Краткая справка о деятельности ассоциации экономического взаимодействия субъектов российской федерации центрального федерального округа «центрально – черноземная»
| Вид материала | Документы |
СодержаниеТаблица 1 Уровень газификации (природный газ) сельской местности в субъектах РФ ЦФО График развития (уровня) газификации сельской местности 18 марта 2011 года 13 апреля 2011 года |
- Министрации Брянской области и Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской, 39.4kb.
- Уважаемый господин директор!, 29.98kb.
- Межрегиональная инновационная программа освоения высокотехнологичной гражданской продукции, 546.88kb.
- Образованиях, 2130.11kb.
- Денисов Александр Владимирович, член Совета ассоциации «глонасс/гнсс форум», президент, 17.46kb.
- Положение о проведении конкурса добровольческих команд Центрального федерального округа, 57.7kb.
- Российской Федерации Сибирского федерального округа в 2009-2010 гг доклад, 94.54kb.
- Концепция экономической миссии Приволжского федерального округа в Республику Беларусь, 36.96kb.
- Российской Федерации Сибирского федерального округа, органов местного самоуправления, 128.72kb.
- Пояснительная записка к сценарным условиям прогноза социально-экономического развития, 420.56kb.
Структурная схема
управления развитием газификации в субъектах Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации
Федеральные органы государственной власти
Администрации (Правительство) субъектов РФ
Межрегиональные АЭВ1 субъектов РФ
ОАО «Росгаз»
ОАО «Росгазификация»
ОАО «Газпром»
Территориальные газовые хозяйства
ОАО «Газстрой»
ОАО «Роснефтегаз строй»
Минтопэнерго России
Межведомственный Координационный Совет
Фонды газификации субъектов РФ
Банки
Хозяйствующие субъекты отрасли - потребители
Население
ОАО «Газпромрегионгаз»
ОАО «Регионгаз» территорий субъектов РФ
1 АЭВ - ассоциации экономического взаимодействия.
^ Таблица 1
Уровень газификации (природный газ) сельской местности в субъектах РФ ЦФО
в 1996 – 2011 годы.
| № п/п | Субъекты РФ (области) | По состоянию на 01.01.1996 г.(%) | По состоянию на 01.01.2001 г.(%) | По состоянию на 01.01.2007 г.(%) | По состоянию на 01.01.2008 г.(%) | По состоянию на 01.01.2009 г.(%) | По состоянию на 01.01.2010 г.(%) | По состоянию на 01.01.2011 г.(%) |
| 1 | Белгородская | 34,3 | 79,2 | 92,9 | 92,99 | 93,0 | 93,0 | 93,0 |
| 2 | Брянская | | 25,9 | 49,3 | 53,99 | 56,0 | 58,0 | 59,0 |
| 3 | Владимирская | | 16,0 | 23,53 | 25,62 | 28,0 | 32,0 | 35,0 |
| 4 | Воронежская | 6,7 | 19,8 | 37,69 | 42,03 | 49,0 | 55,0 | 61,0 |
| 5 | Ивановская | | 16,9 | 19,3 | 21,95 | 24,0 | 25,0 | 26,0 |
| 6 | Калужская | | 24,9 | 27,57 | 31,58 | 36,0 | 40,0 | 40,0 |
| 7 | Костромская | | 15,1 | 20,15 | 21,07 | 22,0 | 23,0 | 24,0 |
| 8 | Курская | 13,0 | 21,1 | 34,7 | 38,96 | 46,0 | 49,0 | 52,0 |
| 9 | Липецкая | 21,9 | 57,6 | 67,0 | 68,7 | 70,0 | 71,0 | 72,0 |
| 10 | Московская | | 72,8 | 74,0 | Данные отсутствуют | |||
| 11 | Орловская | 12,2 | 25,5 | 58,0 | 61,0 | 63,0 | 65,3 | 71,4 |
| 12 | Рязанская | | 24,8 | 51,0 | 51,35 | 56,0 | 64,0 | 67,0 |
| 13 | Смоленская | | 16,8 | 20,09 | 22,16 | 25,0 | 28,0 | 30,0 |
| 14 | Тамбовская | 8,2 | 19,9 | 38,8 | 41,01 | 46,0 | 49,0 | 49,0 |
| 15 | Тверская | | 15,0 | 18,37 | 18,76 | 19,0 | 20,0 | 21,0 |
| 16 | Тульская | | 37,5 | 43,02 | 45,21 | 47,0 | 49,0 | 50,0 |
| 17 | Ярославская | | 16,9 | 16,8 | 17,35 | 18,0 | 19,0 | 20,0 |
| | Итого по ЦЧР | 16,05 | 37,1 | 49,8 | 53,2 | 57,0 | 60,0 | 66,4 |
| | Итого по ЦФО | ― | 29,7 | 38,9 | 39,3 | 42,0 | 45,0 | 45,7 |
Примечание:
Таблица составлена на основании данных, полученных от территориальных газовых хозяйств и администраций субъектов РФ (1996г.,2001г.), ОАО «Росгазификация»(2007г.,2008г.), ОАО «Газпромрегионгаз» (2009 г.,2010 г., 2011 г.)
^ График
развития (уровня) газификации сельской местности
в субъектах РФ Центрального федерального округа в 1996-2001-2011 гг.
(по состоянию на 01.01).(КАКОГО ГОДА?)
1 - уровень газификации по ЦФО
2 - уровень газификации по ЦЧР
2. Электроэнергетика.
Электроэнергетика субъектов РФ, входящих в Ассоциацию, характеризуется общей установленной мощностью 45 тыс. Мвт, в т. ч. АЭС (Нововоронежская – 1,834 Мвт, Курская – 4000 Мвт, Смоленская – 3000 Мвт, Калининская – 4000 Мвт) 12,834 тыс. Мвт.
В целях взаимодействия федеральных и региональных органов власти и координации работ по развитию атомной энергетики по инициативе Ассоциации были созданы межрегиональные Ассоциации городов и предприятий атомной энергетики и Союз территорий и предприятий атомной энергетики России.
Своевременно для оперативного решения вопросов Ассоциацией совместно с Минатомом России и концерном «Росэнергоатом» была создана постоянно действующая рабочая группа по разработке и реализации концепции устойчивого, стабильного развития атомной энергетики в областях Ассоциации, которую возглавил заместитель министра атомной энергетики РФ.
В этом направлении особое внимание Ассоциацией было уделено совместной работе Федеральной энергетической комиссии (в настоящее время, Федеральная служба по тарифам) и Региональных энергетических комиссий областей, входящих в Ассоциацию, на профессиональной основе.
Для обеспечения государственного регулирования тарифов в 1998 году по инициативе Ассоциации и территориальных энергетических комиссий была образована Межрегиональная энергетическая комиссия (МЭК), одной из основных целей которой стали разработка и реализация единой тарифной политики на федеральном и региональном уровнях.
По инициативе Ассоциации Совет Федерации Федерального Собрания РФ 9.06.1999 г. принял Постановление «О состоянии и перспективах развития атомной энергетики в Российской Федерации».
Практика работы Ассоциации с Минтопэнерго РФ и Минатомом РФ дала возможность ежегодно проводить мероприятия по безаварийной и устойчивой работе топливно-энергетического комплекса Центрального Черноземья.
Вопросы по обеспечению энергоресурсами региона всегда были под постоянным контролем Ассоциации и это оказало свое положительное влияние на подготовку и выход Указа Президента РФ и Постановления Правительства РФ по атомной энергетике и утверждение «Программы развития атомной энергетики РФ на 1998-2005 годы и на период до 2010 года и прогнозом до 2020 года», что фактически стало основой «Энергетической стратегии России на период до 2020 года», разработанной Министерством топлива и энергетики РФ в 2001 году.
Ассоциация, Координационный Совет Ассоциации по ТЭК работают постоянно над формированием механизмов объединения усилий Росатома, Минэнерго РФ, «ЕЭС России», ОАО «Газпром», Федеральной службы по тарифам и хозяйствующих субъектов (АЭС), в обеспечении устойчивого функционирования и развития атомной энергетики России.
В повестке дня рабочих совещаний всех уровней, особенно в период реформирования электроэнергетики, регулярно рассматривались вопросы устойчивой работы компаний естественных монополий (РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром») в целях эффективного их функционирования и устойчивого обеспечения потребителей энергоносителями.
Так, 26 октября 2006 года в г. Курске состоялось совместное заседание Координационного Совета Ассоциации «Центрально-Черноземная» по ТЭК и РАО «ЕЭС России» под председательством Михайлова А.Н., председателя Координационного Совета Ассоциации по ТЭК, губернатора Курской области, с повесткой дня: «Повышение надежности работы энергетического сетевого комплекса в субъектах РФ ЦФО, с участием представителей руководства концерна «Росэнергоатом», членов Координационного Совета – заместителей губернаторов (руководителей Департаментов), курирующих топливно-энергетический комплекс, субъектов РФ ЦФО, представителей руководства РАО «ЕЭС России» и хозяйствующих субъектов топливно-энергетической отрасли – генерирующих, транспортных и сбытовых компаний Центра РАО «ЕЭС России» и др.
В соответствии с директивными документами Правительства РФ, Президиума Госсовета РФ и Совета Безопасности РФ по государственной политике в электроэнергетической отрасли, в целях преодоления кризисных явлений в энергетике, обеспечения надежности электроснабжения потребителей и на основе конструктивного обсуждения вопросов повестки дня, участниками заседания Координационного Совета были определены задачи дальнейшего развития отрасли в субъектах РФ, входящих в Ассоциацию «Центрально-Черноземная».
Во исполнении Решения Координационного Совета 28 декабря 2006 года Ассоциацией подписано Соглашение с ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике» - «О сотрудничестве и взаимодействии в области создания и обеспечения функционирования системы прогнозирования в электроэнергетике в Центральном федеральном округе».
С особым вниманием рассматривались на заседаниях Координационного Совета вопросы финансового оздоровления хозяйствующих субъектов РФ и формирования тарифов на федеральном и региональном уровнях, так как эти составляющие кардинально влияют на устойчивое и стабильное функционирование и развитие ТЭК.
Так, 10 апреля 2007 года в г. Смоленске состоялось совместное совещание Координационного Совета Ассоциации «Центрально-Черноземная» по ТЭК и РАО «ЕЭС России» по вопросу «О тарифной политике в условиях либерализации электроэнергетики: тарифное решение на 2007 год и подготовка к тарифной компании на 2008 год», с участием представителей руководства концерна «Росэнергоатом», РАО «ЕЭС России», ОАО «Межрегиональной распределительной сетевой компании (МРСК) Центра и Северного Кавказа», Системного оператора Единой энергетической системы (СО ЕЭС), территориальной генерирующей компании № 4 (ТГК-4), Ростехнадзора по ЦФО.
На совещании были рассмотрены вопросы формирования и реализации тарифной политики в субъектах РФ ЦФО в 2007 году и перспектива ее развития на 2008 год и период до 2010 года.
Участниками совещания было отмечено, что Ассоциация совместно с федеральными и региональными органами государственной власти проводит работу по выработке механизмов консолидации и координации всех хозяйствующих субъектов Единой Национальной Электрической Сети, в первую очередь, это касается МРСК, ОГК, ТГК и сбытовых компаний. В связи с этим, тарифная политика либерализации электроэнергетики должна стать предметом согласованных решений федеральных, региональных органов власти, органов местного самоуправления, генерирующих, транспортных и сбытовых компаний электроэнергетики, с учётом интересов потребителей, производителей и, в целом, государства.
В итоге совещания были сформированы рекомендации Правительству РФ, Федеральной службе по тарифам, Минпромэнерго РФ, Администрациям субъектов РФ, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Северного Кавказа», ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике», рабочим группам субъектов РФ ЦФО.
Результатом деятельности Ассоциации по всем направлениям топливно-энергетического комплекса в субъектах РФ, входящих в Ассоциацию, является реализация приоритетов долговременной энергетической политики:
- обеспечение энергетической безопасности;
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
- обеспечение с помощью ТЭК промышленного подъема и структурного реформирования экономики.
26 февраля 2009 года в г.Курске состоялось плановое совместное заседание Координационного Совета Ассоциации «Центрально-Черноземная» по ТЭК и Министерства энергетики Российской Федерации с повесткой дня: «Электроэнергетический комплекс в обеспечении реализации стратегии социально-экономического развития регионов Центра России».
На заседании Координационного Совета были рассмотрены важнейшие актуальные вопросы текущего состояния и обеспечения устойчивой работы энергетического комплекса.
Участниками заседания было отмечено, что в электроэнергетике в условиях завершившейся реформы и реструктуризации ЕЭС России, идет отработка механизмов эффективного взаимодействия вновь созданных генерирующих, транспортных и сбытовых компаний между собой, потребителями электроэнергии и с органами власти в организации надежной и устойчивой работы энергетического комплекса страны.
Участники заседания поддержали предложение Ассоциации о необходимости:
- создания межведомственной Правительственной комиссии по мониторингу состояния и работы ЕЭС для принятия срочных мер по ее устойчивому функционированию;
- внесения корректировки в Электроэнергетическую стратегию России на период до 2020 года, Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, ФЦП «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015».
^ 18 марта 2011 года, руководством Ассоциации подписано Соглашение с ФГУ «Российское энергетическое агентство» (РЭА) Минэнерго России «О взаимодействии в области энергосбережения и повышении энергоэффективности на территории Центрального федерального округа».
^ 13 апреля 2011 года в Липецкой области состоялось совместное заседание Координационного Совета Ассоциации по ТЭК и ФГУ «РЭА» по вопросу «О региональных программах энергосбережения и повышения энергоэффективности субъектов РФ ЦФО и их соответствующие положения Государственной Программы РФ «Энергосбережение и повышение энергоэффективности на период до 2020 года».
Участники заседания отметили, что принятые в субъектах РФ региональные программы энергоэффективности нуждаются в доработке, с целью более полного соответствия требованиям законодательства и программных документов федерального уровня. В связи с этим, участники заседания Координационного Совета решили: считать целесообразным Исполкому Ассоциации и руководству ФГУ «РЭА», в целях реализации Соглашения между Ассоциацией «Центрально - Чернозёмная» и РЭА запланировать продолжение работу на территории субъектов РФ ЦФО по доработке и реализации региональных программ энергосбережения и повышения энергоэффективности (сайт ссылка скрыта).
В целях организации системной, последовательной и профессиональной работы по данному Соглашению и максимального использования лучших региональных практик и опыта субъектов РФ ЦФО, а так же по инициативе губернаторов (глав администрации) субъектов РФ ЦФО, Исполком Ассоциации сформировал рабочую группу по энергоэффективности в составе представителей Минэнерго России, Минфина России, Минрегиона России, ФСТ, ФГУ «РЭА» и субъектов РФ ЦФО (председатель рабочей группы А.С.Бойко, руководитель Департамента строительства, транспорта и ТЭК Орловской области).
Постоянная системная, настойчивая работа по реализации государственной энергетической политики на федеральном и региональном уровнях с постоянным глубоким анализом реформы электроэнергетики продвинули вопросы создания Минэнерго России и разработку и утверждения «Энергостратегии РФ до 2030 года».
Текущее состояние отрасли подтверждает выводы и предложения заседаний Координационного Совета и требует консолидированных, скоординированных действий органов государственной власти федерального и регионального уровней и органов местного самоуправления, совместно с деловыми кругами данной отрасли, в целях безопасной эксплуатации, бесперебойного и необходимого обеспечения энергоресурсами.
- Энергосбережение.