Правительства Республики Карелия от 11 марта 2009 года №42-п региональная целевая программа
| Вид материала | Программа |
- Республики Карелия С. Л. Катанандов утверждена Постановлением Правительства Республики, 1316.31kb.
- Республики Карелия А. В. Нелидов утверждена Распоряжением Правительства Республики, 2666.45kb.
- Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2011 года №76р-П, постановлением Правительства, 1740.5kb.
- Правительства Республики Карелия от 7 июля 2011 года №347р-п региональная целевая программа, 2591.66kb.
- Постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года n 93-п о долгосрочных, 2073.83kb.
- Региональная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации,, 280.1kb.
- Администрацию Главы Республики Карелия. Исполняющий обязанности Главы Республики Карелия, 276.43kb.
- Указом Главы Республики Карелия от 18 марта 2009 года №22 "Об оценке эффективности, 16.73kb.
- Правительства Удмуртской Республики от 2009 года № республиканская целевая программа, 333.43kb.
- Принят Палатой Республики 23 марта 2000 года Настоящий закон, 914.99kb.
5
| Задачи и основные мероприятия Программы | Конкретные мероприятия | Исполнители | Сроки | Ожидаемые результаты |
| Поддержка производства муки и комбикормов | - государственная поддержка производства комбикормов и муки реализация комбикормов покупателям со скидкой к оптово-отпускным ценам на 5%, с 2009 года – на 20 процентов; - реализация муки покупателям со скидкой 10 процентов; - обновление основных производственных фондов; - газификация производства, модернизация мельницы, замена грануляторов в комбикормовом производстве | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия; производители комбикормов и муки | 2007-2009 гг 2007-2012гг | увеличение производства и реализации муки к 2012 году в 2 раза к уровню 2006 года. Финансовая поддержка позволит производить комбикорм и муку в объемах, полностью обеспечивающих потребность рынка Карелии этими продуктами, сохранить численность работающих в этой сфере, продолжить реконструкцию существующих производств |
| ^ 2. Создание условий для повышения престижности сельскохозяйственного труда и привлекательности сельского образа жизни | ||||
| Поддержка развития инфраструктуры территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан | - государственная поддержка на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в виде субсидий на конкурсной основе | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | реализация мероприятий позволит сохранить и развить инфраструктуру садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, повысить престижность сельскохозяйственного труда |
| Прочие мероприятия | - реализация программ обучения, повышения квалификации, как специалистов сельскохозяйственных организаций, так и крестьянских (фермерских) хозяйств по различным направлениям (финансовый менеджмент, планирование производства, интенсивные технологии и другие); - проведение семинаров для руководителей и специалистов АПК, в том числе по вопросам аграрной политики, налогового, земельного и трудового законодательства Российской Федерации; - осуществление обмена опытом как внутри республики, так и за ее пределами по применению современных технологий в сельхозпроизводстве; - проведение ежегодных смотров-конкурсов работников АПК и сельскохозяйственных товаропроизводителей, конференций, фестивалей, ярмарок, торжественных и других стимулирующих мероприятий, направленных на пропаганду сельского образа жизни; - привлечение и закрепление на селе выпускников средних и высших учебных заведений; - стимулирование практики привлечения учащихся к сельскохозяйственному труду | сельскохозяйственные товаропроизводители, высшие и средне-специальные учебные заведения Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | реализация мероприятий повысит обеспеченность квалифицированными кадрами, профессиональными управленцами АПК Республики Карелия, будет способствовать занятости сельского населения, привлечет молодые кадры в АПК, даст возможность, в условиях сельских школ и учреждений начального профессионального образования, готовить детей и молодежь к жизни и труду на селе |
6
| Задачи и основные мероприятия Программы | Конкретные мероприятия | Исполнители | Сроки | Ожидаемые результаты |
| | - государственная поддержка на частичное возмещение затрат по профессиональной переподготовке работников; на проведение конкурсов, ярмарок, фестивалей, торжественных и стимулирующих мероприятий в АПК | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | |
| ^ 3. Повышение доступности кредитных ресурсов | ||||
| Повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства | - государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) в соответствии с действующим законодательством | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | мероприятия позволят технически перевооружить производство, внедрить в сельское хозяйства новые перспективные технологии, снизить себестоимость производимой продукции |
| Поддержка пищевой и перерабатывающей промышленности | - государственная поддержка на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) в соответствии с действующим законодательством | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | мероприятия позволят обеспечить рост объемов производства: по выпуску цельномолочной продукции на 10,7 процента, масла животного на 33,9 процента, мясных полуфабрикатов в 1,7 раза, муки в 2 раза, алкогольной продукции на 14,1 процента |
| Поддержка развития рыбной отрасли | - обновление, техническое переоборудование и модернизация действующего промышленного флота; - строительство, реконструкция и техническое переоснащение береговой базы и инфраструктуры; - кооперирование предприятий республики с предприятиями рыбохозяйственного комплекса Северного бассейна; - реконструкция и строительство рыбоводных предприятий, выростных рыбопитомников; - мониторинг использования водных биологических ресурсов; - охрана и воспроизводство водных биологических ресурсов | сельскохозяйственные товаропроизводители, Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | реализация указанных мероприятий позволит увеличить объемы выпуска товарной пищевой рыбной продукции, включая консервы, к 2012 году на 14,2 процента по отношению к 2006 году, увеличить объемы производства по товарному рыбоводству в 1,7 раза, объемы вылова водных биоресурсов на 12,1 процента. К 2012 году планируется, что производство рыбы и рыбопродуктов в Республике Карелия на душу населения превысит научно-обоснованную норму потребления населением этих продуктов в 4,8 раза |
| - государственная поддержка на частичное возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, привлекаемым на закуп кормов и рыбопосадочного материала, на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования, а также на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | ||
7
| Задачи и основные мероприятия Программы | Конкретные мероприятия | Исполнители | Сроки | Ожидаемые результаты |
| Поддержка развития малых форм хозяйствования в АПК | - реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" по направлению "Стимулирование малых форм хозяйствования" и мероприятий Государственной программы; - расширение сети сельскохозяйственной потребительской кооперации, включая кредитную; - повышение доступности кредитных ресурсов; - повышение доступности лизинговых услуг; - стимулирование развития животноводства и растениеводства, несельскохозяйственных видов деятельности (сельский туризм, народные промыслы, торговля в сельской местности, бытовые и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов) | сельскохозяйственные товаропроизводители, Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | выполнение мероприятий будет способствовать увеличению объемов производства в данном секторе АПК, росту доходов населения от домашних хозяйств, снижению уровня бедности и наращиванию потребительского спроса в сельской местности. К 2012 году планируется увеличить удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов всех видов до 84 %, а объем привлеченных кредитных ресурсов малыми формами хозяйствования до 120 млн рублей |
| - государственная поддержка на частичное возмещение затрат КФХ, ЛПХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с уплатой процентов по кредитам и займам, привлекаемым на развитие товарного производства | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | ||
| ^ 4. Создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельхозтоваропроизводителями природных ресурсов | ||||
| Поддержка сохранения и воспроизводства используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями природных ресурсов | - агрохимическое и агроэкологическое обследование сельскохозяйственных угодий (пашни) для последующей разработки рекомендаций по применению средств химизации и проектно-технологической документации на выполнение мелиоративных работ; - внесение минеральных и органических удобрений (включая комплекс работ по торфу) для регулирования баланса питательных веществ; - известкование кислых почв; - мелиоративные и культуртехнические мероприятия, включая работы на нерестово-выростных угодьях для воспроизводства лососевых рыб в Онежском озере | сельскохозяйственные товаропроизводители, обслуживающие организации | 2007-2012 гг | в результате проводимых мероприятий планируется увеличить в 2012 году к уровню 2006 года объем производства овощей на 23,5 процента, численность популяции озерного лосося Шуйского стада Онежского озера на 6 процентов, предотвратить выбытие из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, снизить площади кислых почв на 6000 га, улучшить мелиоративное состояние полей на площади 800 га. Данные мероприятия позволят использовать земли сельскохозяйственного назначения без ухудшения качества посевных площадей и производимой на них продукции, обеспечить рост производства продуктов питания в целом по республике и на душу населения |
| - проведение мониторинга состояния и использования земельных ресурсов, водных биологических ресурсов - осуществление контроля за реализацией на территории Республики Карелия федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы»; - государственная поддержка на возмещение части затрат по приобретаемым средствам химизации, выполнению работ по повышению плодородия почв и воспроизводства водных биологических ресурсов, а также капитальным расходам на проведение мелиоративных мероприятий | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | ||
8
| Задачи и основные мероприятия Программы | Конкретные мероприятия | Исполнители | Сроки | Ожидаемые результаты |
| Поддержка проведения работ по выделению земельных участков в счет долей на праве общей стоимости на земельные участки из земель с/х назначения | - государственная поддержка на проведение работ по выделению земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного значения. | Министерство природных ресурсов Республики Карелия | 2007-2012 гг | переоформление невостребованных земельных долей в собственность Республики Карелия с последующим вовлечением их в сельскохозяйственный оборот на условиях аренды поможет сохранить и увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции в ряде сельскохозяйственных организаций |
| ^ 5. Создание условий для проведения прикладных научных исследований, внедрения научных и конструкторских разработок в агропромышленном производстве | ||||
| Поддержка развития растениеводства | - участие в организации научно-практических семинаров и конференций по внедрению достижений науки и техники в области кормопроизводства; - работа Научно-технического Совета МСРХиЭ РК | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | разработка и апробация новых методик по защите сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней, по увеличению их урожайности, районирование новых сортов для выращивания на территории Республики Карелия |
| Поддержка развития животноводства | - оптимизация системы кормления крупного рогатого скота (кормление полнорационными кормосмесями с использованием кормораздатчиков-смесителей, балансирование рационов кормления по большему числу показателей с учетом фактической питательности кормов, использование компьютерной техники и современного программного обеспечения); - совершенствование селекционно-племенной работы, внедрение новых информационных технологий ведения зоотехнического и племенного учета, эффективных методов оценки, отбора и подбора животных, отвечающих международным требованиям; - повышение уровня воспроизводства стада путем внедрения современных технологий искусственного осеменения и применения биотехнологий | сельскохозяйственные товаропроизводители, Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | разработка и апробация новых систем кормления скота, улучшение качественных характеристик разводимых в Республике Карелия пород скота, внедрение современных биотехнологий, внедрение новых информационных технологий ведения зоотехнического и племенного учета |
| Поддержка технической и технологической модернизации АПК | - разработка рекомендаций по формированию парка машин и оборудования в соответствии с требованиями, изложенными в "Стратегии машинно-технологического обеспечения производства сельскохозяйственной продукции России на период до 2010 года"; - рассмотрение и оценка на Научно-техническом Совете при МСРХиЭ РК перспективности и целесообразности реализации инвестиционных проектов комплексной модернизации производств в АПК | сельскохозяйственные товаропроизводители, Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | разработка и апробация новых автоматизированных систем управления производственными и экономическими процессами в организациях АПК Республики Карелия |
9
| Задачи и основные мероприятия Программы | Конкретные мероприятия | Исполнители | Сроки | Ожидаемые результаты |
| Поддержка рыбной отрасли | - мониторинг использования водных биологических ресурсов; - проведение научных исследований водных биологических ресурсов внутренних водоемов Республики Карелия; | сельскохозяйственные товаропроизводители, Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 2007-2012 гг | мониторинг воздействия рыбоводных хозяйств на окружающую среду, разработка методов по снижению негативного влияния товарного рыбоводства на экологическую обстановку в Республике Карелия |
| ^ 6. Создание Единой системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства | ||||
| Поддержка создания системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства | - организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение СГИО; - формирование материально-технической базы; - мероприятия по отработке, опытной эксплуатации и внедрению системы; - финансирование затрат на обучение специалистов по работе в СГИО, приобретение технических средств | сельскохозяйственные товаропроизводители, Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия, органы местного самоуправления | 2007-2012 гг | в результате реализации программы будет значительно увеличено количество региональных органов управления АПК, предоставляющих информационные услуги в Интернет, увеличен охват региональных и муниципальных органов управления ЕСИО АПК, увеличен охват регионов ценовым мониторингом агропродовольственного рынка и дистанционным мониторингом сельскохозяйственных угодий |
Приложение № 6
к региональной целевой программе «Развитие агропромышленного
комплекса Республики Карелия
на период до 2012 года»
Методика
оценки социально-экономической и бюджетной эффективности отраслевой целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса
^ Республики Карелия на период до 2012 года
Настоящая методика определяет правила расчета показателей, приведенных в Программе.
1. Объем произведенной сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств (в ценах соответствующих лет), в млн. рублей.
Показатель объема произведенной сельскохозяйственной продукции представляет собой сумму продукции растениеводства и животноводства всех сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая хозяйства индивидуального сектора (население, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели) в стоимостной оценке по фактическим ценам данного года, являющимися средневзвешенными ценами на товарную и нетоварную части произведенной продукции за календарный год. Товарная продукция оценивается по фактическим ценам реализации, нетоварная часть продукции в сельскохозяйственных организациях – по себестоимости, в хозяйствах населения и у фермеров – по среднетоварным ценам. При определении показателя объема произведенной сельскохозяйственной продукции за точку отсчета (базис) принят 2006 год и была применена следующая формула:
VN= V0 * I n/ 100 * D n / 100
V n - объем продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в ценах соответствующих лет
V0 – объем продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в фактически действовавших ценах (факт 2006 года )
In – индекс производства продукции сельского хозяйства (2007 год)
Dn – индекс (цены) дефлятор для отрасли «сельское хозяйство» (2007 год)
N - год
Прогноз индексов цен ( дефляторов) по данным Минэкономразвития Республики Карелия
Совокупный рост объема производства сельскохозяйственной продукции за 2007-2012 годы к 2006 году определен по формуле:
РV= (I1*I2*I3*I4*In)/100ⁿ‾¹-100, где
РV – рост объема производства сельскохозяйственной продукции,
I1+ I2 …..In- индексы производства продукции сельского хозяйства по годам ,
n - количество лет
2. Индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году.
Относительный показатель, характеризующий изменение масштаба производства в сравнении с предыдущим годом в сопоставимых ценах. Индекс характеризует изменение создаваемой в процессе сельскохозяйственного производства стоимости в результате изменения только физического объема производимой продукции.
2
V1*Р0
I1 = ---------- * 100 процентов
V 0 *Р0
I1 – индекс производства,
V1 - объем продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в текущем периоде
V0 - объем продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в базисном периоде
Р0 - цена в базисном периоде
Индекс производства организациями пищевой и перерабатывающей промышленности. Характеризует изменение создаваемой в процессе промышленного производства стоимости в результате изменения только физического объема производимой продукции - относительный показатель, характеризующий изменение масштаба производства в сравнении с предыдущим годом в сопоставимых ценах. Расчет индекса физического объема производства организациями пищевой и перерабатывающей промышленности аналогичен расчету индекса производства по сельскому хозяйству.
3. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, в процентах к предыдущему году
Показатель рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в сравнении с предыдущим годом.
V1
I2= ---------- * 100 процентов
V 0
I2 -Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
V1 - объем инвестиций в сельское хозяйство в текущем периоде
V 0 – объем инвестиций в сельское хозяйство в базисном периоде
- Показатель роста заработной платы в сельскохозяйственном производстве.
Показатель определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Республике Карелия по итогам работы за год в сравнении с предшествующим годом как процентное соотношение среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственном производстве, в пищевой и перерабатывающей промышленности по формуле:
Зр1
Рзр = ----- *100% -100,
Зр0
Рзр - процентный рост среднемесячной заработной платы к предшествующему году;
3ро – среднемесячная заработная плата работающих за предшествующий год;
Зр1 – среднемесячная заработная плата работающих за анализируемый год.
5. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях.
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники сельскохозяйственных организаций рассчитывается на основании годовых бухгалтерских балансов сельскохозяйственных организаций как процентное отношение вновь введенных единиц техники в анализируемом году к их наличию на конец года (форма № 17-АПК).
Nn
Робоф = ---------- * 100%
Rn
3
Робоф- Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях
Nn – вновь введенные основные фонды, ед.
Rn – наличие основных фондов на конец года, руб., ед.
n - год
6. Расчет показателя, характеризующего производство продукции сельского хозяйства на душу населения.
Показатель производства продукции сельского хозяйства на душу населения рассчитывается как отношение объема произведенной продукции по видам к общей численности постоянного населения Республики Карелия ( на конец года). Рассчитывается по каждому виду сельскохозяйственной продукции
V
Q = ---------- ,
Ч
Q - количество сельскохозяйственной продукции на душу населения, килограммов, штук;
V - валовой объем производства сельскохозяйственной продукции, килограммов, штук;
Ч – среднесписочная численность постоянного населения Республики Карелия (на конец года), человек.
____________