Бизнес-планирование подготовка предпринимательских кадров имущественная поддержка
| Вид материала | Бизнес-план |
- Бизнес планирование Введение Подготовка бизнес плана 1 Значение и задачи бизнес плана, 1302.31kb.
- Цз "Предварительный набор и подготовка проектов к Конкурсу инновационных предпринимательских, 78.69kb.
- Бизнес планирование на тему: «Бизнес-планирование и его роль в деятельности предприятия», 488.46kb.
- Подготовка кадров для инновационной деятельности в малом бизнесе (бизнес-образование), 174.96kb.
- Бизнес-планирование: структура и функции бизнес-плана; этапы бизнес-планирования; требования, 12.19kb.
- Примерная программа наименование дисциплины Бизнес-планирование Рекомендуется для направления, 181.19kb.
- Подготовка кадров по прикладной математике и информационным технологиям на факультете, 161.79kb.
- Бизнес-план Понятие бизнес-плана и его необходимость, 478.23kb.
- Подготовка научных кадров по физико-химической биологии и биотехнологии, 1766.98kb.
- Курс лекций тема Предмет, метод и задачи бизнес- планирования, 23.47kb.
^ Гарантийный фонд. Субсидирование вознаграждения по выданной банковской гарантии, заключенному договору поручительства.
Для развития своего бизнеса предпринимателям часто не хватает средств. Обратиться в банк можно, но и там, не всем удастся получить кредит, особенно если нет залога. Эта проблема была частой темой обсуждения на заседаниях Координационного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при Кабинете Министров Чувашской Республики. И вот на базе ОАО «Инвестиционно-финансовой компании «Надежда» организовано дочернее предприятие ООО «Развитие», которое с 2006 года выдаёт поручительства кредитным и лизинговым организациям за субъекты малого предпринимательства. Поручительство является платным. Размер комиссии – 3-10 % годовых от суммы поручительства. Но для облегчения нагрузки создан порядок субсидирования стоимости поручительств.
Субсидированию подлежат затраты в случае подтверждения заемщиком предоставления за счет собственных средств обеспечения договора в размере не менее 50 процентов от требуемого кредитной организацией (кооперативом, лизингодателем) размера обеспечения. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 90 процентов произведенных заемщиком затрат на выплату вознаграждения по выданной банковской гарантии или по заключенному договору поручительства, но не более 4/5 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора.
Основные критерии при отборе проектов на субсидирование стоимости гарантии по займам:
создание дополнительных рабочих мест, в первую очередь для молодежи и социально незащищенных групп населения;
насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами в сельской местности;
оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
организация производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, промышленной продукции, товаров и услуг;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты;
увеличение роста доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;
развитие инновационных направлений бизнеса;
развитие народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции.
Не допускаются к участию в конкурсе субъекты малого предпринимательства:
имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе;
сообщившие ложные сведения;
не представившие необходимые документы.
Республиканский гарантийный фонд
ООО «Развитие»
428003, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Ленина, 12 Б, офис 102
Тел./факс (8352) 29-55-99, 43-08-80
E-mail: razvitie21@rambler.ru
ПОРЯДОК
субсидирования части затрат экспортно-ориентированных субъектов малого
предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции
(Приложение № 2 к постановлению Кабинета Министров ЧР от 06.11.2007 № 285)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок субсидирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (далее – бюджетные средства), части затрат экспортно-ориентированных субъектов малого предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции.
Под экспортно-ориентированными субъектами малого предпринимательства понимаются субъекты малого предпринимательства, производящие и реализующие товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
К затратам экспортно-ориентированных субъектов малого предпринимательства, связанным с сертификацией произведенной продукции, относятся расходы субъектов малого предпринимательства, направленные на оплату услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе для работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия.
2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату субсидий субъектам малого предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с сертификацией произведенной продукции (далее – субсидии), является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии).
3. Государственная поддержка малого предпринимательства оказывается субъектам малого предпринимательства, соответствующим критериям, установленным законодательством Российской Федерации, за исключением следующих субъектов малого предпринимательства:
а) организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
б) организаций, являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) нерезидентов Российской Федерации;
г) осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Чувашской Республики.
4. В предоставлении государственной поддержки может быть отказано следующим субъектам малого предпринимательства:
а) имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе;
б) имеющим задолженность по заработной плате;
в) сообщившим ложные сведения;
г) не представившим необходимые документы.
5. Субсидии предоставляются на прохождение сертификации по:
стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);
стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);
стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point);
стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);
стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);
стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
обязательной маркировке СЕ;
формам «А», «СТ-1».
6. Максимальный размер субсидии составляет 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 250000 рублей – на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 600000 рублей на один субъект малого предпринимательства.
7. Заявления о предоставлении государственной поддержки рассматриваются Комиссией по государственной поддержке субъектов малого предпринимательства (далее – комиссия), в состав которой по согласованию входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики.
Положение о комиссии, состав и порядок ее работы утверждаются
Минэкономразвития Чувашии.
8. Субъекты малого предпринимательства представляют в Минэкономразвития Чувашии для последующего рассмотрения комиссией следующие документы:
а) заявление о предоставлении государственной поддержки с описью документов к заявлению по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) информационную карту по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
в) копию договора субъекта малого предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований (если документы составлены на иностранном языке, представляется нотариально заверенный перевод на русский язык);
г) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства и кредитной организацией копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг, предоставленных по договору, указанному в подпункте «в» настоящего пункта;
д) расчет размера субсидий на возмещение части затрат, связанных с сертификацией произведенной продукции, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
е) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
ж) заверенную копию сертификата, свидетельства или иного документа, подтверждающего факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера (если документы составлены на иностранном языке, представляется нотариально заверенный перевод на русский язык).
9. Минэкономразвития Чувашии регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
10. Перечисление субсидий производится Минэкономразвития Чувашии на расчетные счета, открытые субъектами малого предпринимательства в кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу «Национальная экономика», на основании приказа Минэкономразвития Чувашии о предоставлении субсидии в течение 5 дней со дня подписания приказа.
11. Информация об итогах работы комиссии размещается на Портале органов власти Чувашской Республики в течение 5 дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии.
12. Контроль за целевым использованием средств, направленных на предоставление субсидий, осуществляется Минэкономразвития Чувашии.
ПОРЯДОК
возмещения субъектам малого предпринимательства затрат на участие
в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках
(Приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров ЧР от 06.11.2007 № 285)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок возмещения за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (далее – бюджетные средства), субъектам малого предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках.
Возмещение субъектам малого предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках за счет бюджетных средств осуществляется в форме субсидий – бюджетных средств, предоставляемых на условиях долевого финансирования целевых расходов.
2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату субсидий, является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии).
3. Государственная поддержка малого предпринимательства оказывается субъектам малого предпринимательства, соответствующим критериям, установленным законодательством Российской Федерации, за исключением следующих субъектов малого предпринимательства:
а) организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
б) организаций, являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) нерезидентов Российской Федерации;
г) осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Чувашской Республики.
4. В предоставлении государственной поддержки может быть отказано следующим субъектам малого предпринимательства:
а) имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе;
б) имеющим задолженность по заработной плате;
в) сообщившим ложные сведения;
г) не представившим необходимые документы.
5. Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются Минэкономразвития Чувашии за счет бюджетных средств единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с участием в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках.
Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются на оплату участия в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найм жилых помещений и питание.
При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому субъекту малого предпринимательства пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.
Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
6. Заявления о предоставлении государственной поддержки рассматриваются Комиссией по государственной поддержке субъектов малого предпринимательства (далее – комиссия), в состав которой по согласованию могут входить представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики.
Положение о комиссии, состав и порядок ее работы утверждаются Минэкономразвития Чувашии.
7. Субъекты малого предпринимательства представляют в Минэкономразвития Чувашии для последующего рассмотрения комиссией следующие документы:
а) заявление о предоставлении государственной поддержки с описью документов к заявлению по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) информационную карту по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
в) копии документов, подтверждающих участие субъекта малого предпринимательства в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках либо стоимость его вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;
г) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства и кредитной организацией копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта малого предпринимательства, связанные с участием в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках, в том числе в составе общей экспозиции;
д) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии договоров аренды выставочных площадей, в том числе в составе общей экспозиции;
е) расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с участием в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
ж) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
з) отчет субъекта малого предпринимательства об участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
8. Минэкономразвития Чувашии регистрирует заявления субъектов малого предпринимательства в порядке их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
9. Перечисление субсидий производится Минэкономразвития Чувашии на расчетные счета, открытые субъектами малого предпринимательства в кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу «Национальная экономика», на основании приказа Минэкономразвития Чувашии о предоставлении субсидии в течение 5 дней со дня подписания приказа.
10. Информация об итогах работы комиссии размещается на Портале органов власти Чувашской Республики в течение 5 дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии.
11. Контроль за целевым использованием средств, направленных на предоставление субсидий, осуществляется Минэкономразвития Чувашии.
ГРАНТЫ
С 2007 года Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики начало прием заявок:
- на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;
- на предоставление грантов муниципальным образованиям для поддержки муниципальных
программ развития малого предпринимательства.
Условием предоставления гранта начинающему СМП (ИП или коммерческая организация, действующие на рынке не более двух календарных лет) является софинансирование им расходов на реализацию бизнес-проекта, отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 20 % от общей суммы финансирования проекта. При этом размер гранта не может быть более 1 млн. рублей.
Особо приветствуются бизнес-проекты по следующим направлениям:
- насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами в сельской местности;
- оказание услуг в сфере ЖКХ;
- организация производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, промышленной продукции, товаров и услуг;
- развитие инновационных направлений бизнеса;
- развитие народных художественных промыслов, ремёсел и производства сувенирной продукции.
Справки по тел. 62-07-92, 62-20-12, 62-40-79.
ПОРЯДОК
предоставления грантов начинающим субъектам малого
предпринимательства на создание собственного бизнеса
(Утверждён постановлением Кабинета Министров ЧР от 14.09.2007 № 234)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса (далее – гранты) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета на эти цели (далее – бюджетные средства).
1.2. Условием предоставления гранта является софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса (далее – бизнес-план), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 20 процентов от общей суммы финансирования проекта. При этом размер гранта не может быть более одного миллиона рублей.
1.3. Начинающим субъектом малого предпринимательства в целях реализации настоящего Порядка признается коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации в сфере развития малого предпринимательства, с даты регистрации которых в качестве коммерческой организации или индивидуального предпринимателя на момент обращения за поддержкой прошло не более двух календарных лет.
1.4. Конкурсный отбор бизнес-планов осуществляет конкурсная комиссия по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства (далее – конкурсная комиссия), созданная приказом Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии), в состав которой по согласованию могут включаться представители органов исполнительной власти Чувашской Республики и общественных объединений предпринимателей.
1.5. Начинающий субъект малого предпринимательства (далее – начинающий предприниматель) имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-план.
1.6. Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-планы начинающих предпринимателей:
имеющих просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
сообщивших о себе ложные сведения;
не представивших необходимые документы;
осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Чувашской Республики;
основным видом деятельности которых являются розничная торговля, предоставление недвижимости в аренду.
1.7. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, является Минэкономразвития Чувашии.
^ II. Порядок проведения конкурсного отбора бизнес-планов
2.1. Порядок представления и предварительной оценки бизнес-планов для направления их в конкурсную комиссию.
2.1.1. Начинающий предприниматель, претендующий на получение государственной поддержки в форме гранта (далее – Претендент), представляет в Минэкономразвития Чувашии для рассмотрения конкурсной комиссией:
заявку согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
бизнес-план по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
другие документы по перечню согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.1.2. В случае несоответствия представленных документов предъявляемым требованиям или отсутствия полного комплекта документов Минэкономразвития Чувашии отклоняет заявку и в семидневный срок письменно извещает Претендента о причинах отклонения заявки.
2.1.3. Для проведения комплексной экспертизы пакет документов Претендента направляется членам экспертной группы, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии.
2.1.4. Проведение комплексной экспертизы и составление экспертного заключения членами экспертной группы осуществляются в соответствии с перечнем вопросов по составлению экспертного заключения на бизнес-план согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
Максимальный срок проведения комплексной экспертизы – 15 дней со дня передачи бизнес-плана на экспертизу.
2.2. Порядок рассмотрения и оценки бизнес-планов членами конкурсной комиссии.
2.2.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку бизнес-планов по 10 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость (приложение № 5 к настоящему Порядку);
2.2.2. На основании оценочных ведомостей членов конкурсной комиссии по каждому рассматриваемому бизнес-плану заполняется сводная матрица оценки (приложение № 6 к настоящему Порядку), выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.
Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся в сводную ведомость (приложение № 7 к настоящему Порядку).
2.2.3. По результатам оценки бизнес-плана членами конкурсной комиссии:
по бизнес-плану, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается решение о предоставлении государственной поддержки;
по бизнес-плану, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается решение о признании его неэффективным.
2.2.4. В случае превышения объемов заявок на получение государственной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении государственной поддержки претендентам, бизнес-планы которых набрали большее количество баллов, подавших заявки ранее, а также направление деятельности которых соответствует следующим критериям:
насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами в сельской местности;
оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
организация производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, промышленной продукции, товаров и услуг;
развитие инновационных направлений бизнеса;
развитие народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции.
2.2.5. Заседания конкурсной комиссии проходят не реже 1 раза в квартал.
III. Порядок выплаты грантов
3.1. На основании решения конкурсной комиссии Минэкономразвития Чувашии заключает с Претендентом договор о предоставлении государственной поддержки и в течение 5 дней представляет его в Министерство финансов Чувашской Республики.
3.2. Выплата гранта производится Минэкономразвития Чувашии в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на реализацию Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005–2010 годы, на основании приказа Минэкономразвития Чувашии. Перечисление средств осуществляется с лицевого счета Минэкономразвития Чувашии, открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, на расчетный счет Претендента, открытый в кредитной организации.
^ IV. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов
4.1. Претендент ежеквартально представляет в Минэкономразвития Чувашии информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно договору о предоставлении государственной поддержки.
4.2. Минэкономразвития Чувашии в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет полный отчет о ходе реализации бизнес-плана с прилагаемыми документами на рассмотрение конкурсной комиссии.
4.3. Минэкономразвития Чувашии:
обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;
ведет журнал учета бизнес-планов и договоров, заключенных с претендентами;
проводит мониторинг деятельности претендентов с привлечением представителей министерств или иных органов исполнительной власти Чувашской Республики.
4.4. В целях мониторинга исполнения обязательств по реализации договоров о предоставлении государственной поддержки создается рабочая группа, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии.
4.5. В ходе выполнения работ по бизнес-плану в него могут вноситься изменения. Решения об изменении объемов финансирования, планируемых результатов и сроков выполнения этапов работ и бизнес-плана в целом принимает конкурсная комиссия по предложениям Минэкономразвития Чувашии, содержащим точное определение характера и причин изменений, а также обоснование их необходимости.
4.6. Претендент обязан возвратить бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики при выявлении факта их нецелевого использования.
Решение о возврате бюджетных средств принимается конкурсной комиссией на основании заключения рабочей группы. Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней уведомляет Претендента о возврате бюджетных средств.
Претендент лишается в дальнейшем права на получение государственной поддержки за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком.
4.7. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Минэкономразвития Чувашии.
ПОРЯДОК
предоставления грантов муниципальным образованиям для поддержки
муниципальных программ развития малого предпринимательства
(Утверждён постановлением Кабинета Министров ЧР от 14.09.2007 № 233)
^ I. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления на конкурсной основе грантов муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого предпринимательства (далее – муниципальные программы) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (далее – бюджетные средства).
К муниципальным программам в рамках настоящего Порядка относятся:
программы поддержки и развития малого предпринимательства;
мероприятия по поддержке и развитию малого предпринимательства программ социально-экономического развития.
^ II. Организатор и участники конкурса
2.1. Организатором конкурса является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии).
2.2. Участники конкурса – муниципальные образования (далее – участники).
2.3. Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией по предоставлению грантов муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого предпринимательства (далее – комиссия), созданной приказом Минэкономразвития Чувашии, в состав которой по согласованию могут включаться представители общественных объединений предпринимателей.
^ III. Основные функции организатора конкурса
Организатор конкурса выполняет следующие функции:
размещает объявление о проведении конкурса в сети Интернет на сайте Минэкономразвития Чувашии и на сайте Малый бизнес Чувашии;
осуществляет прием и обработку конкурсных материалов, поступивших от участников;
проводит экспертизу представленных участниками конкурсных материалов на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка;
организует проведение конкурса и документальное оформление его результатов.
^ IV. Порядок приема конкурсных материалов
4.1. Для участия в конкурсе участники представляют в Минэкономразвития Чувашии следующие документы:
заявление на участие в конкурсе, подписанное главой муниципального образования, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
программу поддержки и развития малого предпринимательства муниципального образования или перечень мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства программы социально-экономического развития муниципального образования;
справку о расходах, предусмотренных в местном бюджете для финансирования муниципальной программы в разрезе по годам, подписанную главой муниципального образования;
пояснительную записку, оформленную в соответствии с требованиями к ее содержанию согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
календарный план реализации мероприятий муниципальной программы на соответствующий календарный год, в том числе с использованием гранта.
4.2. Минэкономразвития Чувашии осуществляет прием конкурсных материалов в срок, не превышающий 60 дней со дня размещения объявления о конкурсе в сети Интернет на сайте Минэкономразвития Чувашии и на сайте Малый бизнес Чувашии.
В случае, если по истечении 60 дней на конкурс поступило менее 5 заявок, Минэкономразвития Чувашии имеет право продлить прием заявок на срок, не превышающий 30 дней.
4.3. Документы участников, поступившие по истечении срока, установленного настоящим Порядком, или представленные не в полном объеме, комиссией не рассматриваются.
^ V. Условия и порядок проведения конкурса
5.1. Комиссия рассматривает представленные материалы в течение 15 дней со дня окончания приема документов и определяет лучшие из них, руководствуясь следующими критериями:
1) качество конкурсных материалов:
ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальных программ – количественные и качественные экономические и социальные выгоды для муниципального образования;
степень проработки календарного плана реализации мероприятий муниципальных программ;
наличие обоснованной сметы расходов на проведение мероприятий муниципальных программ;
информационная поддержка и освещение в средствах массовой информации хода реализации муниципальных программ;
2) опыт практической реализации мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства в муниципальном образовании до 2007 года;
3) доля финансирования муниципальных программ за счет средств бюджета муниципального образования (соотношение запрашиваемой суммы гранта и общей величины расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ).
^ VI. Порядок подведения итогов конкурса
6.1. Определение победителей конкурса осуществляется комиссией в следующем порядке:
1) конкурсные материалы участников оцениваются по 100-балльной шкале со следующим распределением максимальных баллов по каждому критерию:
70 баллов – за качество конкурсных материалов;
10 баллов – за опыт практической реализации мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства в муниципальном образовании;
20 баллов – за долю финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования;
2) количество баллов по всем критериям суммируется;
3) победитель определяется по наибольшей сумме набранных баллов.
6.2. В случае превышения объемов заявок на получение грантов над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении гранта участнику, подавшему заявку ранее и набравшему наибольшее количество баллов.
Размер гранта не может быть более одного миллиона рублей.
6.3. Победители конкурса приобретают право на получение грантов для поддержки муниципальных программ.
6.4. Выплата гранта производится Минэкономразвития Чувашии в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на реализацию Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005–2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. № 309, на основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики. Перечисление средств осуществляется с лицевого счета Минэкономразвития Чувашии, открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, на лицевые счета бюджетов муниципальных образований, открытые отделам Министерства финансов Чувашской Республики по районам и городам в отделениях по районам и городам Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.
6.5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Минэкономразвития Чувашии.
^ ПОИСК ФИНАНСОВЫХ ИСТОЧНИКОВ. ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
До сих пор одной из основных проблем, с которыми встречается начинающий предприниматель – поиск первоначального финансирования для начала своего дела. Для основных поставщиков заемного капитала – банков – малые предприятия зачастую неинтересны как заемщики. Сказываются нестабильные темпы роста малых фирм, отсутствие кредитной истории в первые 2-3 года деятельности, ограниченность ликвидного имущества, способного послужить залоговым обеспечением для внешних инвестиций. Поэтому рассмотрим возможные источники финансирования.
Финансирование может быть прямым и косвенным. При прямом финансировании вы привлекаете в свой бизнес непосредственно деньги, беря на себя обязательства через какой-то промежуток времени вернуть сумму вместе с процентами.
Способами привлечения прямого финансирования могут быть:
- собственные средства или средства родственников или знакомых;
- кредиты банков;
- микрокредиты специальных организаций с упрощенной формой принятия решения о кредитовании;
- гранты иностранных донорских организаций (фондов), поддерживающих развитие частного бизнеса в РФ;
- лизинг оборудования.