Я работа посвящена анализу влияния политической обстановки в странах Северной Африки и Ближнего Востока на развитие военно-технического сотрудничества с Россией
Вид материала | Документы |
- Методика оценки влияния военно-технического сотрудничества на равновесие военно-политической, 9.69kb.
- Организации еврейских поселенцев на палестинских территориях : инструменты и степень, 320.09kb.
- Международное сотрудничество, 591.26kb.
- А. А. Волович (Одесса) 31-я сессия министров иностранных дел Организации Исламской, 122.01kb.
- Дестабилизация ситуации в регионе: основные сценарии развития, новые центры влияния, 184.25kb.
- Проблемы современного японского языкознания. Лингвистика текста, 626.95kb.
- Вирус зн принадлежит к семейству флавивирусов (Flaviviridae ) p. Flavivirus, 120.26kb.
- Правовое регулирование военно-технического сотрудничества российской федерации с иностранными, 4318.43kb.
- С. алахбаби внешняя политика объединенных арабских эмиратов в глобализирующемся мире, 257.38kb.
- Информационное письмо, 30.55kb.
Титул
Задание 1
Задание 2
Аннотация
Данная работа посвящена анализу влияния политической обстановки в странах Северной Африки и Ближнего Востока на развитие военно-технического сотрудничества с Россией. В работе рассмотрены основные этапы развития военно-технического сотрудничества России со странами Северной Африки и Ближнего Востока, был проведен анализ политической обстановки стран рассматриваемых регионов в первой половине 2011 года, проанализированы возможные перспективы ВТС России со странами регионов в связи с изменениями в политической ситуации в этих странах. Военно-техническое сотрудничество - неотъемлемая часть внешней политики любого государства. Актуальность темы обусловлена динамичными изменениями в странах Ближнего Востока и Северной Африки с начала 2011 года, из-за чего остро встал вопрос о дальнейшем сотрудничестве России в военно-технической сфере с этими странами.
Annotation
This work is devoted to analysis impact of the political situation in North Africa and the Middle East on the development of military-technical cooperation with Russia. The work describes the main stages in the development of military-technical cooperation between Russia and the countries of North Africa and the Middle East, an analysis of the political situation of the region in the first half of 2011, analyzed the possible prospects of Russian military-technical cooperation with countries in the region due to changes in the political situation in these countries.Military-technical cooperation is an integral part of the foreign policy of any state. Relevance of the topic due to the dynamic changes in the Middle East and North Africa since the beginning of 2011, because of what topical significance is the the question of further military-technical cooperation between Russia and these countries.
Оглавление
Оглавление 5
Соратники Руси, официальный новостной блог, «Ливия как пример двойных стандартов Запада, Автор: Ekaterina – Апрель 22, 2011Рубрики: Аналитика» - ki.co.cc/?p=2642 47
Введение
Любое государство мира, сколь бы демократичным оно ни было, стремится обладать технически хорошо оснащенными вооруженными силами, способными обеспечить его национальную безопасность. Без этого ни одно цивилизованное государство не может существовать и проводить самостоятельную политику. Принципиальное значение в данном вопросе имеет реальная возможность страны разрабатывать, производить и оснащать свою армию современными видами и типами вооружений и военной техники.
Одним из главных направлений современного этапа развития России является социально ориентированный экономический рост. Национальная экономика в современных условиях может успешно функционировать, развиваться, выходить на передовые промышленные, технологические, коммерческие позиции, быть конкурентоспособной и социально эффективной только как часть мировой экономики. В то же время внешние воздействия способны создавать угрозу как эффективности и целостности национальной экономики, так и в определенных обстоятельствах национальной безопасности.
Поэтому, участвуя в международном экономическом сотрудничестве, России следует разнообразить в стратегической перспективе источники получения валютных средств. Самым востребованным товаром на мировых рынках является высокотехнологичная продукция. В наибольшей степени требованиям по конкурентоспособности и наукоемкости отвечает продукция военного назначения (ПВН).
По объемам валютных поступлений в федеральный бюджет России военно-техническое сотрудничество (ВТС) находится на втором месте после продажи сырья. Поставляемые за рубеж вооружения являются высокотехнологичной, наукоемкой продукцией.
Актуальность выбранной темы обусловлена динамичными изменениями в политической сфере стран Северной Африки и Ближнего Востока. В связи с этим встает вопрос о дальнейшем сотрудничестве России с этими странами в военно-технической сфере.
Целью данной выпускной квалификационной работы было проанализировать влияние изменений политической обстановки в странах Северной Африки и Ближнего Востока на развитие военно-технического сотрудничества с Россией.
На примере данной темы “Анализ влияния политической обстановки в странах Северной Африки и Ближнего Востока на развитие ВТС с Россией” можно сформировать понимание того, насколько важно ВТС на современном этапе.
Исходя из поставленной цели и анализа доступных источников информации, можно выделить следующие задачи:
- рассмотреть основные этапы развития военно-технического сотрудничества России со странами Северной Африки и Ближнего Востока до конца 2010 года;
- провести анализ изменений в политической обстановке стран Северной Африки и Ближнего Востока в первой половине 2011 г.;
- оценить перспективы ВТС России со странами Северной Африки и Ближнего Востока в связи с изменениями политической ситуации в этих странах.
Глава 1. Основные этапы развития ВТС России со странами Северной Африки и Ближнего Востока до конца 2010 г.
В данной работе рассматриваются два региона – Ближний Восток и Северная Африка, ввиду их тесного сотрудничества (либо противостояния) и тесного географического расположения (рис.1).
1
Рисунок 1. Регионы Северная Африка и Ближний Восток
Несмотря на то, что все последние десятилетия объем закупок ВВТ государствами Северной Африки и Ближнего Востока в общем и целом возрастал, однако при этом данному рынку были присущи определенные колебания, связанные прежде всего с изменениями региональной и международной обстановки. Основными вехами в изменении спроса на оружие в регионе были:
- арабо-израильские войны 1967 и 1973 гг.;
- падение шахского режима в Иране в 1979 г.;
- ирано-иракская война 1980-1988 гг.;
- война в Заливе 1990-1991 гг.;
- распад СССР,
которые в совокупности, с одной стороны, привели к значительному росту закупок ВВТ со стороны прозападных арабских режимов, а с другой – фактически к прекращению получения ВВТ такими странами, как Ирак и Сирия. Можно сказать, что почти на полтора десятилетия эти два государства практически исчезли с мирового оружейного рынка, что серьезно повлияло на его конфигурацию. В сочетании с постепенным сокращением к концу 90-х годов «шлейфа закупок 1991 г.» арабскими государствами Персидского залива, а также сворачиванием к тому же времени по политическим мотивам военно-технического сотрудничества России с Ираном после 2000 г. это привело к определенному спаду в поставках вооружения в Ближневосточный регион.
Однако начиная с 2005-2006 гг. начался новый цикл увеличения военных закупок в Ближневосточном и Североафриканском регионах, причем это касается как фактических трансфертов вооружений, так и заключения новых контрактов. Можно с уверенностью сказать, что Ближневосточный и Североафриканский регионы в то время начали восстанавливать свое положение как крупнейших мировых рынков ВВТ.
Основные события, позволившие восстановить лидерство регионов на мировом рынке вооружений:
- получение ОАЭ крупных партий тактических истребителей F-16E/F и Mirage 2000-9, осуществление этой страной ряда крупных проектов в сфере ПВО и ВМС;
- крупные контракты на приобретение российской ВВТ, заключенные Алжиром в 2005-2006 гг.;
- крупные контракты на поставку и модернизацию ВВТ, подписанные Саудовской Аравией с США и Великобританией в 2006-2007 гг.;
- фактическое возвращение Сирии на мировой рынок ВВТ в качестве крупного покупателя;
- увеличившиеся поставки ВВТ иракской армии и другим силовым структурам «освобожденного» Ирака;
- крупные поставки ВВТ на средства американской военной помощи в Израиль (в том числе истребителей F-161) и Египет;
- высокие мировые цены на нефть, создающие в нефтедобывающих странах излишек «легких» доходов, который может быть направлен на финансирование программ модернизации вооруженных сил.
Стоит отметить, что уровень военных расходов ближневосточных и североафриканских стран весьма серьезно дифференцирован, причем это касается даже, казалось бы, схожих по своим экономико-политическим чертам государств. Так, ОАЭ, превзошедшие в период 1998-2005 гг. по объемам заключенных военных контрактов даже Саудовскую Аравию, при этом сохраняли после 2005 г. весьма низкий уровень оборонных трат (от 2 до 2,8% ВВП). В то же время Саудовская Аравия имеет одну из наиболее высоких в мире долей военных расходов в ВВП (более 9%), весьма высок этот показатель и у большей части других «нефтяных монархий», а Оман с его 12-14% ВВП до 2006 г. являлся, видимо, в этом отношении мировым рекордсменом. В дальнейшем позицию страны с рекордной долей военных расходов заняла Иордания.
Соединенные Штаты Америки прочно удерживали лидерство в поставках вооружений в Ближневосточный регион, их доля в закупаемом местными странами ВВТ составляла более половины (в денежном исчислении). Эта тенденция была закреплена саудовскими сделками 2006 г. Однако со второй половины 90-х годов доминирование США подвергалось серьезному испытанию со стороны западноевропейских производителей, заключавших соглашения на поставку на Ближний Восток крупных партий авиационной техники.2
В последние годы страны Северной Африки (Алжир, Египет, Ливия и Марокко) осуществляли достаточно активные закупки вооружений и военной техники у основных стран - производителей оружия. Активность этих закупок определялась финансовыми возможностями стран региона, последствиями мирового финансового кризиса, уровнем военной помощи, оказываемой Соединенными Штатами некоторым странам региона. В этой связи наибольшую активность по закупкам российской ВВТ проявляли Алжир, Египет и Ливия, обладающие заметными доходами от экспорта нефти.
Выбор закупаемых ВВТ в значительной степени определялся региональным соперничеством Марокко - Алжир и Ливия – Египет, стремлением Египта поддержать видимость военного паритета с Израилем, а также создать для себя имидж военной супердержавы арабского мира. Для Марокко объемы и типы закупавшихся ВВТ во многом определялись необходимостью поддержания в высокой степени боевой готовности королевских вооруженных сил в связи с неурегулированностью конфликта в Западной Сахаре.
Одним из основных партнеров Алжира в сфере военно-технического сотрудничества оставалась Россия. Российский оборонно-промышленный комплекс (ОПК) поставлял в АНДР авиационную технику, корабли и подводные лодки для ВМС, реактивные системы залпового огня и боеприпасы к ним, бронетехнику, а также осуществлял модернизацию и ремонт ранее поставленной техники.
В 2009 г. было объявлено, что Алжир направил российской Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) запрос на поставку дополнительной партии истребителей Су-30МКА. Ранее по контракту от 2006 г. ОАК поставила Алжиру 28 истребителей Су-30МКА на сумму до 1,8 млрд. долл. США. Поставка была завершена в 2009 г.
Также в 2009 г. входящая в ОАК корпорация "Иркут" начала изготовление для Алжира учебно-боевых самолетов (УБС) Як-130 из партии в 15 машин, заказанных в 2006 г. на сумму около 200 млн. долл. США. Первые 6 машин этого типа ВВС Алжира получили в 2010 году.
В 2009 г. вторая из двух заказанных Алжиром дизель-электрических подводных лодок проекта 636 (тип "Кило") была передана заказчику. Таким образом, ВМС Алжира в настоящее время имеют на вооружении четыре подводных лодки этого типа, что представляет собой силу, которой располагают немногие страны Средиземноморского бассейна.
В 2009 г. "Северные верфи" (Санкт-Петербург) передали ВМС Алжира первые два корвета из четырех, проходивших ремонт на предприятии. Эти сторожевики проекта 1159Т и 1234Э разработки Зеленодольского проектно-конструкторского бюро поступили в ремонт в 2007 г. Еще два аналогичных корабля прибыли на предприятие в 2008 г.
В 2009 г. Алжир сделал несколько серьезных заявок по использованию космоса для решения прикладных задач, и в частности, ведения разведки ближайших соседей. Первый алжирский спутник "Алсат-1" был создан при содействии Великобритании и запущен в 2003 г. с российского космодрома Плесецк. В 2006 г. Алжир приступил к созданию последующих спутников, на сей раз - собственными силами.
В связи с возникновением ряда проблем в отношениях между Египтом и США, бывшими в последние 30 лет основными поставщиками ВВТ для Египта, в 2009 г. определенные шансы на возвращение на египетский рынок появились у российского ОПК. Этому способствовало, во-первых, то, что прежняя администрация США увязала предоставление части ежегодной американской военной помощи примерно в 1,1 млрд. долл. США с демократизацией египетского общества и улучшением ситуации с правами человека, что не могло не вызвать резко негативной реакции Каира. Во-вторых, 23 июня 2009 г. в Каире побывал с визитом Президент РФ Дмитрий Медведев. В столице АРЕ Россия и Египет подписали соглашение о стратегическом партнерстве между двумя странами, которое позволило России возобновить военно-техническое сотрудничество с АРЕ, практически свернутое в 70-е годы прошлого столетия.
Что касается России, то ее шансы в сфере ВТС со странами Северной Африки, как представляется, наиболее предпочтительны в части, касающейся поставок зенитно-ракетных комплексов. При этом надо учитывать, что Израиль всегда негативно относился к подобным поставкам в арабские страны. Тем не менее, в конце 2008 - начале 2009 гг. Россия приступила к поставкам модернизированного зенитно-ракетного комплекса "Печора-2М" в Египет. По имеющимся данным, закуплено до 70 батарей этого мобильного комплекса. Поставки должны быть осуществлены до 2012 г.
В условиях нарастания ракетной угрозы со стороны Ирана египетские военные рассматривали возможность приобретения российских зенитных ракетных систем С-300 или С-400.
В 2009 г. впервые после длительного периода несколько важных контрактов на поставку ВВТ и модернизацию ранее поставленной техники заключили Россия и Ливия. Интерес Джамахирии к подобной работе был обусловлен, прежде всего, тем, что после долгого времени нахождения под международными санкциями она остро нуждалась в модернизации имеющихся вооружений и закупке новых.
В канун 2009 г. заместитель директора российской Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Александр Фомин сообщил, что после состоявшегося в ноябре 2008 г. визита в Россию лидера ливийской революции Муамара Каддафи Триполи и Москва приступили к переговорам относительно поставок в Ливию "всех видов ВВТ". По имеющимся данным, особый интерес ливийцы проявили к зенитно-ракетным комплексам С-300 и "Тор-М1", истребителям МиГ-29 и Су-30, танкам Т-90.
Подписание пяти контрактов состоялось в ходе прошедшей в октябре в Триполи арабо-африканской выставки вооружений LAVEX-2009. Конкретные суммы сделок не назывались, но, по данным "Рособоронэкспорта", речь шла о поставках запчастей и боеприпасов для техники советского и российского производства, а также о модернизации танков Т-72. По состоянию на конец 2009 г. по трем контрактам были открыты аккредитивы.
Ряд стран, несмотря на отмену действовавшего много лет антиливийского эмбарго, очень осторожно относились к ВТС с Ливией. Так, 30 октября 2009 г. правительство Бельгии приостановило действие пяти экспортных лицензий общей стоимостью около 12 млн. евро на поставку стрелкового оружия для спецподразделений ливийской армии и полиции. Их выдача региональным правительством вызвала протесты со стороны правозащитных организаций, регулярно обвиняющих Триполи в нарушениях прав человека.
Марокко в сфере ВТС в 2009 г. продолжало активно взаимодействовать со своими традиционными партнерами - США и Францией. Россия, пробившаяся на марокканский рынок оружия в 2007 г. поставками ЗРК "Тунгуска", также постепенно укрепляла свои позиции. Тем не менее, этому процессу в определенной мере препятствовал Алжир как более важный покупатель российских ВВТ, который стремился не допустить закупок марокканцами некоторых видов российских вооружений. Так, еще с 2006 г. велись переговоры о поставках в Марокко боевых машин пехоты БМП-3 российского производства, однако дело до подписания соглашения не дошло. ВВС Марокко рассматривали возможность приобретения российских ударных вертолетов Ми-35 и многоцелевых Ми-17.
В целом, в 2009-2010 гг. подтвердились основные тенденции в ВТС стран Северной Африки с основными государствами - производителями ВВТ. Во-первых, страны региона стремились диверсифицировать источники получения оружия. Во-вторых, они были намерены развивать собственную военную промышленность, начав с производства стрелкового оружия и боеприпасов. В-третьих, региональная гонка вооружений привела к тому, что ряд стран обзавелся и обзаводится явно наступательным оружием.
Что касается места России в ВТС со странами региона, то у нее есть все шансы добиться большего в сегментах бронетанковой техники (Алжир, Ливия, Марокко) и систем ПВО. Хорошие перспективы могут возникнуть в связи с намерениями стран региона развивать собственную военную промышленность.3
Россия на рынках вооружений Ближневосточного и Североафриканского региона
Россия (СССР) является одним из традиционных поставщиков оружия на Ближний Восток и в Северную Африку. С начала XX столетия Российская Империя, а затем и Советская Россия осуществляли поставки партий оружия в Персию (Иран), в том числе вмешиваясь в персидские дела. Подлинно масштабный прорыв советского оружия в регион состоялся в ходе знаменитой «чешской сделки» 1955 г., когда насеровский Египет заключил соглашение о приобретении крупных партий советского ВВТ через Чехословакию. Тогда же начались и советские поставки в Сирию. С этого момента СССР превратился в крупнейшего поставщика вооружений в Ближневосточный и Североафриканский регионы.
Данное обстоятельство было вызвано, прежде всего, политической переориентацией многих ближневосточных государств на курс арабского национализма, «арабского социализма», а также противостоянием Израилю. Поскольку главный враг арабов – Израиль – пользовался поддержкой ведущих стран Запада, то находящиеся в состоянии наиболее активной конфронтации с Израилем арабские государства (Сирия и Египет) принимали в значительной мере антизападную ориентацию и брали курс на широкое сотрудничество с СССР. Определенную роль играла широкая поддержка Москвой антиколониальной борьбы ряда арабских стран (прежде всего Алжира). Свержение в ходе внутренних процессов ряда прозападных традиционалистских арабских монархий (Ирак, Ливия, Йемен) приводила к власти в этих странах националистические республиканские «прогрессивные» режимы. Они придерживались в большей или меньшей степени антизападной политики и шли на широкое сотрудничество с СССР.
Таким образом, к 70-м годам в регионе сложилась значительная группа арабских стран (Сирия, Египет, Ливия, Алжир, Ирак, Южный Йемен), которая придерживалась социалистической ориентации и закупала ВВТ в СССР. Они являлись крупнейшими получателями советского вооружения за рубежом, превосходя по объемам закупок даже государства Варшавского Договора. Переориентация Египта после 1974 г. на Запад принципиально не изменила ситуации, поскольку были увеличены советские поставки Сирии. Ирано-иракская война стимулировала резкое увеличение военных закупок в СССР Ираком. Исходя из стремления к диверсификации источников вооружения, к закупкам ВВТ в СССР прибегали и некоторые страны региона, придерживающиеся прозападной ориентации, - шахский Иран, Иордания, Кувейт.
Распад СССР, война в Заливе 1990-1991 гг. и ряд сопутствующих политических событий привели к свертыванию ВТС Москвы с основными традиционными клиентами в этом регионе и к резкому падению объемов поставок российских ВВТ. В то же время исчезновение идеологических моментов из советской/российской внешней политики привело к проникновению на оборонный рынок ОАЭ и других прозападных монархий региона, а также к возвращению ВТС с Ираном (хотя последнее затем осложнилось политическим давлением со стороны США).
Что касается России, то в 2005-2006 гг. был заключен крупный пакет соглашений с Алжиром. Историческим прорывом стали соглашения 90-х годов о продаже наземной боевой техники (БМП-3, РСЗО «Смерч») ОАЭ и Кувейту, а также эмиратский контракт по ЗРПК «Панцирь-С1». Россия со своим вооружением также проникла на до того «слаборазработанные» отечественными поставщиками рынки Иордании, Марокко, Омана, Саудовской Аравии. Одновременно Россия вернулась в Египет.
В сумме, по американским оценкам, Россия в 2002-2005 гг. заключила около 20% всех контрактов на ближневосточном рынке в стоимостном выражении (США – около 50%). Однако эти подсчеты охватывают период до заключения основной части алжирского пакета соглашений. Подписание этих и заключение новых контрактов с Алжиром повысило долю России в региональном балансе торговли вооружением.
В целом, государства региона по-прежнему делятся на группы стран «прозападной» и «незападной» ориентации, и именно подобная политическая ориентация определяет основную направленность военного строительства и закупочной политики, в том числе и выбор основного поставщика ВВТ. Успехи «противоположной стороны» на «поле противника» (т.е., например, продвижение российской ВВТ в «прозападные» государства) носят в общем достаточно маргинальный характер.4
Россия и США контролируют более половины всего мирового рынка вооружений. В течение последней пятилетки с 2006 по 2010 годы на эти страны приходилось 53% всего оружейного экспорта в мире. Внутреннее соперничество между ними пока выигрывают Соединенные Штаты. На их долю приходится 30% мирового экспорта, тогда как на Россию - 23%.5
Россия в 2010 году, по официальным данным, только по линии "Рособоронэкспорта" продала вооружения на сумму в 8,6 млрд. долл. США. Окончательные итоги оружейного экспорта в минувшем году пока официально не объявлены, но, как заявил ранее 1-й заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Александр Фомин, "они, по предварительным данным, составят немногим более 10 млрд. долл. США".
В целом, РФ, как сообщает SIPRI, экспортировала в Азию 67% вооружений и 14% - в Африку. Между тем Москва отказалась от поставок систем ПВО С-300 Ирану. Кроме того, невыполненными остались заказы на поставки С-300 Алжиру и Ливии.
В общей сложности страны Азии и Океании закупали в последние пять лет 43% обычных вооружений, Европа - 21%, государства Ближнего Востока - 17%, Северная и Южная Америки - 12%, Африка - 7%. Крупнейшими импортерами оружия в Северной Африке были Алжир и Египет, которые в докладе SIPRI сейчас находятся соответственно на 8-й и 16-й строках. В то время как Египет делал закупки главным образом в США и в Германии, Алжир до сих пор получал вооружения почти исключительно из России.6 7
Далее будут рассмотрены страны вышеуказанных регионов:
- Алжир
В области военного строительства Алжир с момента обретения независимости традиционно ориентировался на СССР, включая и техническое оснащение ВС, хотя при этом алжирцы в ряде случаев приобретали и ВВТ западного производства. Основным потенциальным противником Алжира являлось (и остается) Марокко, что связано, прежде всего, с противоположными позициями сторон по вопросу о Западной Сахаре. В целом Алжир традиционно удерживает ощутимое превосходство над Марокко по боевому потенциалу ВС.
Острый внутриполитический кризис в Алжире привел к значительному сокращению закупок страной ВВТ в 90-е годы. Распад СССР и попытки алжирской стороны воспользоваться данным обстоятельством для отказа от выплаты своей задолженности советского периода способствовали приостановлению российско-алжирских связей в области ВТС. При этом Алжир пытался решить проблемы технического оснащения ВС с помощью закупок подержанного вооружения советских образцов «в обход» России – на Украине и в Белоруссии.
Добившись от России урегулирования проблемы задолженности на выгодных условиях, Алжир пошел на возобновление широкого ВТС с Москвой. Начиная с 2005 г., Алжир приступил к серьезному техническому обновлению всех трех видов своих вооруженных сил современными российскими ВВТ. Общая сумма подписанных в 2005-2006 гг. контрактов с российской стороной достигает 8 млрд. долл. США. Это означало практически полную монополизацию Россией алжирского оборонного рынка. Алжир стал третьим по значению российским партнером по ВТС после Китая и Индии.
Основой экономики Алжира является добыча нефти и газа. Внутриполитическая ситуация в Алжире остается сложной и характеризуется борьбой различных военных и гражданских группировок в правящей элите, которые придерживаются различной внешнеполитической ориентации. В результате наблюдается нестабильность внешнеполитического курса и оборонной политики, в частности и в отношениях с Россией.8
В октябре 2010 года состоялся официальный визит Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева в Алжир. В ходе этого визита были проведены переговоры о сотрудничестве двух стран в сфере ВТС. По итогам визита были подписаны шесть двусторонних соглашений.9
- Египет
В результате массовых поступлений западной военной техники в последние три десятилетия египетские ВС были в значительной мере перевооружены. Однако сохраняется немалое количество систем советского производства, что дает возможность компаниям России и СНГ участвовать в осуществлении модернизационных программ.
Ограниченное ВТС с Россией возобновлено с начала 90-х годов. Поставлялись вертолеты Ми-17, запчасти к технике советских образцов. До 2011 г. российское участие сводилось к осуществлению программ серьезной модернизации ЗРК С-125 и 2К12 «Квадрат», поступивших в Египет в 70-е годы. В 2006 г. Египту были поставлены четыре ЗРК «Тор-М1». Однако в целом ВТС Египта с Россией носил ограниченный характер, сводясь к освоению отдельных ниш на рынке вооружения.10
Летом 2002 г. египтяне приняли предложение "Рособоронэкспорта" провести реконструкцию 200 танков Т-62 в тяжелые бронетранспортеры БТР-Т. Кроме того, в 2001-2003 гг. россияне осуществили модернизацию 50 ЗРК С-125 "Печора" до уровня "Печора-2".
В том же 2005 г. Москва заключила с Каиром сразу несколько контрактов на поставки зенитно-ракетных установок – четырех ПУ ЗРСМ "Тор-М1", небольших партий ПУ ЗРК "Бук-М1-2" и ЗСУ-23-4 "Шилка", а также почти 600 единиц переносных зенитно-ракетных комплексов "Игла". Позже стало известно, что за четыре ПУ ЗРС "Тор-М1" Египет заплатил около 80 млн. долл. США.
В апреле 2006 г. зам гендиректора и зам генерального конструктора корпорации МиГ Сергей Цивилев объявил о планах продажи Египту истребителей МиГ-29. В октябре 2006 г., накануне очередного визита в Москву, Х. Мубарак заявил в интервью газете "Время новостей": "Российским оружием мы воевали еще в войну октября 1973 года. Русские ПВО очень хорошие. Сейчас самые лучшие средства ПВО в мире – российские. Истребители ваши тоже очень хорошие. У нас на вооружении много оружия из России".
В середине 2007 г. Москва заключила контракт с Каиром на поставку зенитных самоходных установок ЗСУ-23-4-М4 "Шилка-Стрелец".
В 2008 г. Россия заключила контракт с Египтом на поставку 14 вертолетов Ми-17 на сумму около 150 млн. долл. США.11
- Израиль
Экспорт российской ВВТ в Израиль не производился и вряд ли будет производиться. В то же время отдельные российские субъекты ВТС сотрудничают с израильскими компаниями, участвуя в проектах модернизации техники советского производства в третьих странах. С российской стороны проявляется также интерес к совместным работам и даже к импорту из Израиля ряда оборонных систем и технологий, в которых израильтяне удерживают лидерство (в частности, беспилотных летательных аппаратов).
- Иордания
ВТС с СССР осуществлялось с 70-х годов; прежде всего, закупались системы ПВО и противотанковые средства. В последнее десятилетие сотрудничество с Россией активизировано: приобретались ПТРК, РПГ, ПТРК «Корнет-Э», зенитные комплексы «Панцирь-С1» и «Игла-С», два транспортных самолета Ил-76МФ, шесть вертолетов Ка-226. С российскими оборонными предприятиями осуществлялся ряд совместных НИОКР, в том числе в области бронетанковой техники и создания РПГ-32.
- Ирак
СССР был основным поставщиком вооружения Багдаду, начиная с 60-х годов, особенно крупномасштабный характер поставки ВВТ носили в годы ирано-иракской войны. Советско-иракское ВТС было прекращено после вторжения Ирака в Кувейт и введения против Ирака международных санкций в 1990 г., с тех пор оно не восстанавливалось, даже после смены власти в Багдаде в 2003 г. Вместе с тем Россия через Польшу поставила Ираку 10 вертолетов Ми-17.12
- Иран
ВТС с Россией получило широкое развитие с заключением пакета соглашений 1989-1991 гг., по которым в Иран были поставлены самолеты МиГ-29 и Су-24МК, ЗРК С-200ВЭ, три подводных лодки проекта 877ЭКМ, организована сборка в Иране танков Т-72С и БМП-2. Это сотрудничество было прервано в конце 90-х годов российской стороной под давлением американцев. После 2000 г. ВТС с Россией было возобновлено лишь в ограниченных объемах, самым крупным контрактом стала поставка ЗРК «Тор-М1», а также штурмовиков Су-25 и вертолетов Ми-17. Тем не менее, по объемам поставок РФ остается крупнейшим военным партнером Ирана.
Из реализуемых соглашений с Россией основными, по-видимому, являются модернизация самолетов Су-24МК и ремонт иранских подводных лодок.
- Йемен
Не располагая «большой нефтью» и значительными финансовыми ресурсами, Йемен тем не менее неожиданно превратился в одного из ведущих получателей современных ВВТ из России. Поставлялись истребители МиГ-29, вертолеты Ми-17, БМП-2. При этом оплата закупок производилась в основном богатыми странами Персидского залива. Ранее ЙАР в большинстве, а НДРЙ полностью ориентировались на военные поставки из СССР.
- Катар
Сотрудничество Катара с Россией было начато в 2004 г., было приобретено 500 армейских автомобилей КамАЗ. Возможны закупки в России в небольших количествах ряда других систем вооружений и техники двойного назначения.13
- Кувейт
Будучи типичной прозападной арабской монархией, Кувейт поддерживал хорошие отношения с СССР и продолжает эту традицию с Россией. В силу своего географического положения Кувейт вынужден считаться с угрозой со стороны могущественных соседей – Ирака и Ирана.
Кувейт прибегал к «многовекторности» приобретения ВВТ, получая оружие не только от западных стран, но и из России (БМП-2, БМП-3, РСЗО «Смерч») и Китая.
СССР осуществлял ВТС с Кувейтом с 1977 г., поставки российского ВВТ производились и после 1992 г. Россия пыталась заинтересовать Кувейт программами модернизации танков М-84АВ (совместно с Сербией) и БМП-3 и предложением средств ПВО. Однако после 2002 г. значительных закупок в России не производилось.
- Ливан
ВТС с Россией практически не осуществляется как по экономическим, так и по политическим причинам. В то же время группа ливанских офицеров обучается в военных училищах Российской Федерации.
- Марокко
ВТС с Россией получило развитие лишь в последнее десятилетие. С Россией заключены соглашения на поставку ЗРПК «Тунгуска-М1», ПТРК «Корнет-Э», ПЗРК «Игла-С», вертолетов Ми-17 и Ми-35.14
Марокко в сфере ВТС в 2009 г. продолжало активно взаимодействовать со своими традиционными партнерами - США и Францией. Россия, пробившаяся на марокканский рынок оружия в 2007 г. поставками ЗРК "Тунгуска", также постепенно укрепляет свои позиции. С 2006 г. велись переговоры о поставках в Марокко боевых машин пехоты БМП-3 российского производства, однако дело до подписания соглашения не дошло.15
- Объединенные Арабские Эмираты
ВТС с СССР осуществляется с 1987 г., но наибольший размах оно получило в ходе поставки ОАЭ 815 БМП-3 и машин на их базе в 90-е годы. В то же время после 2001 г. объем российских поставок сократился. Сейчас на «российском» направлении выделяется известная программа разработки для ОАЭ и поставки 50 ЗРПК «Панцирь-С1»; создание для ОАЭ комплексной системы ПВО российской разработки на основе ЗРК С-400. Для ОАЭ при участии ОАО ГАЗ был разработан автомобиль, осуществлена поставка 120-мм орудий «Нона-К».
- Саудовская Аравия
Россия не была представлена на саудовском оружейном рынке, активно стремилась на него проникнуть. Этому способствовало и явное стремление Саудовской Аравии диверсифицировать свои источники получения ВВТ в связи с ухудшением отношений с США. Известно, что в Саудовской Аравии проходил испытания танк Т-90С, и в начале 2007 г. глава «Рособоронэкспорта» С.Чемезов заявил о переговорах о поставке этой стране 150 танков Т-90С, БМП-3 и другой бронетехники на общую сумму около 1 млрд. долл. США, также известно об интересе саудитов к российским системам ПВО. Осенью 2007 г. поступали сообщения о переговорах с Саудовской Аравией относительно поставки до 150 вертолетов Ми-17 и Ми-35М, а также 20 ЗРК «Бук-М2Э».16
- Сирия
До 1991 г. Сирия являлась наиболее крупным зарубежным получателем советского вооружения, при этом основная его часть поставлялась в долг и на льготных условиях. После распада СССР ВТС с Россией практически сошло на нет ввиду нехватки у сирийской стороны собственных финансовых средств, а также разногласий по вопросу о 14-миллиардном сирийском долге за поставки советского периода. Урегулирование этой проблемы путем серьезных уступок с российской стороны позволило с 1998 г. возобновить военно-техническое сотрудничество между двумя странами. Тем не менее, ввиду низкой платежеспособности Сирии и нежелания России поставлять ей серьезные виды вооружений (чтобы не портить отношения с США и Израилем) сирийские военные закупки в РФ носят весьма ограниченный характер. С конца 90-х годов Сирии были поставлены ПТРК «Метис-М» и «Корнет-Э», ПЗРК «Игла» и модули «Стрелец», танковые управляемые ракеты, РПГ-29, стрелковое оружие. Также имеются контракты с Россией на поставку пяти истребителей МиГ-31Э, 36 ЗРПК «Панцирь-С1», модернизацию ЗРК С-125, реализуется второй контракт на модули «Стрелец», в 2007 г. было заключено крупное соглашение стоимостью примерно 1 млрд. долл. США на поставку ЗРК «Бук-2МЭ».
Сирия вынуждена сохранять «пророссийскую» ориентацию в импорте ВВТ. Устарелость парка техники сирийских ВС, практически не обновлявшегося с 1991 г., объективно ставит Сирию перед необходимостью в ближайшие годы прибегнуть к крупным закупкам вооружения. При этом основной упор будет делаться на обновление ВВС и сил ПВО.17
- Тунис
Страна придерживается прозападной ориентации в сфере военного строительства. ВТС с Россией практически не осуществляется.
- Ливия
Экономически опираясь на добычу нефти и газа, Ливия с 1969 г. находится под авторитарным правлением Муамара Каддафи. Ранее Каддафи занимал крайне антизападные позиции и поддерживал радикальные движения в других странах. После 1992 г. Ливия подверглась международным санкциям в связи с «делом Локерби». Начиная с 2003 г., Каддафи пошел на сближение с Западом, что привело к снятию санкций.
Некогда являясь «главным арсеналом» арабского радикализма, Ливия производила огромные по объемам закупки ВВТ как в СССР, так и на Западе (преимущественно во Франции и Италии), создав непропорционально крупные вооруженные силы.
Весной 2007 г. Распространились сведения о подготовке подписания крупного пакета на приобретение значительной партии вооружения в России на сумму более 2,2 млрд. долл. США. По сообщениям, в него вошли 12 истребителей Су-30МК2 или Су-35, 12 истребителей МиГ-29СМТ, 6 учебно-тренировочных самолетов Як-130, 4 дивизиона ЗРК С-300ПМУ-2, 20 ЗРК «Тор-М1», 1 подводная лодка проекта 636М, а также модернизация танков Т-72, ЗРК С-125 и ряда боевых кораблей.18
Для наглядности ниже приведена сводная таблица по поставкам российских вооружений в регионы:
^ Структура экспорта ВВТ России в 2002-2099г., в млн. долл. США* | ||||||||||
Рейтинг | Страна | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2002-2009 |
1. | Алжир | 136,6 | 65,5 | 99,8 | 21,8 | 121,5 | 419,7 | 1725,9 | 2052,7 | 4643,5 |
| % | 3,4 | 1,5 | 1,9 | 0,5 | 2,5 | 6,2 | 24,4 | 28,5 | 10,4 |
2. | Иран | 162,6 | 27,6 | 222,6 | 32,6 | 800 | 627,6 | 20 | 165 | 2058 |
| % | 4 | 0,6 | 4,2 | 0,8 | 16,2 | 9,2 | 0,3 | 2,3 | 4,7 |
3. | Сирия | - | - | - | - | - | 100 | 663,9 | 561,1 | 1325 |
| % | - | - | - | - | - | 1,5 | 9,4 | 7,8 | 3 |
4. | Египет | - | 150 | - | - | 250 | 550 | 154,6 | 78,7 | 1183,3 |
| % | - | 3,5 | - | - | 5,7 | 8,7 | 2,2 | 7,7 | 2,7 |
5. | Йемен | 294 | - | 124,8 | 83,2 | 115 | - | - | - | 617 |
| % | 7,3 | - | 2,3 | 2 | 2,3 | - | - | - | 1,4 |
6. | Иордания | - | 2,5 | 2,1 | - | - | 250 | 25 | 50 | 329,6 |
| % | - | 0,7 | 0 | - | - | 3,7 | 0,4 | 0,7 | 0,8 |
7. | ОАЭ | - | - | - | - | - | - | 50 | 160 | 210 |
| % | - | - | - | - | - | - | 0,7 | 2,2 | 0,5 |
8. | Марокко | - | - | - | - | 130 | 50 | - | - | 180 |
| % | - | - | - | - | 2,6 | 0,7 | - | - | 0,4 |
9. | Ирак | - | - | - | - | 65 | - | - | 82,5 | 147,5 |
| % | - | - | - | - | 7,3 | - | - | 7,7 | 0,3 |
| Итого: | 593,2 | 245,6 | 449,3 | 137,6 | 1481,5 | 1997,3 | 2639,4 | 3150 | 10693,9 |
*объем всего экспорта России взят за 100%19
*за 100% взят объем экспорта России в Северную Африку и на Ближний Восток