Повестка дня на XXI век

Вид материала

Документы

Содержание Программные области А. Минимизация отходов Основа для деятельности

Подобный материал:

• А, которые достаточны для удовлетворения основных потребностей человека, является одной, 348.53kb.
• Всероссийская научно техническая конференция «сибирь атомная. XXI век», 28.4kb.
• Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас 15-17 ноября 2011 года принять участие в третьем, 99.89kb.
• Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас 15-17 ноября 2011 года принять участие в третьем, 98.11kb.
• Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас 15-17 ноября 2011 года принять участие в третьем, 119.38kb.
• Юрии Алексеевиче Гагарине. Энциклопедия для детей. Человечество. XXI век / гл ред., 155.47kb.
• Валовой Д. В. (Москва) ХХ век – век торжества идей социализма, 161.6kb.
• Фильмы фестиваля «Море зовёт!» 2009 Центр-Студия национального фильма «xxi век» (Москва), 210.58kb.
• Xxi век: гуманитарные и социально-экономические науки. Приглашаются, 48.39kb.
• Ipc информационно-аналитическое агентство Всероссийский форум-2009 «Интеллектуальная, 55.17kb.

^

Программные области

А. Минимизация отходов

Основа для деятельности

21.7. Наличие неустойчивых структур производства и потребления приводит к тому, что объем и виды экологически стойких отходов увеличиваются беспрецедентными темпами. Если эта тенденция сохранится, объем отходов может значительно увеличиться к концу нынешнего столетия, а к 2025 году - возрасти в четыре-пять раз. Наилучшим средством, которое позволит повернуть вспять наблюдаемую в настоящее время тенденцию, является, как представляется, превентивный подход к обработке и удалению отходов, обеспечивающий изменения в образе жизни, а также в структурах производства и потребления.

Цели

21.8. Цели в данной области заключаются в том, чтобы:

1. стабилизировать или сократить в течение согласованного периода времени объем образования отходов, подлежащих окончательному удалению, путем разработки норм с учетом веса, объема и состава отходов, а также ввести практику сепарации отходов с целью облегчения их рециркуляции и повторного использования;
   
2. повышать эффективность процедур оценки изменений, происходящих в объеме и составе отходов, с целью разработки оперативной политики минимизации отходов путем использования экономических или других механизмов для внесения позитивных изменений в структуры производства и потребления.
   

21.9. Правительствам в соответствии с их возможностями и имеющимися у них ресурсами и в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций и другими заинтересованными организациями, при необходимости, следует:

1. странам следует к 2000 году создать на национальном, региональном и международном уровнях достаточный потенциал для оценки, обработки и проверки информации о тенденциях в области удаления отходов и осуществлении политики минимизации отходов;
   
2. к 2000 году во всех промышленно развитых странах следует ввести программы, направленные на стабилизацию или сокращение, если имеется такая возможность, объема образования отходов, предназначенных для окончательного удаления, в том числе объема отходов на душу населения (там, где применяется такая концепция), на уровне, который будет существовать к этому моменту; развивающимся странам также следует стремиться к достижению этой цели, не создавая при этом угрозы перспективам своего развития;
   
3. к 2000 году во всех странах, в частности в промышленно развитых странах, следует осуществить программы по сокращению объема производства агрохимических отходов, контейнеров и упаковочных материалов, обладающих опасными характеристиками.
   

Деятельность

а) Вопросы управления

21.10. Правительствам следует приступить к осуществлению программ по обеспечению устойчивой минимизации объема образующихся отходов. Следует побуждать неправительственные организации и группы потребителей к участию в таких программах, которые могут разрабатываться, по мере необходимости, в сотрудничестве с международными организациями. Эти программы должны, по возможности, составляться на основе осуществляемых или планируемых мероприятий и должны быть направлены на:

1. создание и укрепление национального потенциала в области изучения и разработки экологически безопасных технологий, а также принятие мер по сведению к минимуму объема образующихся отходов;
   
2. формирование стимулов для изменения неустойчивых структур производства и потребления;
   
3. разработку, по мере необходимости, национальных планов по минимизации образования отходов, которые являлись бы частью общенациональных планов в области развития;
   
4. уделение особого внимания факторам минимизации отходов в снабженческой деятельности в рамках системы Организации Объединенных Наций.
   

b) Данные и информация

21.11. Мониторинг является одним из основных условий для осуществления контроля за изменениями в объеме и качестве отходов и их воздействием на здоровье человека в окружающую среду. Правительствам при поддержке международных учреждений следует:

1. разработать и применять методологии мониторинга отходов на уровне стран;
   
2. проводить сбор и анализ данных, устанавливать национальные показатели и наблюдать за их выполнением;
   
3. использовать данные для оценки экологической эффективности национальной политики в области отходов, что должно служить основой для осуществления мер по улучшению существующего положения;
   
4. предоставлять информацию для включения в глобальные информационные системы.
   

c) Международное и региональное сотрудничество и координация

21.12. Организации Объединенных Наций и межправительственным организациям в сотрудничестве с правительствами следует оказывать помощь в деле содействия минимизации отходов путем стимулирования более широкого обмена информацией, "ноу-хау" и опытом. Ниже приводится перечень конкретных мероприятий, который, безусловно, не является исчерпывающим:

1. определение, разработка и согласование методологий, мониторинг отходов и передача таких методологий странам;
   
2. определение и расширение мероприятий существующих информационных сетей в области чистых технологий и минимизации отходов;
   
3. проведение на периодической основе оценки, сопоставления и анализа национальных данных и систематическое представление докладов заинтересованным странам на соответствующем форуме Организации Объединенных Наций;
   
4. анализ эффективности всех средств минимизации отходов и определение новых потенциальных средств и методов их применения на уровне стран. Следует разработать соответствующие руководящие принципы и кодексы практики;
   
5. изучение социально-экономических последствий минимизации отходов на уровне потребителей.