Партия «справедливая россия» в политическом спектре современной россии
Вид материала | Автореферат диссертации |
- План основных краевых мероприятий на 2012 год, 1831.55kb.
- Либеральные партии в политическом спектре современной России (на примере политических, 389.06kb.
- Региональное отделение политической партии “справедливая россия: родина/пенсионеры/жизнь”, 109.04kb.
- Бюро Илья Свиридов, руководитель Московского областного регионального отделения Александр, 1386.43kb.
- Программы политических партий России в начале XX века Цель урока, 163.21kb.
- «Россия 24», 465.12kb.
- Управление идеологии и публичной политики при председателе партии справедливая россия, 526.04kb.
- Управление идеологии и публичной политики при председателе партии справедливая россия, 336.08kb.
- Управление идеологии и публичной политики при председателе партии справедливая россия, 342.14kb.
- Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания, 1842.16kb.
1 2
На правах рукописи
НИКОЛАЕВА АННА АЛЕКСАНДРОВНА
ПАРТИЯ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
В ПОЛИТИЧЕСКОМ СПЕКТРЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Специальность 23.00.02 – политические процессы, этнополитическая
конфликтология, национальные и политические процессы и технологии
(по политическим наукам)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата политических наук
Саратов - 2009
Д
иссертация выполнена на кафедре политических наук ГОУ ВПО
«Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского»
Научный руководитель: доктор политических наук, профессор
Вилков Александр Алексеевич
Официальные оппоненты: доктор политических наук, профессор
Фомин Олег Николаевич
кандидат политических наук, доцент
Тарасов Илья Николаевич
Ведущая организация Казанский государственный университет имени В.И. Ульянова-Ленина
Защита состоится 29 апреля 2009 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.243.04 по политическим наукам при Саратовском государственном университете им. Н.Г. Чернышевского по адресу:
410012, Саратов, ул. Астраханская, 83, корп. 12 ауд. 522.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале №3 Научной библиотеки Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского
Автореферат разослан « 26 »марта 2009 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 212.243.04 И.И. Кузнецов
^ Общая характеристика работы
Актуальность исследования
В современной отечественной политологической литературе довольно широко обсуждается проблема кризиса сферы публичной политики: насколько он отражает общие глобальные тенденции развития политических процессов, какова роль российского государства в этом кризисе, и насколько его причины укоренены в самом состоянии и поведении основных субъектов публичной политики? В центре внимания естественным образом оказываются политические партии. Причем те партии, которые в силу своих идейных и организационных принципов оказываются на некоторой дистанции от государственных институтов, позиционируют себя в качестве представителей общественного интереса в системе политических отношений. Одной из таких партий является «Справедливая Россия». Вклад этой партии в конструирование российской сферы публичной политики нуждается в осмыслении. Партия относительно молода, но по стечению политических обстоятельств оказалась в центре партийного спектра современной России. От ее нынешнего состояния и поведения, как представляется, многое зависит в перспективах партийного строительства в будущем, в будущих отношениях общества и государственных институтов к партиям как акторам современной политики.
Политические перемены, которые произошли после принятия закона «О политических партиях» и эволюции избирательного законодательства вызвали существенные изменения партийной конфигурации в России. Одним из краеугольных элементов современной партийной системы стала левоцентристская партия «Справедливая Россия». В большинстве демократических стран левоцентристские партии, совместно с партиями правого центра играют ключевую роль в политической жизни. В России левоцентристские партии и левоцентризм как идеология в 1990-е гг. и в начале 2000-х гг. фактически были на «политической обочине». Появление партии «Справедливая Россия» серьезно изменило ситуацию в данном политическом сегменте. Причины, характер и последствия этих изменений важно научно осмыслить уже сейчас.
«Справедливая Россия», возникнув в 2006 г. на основе достаточно пестрого конгломерата организаций среднего и малого размера, сделала левоцентризм основой своей партийной идеологии, электоральной риторики и стержнем политической агитации. Этот опыт, хотя и небольшой в масштабе российских перемен последних десятилетий, требует системной оценки направлений, форм и результатов партийной деятельности, технологий партийного строительства, методов и эффективности электоральной борьбы.
Особенно важным для политологического исследования представляется вопрос о связи принимаемых партийным руководством решений с конкретными политическими результатами. Это вопрос эффективности сферы публичной политики и устойчивости всего курса демократического развития современной России. Сказанное выше делает данное диссертационное исследование актуальным, с точки зрения, как политической науки, так и политической практики в России.
^ Степень научной разработанности проблемы
Изучение левоцентризма в идеологическом и институциональном аспекте в современной России сегодня осуществляется на стыке нескольких научных направлений. В первую очередь, это современная партология, включающая как традицию изучения общей партийной проблематики, так и особенностей партийной системы современной России. Второе направление - изучение соотношения центризма и идеологического радикализма как существенного компонента политической системы, опять же, как в классическом общетеоретическом, так и в современном российском измерении. Третье – изучение проблем современного левоцентристского движения в России, претендующего на массовую поддержку и позиционирующего себя как одну из влиятельных политических сил.
Первое из обозначенных нами направлений включает в себя комплекс работ, посвященных проблемам многопартийности. Оно берет свое начало в трудах авторов, заложивших основы современной мировой партологии (М.Вебер, Р.Михельс, К.Джанда, М.Дюверже, Р.Катц, О.Кирхаймер, Дж. Ла Паломбара, С.М.Липсет, А.Панебьянко, Ст.Роккан, Дж.Сартори, Р.Таагепера, М.Шугарт и другие). Здесь мы обнаруживаем фундаментальные теоретико-методологические принципы и подходы к оценке роли партий в условиях демократического политического режима, которые современными исследователями подвергаются операционализации применительно к проблемам современной российской политики. Это исследования В.Я.Гельмана, С.Ю.Заславского, Ю.Г. Коргунюка, В.Н.Краснова, А.Кулика, В.В.Лапаевой, В.А.Никонова, В.Б.Пастухова, С.Б.Радкевича, A.M.Салмина, Ю.А.Юдина, Р.Ф.Матвеева и др.). Однако, политическая жизнь в нашей стране настолько динамична, что практически любая, даже самая стройная концепция достаточно быстро теряет свою стройность под воздействием тех факторов, которые не были изначально учтены в исследовательской модели. Это в полной мере относится и к произведениям указанных выше ученых. Поэтому при анализе проблематики, вынесенной в заголовок данной диссертации, нам приходилось не только опираться на уже существующие схемы, но и активно вырабатывать собственные подходы, расширяя границы исследовательской реальности. Особо следует отметить тех авторов, в трудах которых дается детализированный анализ идеологических сторон функционирования российской политики и политических партий (работы Ю.В.Беридзе, Б.Г.Капустина, И.М.Клямкина, С.Г.Климовой, И.А.Васильева, Б.П.Макаренко, З.М.Зотовой, О.Ю.Малиновой, А.И.Соловьева). Вопросы идейного наполнения политической жизни в последние годы все чаще отходят на второй план под давлением чисто технологического подхода. Однако, замысел настоящей диссертации предполагал сочетание этих двух начал, мы стремились показать взаимосвязь левоцентристских идей и политических технологий их продвижения в общество, а поэтому публикации данных ученых-обществоведов отражают важные аспекты в общей картине научной разработанности темы диссертации. Особо стоит сказать о работах саратовской школы политологии, которая внесла значительный вклад в становление и развитие российской партологии (работы А.И.Демидова, В.М.Долгова, А.А.Вилкова, М.В.Данилова, Ю.П.Суслова, , Н.А.Пшеничникова, А.Н.Николаева, А.В.Латкова, и др.). Эти авторы повлияли на формирование замысла диссертации и на его реальное воплощение не только посредством своих исследований, но и научными консультациями, которые помогли оперативно решать возникающие научные вопросы.
В рамках второго направления исследований, оказавшего существенное влияние на нашу работу, можно выделить труды, в которых представлено политологическое понимание центризма. Можно выделить несколько этапов, в осмыслении политического центризма как своеобразного политического феномена современной России. В начале 1990-х годов шло по большей части теоретическое освоение проблемного поля российской многопартийности, обозначались желаемые и зачастую умозрительные конфигурации партийной системы, в которых одно из приоритетных мест должны занимать центристы (работы Г.Водолазова, А.В.Глуховой, В.Миронова, Е.Чернова, А.Алексеевой, А.Городецкого, А.Гусейнова, В.Межуева, В.Толстых, А.В.Рябова, В.Чекалина и др.). При всей декларативности многих идей, которые лежали в основе подобных публикаций, их объединяла уверенность в том, что поступательное развитие России по пути демократии невозможно при господстве радикальных политических сил, ведущая роль должна принадлежать тем партиям, которые способны проводить сбалансированную политику, не ущемляя интересы тех или иных социальных групп. К сожалению, политическая практика первой половины 1990-х годов оказалась довольно безжалостной для сторонников центризма, превратив их в апологетов маргинального, с общественной точки зрения, политического течения. Тем не менее, сам пафос, дух центризма, отразившийся в работах того времени, оказал влияние на наше авторское мировоззрение. Вопросы соотношения российского центризма с флангами партийно-политической системы представлены в работах А.А.Галкина, М.В.Ильина, А.С.Панарина, М.Соколова, А.И.Соловьева, В.М.Межуева, С.Н.Пшизовой, К.Г.Холодковского, В.Н.Громова, Е.Н.Жуковой, Е.В.Мурашевой, Н.В.Плотичкиной. Центризм в них рассматривается не просто как абстрактная политическая ценность, к которой необходимо стремиться, но и как политическая реальность, которая существует в сложном окружении, вынужденная преодолевать негативные воздействия извне, и внутренние противоречия. Эти авторы практически вплотную подошли к концептуализации идеи о неоднородности центристского сегмента современного политического спектра в России. Особо следует выделить работы С.С.Сулакшина, в которых проблема политического центризма является центральной, определяющей для оценки всех социально-политических преобразований в России.
Наконец, работы третьего из выделенных нами направлений относительно немногочисленны. Это публикации, посвященные осмыслению зарубежного опыта левоцентризма (В.Л.Иноземцев, А.Громыко, Р.А.Царегородцев), оценке предыдущего отечественного опыта (В.Алкснис, А.Е.Смирницкий, Б.Кагарлицкий), прогнозам дальнейших перспектив левоцентризма в нашей стране (Л.А.Преснякова, Г.Л.Кертман, И.П.Рыбкин). Достаточно много работ по левоцентристской проблематике выходит в последние годы. Их авторами являются действующие политики, в связи с чем эти сочинения отнесены к разряду источников.
В целом анализ многочисленных публикаций, так или иначе касающихся заявленной темы, показывает, что к настоящему времени усилиями многих исследователей накоплен достаточно объемный и структурированный материал, на основе которого имеется возможность проанализировать место и роль партии «Справедливая Россия» в современном политическом спектре и оценить перспективы ее влияния на состояние сферы публичной политики.
^ Цель исследования:
Провести анализ институционализации левоцентризма в современной России, уделив особое внимание истории возникновения, идеологическим основам и технологиям ведения политической борьбы партии «Справедливая Россия».
^ Основные задачи исследования:
1. Раскрыть содержание левоцентристской идеологии как особого направления в теоретическом осмыслении политической реальности;
2. Проанализировать организационную эволюцию политических партий левого центра в Российской Федерации;
3. Раскрыть специфику программных позиций партий-предшественниц «Справедливой России» («Российская Партия Жизни», «Родина», «Российская Партия пенсионеров»);
4. Выделить базовые принципы левоцентристской идеологии «Справедливой России»;
5. Выявить особенности ведения предвыборной борьбы партиями-предшественницами и предпосылки их электоральной успешности и просчетов;
6 Исследовать ресурсную базу партии «Справедливая Россия» в избирательных кампаниях различного уровня и оценить ее с точки зрения кумулятивного электорального эффекта.
^ Объектом исследования является левоцентризм в партийно-политическом спектре современной России.
Предметом исследования выступают проблемы организационного, идеологического и ресурсного обеспечения институционализации левоцентризма в России, представленные опытом партии «Справедливая Россия».
^ Основная рабочая гипотеза
Сегодня в России, как и в большинстве демократических стран, происходит распад традиционных партийных спектров, ориентированных на сегментацию по признаку принадлежности партии к той или иной классической идеологии. Распад происходит по причине того, что все более в партийной практике ориентация на идеологии подменяется ориентацией на электоральные технологии. В этой ситуации роль партий центра объективно возрастает и они аккумулируют активность довольно значительного электората за счет того, что их политические программные установки и практика на основе современных политических технологий синтезируют или эклектически соединяют фрагменты различных классических идеологий, принципов партийного строительства, принципов отношений лидера и массы, связей с другими политическими акторами. Мы исходим из представления, в соответствии с которым появление партии «Справедливая Россия», как центрального элемента левоцентристского сегмента политического спектра современной России, обусловлено сочетанием желания властвующей элиты активно участвовать в конструировании партийной системы и объективными тенденциями в развитии социальных отношений. Провалы в формировании подобных партий в 1990-х годах объясняются, по нашему мнению, неготовностью общества принять умеренную идеологию и неспособностью элиты мобилизовать для реализации партийного проекта необходимые ресурсы. «Справедливая Россия» на данный момент является системообразующей партией в левом центре, так как смогла не только аккумулировать ресурсы трех партий-предшественниц, но и в значительной мере превзойти их совокупные показатели.
^ Методологическая основа исследования
Учитывая, что проблематика современного российского левоцентризма постоянно меняется вслед за движением политического процесса в России и за ее рубежами, в процессе работы над диссертацией осуществлялись авторская интерпретация методов и подходов, распространенных в современной партологии, концепций политической идеологии, теорий электорального выбора.
Важнейшее теоретико-методологическое значение для данной работы имел системный метод. Он позволил на примере «Справедливой России» рассмотреть левоцентризм как часть политической и партийной систем, имеющих устойчивые отношения взаимного влияния между партиями, органами государственной власти, средствами массовой информации, бизнес-структурами, организациями гражданского общества. В сочетании с историческим методом, данный научный подход дал возможность изучить воздействие внешней среды на процесс эволюции «Справедливой России», ее адаптацию к изменяющимся условиям. Тем самым, был обеспечен анализ левоцентризма в России как динамичного явления, имеющего специфические черты трансформации на различных исторических отрезках.
Большое внимание уделено изучению институциональных основ партий, составляющих политический каркас левоцентризма в постсоветской России, анализу организационной, идеологической и нормативной основы функционирования левоцентристских организаций, характера их отношений с другими сегментами партийного спектра.
С учетом неоднородности и противоречивости левоцентризма в России на основании структурно-функционального подхода, была выявлена функциональность партийных структур в политически наиболее напряженное время ведения избирательных кампаний.
^ Политико-культурный подход применялся в настоящем исследовании для выявления причинно-следственной связи между программными установками, которые декларируются партиями, и существующим в данный момент социальным запросом на актуальные политические ценности.
^ Сравнительный метод позволил изучить характер развертывания левоцентристских идей и практик в современной России, выявить их типичность и специфику в контексте международного опыта использования левоцентризма. Кроме того, данный научный подход дал возможность на материале анализа различных региональных избирательных кампаний выявить наиболее ключевые проблемы в деятельности «Справедливой России» и ее предшественниц.
^ Исторический метод позволил проследить, как эволюционировали идеи левоцентризма в постсоветской России, под воздействием каких факторов они менялись, что представляют собой сегодня, каковы их перспективы.
При анализе партийных документов активно использовались прикладные методики работы с политическими текстами.
^ Источниковая база исследования состоит из нескольких компонентов: официальные нормативно-правовые акты России (Конституция Российской Федерации, закон «О политических партиях», законодательство о выборах и гарантиях избирательных прав граждан и др.); партийные материалы (политические программы, предвыборные платформы, агитационно-пропагандистские материалы «Справедливой России» и ее предшественниц, заявления партийных руководителей, их статьи и интервью в прессе); результаты избирательных кампаний различного уровня (общенациональных – в Государственную думу РФ и региональных – в законодательные собрания субъектов РФ); данные Центральной избирательной комиссии и избирательных комиссий регионов России о составе предвыборных списков, спонсорах политических партий и прочих вопросах; сведения о результатах социологических обследований населения, проводимых крупнейшими общенациональными социологическими центрами и аналитическими структурами Саратовского государственного университета, которые отражают глубинные политические ориентации российских избирателей; экспертные суждения различных российских политических аналитиков, почерпнутые из периодической печати и Интернета. Наконец, в качестве специфического источника эмпирических данных выступает опыт личного включенного наблюдения за деятельностью государственных и муниципальных органов, политических партий, отдельных политических акторов, проведением избирательных кампаний в регионах.
^ Научная новизна исследования
Диссертация представляет собой комплексное исследование проблем идейного и институционального развития российского левоцентризма на примере партии «Справедливая Россия». Наиболее важные результаты проведенного исследования состоят в следующем:
1. Выявлена синтетическая природа современного российского левоцентризма, проявляющая себя в соединении фрагментов традиционных для европейской демократической политики и российской истории идеологических конструкций с современными политико-технологическими, информационно-коммуникационными методами воздействия на массовое сознание, что в целом отражает сущность процессов постмодернистской политико-культурной трансформации.
2. Отмечены наиболее критические моменты институциализации политических партий левого центра, обусловившие их слияние в одну политическую структуру и электоральный кумулятивный эффект в избирательных компаниях последних лет.
3. Исследован процесс оптимизации программных положений партий-предшественниц «Справедливой России», их увязывание в общую партийную программу, обладающую результативным воздействием на левый электорат.
4. На материалах выборов в Госдуму 2003 года и ряда региональных избирательных кампаний 2004-2006 годов проанализированы итоги голосований, характеристики партийных электоратов, информационный фон проведения предвыборных кампаний партиями-предшественницами «Справедливой России», дано объяснение имевшим место значительным региональным вариациям в данных вопросах.
5. Предложена типология регионов России, основанная на оценке эффективности избирательного маркетинга «Справедливой России» в 2007-2008 годах. Выделены три группы регионов в зависимости от уровня поддержки партии электоратом: типичные, с аномально высокой поддержкой, с аномально низкой поддержкой.
^ Практическая значимость исследования
Предложенные автором подходы к исследованию российского левоцентризма, выводы, полученные в исследовании, позволяют проводить дальнейший теоретический и прикладной анализ и прогнозирование процессов развития партийных структур центристского толка. Учет предшествующего опыта позволяет оптимизировать участие партий в избирательных кампаниях более эффективно подходить к формулированию своих программных положений. Результаты исследования могут использоваться в практической деятельности не только партий, но и органов власти и исследовательских организаций при разработке и принятии решений в сфере партийной и, в целом, внутренней политики, разработке законопроектов и других нормативных актов, изменяющих конфигурацию партийной системы
Положения диссертации могут применяться в учебном процессе при преподавании теории политики, политического менеджмента, политической регионалистики, сравнительной политологии, политического анализа и прогнозирования, прикладной политологии, ряда спецкурсов, посвященных политическим партиям и идеологиям
^ Основные положения, выносимые на защиту.
1. Левоцентристская идеология занимает особое место в политической жизни общества и является многоуровневым предметом научного исследования. Сущность левоцентризма, как конкретно-исторического феномена, заключается в совмещении актуальных «левых» идей с центристским вектором развертывания политического процесса в различных странах в условиях глобализации. В свете этой общей тенденции можно говорить об амбивалентной природе левоцентризма в современной России (одновременное сочетание сильных «левых» и центристских идей). Глобализация, являясь катализатором поиска новых духовных оснований политики, вывела современный левоцентризм в Европе и России далеко за рамки традиционного социал-демократизма, с которым он длительное время ассоциировался. От центризма от социал-демократизма современный левоцентризм унаследовал высокую способность адаптации к изменяющимся условиям, что доказывают результаты развития политических систем европейских государств (Франции, Испании, Германии, Италии).
2. Особенность становления левоцентризма в России заключается в наличии ряда специфических проблем и препятствий на этом пути. Важнейшими из них являются отсутствие соответствующей «центристской» политической культуры электората, значительный уровень расколотости общества по различным социальным основаниям, слабость конкурентной основы партийной системы. Институциональный анализ показал, что особенности партийной и избирательной систем России в 1990-е годы также не способствовали укреплению партийных организаций левоцентристского толка. Исследование деятельности левоцентристских партий в избирательных циклах 1990-х – 2000-х годов, показало, что в период, предшествовавший появлению «Справедливой России», доля левоцентристов была относительно стабильна. Электорат левого центра в России составлял по нашим оценкам примерно 9 млн. избирателей. Значительные колебания наблюдались лишь в количестве левоцентристских партий в избирательном цикле: в 1993 году – 4, в 1995 году – 6, в 1999 году – 11, в 2003 году – 3.
3. Анализ программных документов партий-предшественниц «Справедливой России» позволяет говорить, что все три партии («Партия жизни», «Партия пенсионеров», «Родина») могут быть довольно четко отнесены к левоцентристскому сегменту политического спектра современной России. Об этом свидетельствуют не только обозначенные в качестве ключевых проблемы России, но, главным образом, предлагаемые пути их решения (всемерное расширение социальных программ и государственного участия во всех сферах жизни общества). Признаки центризма в программах проявляются в том, что они ориентированы на все общество в целом, на поддержку самых широких слоев населения. Главный политический оппонент этих партий – исполнительная власть в лице Правительства, а также предыдущие «поколения» российских реформаторов, которые несут ответственность за социально-экономический кризис. Президент В.В.Путин выводился из-под прямой критики, что делало эти партии умеренно оппозиционными. Вместе с тем, имеются и специфические для каждой партии черты. К ним можно отнести национально-патриотическую окраску «Родины», геронтологическую риторику «Партии пенсионеров» и беспредметный популизм «Партии жизни».
4. Исследование региональных избирательных кампаний 2004-2006 года позволило выявить состояние, в котором РПЖ, РПП и «Родина» подошли к своему объединению. Во-первых, была резко снижена по сравнению с предыдущими периодами электоральная активность «Родины». Это говорит о набравшем силу кризисе партии, который связан как со сменой руководства, так и с жестким административным давлением на нее. Во-вторых, «Партия пенсионеров» к 2006 году, напротив, резко усилила свое присутствие в электоральном пространстве. РПП существенно увеличила свои показатели в сравнении с данными по выборам в Госдуму 2003 года. В-третьих, если «Партия жизни» до этого представляла собой стагнирующую структуру, которая либо вообще не принимала участие в голосованиях, либо набирала свойственные ей 1-3%, то в 2006 году ситуация кардинальным образом изменилась. Партия С.Миронова приняла участие в большинстве проводимых кампаний – в 13 из 16, и во всех регионах, где она участвовала в выборах, ей удалось добиться существенного прироста сторонников. Таким образом, по нашему мнению, логика объединительного процесса заключалась в том, чтобы максимально ослабить в организационном плане «Родину», сохранив при этом популярность бренда, а организационным центром сделать РПЖ. РПП при этом отводилась роль важного «флангового» игрока, призванного обеспечить поддержку пожилого электората.
5. Основные программные документы «Справедливой России» свидетельствуют о наличии идеологической преемственности с партиями-предшественницами. Выразилось это как на лингвистическом уровне при использовании идентичных выражений, так и на содержательном уровне. Тем не менее, «Справедливая Россия» стала партией, которая более объемно и масштабно выразила левоцентристские идеалы, избавившись от узости партийных программ партий-предшественниц. Наиболее отчетливо просматривается связь с программой «Партии жизни». Вероятнее всего, это обусловлено лидерством в новой партии С.Миронова. Практически не были использованы национал-патриотические идеи «Родины», несмотря на то, что они показали свою электоральную привлекательность.
6. За непродолжительное время своего существования, программные приоритеты «Справедливой России» оказались подверженными достаточно динамичной трансформации. Можно выделить блок фундаментальных ценностей, на которых базируется идеология партии: социальная защита населения и обеспечение достойного уровня жизни граждан. Остальные пункты программы достаточно ситуативны и могут повышать или снижать свою актуальность и место в идеологической иерархии в соответствии с меняющейся политической конъюнктурой. Анализ итогов парламентских выборов 2007 г., результатов последующих региональных выборов, а также данных социологических исследований показывает, что «Справедливая Россия» с нынешним набором программных установок в ближайшей перспективе может претендовать на стабильную, но относительно небольшую электоральную нишу.
7. Анализ ресурсной обеспеченности политической деятельности партии «Справедливая Россия» позволил сделать вывод, что в результате объединительных процедур «Партии жизни», «Партии пенсионеров» и «Родины» был достигнут не только количественный, но и качественный рост. Главным итогом объединения стало то, что пришел в соответствие друг с другом общефедеральный и региональный партийный потенциал. Три партии-донора имели крайне неравномерную региональную сеть, в которой присутствовали как чрезвычайно сильные структуры, так и чисто номинальные, а федеральное влияние их было незначительным, особенно после кризисных явлений в «Родине». Объединение же в «Справедливую Россию» дало возможность оптимизировать региональное представительство, опираясь на мощные парторганизации. Но более важным стало то, что все региональные отделения получили солидный общефедеральный «зонтик», который обеспечивал политическую защиту и протежирование региональным элитам. Ресурсный потенциал «Справедливой России» практически по всем показателям превысил аналогичные для партий-доноров, хотя по ряду позиций не произошло автоматического суммирования. Прежде всего, это касается электоральных результатов, однако, они оказались более стабильными и прогнозируемыми. У федеральных и региональных элит, которые своими ресурсами вложились в новую политическую силу, присутствовала уверенность в практически гарантированном положительном итоге как региональных, так и федеральных выборов.
8. Оценивая место и роль «Справедливой России» в общеполитическом спектре, можно констатировать, что ей отведена роль «управляемой левой оппозиции». Имитационная конкуренция двух ведущих «партий власти» делает ситуацию беспроигрышной для элиты в целом с точки зрения сохранения преемственности власти, обеспечения ее стабильности и возможности пользоваться в своих интересах совокупностью общественных ресурсов без реального контроля со стороны самого общества и его институтов. Это не способствует созданию политической системы, адекватно реагирующей снизу на существующие и постоянно возникающие общественные проблемы. Во многом она лишь имитирует стабильность общественных отношений, сохраняя причины и потенциальные предпосылки для крупных социально-политических конфликтов. В результате, формируемая модель левоцентризма создает институциональные механизмы для концентрации политического участия граждан «левой» ориентации, но не обладает полноценной функциональностью оппозиции, способной прийти к власти и реализовать альтернативный политический проект.
^ Апробация диссертационного исследования
Основные положения работы были изложены в выступлениях на следующих конференциях: Межвузовская научная конференция студентов и аспирантов «Политико-правовые проблемы обеспечения прав человека в современном мире», посвященная 100-летию Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского. Саратов, 23 апреля 2008 г.; Междунар. науч.-практ. конференция «Политико-правовые приоритеты социально-экономического развития России. посвященная 100-летию Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского. Саратов, 2-3 июля 2008 г.; Теоретический семинар «Синергетика как перспективный методологический ресурс правоведения», юридический факультет СГУ 28 февраля 2007 г. совместно с саратовским филиалом Института государства и права; Междунар. науч.-практ. конференция «Политико-правовые основы предпринимательства в России», посвящ. 90-летию юрид. фак. Сарат. ун-та. Саратов 1-2 июля 2007 г.; Межвузовская научная конференция студентов и аспирантов «Политика и право вокруг нас». Саратов, 25 апреля 2007 г. Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского; докладывались на заседаниях кафедры политических наук Саратовского Государственного Университета им. Н.Г.Чернышевского и получили апробацию в семи опубликованных автором научных работах.
^ Структура работы.
Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы и источников.