Бизнес-планирование подготовка предпринимательских кадров имущественная поддержка
| Вид материала | Бизнес-план |
- Бизнес планирование Введение Подготовка бизнес плана 1 Значение и задачи бизнес плана, 1302.31kb.
- Цз "Предварительный набор и подготовка проектов к Конкурсу инновационных предпринимательских, 78.69kb.
- Бизнес планирование на тему: «Бизнес-планирование и его роль в деятельности предприятия», 488.46kb.
- Подготовка кадров для инновационной деятельности в малом бизнесе (бизнес-образование), 174.96kb.
- Бизнес-планирование: структура и функции бизнес-плана; этапы бизнес-планирования; требования, 12.19kb.
- Примерная программа наименование дисциплины Бизнес-планирование Рекомендуется для направления, 181.19kb.
- Подготовка кадров по прикладной математике и информационным технологиям на факультете, 161.79kb.
- Бизнес-план Понятие бизнес-плана и его необходимость, 478.23kb.
- Подготовка научных кадров по физико-химической биологии и биотехнологии, 1766.98kb.
- Курс лекций тема Предмет, метод и задачи бизнес- планирования, 23.47kb.
Министерство экономического развития и торговли
Чувашской Республики
Автономная некоммерческая организация
«Школа технологий бизнеса»
Система поддержки малого предпринимательства
в Чувашской Республике
Информационно-справочное издание
ЧЕБОКСАРЫ – 2007
Министерство экономического развития и торговли
Чувашской Республики
Моторин Иван Борисович – министр экономического развития и торговли
Чувашской Республики
тел. 62-09-65
^ Быченков Александр Анатольевич – зам. министра
тел. 62-09-15
Отдел развития предпринимательства и ремесел
тел. 62-40-79, 62-07-92
тел. 62-20-12 - «горячая линия»
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение ………………………………………………………. 3
Организационная поддержка …………………………………. 4
Финансовая поддержка ……………………………………….. 6
Банковское кредитование ……………………………………. 25
Микрокредитование ………………………………………….. 30
Лизинг ………………………………………………………….. 33
Венчурное финансирование ………………………………….. 35
Правовая поддержка ……………………………………………37
Бизнес-планирование …………………………………………. 38
Подготовка предпринимательских кадров ……………………39
Имущественная поддержка …………………………………… 40
Интернет: идеи и ресурсы для малого бизнеса ……………… 40
Инспекции ФНС России по Чувашской Республике …………44
Подразделения Роспотребнадзора в Чувашии ………………..45
Подразделения Госпожнадзора в Чувашии ………………….. 46
Полезная контактная информация …………………………… 47
Федеральный закон «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»
от 24.07.2007 № 209-ФЗ ……………………………………..... 51
ВВЕДЕНИЕ
Бизнесмен без информации – банкрот.
^ Закон бизнеса
Успех предпринимателя на рынке в огромной степени зависит от уровня информационного обеспечения его деятельности. В условиях конкуренции лишь обладающий наиболее полной информацией способен принимать эффективные решения, обеспечивающие в конечном итоге стабильное развитие и успех.
Из-за ограниченности собственных ресурсов и других специфических особенностей малые предприятия самостоятельно не могут на равных конкурировать с крупными компаниями по таким параметрам, как доступ к финансовым ресурсам и инвестициям, маркетинг, исследование конъюнктуры рынка, обучение кадров, приобретение современных технологий и т.д. Для решения этих проблем в Чувашской Республике создана и эффективно функционирует инфраструктура поддержки малого предпринимательства - система организаций, оказывающих содействие субъектам малого предпринимательства на условиях, отличных от коммерческих (льготные кредиты и подготовка кадров, специальный режим аренды, информационные, консультационные и другие услуги по пониженным расценкам и т.п.). Кроме этого, инфраструктура призвана обеспечить предоставление дополнительных возможностей для субъектов малого бизнеса, способствующих преодолению специфических трудностей и проблем, объективно возникающих перед ними и, в первую очередь, перед начинающими предпринимателями. Это выделяет инфраструктуру малого бизнеса из совокупности организаций, специализирующихся на оказании деловых коммерческих услуг.
Важным фактором, обеспечивающим развитие малых предприятий, является развитие общедоступных информационных систем коллективного пользования, которые в состоянии на регулярной основе обеспечивать предпринимателей всей необходимой информацией.
Среди возможного ассортимента специализированных коммерческих и некоммерческих ресурсов для малого бизнеса очень важным является создание простых справочных пособий-лоций, позволяющих предпринимателю идентифицировать и решать проблемы.
Предлагаемый вашему вниманию справочник позволит сориентироваться во всём многообразии форм и механизмов господдержки предпринимательства, при необходимости обратиться к специализированным источникам информации и других ресурсов, к профессиональным консультационным или сервисным организациям.
Преимущества данного справочного ресурса:
- информационная насыщенность;
- структура, позволяющая обновлять функциональную информацию;
- отсылки к содержательным и специализированным источникам.
^ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА
-
Постоянно действующим консультативно-совещательным органом, обеспечивающим консолидацию действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, общественных организаций и представителей делового сообщества в целях определения стратегических направлений в развитии малого предпринимательства в условиях рыночной экономики является Координационный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Кабинете Министров Чувашской Республики.
428004, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Президентский бульвар, 10
Минэкономразвития Чувашии, отдел развития предпринимательства и ремесел, каб. 16 (4 этаж)
Тел.: (8352) 62-07-92, 62-20-12, 62-40-79
^ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Успешному развитию малого предпринимательства в Чувашской Республике во многом способствуют его различные общественные организационные структуры, создающие благоприятные условия для развития бизнеса. Эти объединения участвуют в разработке правовой основы деятельности малого бизнеса и системы его государственной поддержки, оказывают методическую и консультационную помощь своим членам, конструктивно отстаивая их интересы.
^ Организации существуют по одной причине:
чтобы помочь людям сделать то, что
в одиночку каждому было бы не под силу.
Общественные объединения предпринимателей
| №№ п/п | Наименование | Должность и Ф.И.О. руководителя | ^ Контактная информация (почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, адрес сайта в Интернете) |
| 1. | Торгово-промышленная палата Чувашской Республики (ТПП ЧР) | Президент - Кустарин Игорь Владимирович | 428029, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, 4/2 Тел./факс: (8352) 20-37-86, 63-94-95 ^ E-mail: tpp@tppchr.ru |
| 2. | Ассоциация предприятий и предпринимателей торговли | Председатель - Чернов Евгений Федорович | 428000, г. Чебоксары, пер. Ягодный, 4 Тел./факс: (8352) 35-06-73, 35-06-12 rusimport@cbx.ru |
| 3. | Ассоциация страховщиков Чувашии | Председатель - Васильева Мария Александровна | 428029, г. Чебоксары, ул. Гагарина, 27, стр. 4 Тел.: (8352) 20-02-94, 61-17-00 Факс: (8352) 63-94-95, 61-40-70 chsth@chuvashia.ru |
| 4. | Ассоциация производителей одежды | Председатель Правления - Тарасов Сергей Михайлович | 428022, г. Чебоксары, Марпосадское шоссе, 6 Тел./факс: (8352) 63-39-94 kerek@e-mail.ru |
| 5. | Ассоциация хмелеводов России | Президент - Горланов Геннадий Семенович | 428017, г. Чебоксары, ул. Пирогова, 16 Тел./факс: (8352) 42-05-06, 45-65-35 hmel@chtts.ru |
| 6. | Ассоциация картофелеводов Чувашии | Председатель - Капитонов Александр Петрович | 428022, г. Чебоксары, Складской пр., 8 Тел.: (8352) 63-05-58, 63-60-45, 20-02-94 Факс: (8352) 63-05-58 ask21rus@mail.ru |
| 7. | Ассоциация землеустроителей Чувашской Республики | Председатель - Михеев Владимир Алексеевич | 429500, п. Кугеси, ул. Шоссейная, 3 Тел./факс: (8352) 63-05-68, 63-05-91 |
| 8. | Ассоциация учебных заведений профессионального образования Чувашской Республики | Председатель - Голицын Рудольф Иванович | 428024, г. Чебоксары, пр. И.Яковлева, 17 Тел./факс: (8352) 21-01-50, 66-40-40 emk@cbx.ru |
| 9. | Ассоциация содействия развитию национальных, культурных и деловых связей «Содружество» | Председатель - Крынецкий Анатолий Игнатьевич | 428008, г. Чебоксары, ул. З.Яковлевой, 54а Тел.: (8352) 67-72-32, 20-02-94 Факс: (8352) 63-94-95 |
| 10. | Ассоциация центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники Чувашской Республики | Председатель - Башкиров Леонид Леонидович | 428003, г. Чебоксары, пр. И.Яковлева, 3 Тел./факс: (8352) 62-30-22, 66-19-69 ctokassy@yandex.ru |
| 11. | Чувашская ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов | Председатель - Чемеров Ильдар Минсаматович | 428024, г. Чебоксары, ул. Хузангая, 14, каб. 303 Тел./факс: (8352) 52-30-24 akkor@tppchuvashia.ru |
| 12. | Чувашская ассоциация развития малого и среднего предпринимательства | Председатель - Кожаков Сергей Михайлович | 428015, г. Чебоксары, пр. Московский, 17, стр.1 Тел./факс: (8352) 45-67-20 |
| 13. | Гильдия пекарей Чувашии | Президент - Шакуров Иосиф Рахимович | 428017, г. Чебоксары, ул. Гузовского, 40 Тел.: (8352) 45-10-26, 20-02-94 Факс: (8352) 45-35-72 mtuchleb@chtts.ru |
| 14. | Гильдия ремесленников Чувашии | Директор - Бондарь Нина Павловна | 428000, г. Чебоксары, ул. К. Маркса, 19/7 Тел.: (8352) 62-06-38, 20-02-94 Факс: (8352) 63-94-95 |
| 15. | Национальная федерация парикмахеров, косметологов | Председатель - Салмина Светлана Николаевна | 428027, г. Чебоксары, пр. 9-ой Пятилетки, 3 Тел./факс: (8352) 51-49-32 |
| 16. | Республиканский союз кредитных потребительских кооперативов граждан | Председатель Правления - Хамзин Ильдус Мубинович | 428000, г. Чебоксары, пр. Мира, 76 Тел./факс: (8352) 28-98-46, 28-98-52 credit22@yandex.ru |
| 17. | Ассоциация предприятий и предпринимателей г. Канаш | Председатель - Хисамова Гузель Камильевна | 428029, г. Чебоксары, пр. И.Яковлева, 4/2 Тел./факс: (8233) 2-35-52, (8352) 63-94-95 |
| 18. | Ассоциация предприятий и предпринимателей г. Шумерля | Председатель - Кузьмин Владимир Петрович | 428029, г. Чебоксары, пр. И.Яковлева, 4/2 Тел./факс: (8352) 68-22-07, 63-94-95 |
| 19. | Ассоциация предприятий и предпринимателей Ядринского района | Председатель - Лукин Андрей Николаевич | 429060, г. Ядрин, ул. 50 лет Октября, 86. Тел: (8247) 2-38-68, 67-03-01 Факс: (8247) 2-38-68, 2-20-99 |
| 20. | Ассоциация транспортно-ло- гистических компаний Чу- вашской Республики | Председатель – Семёнов Андрей Анатольевич | 429952, г. Новочебоксарск, ул. Промышленная, 53 Тел./факс: (8352) 73-71-53 |
| 21. | Чувашская ассоциация производителей средств индиви- дуальной защиты | Председатель – Дубров Антон Петрович | 428022, г. Чебоксары, Складской пр., 6 Тел./факс: (8352) 63-50-60 |
| 22. | Ассоциация Участников Кадрового Рынка | Председатель – Заулочнова Юлия Николаевна | 428000, г. Чебоксары, ул. Калинина, 102/1 Тел./факс: (8352) 45-47-17 |
^ ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА
Все жалуются на недостаток денег,
никто не жалуется на недостаток ума.
Поговорка
Из огромного количества начинающих предпринимателей через пять лет терпит неудачу двое из трех предпринимателей. Причем одной из основных ошибок являются ошибки финансирования:
- слишком малая сумма собственного капитала;
- несвоевременное обращение в банк;
- использование краткосрочного кредита для финансирования инвестиций;
- сильная зависимость от поставщиков;
- неиспользование государственных источников финансирования;
- недостаточно продуманное планирование потребности в капитале;
- необдуманное получение так называемых «дешёвых» кредитов.
Между тем в системе государственной поддержки малого бизнеса существуют специальные финансовые институты и механизмы финансовой поддержки предпринимательства. Эта поддержка осуществляется как путем направления бюджетных средств непосредственно в сферу малого бизнеса, так и косвенно, путем создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и накопления капитала в этом секторе экономики.
Основные направления кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки малого предпринимательства отражены в Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике, в рамках выполнения которой осуществлены мероприятия, включающие:
- субсидирование части затрат СМП по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах;
- субсидирование части затрат СМП, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа и лизинга;
- субсидирование части затрат экспортно-ориентированных СМП, связанных с сертификацией произведённой продукции;
- возмещение СМП затрат на участие в региональных, межрегиональных и зарубежных выставках;
- предоставление грантов начинающим СМП на создание собственного бизнеса;
- предоставление грантов муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого предпринимательства.
ПОРЯДОК
субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях
(Приложение № 3 к постановлению Кабинета Министров ЧР от 06.11.2007 № 285)
1. Настоящий Порядок определяет основные правила финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (далее – бюджетные средства), расходов на субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах (далее – кооперативы), потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – потребительские кооперативы) по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее – заемщики).
2. Потребительским кооперативам субсидии на выплату процентов предоставляются по кредитам, привлеченным в кредитных организациях с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности.
3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии).
4. Заявления о предоставлении государственной поддержки в виде субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях, кооперативах заемщиками, рассматриваются Комиссией по государственной поддержке субъектов малого предпринимательства (далее – комиссия), в состав которой по согласованию входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики.
Положение о комиссии, состав и порядок ее работы утверждаются Минэкономразвития Чувашии.
5. Государственная поддержка оказывается заемщикам, соответствующим критериям, установленным законодательством Российской Федерации, за исключением следующих субъектов малого предпринимательства:
а) организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
б) организаций, являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) нерезидентов Российской Федерации;
г) осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Чувашской Республики.
6. В предоставлении государственной поддержки может быть отказано следующим заемщикам:
а) имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе;
б) имеющим задолженность по заработной плате;
в) у которых срок действия кредитного договора (договора займа) на момент подачи заявления о предоставлении государственной поддержки истек;
г) сообщившим ложные сведения;
д) не представившим необходимые документы.
7. Субсидированию подлежат проценты по кредитам (займам), полученным заемщиками, в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату оформления кредитного договора, договора займа.
Периодичность и размер платежей соответствуют графику погашения основного долга и процентов по кредиту (займу). При этом часть процентной ставки, оплачиваемой за счет собственных средств заемщика, не должна быть ниже 5 процентных пунктов.
8. Выплата субсидии производится Минэкономразвития Чувашии в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу «Национальная экономика».
9. Субсидированию подлежат проценты с начала финансового года, в котором принято решение о субсидировании, до даты окончания кредитного договора (договора займа). В случае заключения заемщиком с кредитной организацией (кооперативом) соглашения о пролонгации кредитного договора (договора займа) решение о продолжении субсидирования части затрат заемщиков принимается комиссией.
В случае, если в очередном финансовом году бюджетные средства на
государственную поддержку малого предпринимательства не предусмотрены, Минэкономразвития Чувашии уведомляет заемщиков о прекращении предоставления субсидии в соответствующем году.
10. Заемщики представляют в Минэкономразвития Чувашии (или кредитную организацию для последующей передачи документов в Минэкономразвития Чувашии) для рассмотрения комиссией следующие документы:
заявление о предоставлении государственной поддержки с описью документов к заявлению по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
информационную карту по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации – для юридических лиц;
копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, – для индивидуальных предпринимателей;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования – для субъектов малого предпринимательства;
копию плана развития, утвержденного общим собранием членов кооператива, – для потребительских кооперативов;
копию кредитного договора (договора займа), заверенную кредитной организацией (кооперативом), с приложением копии графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
заверенную кредитной организацией (кооперативом) копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления кредитных средств на расчетный счет заемщика;
заверенные кредитной организацией (кооперативом) копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов);
заверенные в установленном порядке заемщиком копии документов, подтверждающих поставку товаров, производство работ, оказание услуг, – для субъектов малого предпринимательства;
копии статистической отчетности (форма № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия») за предыдущий год и последний отчетный период – для субъектов малого предпринимательства, являющихся юридическими лицами;
копии отчетов по форме «Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» за предыдущий год и последний отчетный период, заверенные налоговым органом;
копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год (формы 1–5) и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии – для субъектов малого предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения;
копии налоговой отчетности за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии – для субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней;
подтверждение финансовых органов Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе.
11. Минэкономразвития Чувашии регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
12. Комиссия рассматривает поступившие заявления и приложенные к ним материалы и готовит предложения о предоставлении государственной поддержки, на основании которых Минэкономразвития Чувашии готовит приказ о субсидировании части затрат заемщиков по уплате процентных ставок по кредитам (займам).
Заседания комиссии проходят по мере поступления заявок от заемщиков до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Информация об итогах работы комиссии размещается на Портале органов власти Чувашской Республики в течение 5 дней с даты подписания приказа.
13. Минэкономразвития Чувашии заключает с кредитной организацией (кооперативом) соглашение о субсидировании части затрат по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным заемщиками в кредитных организациях (кооперативах). В соглашении предусматривается условие о представлении кредитной организацией (кооперативом) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Минэкономразвития Чувашии справки-реестра о субсидировании части затрат по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным заемщиками в кредитной организации (кооперативе), по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с предоставлением сводного отчета об исполнении заемщиками обязательств по возврату кредитов (займов) и погашении процентов за пользование кредитами (займами) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
14. Минэкономразвития Чувашии регистрирует справки-реестры и составляет сводную справку-реестр о субсидировании части затрат по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным заемщиками в кредитных организациях (кооперативах), по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, на основании которой перечисляет средства кредитной организации (кооперативу) на субсидирование процентной ставки по кредитам (займам).
15. В случае превышения объемов заявок на получение субсидий над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия готовит предложения о предоставлении государственной поддержки заемщику, который подал заявку ранее и бизнес-план которого имеет лучшие показатели эффективности.
16. Основаниями для прекращения исполнения Минэкономразвития Чувашии обязательств по субсидированию процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях (кооперативах) заемщиками в соответствии с договором, являются:
невыполнение заемщиком условий кредитного договора (договора займа) в части возврата основного долга и процентов;
нецелевое использование кредитных (заемных) ресурсов;
недостижение заявленных в бизнес-планах (технико-экономических обоснованиях) следующих показателей: количество создаваемых рабочих мест, размер средней заработной платы – для субъектов малого предпринимательства.
Предложения о прекращении оказания государственной поддержки заемщику готовятся комиссией по итогам рассмотрения заключения рабочей группы, созданной приказом Минэкономразвития Чувашии. Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней уведомляет заемщиков о прекращении субсидирования.
Заемщик лишается в дальнейшем права на получение государственной поддержки за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком.
17. Контроль за целевым использованием средств, направленных на предоставление субсидий на выплату процентов, осуществляется Минэкономразвития Чувашии.
ПОРЯДОК
субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга
1. Настоящий Порядок определяет основные правила финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (далее – бюджетные средства), расходов на субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – кооперативы), связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга (далее – договоры).
2. Субсидии направляются на субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по договорам:
субъектами малого предпринимательства – с целью осуществления предпринимательской деятельности;
кооперативами – с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления ими предпринимательской деятельности.
3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату субсидий, является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии).
4. Заявления о предоставлении государственной поддержки в виде субсидирования части затрат рассматриваются Комиссией по государственной поддержке субъектов малого предпринимательства (далее – комиссия), в состав которой по согласованию могут входить представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики.
Положение о комиссии, состав и порядок ее работы утверждаются Минэкономразвития Чувашии.
5. Государственная поддержка малого предпринимательства оказывается субъектам малого предпринимательства, соответствующим критериям, установленным законодательством Российской Федерации, за исключением следующих субъектов малого предпринимательства:
а) организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
б) организаций, являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) нерезидентов Российской Федерации;
г) осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Чувашской Республики.
6. В предоставлении государственной поддержки может быть отказано следующим субъектам малого предпринимательства, кооперативам (далее – заемщики):
а) имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе;
б) имеющим задолженность по заработной плате;
в) у которых срок действия кредитного договора (договора займа, договора лизинга) на момент подачи заявления о предоставлении государственной поддержки истек;
г) сообщившим ложные сведения;
д) не представившим необходимые документы.
7. Субсидированию подлежат затраты в случае подтверждения заемщиком предоставления за счет собственных средств обеспечения договора в размере не менее 50 процентов от требуемого кредитной организацией (кооперативом, лизингодателем) размера обеспечения. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 90 процентов произведенных заемщиком затрат на выплату вознаграждения по выданной банковской гарантии или по заключенному договору поручительства, но не более 4/5 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора в расчете на год.
Субсидии предоставляются заемщикам по договорам, по которым банковская гарантия выдана не ранее 1 января 2005 г. на срок не более 5 лет, или по договору поручительства, заключенному не ранее 1 января 2005 г. на срок не более 5 лет.
8. Решение о предоставлении субсидий принимается и выплата субсидий производятся Минэкономразвития Чувашии на расчетные счета, открытые заемщиками в кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу «Национальная экономика».
9. В случае невыполнения заемщиком условий договора в части возврата основного долга и/или процентов либо выявления нецелевого использования кредитных (заемных) ресурсов заемщик возвращает в республиканский бюджет Чувашской Республики часть полученной субсидии пропорционально невозвращенной сумме основного долга и/или процентов либо части кредитных (заемных) ресурсов, использованных не по целевому назначению.
10. Заемщики представляют в Минэкономразвития Чувашии (или организацию, обеспечивающую исполнение обязательств по договорам, для последующей передачи документов в Минэкономразвития Чувашии) для рассмотрения комиссией следующие документы:
заявление о предоставлении государственной поддержки с описью документов к заявлению по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
информационную карту по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации – для юридических лиц;
копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, – для индивидуальных предпринимателей;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования – для субъектов малого предпринимательства; копию плана развития, утвержденного общим собранием членов кооператива, – для кооперативов;
заверенные в установленном порядке заемщиком копии документов, подтверждающих выдачу банковской гарантии, заключение договора поручительства по кредитному договору (договору займа, договору лизинга);
заверенные организацией, выдавшей банковскую гарантию, заключившей договор поручительства, копии платежных поручений, подтверждающих исполнение банковской гарантии, договора поручительства;
копию кредитного договора (договора займа, договора лизинга), заверенную кредитной организацией (кооперативом), с приложением копии графика погашения кредита (займа, лизинга) и уплаты процентов по нему;
заверенную кредитной организацией (кооперативом) копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления кредитных средств на расчетный счет заемщика;
заверенные кредитной организацией (кооперативом) копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов);
заверенные в установленном порядке заемщиком копии документов, подтверждающих поставку товаров, производство работ, оказание услуг, – для субъектов малого предпринимательства;
копии статистической отчетности (форма № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия») за предыдущий год и последний отчетный период – для субъектов малого предпринимательства, являющихся юридическими лицами;
копии отчетов по форме «Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» за предыдущий год и последний отчетный период, заверенные налоговым органом;
копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год (формы 1–5) и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии – для субъектов малого предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения;
копии налоговой отчетности за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии – для субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней;
подтверждение финансовых органов Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе.
11. Минэкономразвития Чувашии регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
12. Комиссия рассматривает поступившие заявления и приложенные к ним материалы и готовит предложения о предоставлении государственной поддержки, на основании которых Минэкономразвития Чувашии готовит приказ о субсидировании части затрат заемщиков.
Заседания комиссии проходят по мере поступления заявлений от заемщиков до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Информация об итогах работы комиссии размещается на Портале органов власти Чувашской Республики в течение 5 дней с даты подписания приказа о субсидировании заемщиков.
13. Минэкономразвития Чувашии и организация, обеспечивающая исполнение обязательств по договорам, в течение 5 рабочих дней с даты подписания приказа о субсидировании части затрат заемщика заключают с заемщиком соглашение о субсидировании части затрат. В соглашении предусматривается условие о представлении организацией, обеспечивающей исполнение обязательств по договорам:
единовременно справки-реестра о размере субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, – справки-реестра об исполнении заемщиками обязательств по договорам по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
14. Минэкономразвития Чувашии регистрирует справки-реестры и составляет сводную справку-реестр о размере субсидии, на основании которой перечисляет ассигнования заемщикам.
15. В случае превышения объемов заявок на получение субсидий над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия готовит предложение о предоставлении субсидии заемщику, который подал заявку ранее и бизнес-план которого имеет лучшие показатели эффективности.
16. Контроль за целевым использованием средств, направленных на предоставление субсидий, осуществляется Минэкономразвития Чувашии.