Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 марта 2006, 5328.64kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 марта 2006, 6362.5kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 марта 2006, 5262.83kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 14 марта 2006, 5759.8kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 марта 2006, 4931.7kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
БОЛЬШЕ ПОЛНОМОЧИЙ.
Российская газета, Александр Коробейников, федеральный инспектор полномочного представителя Президента РФ в Южном Феде, 16.03.2006, №52, Стр. 21п
АВТОРИТЕТНО
Постановлением правительства Российской Федерации от 17 января 2006 года городам Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск придан статус курортов федерального значения. Необходимость подтверждения федерального статуса городов-курортов очевидна: прежнее положение, принятое более 20 лет назад, давно устарело. На рассмотрение данного вопроса ушло более года, было изучено почти полтора десятка вариантов. Вся работа проводилась в тесном взаимодействии с главами городов, депутатами краевого федерального законодательного собрания и Госдумы. В документе утверждены положения о каждом из четырех городов, где подробно регламентируются развитие и застройка, порядок функционирования, организация лечебной деятельности, разработка природных лечебных ресурсов, санитарная охрана и меры поддержки курортов.
Принятое постановление правительства Российской Федерации повышает государственную требовательность к органам местного самоуправления по вопросам, связанным с упорядочением реорганизации санаторно-курортных учреждений, которая допускается только при условии сохранения их лечебно-оздоровительной специализации. Теперь без согласования нельзя будет продать какой-нибудь санаторий или перепрофилировать его. И это очень важно. Постановление сохраняет существующие границы санитарных округов и ограничение на застройку в них. Нашли в нем отражение и другие вопросы охраны природы. Еще один момент - постановление предоставляет новые возможности для комплексного развития городов-курортов. Отныне их главы могут напрямую обращаться в любые федеральные структуры по вопросам финансирования как целевых адресных программ, так и отдельных значимых объектов. Это повышает роль муниципальной власти. Ее ответственность за состояние курортов федерального значения возрастает. Многие вопросы придется решать на местах более эффективно. Для этого, на мой взгляд, в первую очередь необходимо выстроить инфраструктуру управления курортами, которая бы охватывала весь блок проблем с учетом работы в рыночных условиях. Только в этом случае наши курорты смогут максимально реализовать свой потенциал.
Что для этого нужно? Пока еще функции администрации Кавминвод в большей степени остаются наблюдательными. Местную власть необходимо наделить еще и управленческими полномочиями для создания соответствующих структур, которые смогли бы организовать сервис и досуг отдыхающих на более высоком уровне, привести к "единому знаменателю" функционирование санаториев. В сентябре прошлого года Главным контрольным управлением президента РФ совместно с аппаратом полпреда президента РФ в ЮФО проведена крупная проверка использования собственности санаториями. Вопрос возможности предоставления таких полномочий обозначен и в решении Госсовета, который состоялся в Геленджике в 2004 году под руководством президента России. По результатам были сформулированы предложения, направленные властям Ставропольского края и соседних субъектов, а также в адрес федеральных органов. Одно из них - рассмотреть вопрос о наделении администрации Кавминвод полномочиями межрегионального органа по координации деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере природопользования, охраны окружающей среды и недропользования, развития инфраструктуры региона, индустрии санаторно-курортного дела.
Надеюсь, что федеральный статус городов-курортов даст новый импульс к доработке и принятию закона "О федеральном курортном регионе Кавказские Минеральные Воды", который с июля 2003 года находится на рассмотрении в Госдуме России. В свою очередь, этот закон даст возможность улучшить взаимоотношения между субъектами Российской Федерации, федеральными министерствами и ведомствами по вопросам природоохраны и эколого-санитарного состояния Кавминвод.
^
ЗАВТРАК ТУРИСТА.
Российская газета, Карпова Ирина, 16.03.2006, №52, Стр. 20п
Как будет развиваться российский бизнес гостеприимства
Чем больше в стране денег - тем более востребованы все виды туристических услуг. А значит, и уровень сервиса, умение предугадывать желание "человека с рублем", пусть даже и не столь длинным. Многие россияне уже внутренне готовы отдохнуть, не пересекая границу - и ждут лишь экономически выгодного и качественного предложения. Кстати, и иностранцев интересует Россия, несмотря на то что она никогда не была "туристской меккой", в отличие от Испании и Таиланда. А сдерживают все те же причины - к примеру, относительная дороговизна отдыха привела к тому, что в последние годы паломничество к нам "инотуристов" снизилось на 12 процентов. Что делает Федеральное агентство по туризму (РОСТУРИЗМ) для активизации туристской деятельности, как будет развиваться внутренний туризм и на каких иностранных туристов делается ставка при создании новых особых экономических зон, рассказал "РГ" руководитель Федерального агентства по туризму Владимир Стржалковский.
Российская газета: Какие изменения несет создание особых экономических, зон туристско-рекреационного типа, законопроект о которых скоро рассмотрит Госдума?
Владимир Стржалковский: Принятие закона будет способствовать тому, что у нас появятся новые, крупные, интересные туристические комплексы в различных регионах страны. Сейчас перед инвесторами, желающими заняться этим бизнесом, стоят сложные проблемы - от отношений с местными администрациями до отсутствия инфраструктуры. Когда же заработает закон - это будет государственной политикой. Такие зоны могут создаваться в рамках нескольких муниципальных образований. Ясно, что если один склон горы находится на территории одного муниципалитета, а противоположный контролируется другим, то невозможно искусственно расчленить территорию курорта. Кроме того, на территории зон разрешается разработка месторождений лечебных минеральных вод и других ресурсов, используемых в лечебных целях. Разумеется, резидентам ОЭЗ предоставляются налоговые льготы. Предлагается в законопроекте и снятие 30-процентного ограничения на перенос убытков на последующие налоговые периоды. Резиденты в течение первых пяти лет работы будут освобождены от земельного налога и налога на имущество. Здесь стоит отметить, что регионы, думаю, пойдут дальше, предоставив налоговые преференции не на пять, а, скажем, на 10 лет. Когда у нас будет создана хорошая туристическая инфраструктура, многие наши сограждане будут стремиться отдыхать здесь.
РГ: Для чего будут создаваться туристско-рекреационные зоны, в чем ключевая идея?
Стржалковский: Не секрет, что у нас в последние годы не создавались крупные туристические комплексы. Рост гостиничного хозяйства проходил точечно, на юге страны - в основном за счет мини-гостиниц, хотя многие из них не проходили классификацию как гостиницы, чтобы уменьшить налогообложение. Но вот чтобы были по-настоящему крупные вложения, необходимо, конечно, содействие государства. Для российских граждан в первую очередь интересен пляжный туризм на Черноморском побережье, Каспийском море, акватория озера Байкал, Калининградская и Ленинградская области.
РГ: В России есть множество мест, об уникальности которых мы и не подозреваем. Как Ростуризм пытается популяризировать неизвестные маршруты?
Стржалковский: Мы разработали Федеральную целевую программу "Туристические центры России", рассчитанную на 2006-2008 годы. В рамках Программы будут созданы опорные туристические центры, вокруг которых будут объединены возможности федеральных и региональных органов власти по развитию туризма. Всего разработано 12 проектов. Это Западная Сибирь, Байкал, "Золотое кольцо России" с городами Золотого кольца и смежных областей. Есть еще проект "Серебряное кольцо России", куда включены территории Северо-Западного региона России. Что еще? "Русский Север", проект "Ясная Поляна -Куликово поле - Поленово" говорят сами за себя. Есть еще проект "Куршская коса" в Калининградской области. Не менее интересный проект - "Золотое кольцо Башкортостана". А "Круиз по Амуру" может сочетать посещение китайских населенных пунктов, экскурсионных объектов и городов российского Дальнего Востока. Привлекателен проект "Деревня гейзеров" в Камчатской области.
РГ: Насколько российские курорты могут быть привлекательны для иностранцев? Ставится ли задача увеличить приток иностранных туристов?
Стржалковский: Разумеется, задача привлекать иностранцев на наши курорты актуальна всегда. К сожалению, хотя Краснодарский край развивается усиленными темпами, количество иностранцев там пока невелико. Но мы хотим вернуть поляков, восточных немцев, финнов, чехов, которые в советские времена там отдыхали. Для этого должна быть грамотная маркетинговая политика, реклама. Мы усиленно работаем над этими вопросами.
РГ: Предполагается, что разработанная вами система классификации гостиниц дисциплинирует владельцев гостиниц и поможет потребителям лучше ориентироваться. Так ли это в действительности?
Стржалковский: Безусловно. Классификация гостиниц крайне важна, она была разработана Ростуризмом и принята как раз с целью наведения порядка на гостиничном рынке, чтобы свести на нет использование многочисленных так называемых "сертификационных схем", опираясь на которые некоторые гостиницы явно преувеличивали количество "звезд" на своем фасаде, чем вводили в заблуждение как иностранных, так и российских потребителей туристских услуг. Сейчас такой проблемы быть не должно. Процесс аттестации успешно идет, гостиницы активно подают заявки на категорию. И те, кто уже получил свои "звезды", не сомневайтесь, будут делать все, чтобы подтвердить свое качество.
РГ: Кстати, о рекламе. На какие рынки прежде всего будет рассчитана прямая реклама России? И сколько на нее планируется выделить средств?
Стржалковский На 2006 год наш бюджет составляет немногим более трех миллионов евро, примерно 70 процентов из этих средств пойдет на рекламу. Мы планируем расширить свое рекламное присутствие в Азии. Мы собираемся провести крупную промо-кампанию в Китае (раньше власти КНР запрещали это делать). Кроме того, сейчас наша страна и Япония договариваются об упрощении визового режима вплоть до полной отмены виз для японцев. Разработку рекламы мы заказали профессионалам, которые уже давно работают на азиатском рынке. Дело в том, что каждая страна по-разному воспринимает рекламу: где-то хорошо идут печатные материалы, где-то эффективнее наружная. Сейчас мы выясняем, какая реклама нужна Японии и какая - Китаю.
Реклама является основной задачей национальной туристской организации любой страны. Участие в выставках, материалы в прессе, ролики на радио и телевидении, перетяжки, рекламные щиты - все это входит в компетенцию Федерального агентства по туризму. Но страну можно продвигать не только с помощью прямой рекламы, но и посредством международного сотрудничества. Например, мы давно являемся членами Всемирной туристской организации (ЮНВТО) и пропагандируем страну среди наших коллег. Мы проведем шесть крупных конференций в разных городах России.
РГ: Получается, что европейский рынок останется в стороне?
Стржалковский: Еще в рамках Департамента туризма мы постоянно работали с европейским рынком, в этом году мы планируем продолжить это дело. Прежде всего, нам интересна Германия как основная страна, "поставляющая" нам туристов. Причем немцы предпочитают не Москву и Санкт-Петербург, а российские регионы - например, Байкал. В Иркутске нам сообщили, что поток туристов - а в основном это немцы и австрийцы - каждый год увеличивается на 60 процентов. Растет число туристов, приезжающих в Россию из Испании и Великобритании, так что и в этих странах мы тоже планируем проводить рекламную кампанию. Традиционно мы будем работать с Италией. Кстати, в Европе тоже большое значение имеет специфика турпродукта. Например, итальянцы и испанцы очень интересуются охотой и рыбалкой, а англичане - новыми направлениями. Сейчас у них популярен северный туризм, путешествие по Транссибу. Санкт-Петербург является программным городом почти для всех европейских туристов. В следующем году мы собираемся акцентировать внимание на городах северо-запада России, таких как Псков, Новгород. Будем продвигать и Ленинградскую область, например Старую Ладогу.
РГ: Как обстоят дела с въездным туризмом? Возросло ли количество приезжающих к нам туристов по сравнению с прошлым годом?
Стржалковский: К сожалению, в настоящий момент наблюдается некоторый спад туристических прибытий. Существуют несколько факторов, негативно влияющих на въездной туризм. Это и резкое удорожание стоимости турпакета за счет роста цен на авиабилеты, гостиницы в Москве и Санкт-Петербурге, входные билеты в музеи и на другие услуги. Кроме этого, в 2004 году государственная рекламная кампания российского туристского продукта за рубежом, в отличие от ряда предыдущих лет, не проводилась. К тому же нельзя не учитывать не совсем благополучную экономическую ситуацию, наблюдающуюся во многих европейских странах, откуда у нас традиционно наибольший приток туристов.Еще надо сказать, что отдельные зарубежные и отечественные средства массовой информации преуспели в распространении негативной информации о России, из-за чего создается неблагоприятный имидж страны. Вызывает много нареканий действующий порядок выдачи российских виз иностранным гражданам. Свою роль в этом играют неразвитая туристическая инфраструктура, значительный моральный и физический износ существующей материальной базы, а также малое количество гостиничных средств размещения тур класса (две-три звезды) с современным уровнем комфорта. Но мы работаем над этими и другими проблемами и я уверен, что со временем нам удастся их решить.
РГ: А как же быть с дороговизной билетов на популярные маршруты....
Стржалковский: А что мы можем сделать? Это рынок. Я уже говорил, что высокая стоимость перелетов и гостиниц - самый болезненный сдерживающий фактор для развития въездного туризма. Влиять на рыночные отношения ведомства не могут, к сожалению.
Фото:
- Владимир Стржалковский: Туризму требуются по-настоящему крупные вложения и содействие государства.
- Развитие горно-лыжных курортов - одно из наиболее привлекательных направлений туристического бизнеса.
^
ИНОЗЕМНЫЕ СТРОИТЕЛИ МОСКВЫ.
Российская газета, Шкель Тамара, 16.03.2006, №52, Стр. 9
Депутаты вместе с правительственными чиновниками решали, что делать с мигрантами
Нужны ли России мигранты? Возможно ли с их помощью решить отечественные демографические проблемы? Какие опасности несут россиянам растущие миграционные потоки? На такие непростые вопросы приходилось отвечать вчера на Охотном Ряду временно исполняющему - в связи с болезнью Рашида Нургалиева - обязанности министра внутренних дел генерал-полковнику милиции Александру Чекалину и директору Федеральной миграционной службы Константину Ромодановскому.
Речь Ромодановского была довольно образной. "Прошло то время, когда надо было держать и не пущать", - говорил он, напомнив думцам о былом железном занавесе, утрату которого некоторые, впрочем, до сих пор оплакивают. Но тут же добавлял, словно боясь, что депутаты его неправильно поймут: "Однако это вовсе не значит, что Россия должна превращаться в проходной двор". И успокаивал тех, кого особенно беспокоили неучтенные иностранцы: "В текущем году нам предстоит создать мощную информационную систему, которая позволит объединить воедино все подразделения ФМС снизу доверху. Каждый мигрант, пересекающий государственную границу, автоматически будет попадать в некий суперкомпьютер, и в дальнейшем все его передвижения будут прозрачны и подконтрольны. Для этого информационная система ФМС России войдет в полный контакт с информационная система ФМС России войдет в полный контакт с информационными системами других министерств и ведомств". "Темные дела вершатся зачастую в темноте", - образно завершал Ромодановский очередной тезис.
Александр Чекалин, напротив, был конкретен и оперировал чаще цифрами. Он сообщил парламентариям, не забыв их похвалить, что законодательное упрощение процедуры принятия российского гражданства позволило в прошлом году стать гражданами России полумиллиону человек. Прежде за год это с трудом удавалось сделать 350 тысячам. Благодаря принимаемым правительством и ведомством мерам почти в полтора раза увеличен "так называемый выход из тени нелегальных мигрантов". Федеральной миграционной службой в 2005 году оформлено около 30 тысяч разрешений работодателям на привлечение и использование иностранных работников, и около 550 тысяч мигрантов получили разрешения на работу. Около 40 процентов иностранцев трудятся в строительстве, до 25 процентов - в торговле, 7 процентов - в сельском и лесном хозяйстве, пять процентов - на транспорте. Но ведь они занимают места, предназначенные для российских рабочих, беспокоились депутаты фракций ЛДПР и "Родина". Как сделать так, чтобы работодатели все-таки предпочитали доморощенных специалистов, спрашивали народные избранники. "Если труд мигранта подорожает (сейчас он оплачивается как минимум в два раза меньше, чем труд российских работников), выбор будет сделан в пользу россиян", - отвечал Ромодановский.
"Сегодня иностранная рабочая сила России необходима. Весь мир находится в конкурентной борьбе за миграцию", - убеждал депутатов Александр Чекалин. Но была у него на этот счет и статистика, не внушающая оптимизма: иностранными гражданами в России (90 процентов их выходцы из СНГ) совершались преступления/Многие из них - в составе организованных преступных группировок. Всего же за последние десять лет число преступлений, совершенных иностранными гражданами в России, увеличилось в 2,5 раза.
Чекалин признал, что "есть проблемы формирования криминальных национальных сообществ, моноэтнического бизнеса, теневых секторов экономики с привлечением нелегальных мигрантов". Особую опасность, по его словам, представляет наемничество. "Неразрывно связана с нелегальной миграцией деятельность экстремистских и террорилегальной миграцией деятельность экстремистских и террористических организаций. Это вербовка и обучение наемников-профессионалов, готовых за деньги воевать в любой стране".
Но есть и другие проблемы. "Сегодня, - сказал Чекалин, - в отдельных районах наиболее концентрированного пребывания мигранты предлагают создание национально-культурных автономий, пытаются внедриться в системы управления регионов и муниципалитетов, контролировать хозяйственную и финансовую деятельность, навязывают систему коррупционных отношений". Эти попытки, естественно, встречают отпор коренного населения, и в итоге - затяжная напряженность. "Надо вести дело так, - заявил Чекалин, рассчитывая получить поддержку депутатов, - чтобы не поставить под угрозу не только культурную, но и территориальную целостность государства". Он, как и большинство думцев,
Он, как и большинство думцев, уверен, что мигранты должны интегрироваться, овладевать языком, приобщаться к российской культуре и истории, платить налоги. Но для этого прежде всего они должны легализоваться. В МВД считают оправданной разовую легализацию "отдельных категорий иностранных граждан, особенно тех, кто длительное время, уже годами, пребывает на территории России с неоформленным правовым статусом". "Я бы не стал называть это миграционной амнистией по аналогии с США, - заметил Чекалин. - Но оказание помощи иностранцам в "выходе из тени", получении законного статуса и постановке их на миграционный и налоговый учет принесли бы обоюдную пользу как для государства, так и для иностранцев".
***
Около 40 процентов иностранцев трудятся в строительстве, до 25 - в торговле, 7 процентов - в сельском и лесном хозяйстве
Фото:
- По мнению депутатов, миграция может решить демографические проблемы, но Россия не должна превращаться в проходной двор.
^
ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ РЫВКА.
Российская газета, Бибиков Владимир, 16.03.2006, №52, Стр. 1
Очередное заседание Совета Министров Союзного государства подтвердило высокую степень белорусско-российского сотрудничества на всех уровнях
ИТОГИ заседания Высшего Государственного Совета в Санкт-Петербурге до сих пор широко обсуждаются. Принятые там решения о предоставлении гражданам равных прав на перемещение и поиск работы, социальное обслуживание, снятие проблем, возникавших в налогообложении, - все это вплотную приблизило Союзное государство к высшим стандартам интеграции. И вполне естественно, что сегодня многие задаются вопросом: как и когда совместно предпринятые президентами Беларуси и России политические шаги получат практическое воплощение? Очередное заседание Совета Министров Союзного государства в Минске дало положительный ответ на многие из подобных ожиданий.
Поводом для оптимизма в немалой степени является сам интеграционный потенциал, накопленный за 10 лет союзного строительства. Количество начинает переходить в качество! Глава белорусского Правительства Сергей Сидорский выразился на этот счет более конкретно: наши страны сохранили высокую степень доверия на политическом и общественном уровне. Динамично развивается экономическое сотрудничество: за те же 10 лет взаимный товарооборот увеличился более чем втрое - с 5 до 16с лишним миллиардов долларов в год. Этот процесс, вопреки опасениям, фактически не приостановили даже временные трудности, связанные с введением в прошлом году нового порядка исчисления НДС. Премьер-министр российского Правительства Михаил Фрадков, будучи в Минске, отметил по этому поводу, что и в январе прошлого года товарооборот в натуральном выражении не сократился. А в январе нынешнего возрос по сравнению с цифрой годичной давности на 45 процентов! В числе примет последнего времени - активизация инвестиционных процессов и усиление социальной составляющей сотрудничества.
Символично, что буквально за несколько дней до заседания союзного Совмина третье Всебелорусское народное собрание утвердило напряженную Программу социально-экономического развития страны на ближайшие 5 лет. Предполагаются значительно более высокий по сравнению со среднеевропейским рост ВВП, доходов населения. Но добиться этого можно лишь в "упряжке" с главным государством-партнером - Россией. Вот почему Президент Александр Лукашенко, принимая Михаила Фрадкова, подчеркнул особую значимость для белорусской стороны нынешнего заседания союзного правительства: "Нам очень важно в начале пятилетки... окончательно договориться и услышать вашу позицию по дальнейшему сотрудничеству в рамках Союза и по другим, особенно экономическим, вопросам и проблемам, которые существуют между нашими государствами".
Это и было сделано при рассмотрении одного из важнейших вопросов повестки дня минской встречи - о программе совместного продвижения вперед на ближайшие годы. "Мы выстроили сегодня четкие подходы, как в рамках Союзного государства будем развивать экономику", - так оценил итоги обсуждения Сергей Сидорский. Его коллега Михаил Фрадков, в свою очередь, констатировал, что синхронизация действий в области экономики в рамках интеграционных процессов очень важна. В первую очередь это касается таких базовых товаров, как энергоносители. Окончательное согласование топливно-энергетического баланса на период до 2020 года позволяет нашим странам планомерно выстраивать экономическое сотрудничество и в ряде других важнейших сфер.
К примеру, оживились переговоры между российским "Газпромом" и белорусским Министерством энергетики. И речь идет уже не только о поставках, оплате, транзите природного газа. На очереди - сотрудничество в переработке этого ценнейшего сырья: совместном сооружении подземных хранилищ, энергетических мощностей, ориентированных на экспорт, участие в развитии крупного предприятия по производству азотных удобрений в Гродно. Соответствующие проекты уже обсуждаются. При этом в Беларуси понимают, что цены на российский природный газ будут расти. Ведь они поднимутся и в России. Но важно, чтобы при этом предприятия наших стран оставались в равных экономических условиях. То есть чтобы исходя из принципов Союзного государства цена на энергоносители в России и Беларуси была единой, отметил Александр Лукашенко.
Похоже, такой подход устраивает деловых партнеров. О плодотворном сотрудничестве нефтяников России и нефтепереработчиков Беларуси "СОЮЗ" писал уже не раз. И вот накануне заседания союзного Совмина стало известно, что до 10 апреля должно быть зарегистрировано очередное совместное предприятие в этой сфере - белорусское ОАО "Нафтан" и российский "ЛУКОЙЛ" договорились о масштабном производстве присадок к моторным маслам. Эти же предприятия планируют создать еще одно СП - по продаже моторных масел.
Активно "работают" на совместную экономику и союзные программы, выполнение ряда которых было также рассмотрено главами правительств. Тут что особенно интересно: продолжилась корректировка таких базовых для нашего сотрудничества экономических явлений, возникающих в процессе реализации программ, как союзная собственность. О важности такой работы накануне заседания Совмина в очередной раз заявил Государственный секретарь Союзного государства Павел Бородин. Сейчас взаимоприемлемая формула того, что такое союзная собственность, уточняется. Главы правительств поручили составить реестр имущества Союзного государства и проанализировать, насколько эффективно оно используется.
Всего же в Минске на заседании союзного Совмина было рассмотрено 15 вопросов, так или иначе касающихся интеграции наших стран. Премьер-министры обсудили, помимо упомянутого, координацию деятельности во внешнеполитической сфере и в области противостояния терроризму, наркомании и преступности, выполнение программы ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. А также развитие единых транспортного и научно-технического пространств, Таможенного союза. Тут, кстати, дело идет к полному взаимодоверию и отмене контроля на белорусско-российской границе за перемещением товаров, поступивших из третьих стран. То есть, по сути, к сформированию полноценного таможенного альянса. Картину многогранного сотрудничества дополняют планы совместного производства различных машин и приборов, автотракторной и сельскохозяйственной техники. Базой для этого является и то, что благодаря финансированию из бюджета Союзного государства выполняется 40 совместных программ.
В этом контексте хотелось бы привести слова председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, спикера Госдумы РФ Бориса Грызлова, который был гостем третьего Всебелорусского собрания. "Союзное строительство - это процесс, отвечающий требованиям времени, - отметил он. - Нашим странам нужна модернизация, и Союзное государство может стать серьезным инструментом для такого "рывка".
В апреле народы Беларуси и России в очередной, уже 10-й раз, отметят День единения. Предметное обсуждение союзных дел на Всебелорусском собрании и Совете Министров Союзного государства придают этому юбилейному событию, наряду с уже достигнутыми интеграционными успехами, еще более конкретное содержание.
Фото:
- Главы правительств России и Беларуси Михаил Фрадков и Сергей Сидорский вместе с участниками заседания союзного Совета Министров.
^
ИНФЛЯЦИЯ НАСОЛИЛА.
Российская газета, Лашкина Елена, 16.03.2006, №52, Стр. 1
Главные причины скачка цен в начале года - ажиотажный спрос на соль и сахар, а также рост тарифов ЖКХ
ВЧЕРА КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ПРИНЯЛ ОТВЕТСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ - НЕ ОТКАЗЫВАТЬСЯ ОТ ЗАПЛАНИРОВАННОГО В БЮДЖЕТЕ УРОВНЯ РОСТА ЦЕН И НЕ ДАТЬ НЕПОКОРНОЙ ИНФЛЯЦИИ ВЗЯТЬ ПЛАНКУ ВЫШЕ 9 ПРОЦЕНТОВ.
К сожалению, главного ответственного за рост цен в стране - министра финансов Алексея Кудрина - на заседании правительства вчера не было. Из-за болезни его не было и на прошлом заседании кабинета, когда Фрадков распорядился подготовить к рассмотрению вопрос об антиинфляционных мерах. До последнего предполагалось, что Кудрин все же будет главным докладчиком на вчерашнем заседании. Однако из-за подозрения на воспаление легких врачи не разрешили ему нарушить больничный режим. Но главный финансист не удержался и все же прислал премьеру письменные предложения по борьбе с ростом цен. Взамен Михаил Фрадков пожелал ему скорейшего выздоровления и приобщения к процессу всеобщей борьбы.
Гуманными оказались и депутаты. Госдума отклонила предложение лидера фракции "Родина" Дмитрия Рогозина обсудить проект обращения к председателю правительства Михаилу Фрадкову "О профессиональной непригодности членов правительства Алексея Кудрина и Германа Грефа". За это предложение проголосовали 126 депутатов (при необходимых 226), 20 были против.
Не помогли и увещевания Рогозина, что "либеральный курс правительства - по крайней мере, части нашего правительства - привел к самым отрицательным последствиям в экономике". Член фракции ЛДПР Олег Малышкин даже выступил с предложением - навестить в больнице заболевшего Кудрина. "Надо навестить его, апельсинов с яблоками купить", - заметил депутат.
Но и без приболевшего Алексея Кудрина правительство вчера все же приняло решение обеспечить выполнение запланированных на 2006 год показателей инфляции, несмотря на то, что с начала года и по 6 марта инфляция составила уже 4,3%. "Из запланированных 8 - 9% по году - это много", - сокрушался Фрадков, настраивая министров выйти на бюджетные показатели. Для решения этих задач, заметил Фрадков, "требуется высокий уровень профессиональной подготовки и ответственный, государственный подход к делу". "Цена вопроса - очень высокая", - предупредил ответственных глава кабинета министров.
Впрочем, премьер считает, что антиинфляционная "задача в своей постановке несложная - спланировал и управляй", - подсказал собственную модель премьер. Но опробовать ее вряд ли смогут Греф или Кудрин - это все же премьерский ход. Поэтому главные экономист и финансист предложили собственные меры по удержанию инфляции.
Первым на ковер вышел главный экономист, разобрав для коллег историю инфляционного взрыва на составляющие.
Греф заметил, что наибольший "вклад" в рост цен внесли естественные монополии и подорожавшие продукты - соль, сахар и плодоовощная продукция. Что касается тарифов ЖКХ, то их рост на 20 процентов в этом году, по оценкам экономистов, добавит инфляции 1,8 процента по сравнению с 2,5 процента в прошлом году. Греф разъяснил, что правительство уже предприняло все необходимые действия для сдерживания роста тарифов ЖКХ. "Думаю, этот фактор будет практически исключен из числа влияющих на параметры инфляции", - сказал он, добавив, что ключевыми должны стать действия муниципальных и региональных властей по демонополизации сектора услуг ЖКХ и реформированию локальных монополий. "Правительством утверждена модель реформы ЖКХ, есть понимание последовательности действий, но в немногих субъектах эти действия производятся", - пожаловался на региональщиков глава Минэкономразвития. И это при том, что эффективное проведение реформы, как показывает опыт, дает снижение тарифов как минимум на 20 - 30 процентов.
По просьбе премьера Греф сформулировал перечень из трех неотложных мер, направленных на борьбу с инфляцией. До середины апреля должны быть приняты меры по улучшению ситуации с ценами на рынке нефтепродуктов, включая решение об отмене пошлин на нефтепродукты. Кроме того, правительство должно поручить Федеральной антимонопольной службе и МВД немедленно приступить к проверке продовольственных рынков. "К сожалению, монополизация этих рынков очень высокая", - посетовал министр. Поэтому и проверки необходимо проводить периодически, чтобы проверяющие предложили возможный комплекс мер "по тому, как максимально дерегулировать эти рынки". Третьей мерой он назвал необходимость тщательно отслеживать ситуацию с ценами на сахар, которые за последние несколько месяцев заметно выросли. "Если мы увидим, что тренд будет продолжаться, придется идти на экстренные меры", - предупредил Греф. К примеру, ввести коррекцию таможенного тарифа, а также принять меры по расширению аграрного сектора. Идея снизить импортные пошлины на сахар не вызвала отрицания у членов кабинета министров. "Я не возражаю, надо смотреть внимательно, заниматься товарами, таможенно-тарифной политикой", - пояснил премьер, отметив высокую степень монополизации рынка сахара в стране.
- Никакой монополизации рынка сахара у нас нет, - возразил премьеру министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. - На рынке сахара одни дырки.
- Они все в дырках, - не удержался от сарказма Фрадков. - Надо ценообразованием заниматься.
Ценообразованием будет заниматься, судя по всему, главный экономист. Греф предложил вновь провести переговоры с нефтяными компаниями, чтобы обеспечить согласованную динамику цен на бензин и дизтопливо. В прошлый раз договоренность с нефтяниками о замораживании цен на бензин, мягко говоря, удивила автолюбителей, поскольку договор вступил в силу после того, как цены на топливо уже серьезно поднялись. И все это время ценники на бензозаправках исправно менялись в сторону повышения.
До сих пор в главном экономическом ведомстве блуждает идея биржевой торговли нефтепродуктами. "Мы с антимонопольной службой сейчас делаем все, чтобы в первом полугодии согласовать все необходимые документы и чтобы со второго полугодия началась биржевая торговля", - пообещал Греф, заметив, что внедрение биржевых инструментов торговли нефтепродуктами является одной из мер, направленных на борьбу с инфляцией.
В качестве еще одной меры Греф назвал необходимость принятия реальной программы снижения издержек естественных монополий. "Запас по снижению издержек огромен", - пояснилглавный экономист, отметив, что программы по снижению издержек, принятые естественными монополиями, оказались пустой формальностью, поэтому "единственный инструмент - это административное давление".
В общем, все предложения трех ведомств по борьбе с инфляцией Греф готов объединить и доработать к 17 апреля. К этому же времени будет готов не только антиинфляционный план, но и персональный сетевой график. Это предложение главного экономиста вполне устроило премьера.
- Мы планку подняли высоко, высветили круг вопросов, поэтому должны принимать такие решения, которые сможем исполнять и контролировать, - заметил Фрадков. - И это видно не только через телевизор, но и через прилавок.
А времени для того, чтобы разработать и начать осуществлять антиинфляционные меры, осталось совсем немного. Инфляция растет по часам, поэтому и предложенные неотложные меры надо выполнять уже сейчас, не дожидаясь 17 апреля.
- Уточненный план будет, наверное, последним... - сделав паузу, видимо, намекая на ответственность, заметил Фрадков, продолжив -... в своей основе.
- Да, вряд ли что-то новое можно еще придумать, - согласился с главой кабинета Греф.
Но новое подкинул Минфин. Замминистра финансов Татьяна Голикова предложила рассмотреть правительству вопрос об исключении дополнительного влияния высокой цены на нефть при формировании проектов федеральных бюджетов в будущем. "Это не означает снижения расходов бюджета, это означает расчет методологии при формировании бюджета без учета поступлений от нефти и газа", - пояснила она, заметив, что такая методология, конечно, вряд ли может быть использована в отношении проектов бюджета на 2007 и 2008 годы и касается лишь дальнейшего бюджетного планирования. Идея премьеру понравилась: "Я лично с интересом к этому отношусь, рассматриваю это как элемент исследовательской работы". По его мнению, модель бюджета без учета дополнительных доходов нужно создавать с одновременным расчетом модели по промышленной политике. "Нужно посмотреть, как мы будем развиваться в случае такого полуголодного пайка, какие мускулы нужно тренировать и на каких тренажерах, - заметил Фрадков. - Это даст лучшее понимание всем процессам". К тому же, по его мнению, моделирование бюджета без учета сверхдоходов сделает реальным тезис Грефа о необходимости через развитие производства выйти на борьбу с инфляцией. "Если мы будем развивать эффективное производство, найдем источники роста производства внутри страны и создадим конкурентную продукцию и услуги мирового уровня, то там инфляцией не пахнет, - помечтал Фрадков. - Я готов, чтобы такую модель сделали".
Глава Центробанка Сергей Игнатьев заверил, что вряд ли его ведомство будет в ближайшие недели и месяцы повышать курс рубля. "Укрепление рубля в последние месяцы было значительным, это может оказать негативное влияние на экономический рост", - пояснил он. По прогнозу Игнатьева, денежная масса по итогам 2006 года увеличится лишь на 25%, что ниже уровня прошлых лет. "Это обеспечит условия для снижения инфляции в 2006 и 2007 годах, но при том, что не будет резкого увеличения расходов бюджета", - заметил Игнатьев.
При высокой инфляции, не исключил Игнатьев, Банк России может повысить нормы обязательного резервирования для банков. Правда, он признал, что это может оказать сильное негативное влияние на банковский сектор, в частности, снизится его ликвидность, российские банки могут потерять конкурентоспособность по отношению к иностранным банкам, которые не обременены высокими обязательными резервами. В то же время глава ЦБ подчеркнул необходимость снижения норм обязательного резервирования в будущем. "Но в крайней ситуации мы можем и повысить нормы обязательного резервирования", - сказал он. Кроме того, глава ЦБ сообщил, что Банк России может пойти на увеличение ставок привлекаемых им депозитов.
Однако все перечисленные министрами меры, видимо, не убедили руководителя Экспертного управления президента Аркадия Дворковича, который предложил членам кабинета министров взять себя в руки и поддержать идею изменения показателя по инфляции в 2006 году до 10%.
"По нашим оценкам, в этом году инфляция ниже десяти процентов не будет", - уже тверже заявил Дворкович, посоветовав "не строить иллюзий".
Но премьер оставил призыв без внимания и поспешил закончить дискуссию. Но тут уж решил сказать последнее слово Герман Греф. Он не согласился с предложением своего бывшего заместителя Аркадия Дворковича и заметил, что считает вполне реальным уложить инфляцию в 9%. "Я не согласен с тем, что надо менять целевые показатели по инфляции",
- убежденно произнес Греф. Такую позицию, конечно же, не мог не поддержать и премьер, ведь он сам долго боролся за то, чтобы министры отвечали за свои слова, действия и прогнозы. "Я в процессе обсуждения ставил вопрос о выходе на заданные параметры",
- заметил Фрадков, имея в виду то, что ни у кого из членов кабинета министров эта идея не вызвала отрицания. Практически все готовы внять призыву главы правительства сконцентрировать усилия и сдержать рост цен всеми предлагаемыми штабом Грефа способами.
- Давайте напряжем все свои силы, в том числе интеллектуальные, чтобы удержать инфляцию, - призвал премьер.
***
МНЕНИЕ
ОЖИВЛЕННЫЙ ОБМЕН МНЕНИЯМИ МЕЖДУ ГЛАВОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ЧЛЕНАМИ КАБИНЕТА, ПРОДОЛЖАЮЩИЙСЯ УЖЕ ВТОРУЮ НЕДЕЛЮ, ВЫЗЫВАЕТ НЕМАЛЫЙ ИНТЕРЕС В ЭКСПЕРТНЫХ КРУГАХ. ВЧЕРА в МОСКВЕ ДАЖЕ ПОПЫТАЛИСЬ ПРОВЕСТИ "КРУГЛЫЙ СТОЛ" НА ТЕМУ "СИТУАЦИЯ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ. ДЛЯ ЧЕГО НУЖЕН СКАНДАЛ?". ОДНАКО ВЫСКАЗАТЬСЯ РЕШИЛИ ТОЛЬКО ДВОЕ ЭКСПЕРТОВ.
Дмитрий Орлов,
^ ГЕНДИРЕКТОР АГЕНТСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ КОММУНИКАЦИЙ:
- В этом конфликте можем наблюдать несколько слоев. Во-первых, вполне объективная причина: рост инфляции таков, что этот уровень не соответствует концепции федерального бюджета. Владимир Путин, и это вполне естественно для президента, высказал свое недовольство премьер-министру, а Михаил Фрадков ретранслировал это недовольство ниже. Во-вторых, есть проблема личных взаимоотношений. В-третьих, проблема выбора модели экономического развития России. Я не думаю, что Михаил Фрадков является знаменосцем новой модели экономического развития, я полагаю, что его к этой роли подтолкнули обстоятельства, в том числе кадровые, организационные, технологические. Именно Фрадков сегодня является главным апологетом и смены экономической модели развития страны, и смены модели экономической политики. Ясно, что премьер выступает за интервенционизм, за гораздо большее вмешательство государства, и ясно, что он является сторонником лозунга "Потратить!". Кудрин представляет совсем другую модель, в самом общем виде ее можно назвать моделью "сдерживания" инфляции, инвестиционных процессов, одним словом, сдерживания всех монетарных факторов, которые могут осложнить макроэкономическую ситуацию. С моей точки зрения, время, когда инфляция в России сдерживалась монетарными способами, прошло. И проблема российской инфляции уже не монетарная, это проблема выбора приоритетов инвестирования. Важно сделать это таким образом, чтобы деньги работали на экономику.
Андрей Федоров,
^ ДИРЕКТОР ФОНДА ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ:
- До сих пор правительство Фрадкова было правительством стабилизации. Сейчас же, когда стабилизационная задача выполнена (есть экономический рост, наполнен Стабфонд), должен измениться характер экономической политики. Правительство должно перейти к реализации проектов, оно должно прекратить заниматься борьбой с инфляцией, а перейти к конкретным проектам действий. Но поскольку проектные действия - это в России всегда гигантские деньги, то вокруг этого как раз идет спор. Финансовые средства, которые были накоплены стабилизационным правительством, должны найти свою сферу реализации, но они не могут. И причин тому несколько. Во-первых, нет практических реальных масштабных проектов в стране, никто же не думал об этом раньше!Дальше будет хуже: денежная масса будет накапливаться. Если в течение полутора-двух недель перейдет в активную стадию иранский кризис, то цены на нефть уйдут за 80 - 90 долларов за баррель. Избыток денег для нас гораздо страшнее, потому что когда недостаток финансов - надо суетиться. Избыток денег является самой серьезной причиной кризиса в правительстве РФ. Даже нацпроекты не решают проблемы, потому что они тоже пассивно-затратные - повышение зарплат, покупка компьютеров. Нет проектов у правительства, которые бы подняли нашу экономику, изменили бы ее структуру.
Подготовила Анна Закатнова
***
Наибольший "вклад" вроет цен внесли естественные монополии и подорожавшие продукты - соль, сахар и плодоовощная продукция
Фото:
- Кабинет министров не откажется от запланированного в бюджете уровня роста цен и готов удержать инфляцию в 9 процентов. Заместитель министра финансов Татьяна Голикова рассказала на заседании правительства об инициативах финансового ведомства.
^
ОСОЗНАННЫЙ ВЫБОР.
Российская газета, Батыгин Александр, 16.03.2006, №52, Стр. 1
СДЕЛАЕТ НАРОД БЕЛАРУСИ 19 МАРТА
В БЛИЖАЙШЕЕ воскресенье в Беларуси пройдут выборы президента страны. Белорусские избиратели 19 марта сделают свой выбор: кому в ближайшие пять лет - а именно такой срок предусматривает статья 80 Конституции Республики Беларусь - будет принадлежать высшая власть в государстве.
Никто не может диктовать белорусскому народу, кого выбирать или не выбирать. Но, пожалуй, ни у кого из здравомыслящих людей, во всяком случае в России, не вызывает сомнений, за кого проголосуют 19 марта. Александр Григорьевич Лукашенко - законный руководитель республики, первый президент в истории белорусской государственности, яркий, самобытный человек - сегодня получил возможность, подкрепленную на референдуме, продлить свое пребывание на посту главы страны. За ним - независимая, достойная и честная политика, удвоение валового внутреннего продукта за десять лет, сохранение и приумножение общенародной собственности, национальная безопасность государства. "Сегодня мы живем в стабильной, благополучной стране, - заявил на днях А. Лукашенко делегатам III Всебелорусского народного собрания. - Мы уверенно стоим на ногах, мы ушли от кризиса и знаем, что и как строить в нашей стране".
За ходом избирательной кампании, предстоящими выборами внимательно следят в России. Понятно, мы - соседи, связанные историческими, экономическими, чисто человеческими узами, тут особо и повторяться не надо. Особый смысл в сохранении преемственности власти в Беларуси, продолжении реальной, обоюдоуважительной политики диктуют наши союзнические отношения, то, что Россия и Беларусь вместе строят Союзное государство. Добрый знак - нынешние президентские выборы совпадают с десятилетним юбилеем Союза.
Наша общая многовековая история в последние годы обогатилась новым качественным содержанием - гигантской стройкой под названием Союзное государство, ставшей не одноразовой акцией, не эпизодом во взаимоотношениях двух братских государств, а стратегическим направлением российско-белорусского взаимодействия. Причем подталкивать этот процесс - значит вредить самим себе. "Суть новой союзной государственности должна определяться не скоростью и объемом бумажных потоков, а реальными делами", - подчеркнул Президент России Владимир Путин.
Примеров реальных дел немало. Перелистайте подшивку нашей газеты - а нынешний номер "СОЮЗа" уже перевалил за 250-й: в каждом из них - доказательные рассказы о сближении экономик России и Беларуси, углублении интеграционных процессов, решении вопросов социального равенства граждан наших братских стран, о реализации более 40 совместных программ и проектов. Еще один реальный пример нашего успешного сотрудничества - последнее заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства (о чем подробно писал "СОЮЗ"), где был подписан пакет соглашений о правах россиян и белорусов, касающихся самых насущных жизненных проблем граждан Союза: о социальном и медицинском обеспечении, о свободе передвижения, о собственности. Значение подобных документов трудно переоценить - по сути произошел прорыв в российско-белорусских отношениях.
И как Президент Беларуси, и как председатель Высшего Госсовета Союзного государства Александр Лукашенко причастен к тому, что наши страны-соседи выстроили результативный механизм обсуждения любых вопросов, позволяющий находить взаимовыгодный способ решения. "Союз Беларуси и России - одно из безусловных достижений на постсоветском пространстве, - считает спикер Государственной Думы РФ, председатель Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Борис Грызлов. - Наши экономики растут, наши граждане не чувствуют себя чужими в России и Беларуси, органы власти принимают решения на основе равноправного участия и взаимного уважения суверенитета друг друга".
На минувшей неделе в Минске прошло заседание союзного Совмина, отметившее активизацию интеграционных процессов и усиление социальной составляющей в экономической политике Союзного государства. "Синхронизация действий в области экономики, в рамках интеграционных процессов, которые проходят между нашими странами, очень важна, - отметил председатель Правительства РФ Михаил Фрадков. - Думаю, она подкрепит политические ожидания, которые связывает белорусский народ с выборами Президента".
На выборах Президента Республики Беларусь будут присутствовать международные наблюдатели, в том числе и от Парламентского Собрания. Один из них - заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по безопасности Виталий Маргелов высказался так: "Международное наблюдение за выборами - устоявшаяся практика в наши дни. В Беларуси против этого никто не возражает. Свободное волеизъявление народа составляет ту основу, на которой формируется и опирается институт создаваемой власти". Центризбирком Беларуси аккредитовал наблюдателей и от Постоянного Комитета Союзного государства во главе с Госсекретарем Союзного государства Павлом Бородиным.
В России созданы избирательные участки, где 19 марта смогут проголосовать граждане Беларуси. Кстати, самое активное участие в предстоящих выборах намерены принять белорусские студенты, обучающиеся в Москве. Подавляющее большинство из двух с лишним тысяч студентов не намерены терять связи со своей Родиной. На встрече в Посольстве Беларуси в РФ студентка химического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Екатерина Тарасова, в частности, сказала: "Для граждан Беларуси сейчас нет никаких проблем для поступления в российские вузы. Они пользуются теми же правами, что и россияне, им на общих основаниях выплачивают стипендии, предоставляют общежитие..."
Сегодня в Беларуси - предвыборные волнения, порой эмоции перехлестывают через край. Уверенней всех чувствует себя, похоже, сам действующий президент. Ибо свое отношение к выборам лично для себя он уже сформулировал и вряд ли отступится от сказанного в недавнем интервью "Российской газете", являющейся, напомню, вместе с газетой "Советская Белоруссия" учредителями нашего "СОЮЗа":
- Я посоветовался с обществом на референдуме и теперь смело, предлагаю себя народу. Откажет, - спасибо, до свидания... Но если доверят - точно так же буду работать! Вот в чем моя сила...
В последнем сомневаться не приходится. 19 марта народ Беларуси сделает свой выбор. Осознанный выбор.
***
Белорусы проголосуют и в России
В Российской Федерации сформированы четыре участковые комиссии для проведения голосования по выборам президента Республики Беларусь. Участковая комиссия участка для голосования N 90 по выборам президента Республики Беларусь в Москве образована в количестве 9 человек в следующем составе:
1. Аверкина Галина Казимировна (495) 921 -85-44
2. Александров Виктор Викторович (495) 924-70-27
3. Винокуров Петр Анатольевич (495) 777-66-44
4. Горбач Олег Михайлович (495) 921-31-08
5. Коньков Анатолий Иванович (495) 777-66-44
6. Пенькова Зинаида Васильевна (495) 777-66-44
7. Снопко Михаил Сергеевич (495) 777-66-44
8. Солодовникова Валентина Степановна (495) 777-66-44
9. Субботина Елена Сергеевна (495) 928-55-35
Адрес участка N 90: Посольство Республики Беларусь в Российской Федерации-г. Москва, ул. Маросейка, д. 17/6, почтовый индекс 101990. Участковая комиссия участка для голосования N 91 по выборам президента Республики Беларусь в Санкт-Петербурге образована в количестве 3 человек в следующем составе:
1. Воробьев Андрей Владимирович (812) 273-41-78
2. Науменко Иван Владимирович (812) 273-41-78
3. Чеботков Анатолий Николаевич (812) 273-41-78
Адрес участка N 91: отделение Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации в Санкт-Петербурге-г. Санкт-Петербург, ул. Бонч-Бруевича, д. За, почтовый индекс 191124.
Участковая комиссия участка для голосования N 92 по выборам президента Республики Беларусь в Калининграде образована в количестве 3 человек в следующем составе:
1. Антончиков Сергей Николаевич (0112) 21 -44-12
2. Заломай Елена Максимовна (0112) 21-44-12
3. Лютаревич Сергей Николаевич (0112) 21-44-12
Адрес участка N 92: отделение Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации в Калининграде - г. Калининград, ул. Д. Донского, д. 35а, почтовый индекс 236010.
Участковая комиссия участка для голосования N 93 по выборам президента Республики Беларусь в Краснодаре образована в количестве 4 человек в следующем составе:
1. Богданович Светлана Павловна (8612) 62-50-56
2. Зубкевич Григорий Петрович (8612) 62-50-56
3. Колобаев Борис Алексеевич (8612) 62-50-56
4. Пырко Андрей Петрович (8612) 62-50-56
Адрес участка N 93: отделение Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации в Краснодаре - г. Краснодар, ул. Мира, д. 28, офис 38-41, почтовый индекс 350063.
^
БЕЛАРУСЬ ЗАИНТЕРЕСОВАНА, ЧТОБЫ ВЫБОРЫ ПРОШЛИ ОТКРЫТО, СОГЛАСНО МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ.
Труд, Анатольев Виктор, 16.03.2006, №45, Стр. 2п
Подтверждением этого постулата является приглашение в страну огромного количества наблюдателей от многочисленных европейских структур и государств СНГ. Всего ожидается прибытие к 19 марта более тысячи международных наблюдателей. В частности, более 440 - от Исполнительного комитета СНГ, 59 - от Парламентского собрания Союза Беларуси и России, 8 - от Постоянного комитета Союзного государства, 15 - от Межпарламентской ассамблеи СНГ, 3 - от Межпарламентской ассамблеи ЕврАзЭС, 4 - от неправительственных организаций Великобритании, 12 - от центризбиркомов СНГ и стран Балтии, 10 - от Китая, 68 независимых, 48 - от посольств зарубежных государств, аккредитованных в Беларуси, более 500 - от БДИПЧ ОБСЕ и 132 - от Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Окончательные выводы наблюдатели сделают после 19 марта. Но уже сейчас можно подвести предварительные итоги - мониторинг избирательного процесса в Беларуси долгосрочными наблюдателями ведется уже более месяца. Как они оценивают готовность страны к выборам.
Виктор КАЛЕНСКИЙ, заместитель Ответственного секретаря - начальник Главного организационного управления Парламентского собрания Союза Беларуси и России:
- Избирательная кампания в Беларуси проходит в спокойной и деловой обстановке. Посещение ряда избирательных участков показало, что все готово к началу выборного процесса. Всюду установлены кабинки, в наличии есть необходимые правовые материалы, выверенные списки избирателей. Никаких нарушений при нашем посещении выявлено не было. Все идет в соответствии с требованиями закона. Приезд же всех наблюдателей от Парламентского собрания будет завершен к нынешней субботе. Мы планируем объехать сотни избирательных участков.
Николай КОНЦЕВОЙ, заместитель Ответственного секретаря - начальник Аппарата Представительства Парламентского собрания Союза Беларуси и России в Республике Беларусь:
- Наша миссия наблюдателей была аккредитована в Центризбиркоме Беларуси одной из первых. Мы участвовали в долгосрочном наблюдении на всех этапах кампании по выборам президента страны. Сейчас ведется наблюдение за процессом досрочного голосования. Наши наблюдатели побывали в Минске, Могилеве, Гомеле, Витебске, Полоцке, Новополоцке, Заславле и в других городах. Общие наши выводы сводятся к следующему: вся избирательная процедура проходит в соответствии с действующим законодательством Беларуси и международными стандартами по организации избирательного процесса. Процесс подготовки к выборам прозрачен. В Беларуси нет препятствий или сложностей при получении информации, которая нас интересует. Центризбиркомом работа ведется профессионально. В день голосования представители нашей миссии будут во всех областях Беларуси.
Людмила СУЛКОВСКАЯ, консультант аппарата Комиссии Парламентского собрания Союза Беларуси и России по информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями:
- С первого дня аккредитации, а произошло это 7 февраля, миссия от Парламентского собрания начала активную деятельность. Работа строится строго в соответствии с национальным законодательством Республики Беларусь и основывается на международных стандартах организации наблюдения за выборами. При Парламентском собрании создан штаб миссии, который проводил и проводит необходимые мероприятия, связанные с организацией наблюдения: в частности, содействует организации наблюдения за всеми этапами избирательной кампании; организует сбор, обработку и анализ отчетов наблюдателей; обеспечивает подготовку методических материалов для наблюдателей, осуществляет взаимодействие с другими миссиями. 19 марта, после завершения голосования, международные наблюдатели от ПС проведут рабочую встречу по подведению результатов наблюдения и подготовят итоговое заявление миссии.
Руководитель миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ Герт АРЕНС:
- Сотрудничество между нашей миссией и белорусскими органами власти идет в конструктивном русле. Беларусь - красивый уголок Европы. И мы будем делать все зависящее от нашей миссии, чтобы прийти к объективной оценке проходящей избирательной кампании. Нами уже подготовлены два промежуточных отчета, в которых мы приводим факты, но воздерживаемся от выводов. Мне известно, что в прошлом между миссиями БДИПЧ и властями Беларуси возникали определенные проблемы. Но я хочу, чтобы в этот раз подобных проблем не было. Очень важно, чтобы нынешние выборы были прозрачными и транспарентными. Беларусь много делает, чтобы именно так все и произошло. У меня регулярно проходят встречи в Министерстве иностранных дел и Центризбиркоме, где мы обсуждаем все аспекты проходящей кампании. В своей работе миссия руководствуется исключительно информацией, поступающей от наших наблюдателей из регионов. Это, на мой взгляд, и есть залог того, что наши выводы об избирательном процессе будут объективными.
Руководитель штаба миссии наблюдателей от Содружества Независимых Государств Асан КОЖАКОВ:
- Наши долгосрочные наблюдатели официально приступили к работе с 18 января. За это время была оценена деятельность участковых избирательных комиссий по многим направлениям. Это и составление списков избирателей, подготовка к досрочному голосованию, а также ход агитационной кампании кандидатов в президенты. Все мероприятия проходили и проходят строго в соответствии с планом, утвержденным ЦИК. Подготовлены и выделены места для размещения агитационных материалов. Агитационная же кампания проходит в целом в соответствии с Избирательным кодексом Беларуси. Во всех городах и районах претендентам на высший государственный пост определены места для встреч с избирателями. Всем кандидатам предоставлены равные возможности для ведения агитации в печатных СМИ, на телевидении и радио. Штаб нашей миссии продолжает вести мониторинг новостных программ телевидения (БТ, ОНТ, СТВ) и печатных СМИ, изучает предвыборные программы кандидатов. Наблюдатели от СНГ планируют 19 марта с момента открытия избирательных участков и до окончания подсчета голосов провести "сплошное наблюдение" на некоторых избирательных участках. Это значит, что представители нашей миссии не будут покидать избирательный участок, а будут находиться там постоянно и будут работать с местными и международными наблюдателями. На днях руководство Штаба миссии наблюдателей от СНГ провело встречу с главой миссии БДИПЧ/ОБСЕ. В ходе беседы в качестве положительного фактора была отмечена альтернативность выборов (четыре кандидата в президенты), что является одним из признаков демократичности избирательного процесса.
***
^ ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Председатель Комиссии Парламентского собрания по законодательству и регламенту, заместитель председателя Комитета Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками Сергей АНТУФЬЕВ:
- Основная задача международных наблюдателей от Парламентского собрания за ходом выборов президента Республики Беларусь - не вмешиваясь, отслеживать, насколько избирательный процесс соответствует нормам и принципам проведения свободных демократических выборов, фиксировать все случаи их нарушения и довести до общественности информацию об итогах. Наблюдатели - полпреды честности выборов, поэтому у них нет права на беспринципность или на недобросовестность.
^
КОРЗИНА В СТИЛЕ "НЮ"
Труд, Полунин Андрей, 16.03.2006, №45, Стр. 3
Депутаты решили, что женщине достаточно одного бюстгальтера на 3 года. Депутаты Госдумы утвердили в третьем чтении законопроект "О потребительской корзине". По сравнению с предыдущей (образца 1999 года) нынешняя корзина подорожала на 84 рубля - до 2653 рублей. Разработчики из Минздравсоцразвития уверяют, что продуктовый набор улучшился.
Новая корзина предлагает россиянину в год: больше мяса (на 22 процента - до 37,2 килограмма), рыбы - на 15 процентов (до 16 кг), свежих фруктов - на треть (до 23 кг) и молока - на 10 процентов (до 238,2 кг). С какого потолка разработчики законопроекта из Минздравсоцразвития взяли эти цифры, непонятно. По расчетам НИИ питания Российской академии медицинских наук, взрослому человеку необходимо, например, 50 - 60 килограммов мяса в год... Но подлинный хит - перечень непродовольственных товаров. Женщине, по нормам корзины, отпускается одна юбка на 5 лет, две пары обуви в год и один бюстгальтер на 3 года. Возможно, подобная суровость - тайная месть мужчин-депутатов прекрасному полу. А может быть, им просто приятно видеть дам без нижнего белья, в стиле "ню".