Geum.ru

Демографии Института Демографии Зав кафедрой к э. н. М. Б. Денисенко " " 2007 г. Москва, 2007 г программа курса

Вид материалаПрограмма курса
Подобный материал:
1   2   3   4
Тема 11. Миграционная политика в России


Миграционная политика в России в 17 – 18 вв.: законодательные акты, стимулирующие иммиграцию; эмиграционная политика, колонизационная политика.

Миграционная политика в России в 19 – начале 20 вв.: колонизационная политика как стержневой миграционный процесс.

Миграционная политика советской России: депортационные переселения, продолжение освоения Сибири и Дальнего Востока, «волны» внешней миграции, расцвет миграции «село – город», значимость миграционных перемещений в рамках СССР, существенность организованных форм переселений.

Миграционная политика в России после распада СССР: законодательные акты в области миграции образца начала 1990-х гг., прием вынужденных мигрантов; появление федеральных миграционных программ; начало разработки региональных миграционных программ; политика в области внешней трудовой миграции; появление системы иммиграционного контроля; значимость недокументированной миграции.

Законы «О гражданстве Российской Федерации» (май 2002 г.), «О правовом положении иностранных граждан» (июль 2002 г.).

Проекты Концепции государственной миграционной политики России: почему проекты остаются проектами?

Институты реализации миграционной политики в стране: регулярные ведомственные и функциональные реорганизации.

Миграционные карты.

Успехи и ошибки в проведении миграционной политики.

Пути реформирования миграционной политики России (цели, принципы, институты, средства реализации).

Новации миграционного законодательства России 2007 г.

Экономическая и демографическая подоплека миграционной политики России.


Литература:

Баньковская С.П. Миграция, свобода и гражданство: парадоксы маргинализации //Власть. 2006. № 4.

Барковский А.Н. Опыт регулирования международной миграции за рубежом и в России //Россия и современный мир. 2006. № 4.

Вишневский А.Г., Зайончковская Ж.А., Мкртчян Н.В., Трейвиш А.И., Тишков В.А. Перспективы миграции и этнического развития России и их учет при разработке стратегических направлений развития страны на длительную перспективу. М.: ИЭПП, 2004.

Воробьева О.Д. Миграционная политика. Серия «Миграция населения». Вып. 6. Под общей ред. О.Д.Воробьевой. Приложение к журналу «Миграция в России». М., 2001

Денисенко М.Б., Хараева О.А., Чудиновских О.С. Иммиграционная политика в Российской Федерации и в странах Запада. М.: ИЭПП, 2003.

Иммиграционная политика западных стран: альтернативы для России /Под ред. Г. Витковской; Международная организация по миграции. Московская исследовательская программа по миграции. М., Гендальф, 2002

Жеребцов А.Н. Теоретико-правовые основы реализации миграционной политики Российской Федерации //Российская юстиция. 2007. № 3.

Зайончковская Ж.А. Адекватна ли интересам страны миграционная политика Российской Федерации //Миграционное законодательство в Российской Федерации и проблемы прав человека. Международная правозащитная ассамблея. М., 2002

Иванов М.М. США: правовое регулирование иммиграционного процесса. М., 1998

Кабузан В.М. Эмиграция и реэмиграция в России в XVIII- начале XX вв. М., 1998

Ключевые проблемы в области миграционной политики Российской Федерации (экспертный опрос). /ФМС, Центр стратегических исследований ПФО. М., 2005.

Любин В.П. Революция миграции и ее регулирование в России, Германии и ЕС //Россия и современный мир. 2005. № 1.

Международная организация по миграции. Регулирование миграции в странах СНГ: законотворчество и трансграничное сотрудничество //Открытый форум МОМ. 2002. Специальный выпуск 3.

Мукомель В.И. Миграционная политика России: постсоветские контексты. М., 2005.

Мукомель В.И. Российские дискурсы о миграции //Демоскоп Weekly. 2004. № 179 – 180. ссылка скрыта

Мукомель В.И. Финансирование российской миграционной политики //Демоскоп Weekly. 2005. № 207 – 208. ссылка скрыта

Политика иммиграции и натурализации в России: состояние дел и направленность развития. Аналитический доклад. Под ред. С. Н. Градировского. М., 2005.

Регент Т.М. Миграция в России: Проблемы государственного управления. М., 1999.

Тюрюканова Е. Нужен ли нам миграционный кодекс? //Демоскоп Weekly. 2004. № 151 – 152. ссылка скрыта

Филиппова Е. Право мигранта на информацию и его реализация //Миграция и информация. Под ред. Ж.А.Зайончковской. М., 2000.

Хабриева Т.Я. Миграция в России: модели правового регулирования //Журнал российского права. 2006. № 7.

Чернышева О.Законодательные амнистии для незаконных иммигрантов: может ли западный опыт быть полезен для России? //Иммиграционная политика западных стран: альтернативы для России /Под ред. Г. Витковской; Международная организация по миграции. Московская исследовательская программа по миграции. М., Гендальф, 2002

Ягодин С. Миграция в России: реализация права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в субъектах Российской Федерации //Сравнительное конституционное обозрение 2001. №3 (36)

Ягодин С.Б. Обзор миграционного законодательства России //Управление миграционными процессами. Учеб. Пособие. М.: ГУУ, 2003. гл.9.


Тема 6. (4 часа). Миграционная политика. Круглый стол


Круглый стол: Миграционная политика: цели, возможные приоритеты, эволюция в формулировке задач, стратегий и тактик. Миграционная политика развитых стран мира (США, Великобритания, Германия, Франция, и др.)


Предположительные вопросы для обсуждения:

- Каковы основные направления миграционной политики развитых стран?

- Какова экономическая составляющая миграционной политики в развитых странах мира? Что перевешивает «экономические «За» или «политические «Против»?

- Как решаются вопросы нелегальной миграции?

- Менялась ли, и, если менялась, то как, система приоритетов в проведении миграционной политики?

- Эволюционные или революционные тенденции изменения миграционной политики превалируют при её реорганизации в развитых странах мира?

- Репатриация – приоритет гуманитарных соображений над экономическими?

- Можно и нужно ли России брать пример с развитых стран мира?

- Чей опыт оказался состоятельнее и что такое «успех» в проведении миграционной политики?


Презентации студентов «Миграционная политика развитых стран мира - США, Канада, Австралия, Израиль, Германия, Франция, и др. (по выбору студентов).

Литература:

Алешковский И. Иммиграционная политика и экономическое развитие стран принимающих мигрантов (на примере действия программы "Зеленая карта" в Германии) //Политика народонаселения: настоящее и будущее: Четвертые Валентеевские чтения: Сборник докладов /Ред. В.В. Елизаров, В.Н. Архангельский. М.: МАКС Пресс, 2005. с. 187-192. А также Демоскоп Weekly. 2006. № 243 – 244. ссылка скрыта

Андреюк В.Ю. Экономическая стратегия иммиграционной политики ФРГ в 60-80-е годы ХХ века. М.: Магистр, 1997

Боргулев М. Миграционная политика в "иммиграционных странах": Канада, Австралия, Новая Зеландия //Государство и антропоток. Выпуск II "Миграция" ссылка скрыта

Боргулев М. Иммиграционная политика Франции: выводы и уроки для России //Русский архипелаг. ссылка скрыта

Владимирова М.А. Законодательные основы иммиграционной политики Канады //США-Канада: экономика-политика-культура. 2002, № 9. А также Демоскоп Weekly. 2003. № 95 -96. ссылка скрыта

Денисенко М.Б., Хараева О.А., Чудиновских О.С. Иммиграционная политика в Российской Федерации и в странах Запада. М.: ИЭПП, 2003.

Иванов О.А. Нелегальная иммиграция в США (1990-е годы) //США и Канада. 2004. № 5.
Иванов О.А. Реорганизация американской иммиграционной системы (2002-2004 гг.) //США и Канада. 2004. №11. А также Демоскоп Weekly. 2005. № 207 – 208. ссылка скрыта

Изменения в структуре неквалифицированной рабочей силы Франции
за 20 лет. (CHARDON О. L'emploi non quahfie depuis vmgt ans, plus tertiaire et plus precaire //Problemes econ. - P., 2001. - N 2737. - P.30-32. Демоскоп Weekly. 2002. № 85-86. ссылка скрыта

Иммиграционная политика западных стран. Альтернативы для России. М.:МОМ, 2002.

Иммиграция и рынок труда в Италии. (BRUNETTA R., TURATTO R. Quelles relations? //Problemes econ -P., 2001.-№ 2709. -P.21-24. Демоскоп Weekly. 2002. № 87-88. ссылка скрыта

Красинец Е., Тюрюканова Е. Международная трудовая миграция: политика принимающих стран. М., 2000.

Молодикова И.Н. Основные этапы и методы регулирования трудовой миграции в западноевропейских странах //ссылка скрытассылка скрыта. Отв. ред. Ж.А. Зайончковская. М., 2003. с. 270-285. А также Демоскоп. 2003. № 121 – 122. ссылка скрыта

Рынок рабочей силы в Германии. (LOSSE В., WETTACH S. Sanfte Sanktionierung //Wirtschaftswoche. -Dusseldorf, 2001. - Jg. 55, № 17. - S.20-22.; WETTACH S. "Falsche Anreize" // Ibid. - S.25.; BERTHOLD N. FEHN R., BERCHEM von S. Arbeiten rnussen, wollen und konnen - Ein Vorschlag fur mehr Beschaftigung // Wirtschaftsdienst. - Hamburg, 2001. - Jg. 81, № 5. - S.267-276. Демоскоп Weekly. 2002. № 85-86. ссылка скрыта

Рязанцев С.С. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставрополь, 2001.

Специальные программы легализации иммигрантов: мировой опыт. Сб. ст. Под ред. Г. Витковской, А.Рубцовой. МОМ, М., 2006.

Стрельцова Я. Франция и проблема интеграции мигрантов //МЭМО. 2005. № 9.

Трыканова С.А. Политико-правовые аспекты миграционной политики ЕС //Международное публичное и частное право. 2004. № 5 (20).

Chrissanthaki Thana. Population, migration and census in Eurostat. A quide to existing data and publications. Eurostat working papers, Population and social conditions. 1999. E. № 17

Lowell B., Findlay A. Migration of Higly Skilled persons from developing countries: impact and policy responces. International Migration Papers 44. ILO, Geneva, 2000

Martin D. Immigration Policy and the Homeland Security Act Reorganization: An early Agenda for Practical Improvements. Migration Policy Institute. Insight. 2003. April. № 1

Nissel J. The Management and Managers of Immigration. Migration Policy Group. Brussels, 2001

Salt J. International movements of Highly Skilled. Occasional papers 3. OECD, Paris, 1997

Simon J. The Economic Consequences of Immigration, Ann Arbor, The University of Michigan Press, Second Edition, 2002

Zlotnik H. Policies and migration trends in the North American system //International Migration, Refugee Flows and Human Rights in North America: the Impact of Trade and Restructuring / Ed. by Alan Simmons. Staten Island: Center for Migration Studies, 1996


Автор программы доцент Карачурина Л.Б.

likaratc@mail.ru

1 В пособии прелагается в качестве примера также расширенный план-конспект данной темы.

2 Более подробно отдельные виды миграций разбираются в соответствующих темах курса