Повестка дня на XXI век

Вид материала

Документы

Содержание Cредства осуществления Основа для деятельности

Подобный материал:

• А, которые достаточны для удовлетворения основных потребностей человека, является одной, 348.53kb.
• Всероссийская научно техническая конференция «сибирь атомная. XXI век», 28.4kb.
• Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас 15-17 ноября 2011 года принять участие в третьем, 99.89kb.
• Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас 15-17 ноября 2011 года принять участие в третьем, 98.11kb.
• Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас 15-17 ноября 2011 года принять участие в третьем, 119.38kb.
• Юрии Алексеевиче Гагарине. Энциклопедия для детей. Человечество. XXI век / гл ред., 155.47kb.
• Валовой Д. В. (Москва) ХХ век – век торжества идей социализма, 161.6kb.
• Фильмы фестиваля «Море зовёт!» 2009 Центр-Студия национального фильма «xxi век» (Москва), 210.58kb.
• Xxi век: гуманитарные и социально-экономические науки. Приглашаются, 48.39kb.
• Ipc информационно-аналитическое агентство Всероссийский форум-2009 «Интеллектуальная, 55.17kb.

^

Cредства осуществления

а) Финансирование и оценка расходов

7.63. По оценкам секретариата Конференции, средняя общая сумма ежегодных расходов (1993-2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 50 млн. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.

b) Научно-технические средства

7.64. Специализирующиеся в этой области ученые и инженеры как из развивающихся, так и из развитых стран, должны сотрудничать с лицами, занимающимися вопросами городского и регионального планирования, с тем чтобы вооружить последних базовыми знаниями и средствами, необходимыми для уменьшения объема ущерба в результате стихийных бедствий, а также в результате экологически нерационального развития.

с) Развитие людских ресурсов и создание потенциала

7.65. Развивающиеся страны должны проводить программы обучения методам строительства, обеспечивающим устойчивость сооружений к воздействию стихийных бедствий, для подрядчиков и строителей, которые возводят большинство жилых домов в развивающихся странах. Основное внимание при этом следует уделять малым предприятиям, которые возводят большинство домов в развивающихся странах.

7.66. Учебные программы должны охватывать должностных лиц государственных учреждений и лиц, занимающихся планированием, а также общинные и неправительственные организации в целях учета всех аспектов смягчения последствий стихийных бедствий, например, методов заблаговременного оповещения, планирования деятельности по предупреждению стихийных бедствий и строительства, с учетом опасности их возникновения, строительства и восстановления в период после стихийных бедствий.
^

Основа для деятельности

7.67. Деятельность строительного сектора имеет исключительно важное значение для достижения национальных целей социально-экономического развития в плане обеспечения жильем, создания инфраструктуры и обеспечения занятости. Однако эта деятельность может также являться одним из крупных источников загрязнения окружающей среды в связи с происходящим в результате ее осуществления истощением базы природных ресурсов, деградацией уязвимых экологических зон, загрязнением химическими веществами и использованием строительных материалов, вредных для здоровья человека.

Цели

7.68. Цели этой программной области заключаются, во-первых, в принятии политики и технологий и в обмене информацией о них, с тем чтобы строительный сектор мог осуществлять цели развития населенных пунктов при одновременном предотвращении отрицательных побочных последствий для здоровья человека и биосферы, и, во-вторых, в укреплении потенциала строительного сектора в отношении обеспечения занятости. Правительства должны работать в тесном сотрудничестве с частным сектором в деле достижения этих целей.

Деятельность

7.69. Развивающимся странам, при необходимости и в соответствии с национальными планами, целями и приоритетами, следует:

1. создавать и укреплять собственную отрасль промышленности по производству строительных материалов, деятельность которой в максимально возможной степени основывалась бы на использовании местных природных ресурсов;
   
2. разработать программы более широкого использования местных материалов в строительном секторе путем расширения технической помощи и систем стимулирования в целях укрепления потенциала и повышения экономической эффективности малых и неформальных предприятий, использующих местные материалы и методы и традиционные технологии строительства;
   
3. принять стандарты и другие меры регулирования, содействующие более широкому применению энергоэффективных проектов и технологий и устойчивому использованию природных ресурсов, являющемуся приемлемым в экономическом и экологическом плане;
   
4. выработать соответствующую политику землепользования и внедрить нормы планирования, направленные прежде всего на защиту экологически неустойчивых зон от физического разрушения в результате строительства и связанной с ним деятельности;
   
5. способствовать применению трудоемких технологий строительства и технического обслуживания, обеспечивающих рабочие места в строительном секторе для не полностью занятой рабочей силы, имеющейся в большинстве крупных городов, и в то же время способствующих развитию профессиональных навыков в секторе строительства;
   
6. разработать меры политики и методы, ориентированные на неформальный сектор и самостоятельные строительные предприятия, путем применения мер в целях обеспечения большей доступности строительных материалов для городской и сельской бедноты на основе, в частности, применения систем кредитования и крупных закупок строительных материалов для продажи малым строительным предприятиям и общинам.
   

7.70. Всем странам следует:

1. содействовать свободному обмену информацией по всему комплексу аспектов строительства, связанных с экологией и здоровьем людей, включая разработку и распространение баз данных об отрицательном воздействии на окружающую среду строительных материалов в рамках совместных усилий частного и государственного секторов;
   
2. содействовать разработке и распространению баз данных об отрицательном воздействии на окружающую среду и здоровье людей строительных материалов и принять законодательство и ввести финансовые стимулы, содействующие рециркуляции энергоемких материалов в строительной промышленности и сокращению энергопотерь при производстве строительных материалов;
   
3. содействовать использованию экономических рычагов, таких, как взимание платы за определенную продукцию, с тем чтобы препятствовать использованию строительных материалов и изделий, которые приводят к загрязнению в течение своего жизненного цикла;
   
4. содействовать обмену информацией и передаче надлежащей технологии между всеми странами, уделяя особое внимание развивающимся странам, в целях рационального использования ресурсов в строительстве, особенно невозобновляемых ресурсов;
   
5. содействовать проведению исследований в области строительства и смежных видов деятельности и создавать и укреплять учреждения в этом секторе.