Утверждено «21» июля 2006 г. Зарегистрировано 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


3.5.4. Правовые риски
Риски, связанные с изменением валютного регулирования
Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005г. № 204
ФНС России в письме от 27.04.2005г. № КБ-6-24/351
Центральный Банк РФ в Указании от 06.05.2005г. № 1577-У
Центральный Банк РФ в Указании от 04.05.2005г. № 1574-У
Федеральным законом от 18 июля 2005 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Приказом Минфина РФ от 11.07.2005 г. № 89н
Приказом Минфина РФ от 20.09.2005 № 120н
Риски, связанные с изменением налогового законодательства
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   40
^

3.5.4. Правовые риски



Эмитент не осуществляет экспорт товаров, работ и услуг. В связи с этим правовые риски, связанные с деятельностью Эмитента, описываются только для внутреннего рынка. В целом, риски, связанные с деятельностью Эмитента, характерны для большей части субъектов предпринимательской деятельности, работающих на территории Российской Федерации, и частично могут рассматриваться как общестрановые.


^ Риски, связанные с изменением валютного регулирования


Изменения законодательства о валютном регулировании и контроле

Письмом ФСФР от 06.04.2005г. № 05-ОВ-03/5060 разъясняется, что оплата акций, размещаемых российскими акционерными обществами, иностранной валютой не допускается. Обоснование: по ст. 317 ГК РФ использование иностранной валюты при осуществлении расчетов на территории РФ допускается в случаях, порядке и на условиях, определенных законом или в установленном ими порядке. Федеральным законом от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (статьи 8,10) предусмотрено, что порядок оплаты устанавливает Центральный Банк РФ (возможно использование спецсчета), однако в настоящее время такой порядок Центральным Банком РФ не установлен.

^ Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005г. № 204 предусмотрена обязанность резервирования при приобретении резидентами у нерезидентов долей, вкладов и т.п. в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также вкладов по договорам простого товарищества. В порядке, установленном Центральным Банком РФ, осуществляется резервирование и возврат суммы, равной в эквиваленте 25 процентам суммы осуществляемой валютной операции, на срок 15 календарных дней.

^ ФНС России в письме от 27.04.2005г. № КБ-6-24/351 разъясняет, что обязанность налогоплательщика, предусмотренная п. 2 ст. 23 НК РФ (сообщение налогоплательщиком об открытии или закрытии валютных, текущих валютных счетов) распространяется и на специальные банковские счета резидентов «Ф», «Р1» и «Р2».

^ Центральный Банк РФ в Указании от 06.05.2005г. № 1577-У предусмотрел обязанность резидента - юридического лица при осуществлении им переводов средств на свои счета в банках за пределами РФ со своих счетов в уполномоченных банках, резервировать 25 процентов суммы валютной операции на срок 15 календарных дней до дня осуществления валютной операции.

^ Центральный Банк РФ в Указании от 04.05.2005г. № 1574-У также установил обязанность резидента предварительно зарегистрировать в налоговом органе счет, открываемый в кредитной организации, расположенной на территории иностранного государства, не являющегося членом ОЭСР или ФАТФ.

^ Федеральным законом от 18 июля 2005 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Согласно внесенным изменениям организациям разрешается покупать иностранную валюту при направлении работников в загранкомандировки для оплаты командировочных расходов. Организациям также разрешено покупать иностранную валюту, если за границу отправляется сотрудник, работа которого носит разъездной характер или выполняется в пути. По трудовому законодательству такие случаи командировками не являются.

Кроме того, организациям, имеющим представительства за рубежом, разрешено выплачивать зарплату работникам представительства в иностранной валюте.

Федеральный закон от 18 июля 2005 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с 31 июля 2005 г.

^ Приказом Минфина РФ от 11.07.2005 г. № 89н утверждено Положение о территориальных органах федеральной службы финансово-бюджетного надзора, которым установлены статус данных органов, полномочия и порядок организации деятельности. К полномочиям указанных государственных органов, в числе прочего, отнесено осуществление контроля и надзора за расходованием бюджетных средств, соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства РФ, полномочия по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях.

^ Приказом Минфина РФ от 20.09.2005 № 120н внесены изменения в Положение о территориальных органах федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденного приказом Минфина РФ от 11 июля 2005 г. N 89н. Полномочия территориальных органов федеральной службы финансово-бюджетного надзора дополнены обязанностью проверять соблюдение резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, полноту и достоверность учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов; а также запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции территориального управления вопросам и связанные с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов.

Изменение законодательства о валютном регулировании и контроле не отразится на деятельности Эмитента, так как Эмитент не осуществляет и не планирует осуществлять свою деятельность за пределами Российской Федерации.


^ Риски, связанные с изменением налогового законодательства

Как и любой иной субъект хозяйственной деятельности Эмитент является участником налоговых отношений. Налоговое законодательство Российской Федерации постоянно претерпевает изменения.

В настоящее время Правительство РФ проводит политику снижения налогового бремени на российских налогоплательщиков. В связи с чем, в ближайшее время, не ожидается внесение изменений в налоговое законодательство в части увеличения налоговых ставок.

Данный риск рассматривается как незначительный.

В случае внесения изменений в действующие порядок и условия налогообложения эмитент намерен планировать свою финансово-хозяйственную деятельность с учетом этих изменений.

Руководство считает, что Эмитент в полной мере соблюдает налоговое законодательство, касающееся его деятельности, что, тем не менее, не устраняет потенциальный риск расхождения во мнениях с соответствующими регулирующими органами по вопросам, допускающим неоднозначную интерпретацию.