Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


КРАХ "ОДНОРУКОГО" Парламентская газета, 16.03.2006, №36, Стр. 17
НЕ К ЛИЦУ ДЕПУТАТУ СПЕШИТЬ. Парламентская газета, Пахоменко Светлана, 16.03.2006, №36, Стр. 17
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   38
^

КРАХ "ОДНОРУКОГО"

Парламентская газета, 16.03.2006, №36, Стр. 17


Недавно на сессии городского Совета депутаты одобрили решение о внесении в Новосибирский областной Совет депутатов проекта закона "О размещении объектов игорного бизнеса на территории Новосибирской области". По данным информагентств, таким образом, депутаты городского Совета Новосибирска намного опередили депутатов Госдумы, которые только приступили к созданию подобного документа на федеральном уровне.

По мнению большинства депутатов, бесконтрольное развитие игорного бизнеса негативно сказывается на жизни города и его обитателей. По словам председателя комиссии Анатолия Казака, в адрес мэра и глав администраций районов обращаются граждане, обеспокоенные стремительным ростом количества залов игровых автоматов и постоянными нарушениями посетителями данных заведений правил общественной безопасности. За 10 месяцев 2005 года поступило 9 обращений, связанных с неудовлетворительной организацией работы залов игровых автоматов либо с протестом жителей многоэтажных жилых домов против открытия на первом, нежилом, этаже игорного заведения. По сообщению УВД Новосибирска, за этот же период совершено 38 преступлений, связанных с работой залов игровых автоматов. В основном это кражи и мошенничество. Разработанный городским Советом законопроект - попытка депутатов на своем уровне решить проблему сложившегося правового вакуума в вопросах порядка оформления размещения, открытия и организации деятельности игровых заведений.

^

НЕ К ЛИЦУ ДЕПУТАТУ СПЕШИТЬ.

Парламентская газета, Пахоменко Светлана, 16.03.2006, №36, Стр. 17


В принципе ни один принятый закон прокурором не отменен - все действующие, работающие. Недочеты, конечно, бывают, как и везде. К примеру, сегодня приняли областной закон, а завтра Госдума поправки внесла в федеральное законодательство... И нам вслед за ними надо править.

Мы не обсуждали заранее план встречи с вновь избранным председателем Новосибирского областного Совета Алексеем БЕСПАЛИКОВЫМ. Решили обойтись без регламента. За чашкой чая в редакции любые вопросы и ответы звучат иначе, чем на какой-нибудь пресс-конференции.

- По количеству депутатов ваш областной Совет в России самый большой?

- Да, к сожалению. Ни в одном субъекте Федерации такого количества законодателей нет. Причина в том, что большинство из 49 депутатов-одномандатников, избранных в предыдущем, третьем созыве, решили переизбираться и не хотели перенарезки округов. Если бы мы сохранили численность депутатов, количество округов должно было уменьшиться практически в два раза. А ведь у нас в области есть округа, в состав которых входит два-три района. После перенарезки было бы четыре-пять!

Например, Кочковский и Ордынский районы, где я избирался, - это один округ. Если бы мы "укрупнялись", пришлось бы к нему еще два района присоединять. Краснозерский и часть еще какого-нибудь. Против того, чтобы сократить количество одномандатных округов, были и главы районов, и избиратели, и сами депутаты. Поэтому так и получилось, что к 49 одномандатникам добавились еще 49 депутатов по партийным спискам.

- Принесла ли вам новая должность какие-нибудь неожиданные трудности?

- Для меня неожиданностью было, что так быстро удалось погасить все страсти в отношении рабочих мест, служебных кабинетов, автомобилей и так далее. Это все прошло очень мягко, легко - на сегодняшний день этот процесс завершился, начали работать все комитеты областного Совета. А вот с первой сессией мы решили не торопиться, не проводить ее в январе из-за большого каникулярного периода. Зачем начинать работу в спешке? Думаю, в феврале сессия будет тщательно подготовлена.

- Алексей Акимович, в конце прошлого года депутаты третьего созыва не приняли закон об общественной палате Новосибирской области. Собираетесь ли вы вернуться к этому вопросу?

- Закон об общественной палате не принят только из-за того, что его внесли в областной Совет в период избирательной кампании. Депутаты говорили, что создается некая "параллель" с областным Советом. Общественная палата имеет право законодательной инициативы, а депутаты не хотят с этой "монополией" расставаться. Они к этому очень ревностно относятся - может, и я таким стану...

Но Президент в своем ежегодном Послании говорил, что функции органов власти должны быть перераспределены, часть их должна быть передана общественным организациям. Сегодня право законодательной инициативы принадлежит губернатору, депутатам областного Совета, другим уровням Советов. А все остальные зачем? Будут обладать этим правом и общественные организации. Думаю, на днях этот закон будет повторно, с поправками, внесен в областной Совет.

- Алексей Акимович, не кажется ли вам, что борьба партий за депутатские места в регионах приводит к расслоению общества?

- В период избирательной кампании я не видел какого-то серьезного расслоения в обществе. Партийная борьба есть партийная борьба, но даже на первоначальном этапе все избирательные округа были "согласованы" с политическими партиями. Вот взять, к примеру, мой "партийный" округ. Против меня ни одна партия никого из своих одномандатников не выставляла. Зачем бороться впустую, тратить средства? То же самое было на территории других округов, где баллотировались сильные кандидаты.

- Вы, судя по результатам выборов, оказались одним из сильнейших?

- Да, набрал 14 200 голосов. Достаточно много для округа, в котором сорок тысяч избирателей. По области это второй результат после Александра Морозова, который набрал 14 600 голосов.

Что же касается общеобластных партийных списков, то есть не депутатов-одномандатников, там действительно шла жесткая борьба, жесткая конкуренция. Очень хорошо, например, поработали аграрии в Барабинском округе, где при прогнозируемом результате 10 - 12 процентов набрали 20 процентов. За счет него и "вытянули", потому что Николай Михайлович Харитонов (помните, он был действующим оппонентом избранному Президенту?) прекрасно знает этот округ, неоднократно там избирался, много для него сделал. В Новосибирске и Искитимском избирательном округе аграриям тоже удалось поднять рейтинг - серьезно работали, готовились.

- Ваша оценка нового состава депутатов?

- Просто радуюсь, что его во многом удалось сохранить. В прошлом созыве все депутаты-одномандатники были личностями: директора, руководители, многие и до того неоднократно были депутатами. А что такое областной Совет? Это орган, который должен принимать законы. Толковый был состав, принимались и толковые законы. В принципе ни один принятый закон прокурором не отменен - все действующие, работающие. Недочеты, конечно, бывают, как и везде.К примеру, сегодня приняли областной закон, а завтра Госдума поправки внесла в федеральное законодательство... И нам вслед за ними надо править. Но это нормально, это жизнь, так было, так и будет.

- Не рвутся ли сейчас "новенькие" депутаты заново переписывать законодательство?

- Все это не так-то просто, потому что закон есть закон. Даже если депутаты пришли с большими амбициями (говорили, например: давайте сейчас же перепишем закон о милиции, чиновников будем по-другому назначать, законы корректировать). Мы им объяснили, что это не наши полномочия, а российские, федеральные, полномочия Президента, Государственной Думы и так далее.

Все это понимают, все постепенно притрется, потому что более половины депутатов, которые работали в предыдущем составе, избраны и в новый состав Совета. Поэтому думаю, что все сбалансируется. Ну, может быть, еще одна-две сессии...

Перед очередной сессией мы обязательно проведем совещание с депутатами, чтобы заблаговременно снять ряд вопросов. Пригласим юристов, экономистов. Чтобы не смеялись потом над задаваемыми вопросами сами же депутаты. Этого нам совсем не надо. Нам следует поднимать роль и авторитет Совета.

- А музыку любите?

- У меня дома очень хорошее электрическое пианино - на нем играю. На баяне играю, на гармошках разных, на аккордеоне... Труба дома есть, флейта...

- И на них играете?

- Да, и еще сейчас саксофон осваиваю.

- Но есть ведь какой-то инструмент, который больше всего по душе?

- Самый душевный - все-таки баян. Наверное, потому, что первое, на чем я научился играть, - это самые разные гармошки. И еще гитара. Я на семиструнке научился играть в детстве. Тогда шесгиструнок не было. У меня сейчас дома две семиструнные гитары. Жаль только, что редко приходится играть...

* * *

Справка "ПГ"

По предварительным оперативным данным управления финансов, совокупные доходы областного бюджета в прошлом году составили 29 325 521 тысячу рублей, что на 6, 6 процента больше, чем было запланировано законом об областном бюджете на 2005 год. Самым крупным источником доходов области остается налог на доходы физических лиц - в прошлом году он принес 7 775 070 тысяч рублей (102, 4 процента от запланированных доходов). Согласно данным, предоставленным управлением финансов, расходы областного бюджета составили 29 336 433 тысячи рублей, или 99, 6 процента от запланированных показателей. На 100, 5 процента профинансирована помощь нижестоящим бюджетам. В то же время ряд разделов бюджета финансировались не в полной мере. Например, образование - 87, 4 процента, ЖКХ - на 81, 7 процента, культура, кинематография и СМИ - на 92, 8 процента.

По данным пресс-службы Новосибирского областного Совета депутатов