Geum.ru

Долгосрочная целевая программа развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Вид материалаПрограмма

Содержание


Предоставления и распределения субсидий бюджетам
Предоставления и распределения субсидий бюджетам
Предоставления и распределения субсидий бюджетам
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

ПРАВИЛА

^ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ

ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ


1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на развитие электрических сетей в рамках реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (далее соответственно - субсидии, федеральная программа).

2. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий по обеспечению строительства объектов, предусматривающих развитие электрических сетей.

3. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по развитию электрических сетей, аналогичные мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;

б) наличие предусмотренных в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования;

в) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения программных мероприятий.

4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на софинансирование мероприятий федеральной программы.

На первом этапе распределения субсидий, предусмотренных в областном бюджете на реализацию подпрограммных мероприятий, средства направляются на погашение кредиторской задолженности прошлых лет.

На втором этапе оставшийся суммарный объем субсидий распределяется расчетным путем по следующей формуле:


С = С x П / П,

i i


где:

С - сумма субсидии по i-му муниципальному образованию;

i

С - общий объем средств федерального (областного) бюджета,

предусмотренных на реализацию мероприятий;

П - потребность муниципального образования в средствах федерального

i

(областного) бюджета;

П - общая потребность муниципального образования в средствах

федерального (областного) бюджета.


Определенный в результате расчетов объем субсидий уточняется согласно бюджетным заявкам на предоставление субсидий и сведениям об объемах средств бюджетов муниципальных образований, представленным муниципальными образованиями до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

5. Доля потребности в субсидиях определяется из отношения размера средств федерального (областного) бюджета к стоимости строительства (реконструкции) объектов по сводному сметному расчету и исчисляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 83.

Доля средств федерального бюджета составляет не более утвержденного уровня софинансирования расходных обязательств области на текущий год; доля средств областного бюджета - не менее 20% стоимости строительства (реконструкции) по сводному сметному расчету.

Распределение субсидий по муниципальным образованиям утверждается постановлением Правительства области.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между министерством сельского хозяйства области (далее - министерство) и органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ведется строительство (реконструкция) объектов, перечисленных в пункте 2, соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий, предусматривающего:

а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования;

б) целевое назначение субсидий;

в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования по софинансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

г) сведения о наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты строительства (реконструкции);

д) график перечисления субсидий, направляемых на финансирование мероприятий по развитию электрических сетей;

е) представление бюджетной заявки на получение субсидии на текущий финансовый год по форме и в сроки, которые устанавливаются министерством;

ж) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о заключении соглашения с подрядной организацией, осуществляющей мероприятия по развитию электрических сетей;

з) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, которые устанавливаются по согласованию сторон;

и) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе отчетов о расходах бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидии;

к) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) иные условия, определяемые по согласованию сторон.

7. При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет министерству:

а) копию муниципальной программы с реализуемыми программными мероприятиями;

б) выписку из нормативных правовых актов муниципального образования о местных бюджетах, подтверждающих включение средств в соответствующие бюджеты на финансовое обеспечение расходных обязательств по софинансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

в) документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование мероприятий по развитию электрических сетей, - в сроки, предусмотренные соглашением.

8. Критерием отбора муниципальных образований для участия в настоящей подпрограмме является наличие проектно-сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы (если требуется).

9. Министерство на основании заключенного с муниципальным образованием соглашения представляет в министерство финансов области заявку на финансирование.

10. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет министерства.

11. Министерство в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства.

Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

12. В случае невыполнения муниципальным образованием условий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату в областной бюджет, и их перераспределение осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

13. Изменения, связанные с перераспределением субсидий, подлежат внесению в нормативный правовой акт.

14. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе следующих показателей по реализуемым мероприятиям:

а) уровень потребления электроэнергии;

б) количество вводимых в эксплуатацию объектов (линии электропередачи).

15. При отсутствии потребности муниципального образования в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.

16. Ответственность за достоверность представляемых муниципальным образованием сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.

17. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется министерством.


Приложение N 9

к подпрограмме


ПРАВИЛА

^ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ

НА РАЗВИТИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ


1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на развитие водоснабжения в рамках реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (далее соответственно - субсидии, федеральная программа).

2. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий по обеспечению строительства объектов, предусматривающих развитие водоснабжения.

3. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по развитию водоснабжения, аналогичные мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;

б) наличие предусмотренных в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования;

в) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения программных мероприятий.

4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на софинансирование мероприятий федеральной программы.

На первом этапе распределения субсидий, предусмотренных в областном бюджете на реализацию подпрограммных мероприятий, средства направляются на погашение кредиторской задолженности прошлых лет.

На втором этапе оставшийся суммарный объем субсидий распределяется расчетным путем по следующей формуле:


С = С x П / П,

i i


где:

С - сумма субсидии по i-му муниципальному образованию;

i

С - общий объем средств федерального (областного) бюджета,

предусмотренных на реализацию мероприятий;

П - потребность муниципального образования в средствах федерального

i

(областного) бюджета;

П - общая потребность муниципального образования в средствах

федерального (областного) бюджета.


Определенный в результате расчетов объем субсидий уточняется согласно бюджетным заявкам на предоставление субсидий и сведениям об объемах средств бюджетов муниципальных образований, представленным муниципальными образованиями до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

5. Доля потребности в субсидиях определяется из отношения размера средств федерального (областного) бюджета к стоимости строительства (реконструкции) объектов по сводному сметному расчету и исчисляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 83.

Доля средств федерального бюджета составляет не более утвержденного уровня софинансирования расходных обязательств области на текущий год; доля средств областного бюджета - не менее 20% стоимости строительства (реконструкции) по сводному сметному расчету.

Распределение субсидий по муниципальным образованиям утверждается постановлением Правительства области.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между министерством сельского хозяйства области (далее - министерство) и органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ведется строительство (реконструкция) объектов, перечисленных в пункте 2, соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий, предусматривающего:

а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования;

б) целевое назначение субсидий;

в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования по софинансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

г) сведения о наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты строительства (реконструкции);

д) график перечисления субсидий, направляемых на финансирование мероприятий по развитию водоснабжения;

е) представление бюджетной заявки на получение субсидии на текущий финансовый год по форме и в сроки, которые устанавливаются министерством;

ж) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о заключении соглашения с подрядной организацией, осуществляющей мероприятия по развитию водоснабжения;

з) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, которые устанавливаются по согласованию сторон;

и) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе отчетов о расходах бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидии;

к) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) иные условия, определяемые по согласованию сторон.

7. При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет министерству:

а) копию муниципальной программы с реализуемыми программными мероприятиями;

б) выписку из нормативных правовых актов муниципального образования о местных бюджетах, подтверждающих включение средств в соответствующие бюджеты на финансовое обеспечение расходных обязательств по софинансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

в) документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование мероприятий по развитию водоснабжения, - в сроки, предусмотренные соглашением.

8. Критерием отбора муниципальных образований для участия в настоящей подпрограмме является наличие проектно-сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы (если требуется).

9. Министерство на основании заключенного с муниципальным образованием соглашения представляет в министерство финансов области заявку на финансирование.

10. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет министерства.

11. Министерство в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства.

Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

12. В случае невыполнения муниципальным образованием условий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату в областной бюджет, и их перераспределение осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

13. Изменения, связанные с перераспределением субсидий, подлежат внесению в нормативный правовой акт.

14. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе следующих показателей по реализуемым мероприятиям:

а) обеспеченность сельского населения питьевой водой;

б) количество вводимых в эксплуатацию объектов (локальные водопроводы).

15. При отсутствии потребности муниципального образования в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.

16. Ответственность за достоверность представляемых муниципальным образованием сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.

17. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется министерством.


Приложение N 10

к подпрограмме


ПРАВИЛА

^ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ

СЕТИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ


1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - МО) области на развитие сети бытового обслуживания в рамках реализации мероприятия, предусмотренного настоящей подпрограммой.

2. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств МО по реализации мероприятия по развитию сети бытового обслуживания, предусматривающего строительство и (или) реконструкцию, а также завершение ранее начатого строительства объектов общественных бань (далее - объекты).

3. Субсидии предоставляются бюджету МО на следующих условиях:

а) наличие муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по развитию сети бытового обслуживания, аналогичные мероприятию, указанному в пункте 2 настоящих Правил;

б) наличие предусмотренных бюджетных ассигнований бюджетов МО на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в соответствующем финансовом году мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил;

в) привлечение средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения программного мероприятия;

г) наличие проектно-сметной документации;

д) наличие положительного заключения госэкспертизы.

4. Критерием отбора при предоставлении субсидии бюджету МО является количество мест общественных бань на 1000 жителей в сельской местности данного МО (менее 8).

5. Распределение субсидий между МО области осуществляется министерством сельского хозяйства области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на софинансирование мероприятия подпрограммы. Объем субсидий рассчитывается по следующей формуле:


C = C x П / П,

i i


где:

C - общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на

реализацию мероприятия;

П - потребность муниципального образования в средствах областного

i

бюджета;

П - общая потребность МО в средствах областного бюджета.


Определенный в результате расчетов объем субсидий уточняется согласно бюджетным заявкам на получение субсидий и сведениям об объемах местного бюджета, средств внебюджетных источников, представленным МО до 1 ноября текущего года, предшествующего плановому финансовому году.

6. Доля средств субсидий (уровень софинансирования) определяется из отношения размера средств областного бюджета к стоимости строительства (реконструкции) объектов, стоимости завершения ранее начатого строительства объектов по сводному сметному расчету и составляет не более 95% указанной стоимости.

Распределение субсидий по МО утверждается постановлением Правительства области.

7. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между министерством и органом местного самоуправления МО, на территории которого ведется строительство (реконструкция, завершение ранее начатых) объектов, перечисленных в пункте 2 настоящих Правил, соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий, предусматривающего:

а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету МО;

б) целевое назначение субсидий;

в) сведения об объеме бюджетных ассигнований бюджетов МО, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств МО по софинансированию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

г) сведения о наличии утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты;

д) значение целевых показателей эффективности использования субсидий;

е) форму и сроки представления бюджетной заявки на получение субсидий на текущий финансовый год;

ж) график освоения средств субсидий;

з) обязательство органа местного самоуправления МО об объявлении аукциона по определению исполнителя (подрядчика) для выполнения работ по строительству (реконструкции), завершению ранее начатого строительства объектов в течение 30 календарных дней со дня подписания соглашения;

и) обязательство органа местного самоуправления МО о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе отчетов о расходах бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, предусматривающих мероприятие, указанное в пункте 2 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий;

к) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) иные условия, определяемые по согласованию сторон.

8. При заключении соглашения орган местного самоуправления МО представляет в министерство:

а) заверенную копию муниципальной программы с реализуемыми программными мероприятиями;

б) выписку из нормативных правовых актов о местных бюджетах, подтверждающих включение средств в соответствующие бюджеты на финансовое обеспечение расходных обязательств по софинансированию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил;

в) документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил.

9. Министерство на основании заключенных с МО соглашений и представленных МО заверенных копий муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по каждому объекту представляет в министерство финансов области заявку на финансирование.

10. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет министерства.

11. Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет министерства перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных районов, открытые в органах Федерального казначейства.

Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах бюджетов МО по соответствующим кодам бюджетной классификации.

12. Изменения, связанные с перераспределением субсидий, подлежат внесению в постановление Правительства области.

13. Эффективность использования субсидий по реализуемому мероприятию оценивается ежегодно министерством на основе следующего показателя:

количество мест общественных бань на 1000 жителей сельской местности данного МО.

14. В случае если установлено, что в отчетном финансовом году МО не достигло показателей эффективности, предусмотренных настоящими Правилами, министерство вправе принять решение о сокращении предусмотренного объема субсидий на очередной финансовый год на 10 процентов за каждый недостигнутый показатель эффективности. Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между бюджетами других МО, имеющих право на их получение.

15. При отсутствии потребности МО в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.

16. Ответственность за достоверность представляемых МО сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления МО.

17. Контроль за соблюдением МО условий предоставления субсидий осуществляется министерством.


Приложение N 11

к подпрограмме