Магистратура по программе мра

Вид материалаДокументы

Содержание


Директор Института
1. Рабочая учебная программа (syllabus)
1.2 Данные о дисциплине
1.3 Цель курса
Задачи курса
1.4 Тематический план курса
1.5 График выполнения и сдачи заданий по дисциплине (СРМ)
1.6 Список литературы
1.7. Политика выставления оценок
1.8 Политика курса
Подобный материал:
АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Институт государственного и местного управления

Кафедра «Общественно-политические процессы и технологии »

МАГИСТРАТУРА ПО ПРОГРАММЕ МРА

Рабочая программа (syllabus)

по дисциплине «Государственная политика»


для специальностей 6N0510 - «Государственное и местное управление»

Астана - 2009

Составитель: Биекенов Марат Абидулович

Обсуждена на заседании кафедры

Протокол № 20 «28 » мая 2009 г.

^ Директор Института

государственного и

местного управления
Кенжебаева А. А.. _____________


«_____» _________2009г.

Руководитель ОР

Жолшибекова М. Р..

« » 2009 г.

Утверждена на заседании

научно-методической

комиссии

Протокол №________

« » 2009 г.


^ 1. РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА (SYLLABUS)


Данные о преподавателях:

Биекенов Марат Абидулович - доктор философских наук, профессор

Телефон- 753134 сл.

^ 1.2 Данные о дисциплине:

Государственная политика

Количество кредитов -1

Место проведения - АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН


Выписка из учебного плана

Курс

Спец-ть

Семестр

Кредиты

Лекции

Семинары

СРМП

СРМ

Вс

его

1

6N0301

2

1

10

5

10

20

45


^ 1.3 Цель курса:

образует теоретика – методологическую базу профессиональной подготовки специализации государственных служащих в сфере публичной государственной власти;

дать магистрантам представление о сущности, содержании и механизмах системы государственной политики ( Казахстан и международный опыт)

^ Задачи курса:

ознакомить с теоретико-методологическими и практическими вопросами государственной политики в современных условиях;

- раскрыть роль государственной политики в укреплении внутриполитической стабильности и консолидации казахстанского общества;

- дать анализ особенностей развития различных направлений государственной политики Казахстана;

- ознакомить с основными институтами государственной политики казахстанского общества;

- раскрыть сущность модернизации государственной политики казахстанского общества;

- дать анализ перспектив развития государственной политики в Республике Казахстан в контексте мирового сообщества.


^ 1.4 Тематический план курса

Всего кредитов -1


п/п

Название темы

Лекции

Семинар (практич)

занятие

СРМП

СРМ

всего

1

Государственная политика: сущность и направления

2

1

4

2

9

2

Политическая система

2

1

4

2

9

3

Политика национальной безопасности


2

1

4

2

9

4

Национальная политика

2

1

4

2

9

5

Информационная политика государства.

2

1

4

2

9




Рубежный контроль



















Итоговый контроль -экзамен



















Итого

10

5

20

10

45

^ 1.5 График выполнения и сдачи заданий по дисциплине (СРМ):

п/п

Виды работ

Цель и содержание задания

Рекомен-

дуемая литера тура

Продолжи -тельность

выполнения


Баллы

Форма контроля

Дата сдачи

1.

Государственная политика: сущность и направления


Сущность государственной политики. Принципы и методы государственной политики. Государственная политика в условиях глобального кризиса

6,9,11

По графику

До 10

опрос




2.

Политическая система


Сущность и значение политической системы. Политический анализ как инструмент управления общественными процессами. Модернизация политической системы

9,11

По графику


До 10

сообщение




3.

Политика национальной безопасности


Методологические основы общей теории национальной безопасности. Законодательной обеспечение национальной безопасности Республики Казахстан. Национальные интересы Республики Казахстан. Угрозы национальной безопасности Республики Казахстан.

9,11

По графику

До 10

опрос




4.

Национальная политика


Нации в политическом измерении:

-         основные подходы в трактовке наций;

-         нация и этнос;

Казахстанская модель межэтнического и межконфессионального согласия

9,11

По графику

До 10

опрос




5.

Информационная политика государства

Понятие государственной информационной политики: ценностные ориентиры, приоритеты и функциональные направления. Принципы государственной информационной политики. Конкурентоспособность СМИ в условиях глобализации.

6,11

По графику

До 10

опрос





Примерная тематика внеаудиторных работ
  1. .Сущность государственной политики
  2. Методологические основы государственной политики
  3. Основные сферы государственной политики Казахстана
  4. Превентивная государственная политика Казахстана.
  5. Принятие политических решений
  6. Политический менеджмент в системе государственной политики РК
  7. Политический анализ и политическое консультирование
  8. Технологии контроля и управления политическими конфликтами.
  9. Информационные технологии
  10. Избирательные технологии
  11. Соотношение интересов личности, общества и государства в решении проблем национальной безопасности.
  12. Международная деятельность РК по укреплению безопасности в Азии.
  13. Национальная безопасность РК и проблема глобальной безопасности (на примере конкретной проблемы).
  14. Общественная безопасность РК.
  15. Национальная безопасность и суверенитет
  16. Соотношение национальной и международной безопасности.
  17. Методологические основы изучения безопасности.
  18. Геополитические основы безопасности Казахстана.
  19. Экономическая безопасность РК.
  20. Экологическая безопасность РК.
  21. Энергетическая безопасность РК.
  22. Правовые основы защиты национальной безопасности.
  23. Общее и особенное во внутренней и внешней политике обеспечения безопасности РК.
  24. Принципы государственной политики
  25. Анализа государственной политики
  26. Национальные интересы РК
  27. угрозы национальной безопасности
  28. Модернизация политической системы РК
  29. Особенности казахстанской модели межэтнического согласия
  30. Национальная политика РК
  31. Современные информационно- политические системы
  32. Современная информационная политика РК
  33. Прогнозирование как технологический механизм принятия государственных решений
  34. Политический аналитик: новая профессия на службе у государства
  35. Политика и управление
  36. Принятие политических и административных решений
  37. Реализация и мониторинг государственной политики
  38. Анализ результатов и последствий в политике
  39. Формы участия граждан в государственной политике

40.Государственные целевые программы и услуги


^ 1.6 Список литературы:

к теме 1- 2-3

1.Конституция Республики Казахстан. Алматы, 2008.

2.Назарбаев Н.А. «Казахстан-2030». Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев : Послание Президента страны народу Казахстана.- Алматы, 1997.

3.Назарбаев Н.А. Евразийский союз; идеи, практика, перспективы (1994-1997).-М., 1997.

4. Назарбаев Н.А. Евразийский союз; идеи, практика, перспективы (1994-1997).-М., 1997.

5. Назарбаев Н.А. Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и

политической модернизации : Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. – Астана : Елорда, 2005г., 44 с.
  1. Назарбаев Н.А. Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. // Казахстанская правда. 2006. 2 марта.
  2. Назарбаев Н.А. Новый Казахстан в новом мире : Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. // Казахстанская правда. 2007. 1 марта.
  3. Назарбаев Н.А. «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики» Послание Главы государства народу Казахстана. // Казахстанская правда. 2008. 6 февраля.
  4. Н.А Назарбаев. Послание Главы государства народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развития». 2009 . 5 марта.

10. «О национальной безопасности Республики Казахстан». Закон Республики Казахстан от 26 июня 1998 года. Алматы. 1999 год.

11.Закон Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией». Алматы, 2004. - С.3.
  1. Указ Президента Республики Казахстан «О мерах по усилению борьбы с коррупцией, укрепления дисциплины, и порядка в деятельности государственных органов и должностных лиц». // Казахстанская правда. 2005. 15 апреля.

13 Биекенов М. А. Модернизация политического процесса казахстанского общества. Академия государственного управления при Президенте РК. Астана.-2006. - 350 с.

14 Биекенов М.А. Политическая стратегия Казахстана Государственное управление и государственная служба,– Астана. ж. Академии государственного управления при Президенте РК, 2007 - № 3. - С. 76 - 92.

15 Биекенов М.А. Национальная и международная безопасность: реалии и вызовы. Учебное пособие. Астана. Академии государственного управления при Президенте РК, 2007. -230 С.

16 Биекенов М.А. Национальные интересы Казахстана // Саясат, 2007 - № 6.

17 .Биекенов М. А. Международный договор- важнейший фактор внешнего сотрудничества Республики Казахстан. Материалы Международной научно-практической конференции “Модернизация системы государственного управления в Республике Казахстан : основные приоритеты и механизмы реализации”. Астана, 27 ноября , 2006 год.- С. 18-25.

18. Биекенов М. А. Национальная безопасность и политический глобализм. Международная научно-практическая конференция “Независимый Казахстан: многовекторный путь правового, политического и социального развития” Министерство образования и науки Республики Казахстан. 8-9 декабря 2006 года г. Астана.- С. 26-33.

19. Биекенов М. А. Формирование позитивного имиджа государственного служащего Республики Казахстан. «Саясат», Алматы.- 2007. - № 4.-С. 6-12.

20. Биекенов М. А. Анализ политической стратегии Казахстана. /Государственное управление и государственная служба, ж. Академии государственного управления при Президенте РК. – Астана. - 2007. - №3. - С. 76-92.

21 Джунусова Ж.Х. Республика Казахстан: Президент. Институты демократии. –

Алматы: Жеты Жаргы, 1996. – 208 с.

22 Маргарет Тэтчер. Искусство управления государством. Стратегии для меняющегося мира. Пер. с англ. М., 2003. - С. 20-21.

23 Госпожа госсекретарь. Мемуары Мадлен Олбрайт. М., 2004 - С. 556

24 .В. Лобанов Государственное управление и общественная политика .М., 2004 . - 447с.

25 Анализ и управление в государственных организациях. Пер. С анг. М., 2004. - 401 с.

26. Система государственного и муниципального управления. М., 2005 - 487 с.

27..Государственная политика и управление. М., 2006. - 382с.

28.Общая теория национальной безопасности. Учебник, изд. 2-е, дополненное. Под общ. ред. д.э.н., проф. А.А. Прохожева. М., 2005г.

29 Прохожев. А. А. Теория развития и безопасности человека и общества. М., 2006 г.

30.Геополитика. Учебник. / Под. ред. д.и. н., проф. В. А. Михайлова. М., 2007 г.

31.Стратегия эффективного государственного управления в Республике Казахстан /

Под ред. Б.К. Есекиной.- Астана : Акад. гос. упр. при Президенте РК, 2008 – 200 с.

32.Турисбеков З.К., Капаров С.Г. Управление государственной службой в РК. Екатеринбург, 2002 - 160 с.

33.Капаров С.Г. Совершенствование государственной службы в Казахстане. Екатеринбург, 2005 - 320с.

34.Формирование имиджа государственных служащих // Мемлекеттік басқару және мемлекеттік қызмет - Государственное управление и государственная служба, 2008 - № 3.

35.Реализация административной реформы в Республике Казахстан // Мемлекеттік басқару және мемлекеттік қызмет - Государственное управление и государственная служба, 2008 - № 4.

36.Касымбеков М.Б. Институт президентства как инструмент политической модернизации. – Елорда, Астана, 2002 г. – с. 280.

37.Королько В. Основы «пабликрелэйшнс». - Киев, 2000.

38.Национальная безопасность: итоги десятилетия. – Астана, 2001 г. – с.363.

39.Нысанбаев А.Н. Глобализация и успешное развитие Казахстана. – Алматы, 2002.

40.Султанов Б.К. и др. Политика и интересы мировых держав в Казахстане. – Алматы: Дайк-Пресс, 2002.- с.176.

41. Токаев К.К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации -

Алматы, 2000.

42. Тулегулов А. Пути к Олимпу власти: политическая элита Казахстана сегодня. - Алматы, 2000

43.Хан Г.Б., Суворов Л.С. и другие. Внешняя политика Республики Казахстан. Два тома. – Алматы, 2001.

44. С. Хантингтон «Столкновение цивилизаций», www.nbuv.gov.ua/texts/polit/93hssc.htm

45. Маргарет Тэтчер. Искусство управления государством. Стратегии для меняющегося мира. Пер. с англ. М.,2003.-С. 20-21.

46. Согрин В. В. Переосмысливая американскую демократию: генезис, этапы, современность // США – Канада. Экономика. – Политика. – Культура // 2002. - № 5.

47. Шлихтер С.А. Местное самоуправление в системе федерализма: проблемы России и опыт США // Мировая экономика и международные отношения. - 2002. № 6 . - С. 46.

48. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. - М., 1993. - С. 14–15.

49.Мировая экономика. Глобальные тенденции за 100 лет. М.Юристь,2003.-С. 361.

50. Тойнби А. Дж. Цивилизация перед судом истории. - М. , 1995. - С. 66.

51. Госпожа госсекретарь. Мемуары Мадлен Олбрайт-Москва,2004- С.556

52.В.В. Лобанов Государственное управление и общественная политика М.-2004.447с.

53.Анализ и управление в государственных организациях. Пер. С анг. М. -2004. 401с.

54. Система государственного и муниципального управления . М. 2005- 487с

55.Государственная политика и управление. М. 2006. 382с.

56. Биекенов М. А. Модернизация политического процесса казахстанского общества. Академия государственного управления при Президенте РК. Астана.-2006.350 с.


Литература к теме 4-5:

Малинин Г.В., Дунаев В.Ю. и др. Теория и практика межэтнического и межкультурного взаимодействия в современном Казахстане: Учебное пособие. – Алматы: Институт философии и политологии МОиН РК, 2002. – 305 с.

Аклаев А.Р. Этнополитическая конфликтология: Анализ и менеджмент: Учеб. пособие. – М.: Дело, 2005. – 472 с.

Абдыгалиев Б.Б. Политизация этничности: процессы, механизмы, последствия. – Алматы: Үш қиян, 2003. – 184 с.

Курганская В.Д., Дунаев В.Ю. Казахстанская модель межэтнической интеграции. – Алматы, 2002.

Концепция развития конкурентоспособности информационного пространства Республики Казахстан на 2006-2009 годы».

Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. - М., 1999.

Кастельс М. Становление общества сетевых структур//Новая постиндустриальная волна на Западе: Антология. / Под ред. В.Л. Иноземцева. - М., 1990;

Тапскотт Д., Тофффлер О. Третья волна. - М., 1999; Уэбстер Ф. Теории информационного общества. -М., 2004;

Электронно-цифровое общество: плюсы и минусы эпохи сетевого интеллекта. - М., 1999;

Абдеев Р.Ф.Философия информационной цивилизации. - М., 1994; Берг А.И. Информация. Управление. Интеллект, - М., 1976;

Воронина Т.П. Информационное общество: сущность, черты, проблемы, - М., 1996;

Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы: Учебное пособие для студентов вузов. - М., 2000; Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. - М., 1999;

Моисеев Н.Н. Человек, среда, общество. - М., 1982; Он же: Информационное общество как этап новейшей истории.// Свободная мысль. 1996. №1;

Панарин А.С. Искушение глобализмом. - М., 2000; Ракитов А,И. Новый подход к взаимосвязи истории, информации и культуры: пример России.// Вопросы философии, 1994. №4;

Тихонов М.Ю. Информационные технологии. Информационное общество. — М., 1997.

Грушин Б.А. Эффективность массовой информации и пропаганды: понятие и проблемы измерения. - М., 1979;

Дридзе Т.М. Текстовая деятельность в структуре социальной коммуникации. — М,, 1984;

Дридзе Т.М. Социальная коммуникация в управлении с обратной связью // Сопис. 1998. №10;

Конецкая В.П. Социология коммуникации. - М., 1997; Назаров М.М. Массовая коммуникация и современном мире. Издание 2-ое. - М., 2002;

Политические коммуникации // Под ред. А.И. Соловьева. - М., 2004;

Терин В.П. Массовая коммуникация: социокультурные аспекты политического воздействия. — М., 1999;

Попов В.Д. Информациология и информационная политика. - М., 2001;

Терин В.П. Массовая коммуникация: социокультурные аспекты политического воздействия. - М., 1999;

Федотова З.Л. Социология массовых коммуникаций. - СПб.: «Питер», 2003; Юзвишин И.И. Основы информациологии. - М., 2000 и др.

Информационная политика. Учебник. / Под ред. В.Д. Попова. - М/. Изд-во РАГС, 2003,

Лаптев И. Д. «Актуальные проблемы средств массовой информации», Москва, Изд-во РАГС, 1997г.

Система средств массовой информации России: Учебное пособие для вузов/Я. Н. Засурский, М. И. Алексеева, Л. Д. Болотова и др.; Под ред. Я. Н. Засурского. — М.: Аспект Пресс, 2003.- 259 с.

«Журналистика Казахстана. Энциклопедия». Создана авторским коллективом в составе: Сагымбая Козыбаева, президента Академии журналистики Казахстана, профессора, доктора исторических наук, зав. кафедрой истории журналистики КазНУ им. аль-Фараби; Ларисы Нода, старшего преподавателя кафедры истории журналистики КазНУ им. аль-Фараби; Александра Рожкова, кандидата филологических наук, доцента кафедры истории журналистики КазНУ им. аль-Фараби. 11 сентября 2006 г.

«Словарь-справочник для журналиста» Сагымбай Козыбаев, президент Академии журналистики Казахстана, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории журналистики КазНУ им.Аль-Фараби. Ирина Мусиян, сайт «Издатель. kz».




Социальная политика: Учебник / По общ. ред. Н.А. Волгина. – М.: Изд-во «Экзамен», 2004. – 736 с.

Социальная сфера жизни общества и политика. Уч.-метод. пособие. – М.: РАГС, 1998.

Экономика труда и социальные отношения. Курс лекций / Под ред. Волгина Н.А., Ракитского Б.В. – М.: Изд-во РАГС, 1998.

Баймагамбетов С.З. Современная социально-культурная политика Республики Казахстан: разработка, реализация, проблемы. – Астана: Елорда, 2001. – 304 с.

Рынок труда. Учебник / Под общ. ред. В.С. Буланова, Н.А. Волгина. – М.: Экономика, 2000.

Социальная сфера жизни общества и политика. Уч.-метод. пособие. – М.: РАГС, 1998.

Экономика труда и социальные отношения. Курс лекций / Под ред. Волгина Н.А., Ракитского Б.В. – М. : изд-во РАГС, 1998.

Человеческое развитие в Казахстане. Учебник / Программа развития ООН, КазЭУ им. Т. Рыскулова. – Алматы, 2003.

^ 1.7. ПОЛИТИКА ВЫСТАВЛЕНИЯ ОЦЕНОК

Политика выставления оценок основана на следующих принципах:
  • объективность;
  • прозрачность;
  • гибкость;
  • высокая дифференциация.


Рейтинг-шкала


Формы контроля

Баллы

Текущий

20

Промежуточный

30

Домашний

10

Итоговый

40

Всего:

100









^ 1.8 ПОЛИТИКА КУРСА

Политика курса включает в себя следующий перечень требований к поведению и дисциплине магистранта:
  • не опаздывать на занятия;
  • во время занятий не читать постороннюю литературу;
  • отключить сотовый телефон;
  • не пропускать занятия, в случае отсутствия по болезни, представить справку;
  • на занятия приходить в деловой одежде;
  • активно участвовать в учебном процессе;
  • самостоятельно выполнять домашние задания;
  • быть терпимым, открытым и доброжелательным к сокурсникам, преподавателям и сотрудникам Академии;
  • содействовать коллективной работе и участвовать в дискуссиях;
  • быть пунктуальным и обязательным.