Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в Российской Федерации за январь 2011 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


25.01.2011 · Триллионы для малого бизнеса
25.01.2011 · РосБР предоставил НОМОС-банку кредит в 2,5 млрд. руб. на поддержку малых и средних предприятий
25.01.2011 · Малый бизнес пережил кризис и дошел до абсурда
26.01.2011 · Правительство предлагает льготы для малого нефтяного бизнеса
26.01.2011 · Рапорты о сокращении проверок бизнеса не имеют отношения к реальности
27.01.2011 · Применение патентной УСН освобождает от обязанности перехода на ЕНВД
27.01.2011 · Сбербанк предложил малому бизнесу кардинально новую линейку кредитных продуктов
27.01.2011 · ФНС разработала новый регламент по регистрации ККТ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
Глава правительства посетовал, что доступ к госзакупкам для небольших компаний затруднен. «Сейчас Минэкономразвития подготовило законопроект, регламентирующий закупки госкорпораций, естественных монополий, предприятий коммунального комплекса. Задача закона — установить внятные и прозрачные правила на рынке закупок, товаров, работ и услуг», — заявил Владимир Путин 20 января. Обращаясь к главе министерства экономического развития Эльвире Набиуллиной, премьер попросил при доработке нового законопроекта «не упустить тему малого бизнеса». «Нужно наделить правительство правом устанавливать особенности при закупках у малых и средних предприятий крупными компаниями с государственным участием», — указал он. Премьер отметил, что в ходе встреч представители малого и среднего бизнеса часто ставят вопрос о том, что доступ к госзакупкам для небольших компаний затруднен.


«Малый и средний бизнес играют большую социальную и экономическую роль, и в интересах государства поддержать его за счет "бюджетного рубля", а также обеспечить дополнительными заказами со стороны компаний с госучастием», — сказал глава правительства, слова которого приводит РИА «Новости». Он напомнил, что ранее уже была снижена сумма залога, которую малые предприятия должны вносить на торгах по госзакупкам с 5% до 2%.


Источник: Коммерсантъ-Online


25.01.2011 · Госдума ограничит участие будущей полиции в налоговых проверках


Комитет Госдумы по безопасности рекомендовал к принятию дополнительные поправки к президентскому законопроекту "О полиции", который будет рассмотрен нижней палатой парламента 28 января.


В ходе заседания депутаты согласились с рядом предложений т.н. неформальной межфракционной рабочей группы, которая ранее настаивала на сокращении полномочий будущей полиции при проверках бизнеса. В частности, к принятию рекомендована поправка, разрешающая полицейским запрашивать и получать от банков справки по операциям и счетам юрлиц, а также индивидуальных предпринимателей только при выявлении и пресечении налоговых преступлений. Ранее предполагалось, что сотрудники новой структуры будут это делать также при предупреждении и пресечении таких преступлений. Профильный комитет также поддержал поправку депутата Госдумы от "Единой России" Михаила Гришанкова. Согласно этой поправке, полицейские при проникновении на территорию муниципальных и госорганов, а также общественных объединений и организаций смогут знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными. При этом речь идет о данных, которые имеют отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, правонарушениях, происшествиях.


К принятию также рекомендована поправка, сокращающая перечень оснований для проникновения полицейских на территорию частной собственности. Теперь они не смогут этого сделать под предлогом установления обстоятельств совершения преступления.


Источник: РБК


^ 25.01.2011 · Триллионы для малого бизнеса


Новый законопроект о закупках товаров и услуг госкомпаниями даст возможность малому и среднему бизнесу заработать триллионы рублей.


На заседании правительства был согласован и одобрен законопроект о закупках товаров и услуг госкорпорациями, госкомпаниями и субъектами естественных монополий. Документ был внесен в правительство Министерством экономического развития еще в конце 2009 года. Ранее глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев настаивал на необходимости распространения на госмонополии режима государственных закупок, утвержденного законом о госзакупках 94-ФЗ («О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»). Однако в Белом доме решили пока не распространять его и на госкомпании — в силу некоторых недостатков закона. Как пояснила «Эксперту Online» Эльвира Набиуллина, в 94-ФЗ участие в госзакупках малого бизнеса закреплено квотированием. И государство, и муниципалитеты обязаны размещать среди малых предприятий от 10% до 20% всего объема заказов. Однако в реальной жизни норма закона далеко не всегда выполняется. Квоты обходятся при помощи разных юридических лазеек, проследить за их соблюдением очень сложно.


Действующая система статистического учета (форма отчетности "1-торги") просто не дает адекватных данных об участии субъектов малого предпринимательства в государственном и муниципальном заказе. Задача нового закона — обеспечение максимальной прозрачности закупок госкомпаниями. Госкомпаниям и госкорпорациям придется публиковать информацию о тендерах и прямых закупках на едином портале госзакупок. Госкорпорации и монополии должны будут разработать внутреннее положение о закупочной политике. При этом Набиуллина отметила, что в ряде случаев могут быть исключения, например, когда в контракте содержатся сведения, составляющие государственную тайну. "Кроме того, у нас был спор о коммерческой тайне. В результате мы решили, что часть информации, составляющая коммерческую тайну, может не публиковаться, но только по определенному решению правительства", — сказала министр. Речь идет, например, о закупках инновационной продукции или новых технологий, раскрытие информации о которых может лишить компанию и страну в целом конкурентных преимуществ, — пояснила министр. К участию малого и среднего бизнеса в закупках подход будет особый, а может даже индивидуальный. «Квотирования не будет, но будут свои особенности», — сообщила Набиуллина, отказавшись пока их конкретизировать. За нарушение закона будет предусмотрена административная ответственность. По замыслу МЭР, закон будет принят


Госдумой в весеннюю сессию, а вступит в силу с 1 января 2012 года, для муниципальных государственных компаний — с 2014 года. "Но субъекты Российской Федерации могут при желании сократить эти сроки», — добавила министр. Закон о закупках госкомпаний открывает дорогу к большим деньгам для малого и среднего бизнеса, считают эксперты. Например, только объемы заказов "Газпрома", РЖД и Сбербанка вместе взятых можно оценить в более чем 10% ВВП, а объемы заказов у государственных корпораций — в более чем 2% ВВП.


По подсчетам владельца торговой площадки «Фабрикант.ру» Сергея Габестро, объем заказов всех госкомпаний может достигать 20% ВВП (более 9 трлн рублей, исходя из показателей 2010 года). Однако эффективность нового закона оценить пока сложно, так как его окончательная проработка еще не завершена.


Источник: "Expert Online"


^ 25.01.2011 · РосБР предоставил НОМОС-банку кредит в 2,5 млрд. руб. на поддержку малых и средних предприятий


Российский банк развития /РосБР/ подписал договор с НОМОС-банком (NMOS) о предоставлении очередного кредита в размере 2,5 млрд руб сроком на 5 лет на поддержку малых и средних предприятий, сообщила пресс-служба РосБР.


Средства предоставлены в рамках кредитного продукта "Софинансирование", по которому малые и средние предприятия получат поддержку как за счет целевых ресурсов РосБР, так и за счет средств НОМОС-банка. Доля участия банка-партнера в кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства /МСП/ по программе РосБР составит 100 проц. Таким образом, общий объем финансирования субъектов МСП составит 5 млрд руб. НОМОС-банк распределит средства среди малых и средних предприятий Алтайского, Забайкальского, Краснодарского, Красноярского, Пермского краев, Белгородской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Иркутской, Калининградской, Липецкой, Московской, Новосибирской, Омской, Пензенской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Самарской, Свердловской, Томской, Тульской, Нижегородской, Ульяновской, Челябинской, Ярославской областей, республик Татарстан, Башкортостан, Удмуртия, Чувашия, Москвы и Санкт-Петербурга.


Выделенные ресурсы будут направлены на кредитование малых и средних предприятий, сферами деятельности которых являются производство продуктов питания, пассажирские перевозки, производство стройматериалов, переоборудование автотранспортных средств и гостиничные услуги.


Источник: ПРАЙМ-ТАСС


^ 25.01.2011 · Малый бизнес пережил кризис и дошел до абсурда


Предприниматели предпочитают личные связи государственной поддержке. Эксперты считают, что это способствовало росту выручки и доходов в прошлом году. Бизнесмены не отрицают эффективность связей.


Но рост выручки называют асбурдом. Предприниматели пережили кризис. Они могут обойтись без государственной поддержки. Для успешного бизнеса важнее личные связи. К такому выводу пришли эксперты Ситибанка и Российского микрофинансового центра. По данным опроса, проведенного исследователями в конце 2010 года, оценка важности бизнес-связей для успеха бизнеса составила 4 по пятибалльной шкале. В 2009 году она была 2,7. Государственную поддержку в 2009 году оценили в 2,6, а в 2010 – 1,9. «Личностные качества собственника и наличие связей, а также общее состояние бизнес-среды и доступ к финансированию определяли успех конкретного бизнеса, в то время как прямая поддержка государства играла незначительную роль, в отличие от 2009 года, когда государственная поддержка имела важное значение», — говорится в исследовании. Новые черты в модели ведения бизнеса повышают его успешность. Выручка и доходы собственников малого и среднего бизнеса за прошлый год выросли по сравнению с итогами 2009 года. Увеличить прибыль удалось в том числе благодаря расширению доступа к внешнему финансированию. В конце 2009 года оборот предприятий малого и среднего бизнеса составлял 2,584 трлн рублей. 2010 год начался с сокращения оборота, но во втором квартале он снова начал расти. К середине 2010 года оборот предприятий малого и среднего бизнеса достиг 2,434 трлн рублей. По мнению экспертов, рост оборота сохранился в течение всего 2010 года.


Точные данные Росстат опубликует в мае 2011 года. «На долю малого и среднего бизнеса пришлось около 11% ВВП в 2009 году, в 2010 году этот показатель изменился незначительно, – отмечает руководитель департамента по работе с малым и средним бизнесом ЗАО КБ «Ситибанк» Виктор Рожков. – По мере восстановления этого сегмента будет расширяться спектр финансовых возможностей собственников малого и среднего бизнеса, который позволит повысить уровень инвестиций в бизнес». Предприниматели не разделяют оптимизм авторов исследования. Яна Боровицкая из Санкт-Петербурга, бизнесмен и один из авторов закона о приватизации, говорит, что согласна с тем, что в бизнесе приходится использовать связи.


«Но так работают не все, потому что не у всех эти связи есть», — отмечает она. По ее словам, к этому механизму приходится прибегать потому, что существующий алгоритм господдержки не работает. «Система субсидий и грантов не рождает ответственность, только способствует освоению средств. Работает поддержка на уровне законов. И то не всегда. Иногда возникают проблемы, которые регулируют местные чиновники, и если они считают, что предприниматель не нуждается в поддержке, никакой закон не будет иметь значения», — говорит Яна Боровицкая. Оценки выручки за 2010 год у предпринимательницы другие. «Многие из коллег отмечают падение выручки до 40% за год. О росте доходов говорить не приходится», — недоумевает она. Директор Некоммерческого партнерства «Правовая защита мaлого предпринимательства «Единство» Татьяна Ртищева (Липецк) назвала предположение, высказанное в исследовании, абсурдом. «С момента объявления о повышении социального налога более чем в 2 раза рост прекратился. И сейчас эта тенденция усугубляется», — рассказала она. С 1 января 2011 года ЕСН для малого и среднего бизнеса вырос с 14% до 34%.


«Очень долго говорили о том, что бизнес должен быть открытым. Предприниматели перевели сотрудников на официальную схему оформления, и его поймали», — описывает Татьяна Ртищева. «О росте выручки говорить нелогично. Показывать прибыль сейчас невыгодно», — отмечает она. Почти четверть предпринимателей считают, что положение дел в секторе малого и среднего бизнеса безнадежным..


Источник: Infox.ru


^ 26.01.2011 · Правительство предлагает льготы для малого нефтяного бизнеса


В Государственную Думу внесен правительственный законопроект об установлении понижающих коэффициентов для исчисления налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при добыче нефти.


Изменения вносятся в ст. 342 ч. II Налогового кодекса РФ. Для стимулирования в действующих экономических условиях разработки участков недр с незначительными начальными извлекаемыми запасами нефти, а также для более быстрого вовлечения в разработку дополнительных объемов запасов нефти и повышения уровня конкурентоспособности нефтедобывающих организаций законопроектом предлагается установление понижающего коэффициента к базовой ставке НДПИ для месторождений с извлекаемыми запасами нефти до 1 млн т - 0,5, а для месторождений с извлекаемыми запасами нефти от 1 до 3 млн т - 0,75. С целью выравнивания условий применения понижающих коэффициентов для месторождений с извлекаемыми запасами нефти до 5 млн т величина понижающего коэффициента к базовой ставке НДПИ определяется по формуле.


По словам президента Союза нефтегазопромышленников России Геннадия Шмаля, сегодня изъятие из выручки наших компаний составляет в среднем 65-70%. На Западе этот показатель значительно меньше. Одна из задач - это серьезное развитие малого бизнеса в нефтяной и газовой отрасли. Малые компании сегодня работают на очень неудобных месторождениях, которые уже выработаны, с трудноизвлекаемыми запасами. Но с точки зрения экономической эффективности они более эффективны, чем большие. Их надо поддержать. Поправки как раз и направлены на поддержку малого и среднего бизнеса. Сейчас порядок исчисления НДПИ при добыче нефти не предусматривает дифференциации налогообложения в зависимости от величины начальных извлекаемых запасов нефти на участке недр.


Разработка малых месторождений с извлекаемыми запасами до 5 млн т сейчас экономически нецелесообразна из-за высоких удельных капитальных и эксплуатационных расходов.


Источник: "Российская Бизнес-газета"


^ 26.01.2011 · Рапорты о сокращении проверок бизнеса не имеют отношения к реальности


Прокурорскому контролю подлежит не более 4% от общего числа административных проверок в России, а все доклады о сокращении их количества затрагивают именно эту категорию.


Об этом в ходе круглого стола «Власть пообещала «не кошмарить» бизнес. Проще ли ему стало жить?» заявил вице-президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства Владимир Буев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев. Буев напомнил, что в 2009 году в России был принят закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, касавшийся сокращения как государственного, так и муниципального контроля над предпринимателями.


«В настоящее время прокуратура рапортует о том, что 50-70% проверок - как плановых, так и внеплановых, она отклоняет, как не соответствующие закону, - сообщил Владимир Буев. - Но закон оставляет за органами контроля и надзора право вести проверки без прокурорского контроля – по трем причинам. Если контролирующий орган один раз нашел нарушение – можно приходить затем неограниченное количество раз. Вторая причина – защита прав потребителей, то есть реакция на их жалобы. И третья – это проверки согласно постановлениям президента и правительства. Так вот, всеобъявленное сокращение количества проверок в два с лишним раза коснулось только тех действий, которые согласовываются с прокуратурой. А таких проверок, по официальным данным Минэкономразвития, в 2010 году было не более 3,8% от общего числа. В 2009 году, правда, цифра была еще меньше - 2,3%». Исследования Национального института системных исследований проблем предпринимательства показывают, что МВД не пребывает в лидерах по степени давления на малый и средний бизнес, признал Буев.


Опросы предпринимателей говорят о том, что пожарное ведомство, несмотря на то, что сохраняет первые позиции по количеству проверок, также стало относиться к бизнесменам гораздо объективнее.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


^ 27.01.2011 · Применение патентной УСН освобождает от обязанности перехода на ЕНВД


При введении системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов предпринимательской деятельности на соответствующей территории переход на указанную систему налогообложения является обязательным для всех налогоплательщиков соответствующей территории, осуществляющих эти виды предпринимательской деятельности.


Исключения, в отношении каких налогоплательщиков не применяется указанная система налогообложения, установлены статьей 346.26 Кодекса, в частности, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.2 данной статьи на уплату единого налога не переводятся ИП, перешедшие на УСН на основе патента. В случае, если ИП утрачивает право на применение УСН на основе патента по одному из видов предпринимательской деятельности, для которой предусмотрен ЕНВД, он обязан перейти на уплату ЕНВД и уплатить единый налог за период, на который был выдан патент.


Такие разъяснения приводят специалисты УФНС по Белгородской области на ведомственном сайте.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


^ 27.01.2011 · Сбербанк предложил малому бизнесу кардинально новую линейку кредитных продуктов


С декабря прошлого года Сбербанк России предлагает новую линейку кредитных продуктов для малого бизнеса, кардинально отличающихся от прежних, сообщил заместитель директора управления кредитных продуктов Центрально-Черноземного банка (ЦЧБ) Сбербанка России Александр Михайлусь.


В частности, по его словам, в новой линейке учтены практически все потребности малого бизнеса. К кредитам на покупку транспортных средств («Бизнес-авто») и недвижимости («Коммерческая недвижимость», в новом варианте - «Бизнес-недвижимость») прибавились несколько продуктов с нецелевым использованием («Бизнес-рента», запущенное еще в ноябре прошлого года «Доверие»), кредиты на инвестиционные цели – ремонт или приобретение оборудования, рефинансирование предыдущих кредитов («Бизнес-актив», «Бизнес-инвест»), на пополнение оборотных средств («Бизнес-оборот»). Остался в новой линейке и «специализированный» кредит – на покупку нового транспорта марки «ГАЗ». В банке утверждают, что цена кредитного ГАЗа будет дешевле салонной. Господин Михайлусь подчеркнул, что кроме количества изменилось и качество предоставляемых кредитов. Условия предоставления кредитов стали более лояльными: увеличены максимальные сроки кредитования, банк готов кредитовать предприятия на недостаточно обеспеченной залоговой основе, под продукцию в обороте и т.д. Процентная ставка зафиксирована только в кредите «Доверие» (19%). В остальных продуктах она в любом случае будет меньше 19%, но рассчитывается индивидуально – в зависимости от финансового состояния клиента, сроков кредита, наличия других продуктов Сбербанка.


В ЦЧБ уверены в том, что новая линейка продуктов будет востребована у предприятий малого бизнеса в Черноземье. В доказательство в банке приводят данные за 11 месяцев прошлого года: количество заемщиков – представителей малого и среднего бизнеса – увеличилось на 30%, их доля в кредитном портфеле ЦЧБ выросла на 3,5%, рост остатка ссудной задолженности таких заемщиков составил 8,2 млрд рублей. Кроме того, активный рост демонстрирует кредит «Доверие», продажи которого открылись только в конце ноября прошлого года. Меньше чем за два месяца ЦЧБ успел выдать 210 кредитов «Доверие» на сумму около 110 млн рублей. До конца 2011 года по этому виду кредита банк планирует преодолеть планку в 1,5 млрд рублей. По оценке зампреда правления Сбербанка России, председателя ЦЧБ Александра Соловьева, пока начинающий бизнес стремится по-прежнему открывать свое дело в сфере торговли. Однако ЦЧБ старается «приучить» предпринимателей видеть перспективу в развитии таких направлений бизнеса как мелкосерийное производство, сфера услуг. И молодые предприниматели постепенно начинают прислушиваться к советам опытных финансистов. По словам господина Соловьева, доля кредитов, выданных малым торговым предприятиям, в ЦЧБ составляет не более 30%, тогда как в региональном валовом продукте доля оценивается в 40-50%. «Доля малого бизнеса в развитых странах составляет более 50%. Наши усилия 10-15-летней давности по развитию малого предпринимательства сейчас приносят плоды.


Сегодня есть десятки примеров, когда малое предприятие выросло в крупный бизнес с миллиардными оборотами. Работать с крупными компаниями банку менее хлопотно. Но ограничиваться только ими – тупиковый путь. Мы должны содействовать созданию плеяды молодых предпринимателей. Если из 10 молодых предпринимателей хотя бы один станет преуспевающим, можно считать, что мы свою миссию выполнили», - считает Александр Соловьев.


Источник: Агентство Бизнес Информации


^ 27.01.2011 · ФНС разработала новый регламент по регистрации ККТ


На сайте Федеральной налоговой службы опубликован проект административного регламента по регистрации кассовых аппаратов в инспекциях.


В соответствии с проектом регламента, инспекторы будут принимать документы на регистрацию ККТ, даже если компания или предприниматель не сразу предоставили все необходимые бумаги. Недостающие документы можно будет принести позже. Предоставление госуслуги осуществляется в срок не позднее 5 рабочих дней с даты представления заявителем заявления о регистрации (снятии с регистрации или перерегистрации) ККТ и необходимых документов. В случае предоставления заявителем дополнительных (недостающих) материалов срок предоставления услуги исчисляется с даты предоставления дополнительных материалов. В случае направления заявления и необходимых документов по почте датой представления является дата регистрации заявления в территориальном налоговом органе.


Кроме того, поставить технику на учёт теперь можно будет по местонахождению любого из обособленных подразделений, если они находятся в одном муниципальном образовании. Проектом регламента также прописывается график работы отделов инспекции, осуществляющих регистрацию ККТ.