Развитие малого и среднего бизнеса в 2010 году

Вид материалаДокументы

Содержание


Развитие малого и среднего предпринимательства
Подобный материал:
Развитие малого и среднего бизнеса в 2010 году

Развитие малого и среднего бизнеса является одним из ключевых направлений модернизации региональной экономики и перехода на инновационный путь развития. Экономический кризис не привел к спаду предпринимательской активности, число субъектов малого предпринимательства увеличилось на 8%, число малых предприятий – на 33,4%.

Налоговые поступлений от субъектов малого и среднего бизнеса возросли на 14,7 % и составили 3,5 млрд. руб, их доля в консолидированном бюджете составила 13 %.

На 01.01.2011 года в области осуществляют деятельность свыше 13,0 тысяч малых предприятий, 188 средних предприятий, более 34,5 тысяч индивидуальных предпринимателей. Сегодня в этом секторе трудится более 186 тыс. человек или треть от занятых в экономике области. В течение года предпринимателями создано более 10,5 тыс. новых рабочих мест.

Увеличивается вклад малых предприятий в валовой региональный продукт, в 2010 г. по оценке он составит 7,8 %.



Происходят изменения в отраслевой структуре оборота малых предприятий. За 2010 год доля обрабатывающих производств увеличилась более, чем на треть, доля сельскохозяйственных предприятий – в 1,7 раза.



Развивается конкурентная среда: на 16 % возросло число субъектов малого предпринимательства, принимающих участие в закупках для государственных и муниципальных нужд (с 4902 ед. в 2009 году до 5690 ед. в 2010 году). В целом за 2010 год с субъектами малого бизнеса заключено около 1400 контрактов на сумму 398 млн. руб.

Положительная динамика в развитии малого предпринимательства достигнута благодаря комплексу мер, проводимых администрацией области, по созданию благоприятных условий для бизнеса.

Продолжена реализация областной Программы развития малого и среднего предпринимательства на 2009-2012 годы. Объем поддержки малого и среднего бизнеса из областного и федерального бюджетов в 2010 году составил 164,6 млн. руб.



Более чем в 1,5 раза по сравнению с 2009 годом увеличена поддержка начинающих молодых предпринимателей. В число получателей включены юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам до 30 лет, составляет не менее 50%.

Субсидии на организацию и развитие собственного дела в размере до 200 тыс. руб. получили 435 человек (в 2009 году – 265 человек), ими создано 743 рабочих места. Значительно повысилась активность предпринимателей из муниципальных районов: доля получателей поддержки из районов возросла с 69 % в 2009 году до 81% в отчетном году.

Изменилась отраслевая структура направлений деятельности начинающих молодых предпринимателей. Увеличилась доля проектов в сфере производства (на 10%), сельском хозяйстве (в 1,8 раза).



Продолжено субсидирование процентной ставки по банковским кредитам в размере ставки рефинансирования. Субсидии предоставлены по 49 инвестиционным проектам на сумму 48,2 млн. руб., в том числе по 2 проектам инновационной направленности. В результате реализации проектов будет создано почти 600 рабочих мест.

Активизирована работа областного Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. По итогам ежегодного конкурса «Российские премии Фонда Citi в области микропредпринимательства» Фонд награжден дипломом «За успешный старт», условия предоставления микрозаймов признаны одними из лучших в России. В отчетном году его капитализация увеличена на 22,2 млн. руб., в том числе на 12,2 за счет средств федерального бюджета. Фондом поддержки выдано 266 микрозаймов на сумму около 176 млн. руб. (в 2009 году – 210 микрозаймов). Отраслевая структура микрозаймов ориентирована, в основном, в производственную и сельскохозяйственную сферы.



Начал работу Гарантийный фонд, созданный в рамках областного Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. С Фондом сотрудничают такие банки, как ОАО «Московский индустриальный банк», ОАО «Русь-банк», НБ «Траст», ЗАО КБ «Открытие», ОАО «Сбербанк», ОАО «Уралсиб».



Для уверенного развития предприятий малого и среднего бизнеса, выхода на межрегиональные и международные рынки уделяется внимание повышению их конкурентоспособности. Предоставлены субсидии 9 предприятиям на внедрение энергосберегающих технологий из Добринского, Добровского, Долгоруковского, Елецкого, Усманского, Хлевенского и Чаплыгинского районов. Оказана поддержка 5 хозяйствующим субъектам на разработку и внедрение сертификации системы менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов.

Работа по развитию малого и среднего предпринимательства осуществляется в тесном взаимодействии региональной власти и органов местного самоуправления. В отчетном году бюджетные средства в рамках софинансиролвания муниципальных программ поддержки направлены на создание малых предприятий, учредителями которых являются безработные граждане. Субсидии в размере до 300 тыс. руб. получили 11 муниципальных образований, создано 19 малых предприятий, организовано 57 рабочих мест.

Осуществлялась имущественная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса. Во всех муниципальных образованиях завершено формирование перечней имущества, предназначенного для передачи в аренду предпринимателям. Передано в аренду 480 помещений общей площадью более 60 тыс. кв.м. Преимущественным правом выкупа арендуемых помещений воспользовались 97 предпринимателей.

В 2010 году продолжены мероприятия по подготовке кадров для малого и среднего бизнеса. Хозяйствующие субъекты активно участвовали в повышении квалификации в рамках Президентской Программы подготовки управленческих кадров, субсидии получили 6 человек.

Уделялось большое внимание обучению субъектов малого и среднего предпринимательства основам предпринимательской деятельности. Проведено 12 обучающих семинаров с привлечением бизнес-инкубаторов и информационно-консультационных центров, в которых приняли участие более 400 человек.

В целях повышения предпринимательской активности и грамотности проведена большая работа по организации информационной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Введен в опытную эксплуатацию региональный портал малого и среднего бизнеса, расширена и структурирована информация для бизнеса на официальном сайте администрации области.

В области действует эффективная система взаимодействия бизнеса и власти по формированию благоприятной среды для предпринимательской деятельности.



Региональные отделения крупнейших предпринимательских объединений: «ОПОРА России, «Деловая Россия», «Ассоциация молодых предпринимателей» и ряд других объединяют предпринимателей по профессиональному признаку и интересам. С их участием в ходе работы межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров, заседаний координационных Советов, «круглых столов» с контролирующими органами рассматривались наиболее актуальные для предпринимателей проблемы, решались вопросы снижения административного давления на бизнес.

В 2011 году приоритетной целью в сфере малого и среднего бизнеса будет повышение его роли в процессе модернизации экономики, дальнейшая ориентация в реальный сектор и увеличение доли оборота малых предприятий неторговой сферы (промышленность, сельское хозяйство, строительство, ЖКХ, социальная сфера, в том числе здравоохранение и образование). Планируется увеличить долю занятых в малом и среднем бизнесе до 34% от занятых в экономике области, долю продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП – до 8%.

Для достижения поставленной цели необходимо максимально задействовать все имеющиеся ресурсы для ускоренного развития бизнеса, в том числе организовать вовлечение в занятия бизнесом молодежи и граждан, не занятых в экономике.

Также модернизации экономики будут способствовать новые виды поддержки малого и среднего предпринимательства: развитие лизинга оборудования в приоритетных отраслях и предоставление субсидий на создание малых инновационных компаний, в том числе при ВУЗах. На эти мероприятия в бюджете предусмотрено 6,5 млн. руб. Сохранятся также все основные виды финансовой поддержки.

В сфере налогообложения основной задачей станет максимальное развитие системы патента, как наиболее простой и удобной для микропредприятий и индивидуальных предпринимателей формы налогообложения.

Будет продолжена деятельность по снижению административного давления на бизнес через работу областной межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, областного координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, проведение «круглых столов» с контролирующими органами, усилена информационная поддержка предпринимателей в связи с работой регионального портала малого и среднего бизнеса.

^ Развитие малого и среднего предпринимательства

В целях повышения роли малого и среднего предпринимательства в экономике области, увеличения доли малых предприятий в ВРП до 8%, активизации процесса создания новых и развития действующих субъектов малого предпринимательства, обеспечения роста занятости экономически активного населения предполагается:
  1. Формирование оптимальной институциональной среды для осуществления предпринимательской деятельности через:
    • снижение административных барьеров, в том числе путем проведения экспертных исследований, обеспечения деятельности областной межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров;
    • формирование качественного информационного пространства для малого и среднего бизнеса через совершенствование областного и муниципальных интернет-ресурсов, активизацию деятельности объектов инфраструктуры поддержки, проведение обучающих мероприятий.
  2. Создание условий для ускоренного развития малого и среднего предпринимательства в целом и его опережающего развития в реальном секторе путем:
    • роста числа субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе за счет вовлечения молодежи и безработных в занятия бизнесом, стимулирования предпринимательской активности, увеличения доли занятых в малом и среднем бизнесе от общего количества занятых в экономике до 34%;
    • сохранения действующих мер поддержки и повышения их эффективности;
    • облегчения стартовых условий для начала предпринимательской деятельности, в том числе за счет введения нового вида поддержки в виде возмещения затрат по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, предоставления субсидий инновационным малым предприятиям.