Geum.ru

Повестка дня на XXI век

Вид материалаДокументы

Содержание


Средства осуществления
Глава 8. Учет вопросов окружающей среды и развивти в процессе принятия решений Введение
Программные области
Подобный материал:
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   ...   135
^
Средства осуществления

а) Финансирование и оценка расходов

7.79. По оценкам секретариата Конференции, средняя общая сумма ежегодных расходов (1993-2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 65 млн. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.

b) Научно-технические средства

7.80. Необходимо объединить как формальную подготовку кадров, так и неформальные виды программ развития людских ресурсов и создания потенциала и, кроме того, следует использовать ориентированные на потребителей методы подготовки кадров, обновленные учебные материалы и современные аудиовизуальные системы связи.
Примечания
1 Совокупные данные по внутренним расходам и официальной помощи развитию в области населенных пунктов отсутствуют. Однако, согласно данным по 16 развивающимся странам с низкими доходами, содержащимся в документе Wоrld Dеvеlорmеnt Rероrt, 1991, доля расходов центрального правительства на нужды жилищного строительства, коммунальных услуг, социального страхования и обеспечения в 1989 году в среднем составили 5,6 процента, при этом наиболее высокий уровень - 15,1 процента наблюдался в Шри-Ланке, которая приступила к активному осуществлению программы жилищного строительства. В промышленно развитых странах ОЭСР в том же году процентный показатель расходов центрального правительства на нужды жилищного строительства, коммунальные услуги, социальное страхование и обеспечение был в пределах 29,3-49,4 процента, при этом средняя величина составила 39 процентов (Wоrld Ваnk, Wоrld Dеvеlорmеnt Rероrt, 1991, Wоrld Dеvеlорmеnt Indiсаtоrs, Таblе 11 (Wаshingtоn, D.С., 1991).
2 См. доклад Генерального директора по вопросам развития и международного экономического сотрудничества, содержащий предварительные статистические данные об оперативной деятельности системы Организации Объединенных Наций в 1988 году (А/44/324-Е/1989/106/Аdd.4, приложение).
3 Wоrld Ваnk, Аnnuаl Rероrt, 1991 (Wаshingtоn, D.С., 1991).
4 ПРООН, "Представленные обязательства по инвестициям в связи с проектами, осуществляемыми с помощью ПРООН, 1988 год", таблица 1, "Разбивка по секторам обязательств по инвестициям на 1988-1989 годы".
5 Экспериментальная программа такого типа - Программа данных о городах (ПДГ) - уже осуществляется в Центре Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат) и направлена на производство и распространение среди участвующих в ней городов микрокомпьютерных программных средств, предназначенных для хранения, обработки и поиска данных о городах для целей обмена ими и их распространения на местном, национальном и международном уровнях.
6 Для этого требуется проведение единой политики в области рационального землепользования, о которой говорится также в главе 10 Повестки дня на ХХI век (комплексный подход к планированию и рациональному использованию земельных ресурсов).
7 Цели Международного десятилетия по уменьшению опасности стихийных бедствий, изложенные в приложении к резолюции 44/236 Генеральной Ассамблеи, заключаются в следующем:
    1. повысить способность каждой страны оперативно и эффективно смягчать последствия стихийных бедствий; особое внимание при этом должно уделяться оказанию развивающимся странам помощи в оценке масштабов ущерба, который может быть причинен бедствием, и в создании систем раннего предупреждения и устойчивых к воздействию стихийных бедствий структур, когда и где это необходимо;
    2. разработать надлежащие руководящие принципы и стратегии применения имеющихся научно-технических знаний с учетом культурных и экономических различий между странами;
    3. активизировать научно-техническую деятельность, направленную на ликвидацию крупных пробелов в знаниях, с тем чтобы уменьшить масштабы гибели людей и материального ущерба;
    4. распространить имеющуюся и новую техническую информацию о мерах по оценке, прогнозированию и смягчению последствий стихийных бедствий;
    5. разработать меры по оценке, прогнозированию, предупреждению и смягчению последствий стихийных бедствий в рамках программ технической помощи и передачи технологии, демонстрационных проектов и образования и профессиональной подготовки, составленных с учетом конкретных видов бедствий и районов, и произвести оценку эффективности этих программ.
    6. Содействие устойчивому функционированию строительного сектора
^
Глава 8. Учет вопросов окружающей среды и развивти в процессе принятия решений
Введение

8.1. Настоящая глава содержит следующие программные области:
  1. учет вопросов окружающей среды и развития на уровнях политики, планирования и управления;
  2. создание эффективной правовой и нормативной структуры;
  3. обеспечение эффективного использования экономических механизмов и рыночных и других стимулов;
  4. создание систем для комплексного учета экологических и экономических факторов;
^
Программные области