»

1. Государственное регулирование инновационной деятельности.
   
2. Правовое регулирование инновационной деятельности.
   
3. Ценообразование в инновационной сфере.
   

4. Финансирование инновационной деятельности.

5. Управление инновационными проектами.
   

Составитель:

Преподаватель Умергалина Ю.Т.


Согласовано:

Зав. кафедрой «ФиДО»

профессор, д.э.н. Родионова Л.Н.


Вопрос 1. Государственное регулирование инновационной деятельности

1. Общая характеристика прямых и косвенных методов государственного регулирования инновационной деятельности.

2. Использование механизмов конкурсности и описание наиболее крупных государственных бюджетных фондов.

3. Описание основных косвенных мер регулирования.

4. Механизмы льготного кредитования.


1. Государство осуществляет регулирование инновационных процессов как непосредственно, инициируя нововведения и выступая участником связанных с этим отношений, так и опосредованно, стимулируя инновации косвенными методами и создавая соответствующий экономический механизм. Цент­ральное место в системе прямого государственного регулирования занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств.

Государственные ассигнования и субсидии могут предоставляться государст­венному и негосударственному секторам на собственно инновационные цели или на обеспечение инновационной составляющей инвестиций многоцелевого характера. Важно поддерживать рациональное соотношение между финанси­рованием организаций, осуществляющих НИОКР и инновационную деятель­ность (базовым финансированием), и выделением средств на конкретные на­учно-исследовательские и инновационные программы и проекты (целевым финансированием). В целях диверсификации инновационных вложений госу­дарства возможно создание специализированных государственных холдинго­вых и инновационных компаний.

2. Эффективность инновационных процессов существенно повышается при использовании механизмов конкурсности в распределении бюджетных средств. Этой цели могут служить специальные бюджетные или частично бюджетные (смешанные) фонды. В настоящее время в РФ действуют Российский фонд тех­нологического развития (РФТР), Фонд содействия развитию малых форм пред­приятий в научно-технической сфере, Федеральный фонд производственных инноваций и др. Существенный элемент прямой поддержки инновационных процессов — формирование государственной инновационной инфраструктуры. Государст­во может создавать сети центров распространения нововведений и консульта­ционных центров, оказывающих деловые услуги инноваторам. Государство способствует формированию рынка инноваций (информация в государственных изданиях, выставки, биржи, ярмарки и т.п.) и само выступает его агентом (например, при покупке и продаже лицензий). Государственные органы при­званы осуществлять мониторинг и прогнозирование инновационных процессов в стране и за рубежом, а часто и поиск наиболее эффективных передовых тех­нологий для широкого внедрения. Особое место занимает государственная экспертиза инновационных проектов, поскольку отдельным организациям, осуществляющим нововведения, трудно оценить все их возможные эффекты в общеэкономическом масштабе.

3. Значение косвенных методов государственной поддержки инноваций оп­ределяется прежде всего тем, что опосредованное стимулирование требует зна­чительно меньших бюджетных затрат по сравнению с прямым финансирова­нием, им может быть охвачен гораздо больший круг инновационных субъек­тов. Среди мер косвенного регулиро­вания прежде всего подчеркнем налоговые льготы. Льготное налогообложение прибыли реализуется как путем сокращения налогооблагаемой базы, так и путем уменьшения налоговых ставок, вычетами из налоговых платежей. Пер­вый способ осуществляется через отнесение различного рода инновационных затрат на издержки производства, себестоимость продукции. Второй путь находит отражение в различных льготах по уплате налога на прибыль. Распространение инноваций стимулируется также налоговыми льготами по операциям, связанным с оборотом научно-техниче­ской продукции.

4. В связи со значительными масштабами многих инновационных проек­тов и относительно низкой скоростью оборота средств в период осуществле­ния нововведений усиливается актуальность механизмов льготного кредито­вания. Государство может стимулировать инновации льготными (по срокам погашения и процентным ставкам) кредитами государственных банков или предоставлением преференций коммерческим банкам, кредитующим иннова­ционную деятельность (льготное налогообложение, смягчение резервных тре­бований и т.п.). Доступу к передовым инновационным технологиям способствует государ­ственная поддержка финансового лизинга. Под финансовым лизингом пони­мается посредническая операция, заключающаяся в ассигновании средств для выкупа машин и оборудования у производителя с последующей их передачей юридическим и физическим лицам во временное пользование за установлен­ную плату. В ряде стран государство применяет также меры стимулирования франчайзинга, являющегося одним из способов распространения нововведе­ний. Под франчайзингом понимается право на создание ИП, предоставляемое на определенный период и зафиксированное в договоре.

^ Пункты вопроса	Ответ на пункты вопроса	Оценка
1-4	Ответ полный	«отлично»
1-4	Ответ неполный	«хорошо»
1-3	Ответ полный	«хорошо»
1-3	Ответ неполный	«удовлетворительно»
1-2	Ответ полный	«удовлетворительно»
1-2	Ответ неполный	«неудовлетворительно»
1	Ответ полный	«неудовлетворительно»

Вопрос 2. Правовое регулирование инновационной деятельности.

1. Понятие интеллектуальной собственности.

2. Основные положения авторского права и ноу-хау.

3. Понятие патента и его виды, определение термина «преждеиспользования».

4. Основные положения лицензирования и виды лицензионных вознаграждений.


1. Основой правового регулирования инновацион­ной деятельности является гражданское законодательство, включающее в себя законодательство об авторских смежных правах, патентное и иное законода­тельство об интеллектуальной собственности, законы о предпринимательстве, инновационной деятельности. Центральное место в правовом регулировании инновационной деятель­ности занимают правовые аспекты охраны интеллектуальной собственности, под которой понимается совокупность авторских и других прав на результаты этой деятельности, охраняемые законодательными актами государства. Мате­риально-вещественную основу интеллектуальной собственности составляет интеллектуальный продукт как результат творческих усилий его создателей (отдельной личности или научного коллектива), выступающий в различных формах: научные открытия и изобретения; результаты НИОКР, технологичес­ких и проектных работ; образцы новой продукции, новой, техники и материа­лов, полученные в процессе НИОКР, а также оригинальные научно-производ­ственные услуги; оригинальные консалтинговые услуги научного, техническо­го, экономического, управленческого характера, включая сферу маркетинга; новые технологии, патенты и т.д.

2. Авторское право представляет собой совокупность норм права, регулирую­щих правоотношения, связанные с созданием и использованием определенного интеллектуального продукта. Авторское право предусматривает исключитель­ное право автора оригинальных научных, литературных, художественных и других произведений размножать их любыми методами и продавать. Авторское право принадлежит автору пожизненно и действует не менее 50 лет после его смерти. Оно распространяется на любые творческие результаты независимо от формы, назначения и достоинств интеллектуального продукта. Особенно важно обеспечить правовую охрану секретов производства (ноу-хау), содержащих в себе результаты творческой интеллектуальной деятель­ности, в том числе коммерческие технологические и конструкторские секреты производства, всевозможные руководства к использованию, спецификации, формулы и рецептуры, характеристики технологического процесса, знания и опыт в области маркетинга, разработки планов развития и реорганизации производ­ства.

3. Оформление прав на изобретение осуществляется путем получения автор­ского свидетельства, или патента. Авторское свидетельство удостоверяет при­знание предложения изобретением, приоритет изобретения и авторство лица на полученное им изобретение. Оно имеет территориальное действие, т. е. изо­бретение, удостоверяемое им, не может беспрепятственно и безвозмездно ис­пользоваться и в других странах, если оно там не запатентовано. Патент — это документ, удостоверяющий авторство и предоставляющий его владельцу исключительное право на изобретение. Под этим подразумева­ется, что никто не использует изобретение без согласия владельца патента. Согласие на ис­пользование изобретения выражается путем выдачи (продажи) лицензии на частичное использование или полную передачу патентных прав.

В рамках исключительного права на использование объектов промышлен­ной собственности существует понятие права преждеиспользования. Оно озна­чает, что любое физическое или юридическое лицо, которое до даты приорите­та объекта промышленной собственности добросовестно использовало на тер­ритории РФ созданное независимо от его автора тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема.

4. Лицензирование представляет одну из основных форм торговли техно­логиями. Лицензия дает разрешение отдельным лицам или организациям ис­пользовать изобретение, защищенное патентом, технические знания, техно­логические и конструкторские секреты производства, товарный знак и т.д. Предоставление лицензии составляет коммерческую операцию, является объ­ектом договора о продаже (покупке), согласно чему владелец патента (ли­цензиар) выдает своему контрагенту (лицензиату) лицензию на использова­ние в определенных пределах своих прав на патенты, ноу-хау, товарные знаки и т.д.

Вознаграждение продавцу (лицензиару) за предоставление права покупа­телю (лицензиату) на использование предмета лицензионного соглашения осуществляется посредством лицензионных платежей, которые могут произ­водиться в виде периодических отчислений от дохода покупателя в течение периода действия соглашения или единовременного платежа, устанавливаемого заранее на основании экспертных оценок. Периодические отчисления (роялти) могут определяться как выплата процента от оборота, стоимости чистых про­даж лицензионной продукции или устанавливаться в расчете на единицу вы­пускаемой продукции. Единовременный платеж предусматривающего передачу части ценных бумаг ли­цензиатом и встречную передачу технической документации от лицензиара. Возможны различные сочетания приведенных форм лицензионного возна­граждения.

^ Пункты вопроса	Ответ на пункты вопроса	Оценка
1-4	Ответ полный	«отлично»
1-4	Ответ неполный	«хорошо»
1-3	Ответ полный	«хорошо»
1-3	Ответ неполный	«удовлетворительно»
1-2	Ответ полный	«удовлетворительно»
1-2	Ответ неполный	«неудовлетворительно»
1	Ответ полный	«неудовлетворительно»

Вопрос 3. Ценообразование в инновационной сфере

1. Договорные цены и принципы их выбора.

2. Договор подряда как основа назначения цены.

3. Основные виды договоров и соответствующие им цены.

4. Определение ставки роялти, понятие конкурса на размещение.


1. Для оплаты заказчиками и потребителями инновационной научно-техни­ческой продукции применяются договорные цены, условия определения и раз­меры которых указываются в хозяйственных договорах, контрактах, соглаше­ниях или государственных, муниципальных заказах.

При установлении договорных цен инновационное предприятие и покупатель руководствуются принципом экономической выгодности цены как для разработчика, так и для заказчика. Этот принцип можно выразить следующими основными фор­мулами:

или

при и

где С — себестоимость (сметные издержки) производства инновационного продукта; D_N — прибыль, устанавливаемая в процентах к его себестоимости; D_e — прибыль, рассчитываемая в процентах от суммы эконо­мического эффекта заказчика (потребителя), получаемого от реализации данного продукта за период, согла­сованный сторонами; К — наибольшая допустимая доля цены инновационно­го продукта в сумме экономического эффекта от его применения у заказчиков; Е_Т — экономический эффект от производства и применения данного продукта за расчетный период; D₁ — доля экономического эффекта, реализуемого у заказчиков и обеспечивающая сохранение у них прежнего уровня рентабельности производства.

2. Для каждого инновационного решения цена устанавливается индивидуально при заключении договора (контракта) между продавцом и по­купателем. Договор подряда (контракт) — правовой документ, в котором зафиксирова­ны предмет, содержание, условия и важнейшие процедуры взаимоотношений между сторонами, одна из которых является заказчиком (плательщиком, поку­пателем, получателем), а другая — исполнителем (подрядчиком, продавцом, поставщиком). Контракт (в отличие от единовременного акта купли-продажи) заключается для юридического закрепления длительно действующих соглаше­ний и обязательств сторон.

3. Договор с твердой ценой означает денежный расчет по зара­нее определенной цене (в том числе в процентах от ожидаемого объема реали­зации или от прибыли) независимо от фактических затрат на выполнение до­говора.

Договор с возмещением затрат означает возмещение исполнителю затрат по выполнению данного контракта. Для этого в контракте четко определяются: виды прямых издержек по проекту, подлежащие оплате; процент косвенных затрат (от возмещаемой заработной платы) и дополнительных выплат (от при­были); виды, условия и размеры надбавок и наценок.

Договор с гарантированными максимальными выплатами предполагает возмещение исполнителю всех или почти всех затрат в размерах, не превыша­ющих установленный предел. Уровень затрат по видам контролируется испол­нителем и заказчиком. Гарантированные максималь­ные цены наряду с затратами включают гарантированную прибыль.

4. Договор с периодическими платежами (роялти) — форма оплаты в рас­срочку в течение срока действия соглашения (обычно лицензионного). Поку­патель уплачивает продавцу инновационного решения несколько раз сумму в твердом проценте от одной из следующих величин, достигаемых потребите­лем инновационной продукции:

1) от суммы реализации продукции, при производстве которой использу­ется решение;

2) от себестоимости изготовления этой продукции;

3) от прибыли, полученной от реализации указанной продукции;

4) от себестоимости сырья, использованного в процессах с применением инновационного решения;

5) в твердой сумме (ставке) от продажи единицы продукции (поштучно).

Для рыноч­ной экономики нормальной является ситуация конкурентных торгов. Предполагается, что на торги выставляются инновационные проекты (вариан­ты), в каждом торге участвуют несколько продавцов и один или несколько по­купателей (чаще один). Конкурс по размещению централизованных инвестиционных ресурсов — форма размещения указанных ресурсов и установления цены на проект. Кон­курсы предполагают крупномасштабность проектов, коммерческий характер конечной продукции создаваемых объектов, сочетание централизованных ис­точников финансирования с заемными и собственными средствами подрядчи­ка и других инвесторов; возможность участия подрядчика в собственности на создаваемый объект.

^ Пункты вопроса	Ответ на пункты вопроса	Оценка
1-4	Ответ полный	«отлично»
1-4	Ответ неполный	«хорошо»
1-3	Ответ полный	«хорошо»
1-3	Ответ неполный	«удовлетворительно»
1-2	Ответ полный	«удовлетворительно»
1-2	Ответ неполный	«неудовлетворительно»
1	Ответ полный	«неудовлетворительно»

Вопрос 4. Финансирование инновационной деятельности

1. Основные источники средств финансирования.

2. Характеристика средств, выделяемых государственным бюджетом.

3. Характеристика внебюджетных фондов финансирования.

4. Специфика коммерческого кредита при финансировании инновационной деятельности.


1. В настоящее время в качестве основных источ­ников средств, используемых для финансирования инновационной деятель­ности, выступают:

• бюджетные ассигнования, выделяемые на федеральном и региональном уровнях;

• средства специальных внебюджетных фондов финансирования НИОКР, которые образуются ИП, региональными органами управления;

• собственные средства предприятий (промышленные инвестиции из прибыли и в составе издержек производства);

• финансовые ресурсы различных типов коммерческих структур (ин­вестиционных компаний, коммерческих банков, страховых обществ, ФПГ и т.п.);

• кредитные ресурсы специально уполномоченных правительством ин­вестиционных банков;

• конверсионные кредиты для ИП оборонного комплекса;

• иностранные инвестиции промышленных и коммерческих фирм и ком­паний;

• средства национальных и зарубежных научных фондов;

• частные накопления физических лиц.

2. Важнейшим финансовым источником, обеспечивающим решение крупно­масштабных научно-технических проблем, являются средства государственно­го бюджета. За счет бюджетных средств выполняются целевые комплексные программы, формируется Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ), а также Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Первый из указанных фондов предоставляет средства на безвозвратной основе и ставит своей главной задачей содействие развитию фундаментальных научных исследований и повышение научной квалификации ученых. Для этого фонд организует экспертизу и конкурсный отбор проектов научных исследо­ваний, предлагаемых научными учреждениями и отдельными творческими коллективами, осуществляет финансирование отобранных проектов и контроль за использованием выделенных для них средств. Фонд является некоммерческой организацией и не преследует цели извлечения прибыли. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-техниче­ской сфере призван оказывать финансовую поддержку и способствовать созда­нию малых наукоемких фирм, инкубаторов бизнеса, инновационных инжи­ниринговых центров и других аналогичных ИП. Средства фонда могут рас­ходоваться и на поощрение конкуренции в научно-технической сфере путем оказания финансовой поддержки высокоэффективным наукоемким проектам, которые разрабатываются малыми ИП.

3. В целях обеспечения финансирования общеотраслевых, межотраслевых и региональных научно-технических проблем, а также мероприятий по освое­нию новых видов промышленной продукции в настоящее время допускается создание внебюджетных фондов финансирования НИОКР и поддержки инно­ваций. Такие фонды могут создаваться в министерствах, в крупных городах и регионах, а также в рамках концернов, холдингов, ФПГ (финансово-промышленных группах). Важнейшими источни­ками негосударственной системы финансирования инновационных проектов в настоящее время выступают:

• собственные средства ИП;

• средства, мобилизуемые путем эмиссии ценных бумаг;

• кредиты коммерческих банков;

• специализированные и благотворительные фонды;

• средства инвестиционных компаний, других ИП, заинтересованных в скорейшем выпуске новой продукции.

4. Весьма важное место в финансовом обеспечении работы ИП отводится се­годня и коммерческому кредиту. Этот вид экономических отношений постоян­но развивается и все шире использует новые, нетрадиционные формы. Важным признаком современной системы кредитования деятельности ИП является ее договорная основа. Все вопросы, возникающие по поводу кредитования, решаются непосредственно между бан­ком и предприятием-заемщиком (субъектом кредитования). При решении во­проса о выдаче долгосрочного инновационного кредита банк анализирует пер­спективы экономического роста кредитуемого ИП, возможности реализации продукции и ожидаемый рост доходов. Как правило, коммерческий банк кредитует только такие меро­приятия, которые имеют реальные сроки окупаемости и наличие источников возврата кредита, обеспечивают окупаемость финансируемых вложений в более короткие сроки, чем среднеотраслевые сроки окупаемости.

^ Пункты вопроса	Ответ на пункты вопроса	Оценка
1-4	Ответ полный	«отлично»
1-4	Ответ неполный	«хорошо»
1-3	Ответ полный	«хорошо»
1-3	Ответ неполный	«удовлетворительно»
1-2	Ответ полный	«удовлетворительно»
1-2	Ответ неполный	«неудовлетворительно»
1	Ответ полный	«неудовлетворительно»

Вопрос 5. Управление инновационными проектами.

1. Понятие инновационного проекта.

2. Функциональный, процессуальный и организационный аспекты управления инновационными проектами.

3. Обобщенный цикл управления: разработка и управление реализацией.

4. Развернутое описание этапов планирования и управления реализацией инновационных проектов.


1. Инновационный проект — это система взаимоувязанных целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных, финансовых коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом организован­ных (увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям), оформленных комплек­том проектной документации и обеспечивающих эффективное решение кон­кретной научно-технической задачи (проблемы), выраженной в количествен­ных показателях и приводящей к инновации.

Управление инновационными проектами можно рассматривать с трех по­зиций: как систему функций; процесс принятия управленческих решений; ор­ганизационную систему.

2. С позиций функционального подхода к управлению инновационными проектами процесс управления заключается в реализации функций. Функцио­нальный подход к процессам управления с их последующим разделением на работы, операции и т.п. позволяет описать с известной полнотой важные сто­роны полного цикла процесса управления. Как процесс при­нятия управленческих решений управление инновационными проектами представляет собой выполнение определенной последовательности взаимосвя­занных этапов. Как организационная система управление иннова­ционными проектами характеризуется организационной структурой, вклю­чающей состав и взаимосвязь органов управления, регламентацию их функ­ций, обязанностей, прав и ответственности, технологию управления и постро­енной таким образом, что все органы управления обеспечивают достижение конечной цели проекта. Учитывая три рассмотренных аспекта понятия «управление», можно дать следующее его определение. Управление инновационным проектом — это про­цесс принятия и реализации управленческих решений, связанных с определе­нием целей, организационной структуры, планированием мероприятий и кон­тролем за ходом их выполнения, направленных на реализацию инновацион­ной идеи.

3. Обобщенно цикл управления можно представить двумя стадиями: разработка инновационного проекта; управление реализацией инновационного проекта. На первой стадии определяются цели проекта и ожидаемые конечные ре­зультаты, дается оценка конкурентоспособности и перспективности результа­тов проекта, возможного эффекта, формируются состав заданий и комплекс мероприятий проекта, осуществляется планирование проекта и оформление его. Важнейшим на этой стадии является оценка реализуемости проекта. На второй стадии выбираются организационные формы управления, ре­шаются задачи измерения, прогнозирования и оценки складывающейся опера­тивной ситуации по достижению результатов, затратам времени, ресурсов и финансов, анализу и устранению причин отклонения от разработанного плана, коррекции плана.

4. В управлении проектом планирование (программирование, детальная программа) занимает основное место, воплощая в себе организующее начало всего процесса реализации проекта. Основная цель планирования — интег­рация всех участников проекта для выполнения комплекса работ, обеспечива­ющих достижение конечных результатов проекта. План реализации иннова­ционного проекта представляет собой детальный, развернутый во времени, сбалансированный по ресурсам и исполнителям, взаимоувязанный перечень научно-технических, производственных, организационных и других меро­приятий, направленных на достижение общей цели или решение поставлен­ной задачи. Таким образом, план содержит указания кому, какую задачу и в какое время решать, а также какие ресурсы нужно выделить на решение каждой задачи. Как правило, он оформляется в виде комплексной инновационной Программы.

Для выполнения специфических функций управления реализацией инно­вационных проектов могут применяться различные организационные формы управления, такие, как линейно-программная, координационная, матричная и проектная. Одной из важнейших проблем, возникающих в организационных структу­рах, построенных по принципу проектного управления, является распределе­ние функций между так называемыми проектным и организационным уровня­ми управления. Требуется решение вопроса о том, какую часть управления центр может без ущерба для дела передать вниз, на проектный уровень, и вы­полнение каких функций остается на верхнем уровне.

^ Пункты вопроса	Ответ на пункты вопроса	Оценка
1-4	Ответ полный	«отлично»
1-4	Ответ неполный	«хорошо»
1-3	Ответ полный	«хорошо»
1-3	Ответ неполный	«удовлетворительно»
1-2	Ответ полный	«удовлетворительно»
1-2	Ответ неполный	«неудовлетворительно»
1	Ответ полный	«неудовлетворительно»