Повестка дня на XXI век

Вид материалаДокументы

Содержание


Средства осуществления
Основа для деятельности
Подобный материал:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   135
^
Средства осуществления

а) Финансирование и оценка расходов

7.32. По оценкам секретариата Конференции, средняя общая сумма ежегодных расходов (1993-2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 3 млрд. долл. США, включая примерно 300 млн. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.

b) Научно-технические средства

7.33. Всем странам, и особенно странам развивающимся, каждой в отдельности или через региональные или субрегиональные группы, следует предоставить доступ к современным методам рационального землепользования, в частности, основанным на системах географической информации, сведениях, полученных благодаря фотографиям и изображениям со спутников, и прочих методах дистанционного зондирования.

с) Развитие людских ресурсов и создание потенциала

7.34. Мероприятия по экологически ориентированной подготовке кадров в области устойчивого планирования земельных ресурсов и рационального землепользования следует проводить во всех странах при оказании развивающимся странам содействия по каналам международной помощи и финансовых учреждений в целях:
  1. укрепления потенциала национальных, находящихся в ведении штатов/ провинций и местных общеобразовательных, научно-исследовательских и профессионально-технических учреждений в деле формальной подготовки технического персонала и специалистов в области рационального землепользования;
  2. содействия проведению обзора организационной структуры занимающихся земельными вопросами правительственных министерств и учреждений в целях разработки более эффективных механизмов рационального землепользования, а также проведения периодических курсов повышения квалификации по месту работы для менеджеров и персонала таких министерств и учреждений в целях их ознакомления с наиболее современными методами рационального землепользования;
  3. предоставления, по мере возможности, этим учреждениям современного оборудования, такого, как компьютерное оборудование и программное обеспечение, а также оборудование для проведения обследований;
  4. укрепления существующих программ и содействия международному и межрегиональному обмену информацией и опытом в области рационального землепользования путем создания профессиональных ассоциаций в области наук, связанных с рациональным землепользованием, и проведения соответсвующих мероприятий, в частности практикумов и семинаров.

D. Содействие созданию комплексной инфраструктуры охраны окружающей среды: водоснабжения, санитарии, канализации и обработки и удаления твердых отходов
^
Основа для деятельности

7.35. Устойчивость городского развития определяется многими параметрами, связанными с наличием систем водоснабжения, качеством воздуха и созданием инфраструктуры охраны окружающей среды, позволяющей обеспечивать соблюдение санитарно-гигиенических норм и обработку и удаление отходов. С учетом плотного расселения пользователей урбанизация, при надлежащем управлении этим процессом, открывает уникальные возможности для создания устойчивой инфраструктуры охраны окружающей среды на основе адекватной политики ценообразования, осуществления просветительских программ и создания справедливых механизмов доступа, являющихся рациональными с экономической и экологической точек зрения. В то же время характерные для большинства развивающихся стран неадекватность и отсутствие инфраструктуры в области охраны окружающей среды являются причиной высоких ежегодных показателей заболеваемости и большого числа случаев летального исхода, которые можно было бы предотвратить. В этих странах условия будут неизбежно ухудшаться, поскольку растущие потребности выходят за рамки возможностей правительств принимать адекватные меры по их удовлетворению.

7.36. Применение комплексного подхода к обеспечению экологически безопасной инфраструктуры в населенных пунктах, в частности в интересах городской и сельской бедноты, является вкладом в устойчивое развитие, на основе которого могут быть обеспечены улучшение качества жизни, повышение производительности, укрепление здоровья и сокращение бремени расходов, связанных с лечением и ликвидацией нищеты.

7.37. Большинство мероприятий, эффективность осуществления которых могла бы быть повышена на основе применения комплексного подхода, включены в следующие части Повестки дня на ХХI век:ссылка скрыта (Охрана и укрепление здоровья человека),ссылка скрыта(Защита атмосферы),ссылка скрыта (Сохранение качества ресурсов пресной воды и снабжение ею) иссылка скрыта(Экологически безопасное удаление твердых отходов и связанные с этим вопросы).
Цель

7.38. Цель заключается в создании надлежащей инфраструктуры в области охраны окружающей среды во всех населенных пунктах к 2025 году. Для достижения этой цели необходимо, чтобы все развивающиеся страны включили в свои национальные стратегии программы создания необходимого потенциала в области технических, финансовых и людских ресурсов, с тем чтобы обеспечить более полную интеграцию деятельности по планированию инфраструктуры и экологическому планированию к 2000 году.