Госдума РФ мониторинг сми 17 августа 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 24 августа 2006, 1556.89kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 8 августа 2006, 891.43kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
Интернет-ресурсы
^СТРАХОВЫЕ КОМПАНИИ ОСТАНУТСЯ БЕЗНАКАЗАННЫМИ
РБК Daily , ily.ru, 16.08.2006, 0:00:00
Законодатели не решаются вводить наказание для страховщиков
Как стало известно РБК daily, депутаты Госдумы Владимир Плигин, Александр Москалец и Александр Харитонов исключили из предложенных ранее поправок в Кодекс об административных правонарушениях об ОСАГО статью, касающуюся ответственности страховых компаний за несоблюдение правил страхования. Об этом сообщили в комитете Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству. Санкции для автовладельцев-нарушителей остались в силе.
Внесенный весной этого года на рассмотрение Госдумы законопроект предусматривал наложение штрафов на страховщиков и владельцев автомобилей за нарушение правил ОСАГО. В частности, предлагалось накладывать штраф в случае неправомерного отказа, уклонения или неправомерного занижения размера выплаты, несоблюдения установленного срока выплат. Размер штрафа для должностных лиц страховых организаций должен был составить 4-5 тыс. руб., для юридических лиц – 40-50 тыс. руб. Применять штрафные санкции, согласно проекту, должна была Федеральная служба страхового надзора.
В части ужесточения наказания нарушений правил ОСАГО автолюбителями проект предусматривал запрет на эксплуатацию автомобиля в случае, если владелец не оформил полис ОСАГО. Кроме того, законопроект предлагает увеличение до 1000 руб. штрафа для владельцев автомобилей без оформленного полиса ОСАГО. А штраф за потерянный или забытый полис ОСАГО должен обойтись владельцу автомобиля в 3 раза дороже (в 150 вместо 50 руб.). Если управляющее автомобилем лицо не вписано в полис ОСАГО, поправки предлагают увеличить штраф с 300 до 500 руб.
Однако в начале недели депутаты внезапно изменили текст законопроекта, убрав из него штрафы, налагаемые на страховщиков, и оставив только санкции по отношению к владельцам транспортных средств. Вчера один из авторов законопроекта – депутат Александр Москалец – не смог ответить, почему из текста поправок были вычеркнуты санкции, направленные против страховщиков. Он отказался от комментариев, сославшись на отсутствие у него текста законопроекта, добавив, что «авторы могут изменить текст по рекомендации комитета». А член того же комитета Госдумы – депутат Виктор Похмелкин – уточнил РБК daily, что изначально идея введения административной ответственности для страховщиков принадлежит ему. «Эту идею мои коллеги-депутаты предложили включить в свой проект весной, но после того как проект встретил критику, его отозвали. Может быть, для того чтобы не вызывать осложнений при прохождении законопроекта, они и исключили данную норму», – пояснил он РБК daily.
В Российском союзе автостраховщиков полагают, что отмена наказания для страховых компаний несправедлива. «Меры, применяемые как к автовладельцам, так и страховщикам должны быть объективными и разумными», – прокомментировал ситуацию РБК daily директор по правовым вопросам Российского союза автостраховщиков Олег Пилипец. Впрочем, возможно, депутаты руководствовались не заботой о справедливости, а иными мотивами. Так, участники рынка ОСАГО указывают на одну проблему, которая делает фактически невозможным наложение штрафа на страховую компанию. Генеральный директор СЗАО «Стандарт-Резерв» Виктор Юн заявил РБК daily, что доказать факт занижения выплат страховщиком практически невозможно.
«Если рассматривать вопрос с позиции руководителя страховой компании, то, по-моему, предложенные ранее законодателями меры были неадекватны и необоснованны, – полагает генеральный директор компании «КапиталЪ Страхование» Олег Тишкин. – Они создали бы слишком большое поле для всякого рода «разборок». А меры по замораживанию счетов до полного разбирательства по вопросам, связанным с юридическими лицами, могли бы привести и к обвалу рынка». По мнению Олега Тишкина, данный законопроект в части ответственности автовладельцев будет дисциплинировать население. Такого же мнения придерживается г-н Юн, который считает справедливым ужесточение штрафов для автовладельцев – особенно за езду без полиса. «Люди, садясь за руль без полиса ОСАГО, лишают другую сторону – в случае ДТП – получить компенсацию от страховой компании», – говорит он. С ним согласен первый вице-президент «Росгосстраха» Дмитрий Маркаров. «Езда без полиса ставит под угрозу имущественные интересы участников дорожного движения», – уверен он.
^
В БЛИЖАЙШЕМ БУДУЩЕМ РОССИЯ МОЖЕТ СТОЛКНУТЬСЯ С ПРОБЛЕМОЙ "ИЗБЫТОЧНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО АППАРАТА".
РИА Новости , ru/, 16.08.2006, 0:00:00
В ближайшем будущем Россия может столкнуться с проблемой "избыточности правоохранительного аппарата", считает председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.
"Объективный анализ показывает, что скоро мы столкнемся с таким явлением, как избыточность правоохранительного аппарата", - сказал депутат в среду журналистам.
По его словам, было проведено исследование нагрузки на сотрудников правоохранительной системы в ряде регионов, в том числе в тех, которые "находятся в достаточно сложной ситуации".
"Количественные показатели (нагрузки) достаточно низки и иногда в несколько раз ниже, чем количественные показатели деятельности сотрудников правоохранительных машин других стран", - сказал Плигин.
Он также обратил внимание на то, что нередко правоохранительные структуры переключаются со своей непосредственной деятельности на выполнение хозяйственных функций.
"Необходимо вытеснить деятельность правоохранительных органов из хозяйствующего механизма, потому что это несвойственная им функция", - отметил в этой связи депутат.
Он обратил внимание на то, что в случае сокращения рядов правоохранительных служб необходимо будет рассматривать вопросы повышения заработной платы и престижа этой профессии. При этом Плигин добавил, что проблема чрезмерной численности аппарата касается не только правоохранительных структур, но и ко всей государственной системы в целом.
По мнению Плигина, власть должна рассматривать как одну из первоочередных задач строительство правового государства и повышение доверия людей к государственным институтам.
"Неверие в правовую систему как настоящую базу принятия и реализации решений приводит к тому, что люди в основном ориентируются не на какую-то модель поведения, а на личность", - считает Плигин.По его словам, надо приучать россиян жить в условиях правового государства и в рамках действующей Конституции. В этой связи Плигин высказался против внесения изменений в Конституцию, которые позволили бы действующему президенту избираться на третий срок.
"Ставить вопрос об изменении Конституции в этом политическом цикле (до 2008 года) сейчас, накануне федеральных выборов, при всем уважении к тем идеям, которые предлагаются, наверное было бы неправильно. Мы имеем возможность в рамках действующей Конституции сформировать высшие органы власти", - сказал депутат.
Глава профильного комитета высказал мнение, что не стоит воспринимать предстоящие выборы "как некое экстраординарное, меняющее суть политических процессов событие".
По его мнению, на текущем этапе государственного строительства успешно решаются задачи внешней и внутренней безопасности, обеспечение определенного уровня жизни.
"В рамках следующего политического цикла, я считаю, будет продолжено решение основной задачи нашей государственности - построить страну, которую граждане будут воспринимать как достойное, безопасное, уважающее личность и ее свободу государство", - сказал Плигин.
^
ВЛАДИМИР ПЛИГИН ПРЕДЛАГАЕТ УВЕЛИЧИТЬ ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОССИИ И В РЕСПУБЛИКАХ БЫВШЕГО СССР ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА.
РИА Новости , ru/, 16.08.2006, 0:00:00
Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин поддерживает идею увеличения финансирования деятельности общественных организаций как в России, так и в республиках бывшего СССР за счет федерального бюджета.
"Ожидать, что они сами найдут средства - это наивные ожидания.
Я считаю, что расходы на формирование институтов гражданского общества должны расти. С моей точки зрения, нет ничего более прогматичного, чем формирование прозрачного общества", - сказал он в среду журналистам.
Кроме того, Плигин высказался за финансовую поддержку общественных организаций, "которые отражают цели Российской Федерации" за пределами страны.
"Многие страны делают это через формирование институтов культуры и продвижение этих институтов за рубежом. Например, я считаю, что мы должны поддерживать институты русского языка во всех республиках бывшего СССР, поддерживать русские национальные театры", - считает Плигин.
^
ПЛИГИН: РАСХОДЫ НА ИНСТИТУТЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ДОЛЖНЫ РАСТИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 16.08.2006, 0:00:00
Расходы на формирование институтов гражданского общества должны расти. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил в среду на встрече с журналистами член генсовета партии «Единая Россия», глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.
По его словам, «одна из главных задач общества — это стимулирование гражданской инициативы, которая очень низка». «Государство должно тратить деньги на поддержку организаций, которые отражают его цели. Это нормальная деятельность», — добавил «единоросс».
Он считает, что подобные траты оправданны и крайне важны для государства и общества. В частности, Плигин предлагает поддерживать институты русского языка во всех республиках бывшего СССР.
^
ПЛИГИН: СОТРУДНИКАМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ НАДО УВЕЛИЧИТЬ ЗАРПЛАТУ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 16.08.2006, 0:00:00
Россия скоро столкнется с явлением избыточности правоохранительного аппарата для страны с населением в 150 млн человек. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил в среду на встрече с журналистами член генсовета партии «Единая Россия», глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.
По его словам, выяснилось, что нагрузка на правоохранительные органы в российских регионах, в том числе проблемных, недостаточно велика, во всяком случае по сравнению с другими странами. В связи с этим Плигин считает, что правоохранительные структуры отчасти занимаются «хозяйствующей деятельностью», которая им не свойственна по определению.
Он предлагает сосредоточить работу правоохранительной машины на присущей ей деятельности и вытеснить из «хозяйствующей». По его мнению, «эта проблема не будет решена путем чрезвычайных мер, а должна решаться постепенно». Как считает Плигин, сокращение правоохранительного аппарата будет недостаточной мерой — необходимо поднять сотрудникам правоохранительных органов зарплату и престиж профессии.