Президент Российской Федерации Д. А. Медведев принял решение

Вид материала

Решение

Содержание Список литературы Рекомендация специалиста

Подобный материал:

• Справедливое государство, 549.03kb.
• Президент Российской Федерации Д. Медведев Москва, Кремль, 9 июня 2010 года, n 690, 345.31kb.
• Президент медведев не исключает возможности ограничения продажи кодеинсодержащих препаратов, 617.61kb.
• Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев:, 2145.13kb.
• Президент Российской Федерации Д. А. Медведев подчеркнул, что урок, 695.36kb.
• Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон, 2985.31kb.
• Д. А. Медведев Всвоём ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, 452.26kb.
• Президент Российской Федерации направил Поручение Председателю Правительства Российской, 39.34kb.
• Вологде Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев провел выездное, 779.39kb.
• Конкурса «Национальная экологическая премия». Опыт Республики Татарстан в сфере, 20.54kb.

УДК 330

ИНВЕСТИЦИИ В ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС:

СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ


Башкирский государственный университет, Нефтекамский филиал

Галлямов Айваз Ахнафович

Студент 4 курса экономико-математического факультета,

специальность «Финансы и кредит»

Представлен анализ инновационного процесса: состояние, проблемы и перспективы развития. Влияние мирового финансового кризиса на финансовый рынок России.


Мировой финансовый кризис показал, насколько Российская Федерация интегрирована в мировую экономику. Основными отраслями экономики, которые связывают национальную экономику с мировой, являются топливно-энергетический комплекс и финансовый сектор. Если рассматривать структуру промышленного производства, то львиную долю от общего объема произведенной продукции на территории нашей страны занимает продукция нефтегазовой отрасли, которая в большей части поставляется за рубеж. При небольших колебаниях цен на мировой «сырьевой» арене экономика страны следует за ними, что тормозит экономический рост государства. Исходя из этого, можно сделать вывод, что экономика России находится в зависимости от сырьевой промышленности. Для дальнейшего развития экономики Российской Федерации нужны кардинальные перемены в конъюнктуре экономической деятельности государства. С целью ухода от «сырьевой зависимости» Президент Российской Федерации Д.А. Медведев принял решение о модернизации экономики и переходе на инновационный путь развития, что было отражено в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».

По данной концепции «российская экономика не только останется мировым лидером в энергетическом секторе, добыче и переработке сырья, но и создаст конкурентоспособную экономику знаний и высоких технологий. К 2020 г. Россия может занять значимое место (5 - 10%) на рынках высокотехнологичных товаров и интеллектуальных услуг в 5-7 и более секторах. Будут сформированы условия для массового появления новых инновационных компаний во всех секторах экономики, и в первую очередь в сфере экономики знаний».¹

Необходимость инновационного развития в России особенно очевидна на фоне ключевых вызовов, которые стоят сегодня перед национальной экономикой. Сокращение доступных трудовых ресурсов, низкая производительность труда и низкая энергоэффективность, сырьевая зависимость экономики – все это, безусловно, означает, что стимулирование инноваций (в широком смысле) действительно является сегодня ключевой задачей для экономики и общества. Внедрение инновации и модернизация производства является одним из основных способов решения экономических, социальных и экологических проблем. Он представляет собой интенсивный путь развития, ускоряет темпы роста экономики в целом.

Инновационная деятельность – процесс, направленный на воплощение результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности.

Инновация – результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового продукта, услуги и технологии или новой организационно-экономической формы, обладающий явными качественными преимуществами при использовании в проектировании, производстве, сбыте, потреблении и утилизации продуктов, обеспечивающий дополнительную по сравнению с предшествующим продуктом или организационно-экономической формой экономическую или общественную выгоду. ²

Для нормального функционирования и развития инновационной деятельности нужны большие вливания капитала на уровнях государства, предприятия. Данная проблема решается путем привлечения государственных, частных и иностранных инвестиции. Источниками финансирования инновационной деятельности могут быть предприятия, финансово-промышленные группы, малый инновационный бизнес, инвестиционные и инновационные фонды, органы местного управления, частные лица. Все они участвуют в хозяйственном процессе и тем или иным образом способствуют развитию инновационной деятельности.

Инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. ³ Следует отметить, что инвестиции в инновации представляют собой высоко рисковые вложения капитала, и иного имущества в производство новых видов продукции, приносящий какой-либо эффект. Наиболее эффективным для развития инновации является создание специализированных фондов, центров аккумулирующих средства инвесторов и направляющих на финансирование инновационных проектов.

Инновационные фонды – финансовые организации любой формы собственности, создаваемые по инициативе субъектов инновационной деятельности и обеспечивающие накопление и эффективное управление финансовыми средствами из государственных и частных источников, включая средства иностранных инвесторов, в целях инвестиционного кредитования инновационных программ и проектов и иных форм поддержки инновационной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прорыв в инновационной сфере может быть обеспечен не столько масштабным вложением средств в инновационный сектор, сколько возможностями государства играть активную роль в инновационном процессе, быть «архитектором» инновационного развития. Речь идет не просто о реализации отдельных точечных проектов, а о становлении новой системы экономического взаимодействия, отраслевых, территориальных кластеров и в целом о функциях системного интегратора в инновационном процессе страны. В связи с этим государственными органами формируются комплекс правовых норм, регулирующих инновационную деятельность, фонды поддержки инновационных предприятий.

Одним из наиболее значимых мероприятий государства в продвижении развития инновационного процесса стало решение о создании инновационного центра «Сколково» (аналог «Кремниевой долины» в США). Инновационный центр «Сколково» - совокупность инфраструктуры территории инновационного центра и механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, в том числе путем использования этой инфраструктуры.⁴ Данный комплекс создается для развития исследовательской деятельности в области энергоэффективности и энергосбережения, ядерных, космических, медицинских и стратегических компьютерных технологий. Опять же такой центр будет представлен только для центрального региона, для остальных регионов создание аналогичных центров развития инновации не планируется.

Для активизации инновационной деятельности научных кругах можно выделить такие мероприятия, как:

1. Предоставление грантов для молодых ученых в области науки и инновации.
   
2. Налоговые льготы инновационным предприятиям, созданным при вузах с целью разработки инновационной продукции. В России на базе вузов создано более 700 предприятий такого характера.
   
3. Поддержка в создании инновационных, индустриальных, технологических и агропромышленных парков.
   
4. Другие мероприятия, направленные на развитие инновации.
   

На региональном уровне инновационный процесс находится на стадии активного развития. Увидеть это можно на примере региона, проявляющего заинтересованность в инновациях – Республика Башкортостан. По данным рейтинга инновационной активности регионов России 2009 г. Республика Башкортостан получила оценку, как регион с высокой инновационной активностью. Башкортостан ведет активную политику по развитию инновационной составляющей в экономике. Разрабатывается инновационная инфраструктура, нормативно-правовые акты по регулированию инновационного процесса, политики государства в данной области.

Инновационная стратегия Республики Башкортостан предполагает координацию деятельности государства, бизнеса и институтов гражданского общества в целях динамичного развития Республики Башкортостан на основе инноваций на период до 2015 г. и дальнейшую перспективу. В производственной сфере путь инновационного развития лежит через формирование саморазвивающейся научно-технологической системы.⁵

В соответствии с Законом Республики Башкортостан «О бюджете Республики Башкортостан на 2010 год» и Республиканской целевой инновационной программой Республики Башкортостан на 2008-2010 гг., утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 28 ноября 2007 года № УП-636, объем финансирования Программы в 2010 г. составлял 507,03 млн руб., в том числе за счет средств бюджета Республики Башкортостан – 68,33 млн руб.⁶

За январь-сентябрь 2010 г. в Республике Башкортостан об инновационной активности заявили 225 организаций, половина из которых сосредоточена в обрабатывающих производствах, более четверти – в сфере транспорта и связи, 13% занято в деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий. Объем отгруженных инновационных товаров составил 30,7 млрд руб., или 3,7% от республиканского объема отгруженной продукции и 7,0% объема отгруженной продукции инновационно-активных организаций. За пределы Российской Федерации отгружено инновационной продукции на сумму 752,0 млн руб., из которой 86,0% продукции приходится на предприятия обрабатывающих производств.

Затраты на инновации в республике составили 6,1 млрд руб., из них наибольшая доля приходится на технологические инновации – 99,0%, маркетинговые – 0,4%, организационные – 0,6%. Основным источником финансирования являются собственные средства организаций, их доля составляет около 60,0%.⁷

Заинтересованность Российской Федерации в развитии инновационного процесса подтверждается проводимой политикой и результатами, к которым она привела. Однако данных мероприятии недостаточно. При формировании инновационной деятельности возникают разного рода проблемы, в той или иной степени влияющие на становление и развитие инновационного процесса в стране.

Факторы, препятствующие развитию инновации, могут быть причинами сдерживания или преждевременного завершения конкретных инновационных проектов. Эти факторы можно классифицировать на 3 основных подвида.

Экономические факторы:

1. Недостаток собственных денежных средств. По данным Федеральной службы государственной статистики, многие предприятия (66% руководителей организаций) выделяют этот фактор как основную проблему в развитии инновационной деятельности.⁸ Нужно также отметить, что 87% инвестиций в инновации российские предприятия осуществляют за счет собственных средств, только 18% составляют государственные инвестиции, и 10% иностранные инвестиции.⁹
   
2. Недостаток финансовой поддержки со стороны государства. На данный момент распределением государственных средств, направленных на финансирование инновационной деятельности, занимаются лишь несколько структур: корпорация РОСНАНО, Российская венчурная компания. Вышеупомянутые компании в 2010 г. обеспечили инвестициями лишь 18% общих инвестиций в инновации.
   
3. Низкий платежеспособный спрос на новые продукты. Российские покупатели имеют низкую покупательскую способность, и скептически относятся к новым товарам, которые обладают высокой стоимостью.
   
4. Высокая стоимость нововведений. Инновации представляют собой процесс производства новой продукции, услуги, сопровождающиеся высокими затратами. Главным стимулирующим фактором в данном случае является то, что эффект от нововведения будет существенным.
   
5. Высокий уровень риска и отсутствие процедур оценки риска и возврата инвестиций. Инновационный риск является результатом совокупного действия всех факторов, определяющих различные виды рисков: научно-технических, экономических, политических, предпринимательских, социальных, экологических и др. Данный фактор выделили 23% опрошенных руководителей предприятий.¹⁰
   
6. Неопределенность сроков инновационного процесса, слишком длительный период окупаемости инновации. К сожалению, практически весь российский бизнес рассчитан на получении прибыли в краткосрочной перспективе, тогда как инновации вложения в долгосрочную перспективу - от рождения идеи, до практического воплощения они проходят несколько структурных этапов, причем весьма затратных как по времени, так и по средствам.
   

В скором времени инновационная деятельность может получить свой собственный закон. Депутаты Госдумы готовят к рассмотрению очередную версию законопроекта «Об инновационной деятельности в РФ». Предлагается вести инновационную деятельность на основе сочетания принципов саморегулирования и государственного регулирования в пределах, не нарушающих свободу научного творчества. Необходимо ускорить процесс рассмотрения и принятия закона, так как совершенствование технических регламентов, налогового режима и либерализация трудового законодательства создали бы более привлекательные условия для инноваций. Соблюдение верховенства закона противостояло бы неопределённости, которая господствует в политике инноваций.

Для того чтобы инновационная политика стала эффективной, она должна решить проблему государственных научно-технологических комплексов (НИОКР). Необходимо, чтобы вся прикладная наука была приватизирована, поскольку только частная индустрия способна создавать реальные инновации, эффективно перенося идеи на рынок. Также стоит отметить бюрократию в сфере инновации. Нужно перевести основной упор в развитии инновационной инфраструктуры с центральных государственных органов на местный уровень. Китай начал эту работу с середины 1980-х гг. в качестве части более обширной программы, включающей децентрализацию бюрократии и передачу принятия решений на местный уровень.

Отношение «промышленность – наука» является сердцем инновационных сетей и кластеров, подобных «Кремниевой долине». Хорошо проработанные отношения между производством и наукой – это не только эффективный способ передачи информации между рынками и научными центрами, но и основной механизм стимуляции инноваций, которые являются продуктом взаимодействия предприимчивых исследователей и ориентированных на рынок бизнесменов.


^ Список литературы

1. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ».
   
2. Федеральный закон Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»».
   
3. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».
   
4. Приложение к проекту «Основы политики Российской Федерации в области развития национальной инновационной системы на период до 2010 года и дальнейшую перспективу».
   
5. «Инновационная активность крупного бизнеса в России: барьеры, механизмы, перспективы», исследования PriceWaterHouseCoopers, 2010 г.
   
6. «Творчеству дадут свободу», Юлия Васильева //Российская Бизнес-газета. №740 (7) от 2 марта 2010 г.
   
7. Отчет о реализации мероприятий Республиканской целевой инновационной программы Республики Башкортостан на 2008-2010 годы за 2010 г.
   
8. «Региональная инновационная стратегия, как фактор повышения инвестиционной привлекательности республики Башкортостан», Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, www.minpromrb.ru
   
9. «Доклад о социально-экономическом положении Республики Башкортостан в 2010 году», www.bashkortostan.ru
   
10. «Россия в цифрах - 2010 г.: Инновационная активность организаций по видам экономической деятельности», www.gks.ru
    
11. Статистический бюллетень 2010 года (20 июля 2010 года) Федеральной службы государственной статистики РФ, www.gks.ru
    

Islamov Flarit Fatikhovich, senior teacher of financial management department of Neftekamsk branch Bashcir State University

Student of group E-43 ekonomiko-mathematical faculty of Gallyamov Ayvaz Akhnafovich of Neftekamsk branch Bashcir State University

The analysis of innovative process is presented in this work: state, problems and prospects of development. Influence of world financial crisis on the financial market of Russia.

^ РЕКОМЕНДАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА

Автором работы, студентом 4 курса экономико-математического факультета Нефтекамского филиала Башкирского государственного университета Галлямовым А.А., исследуется достаточно актуальная на современном этапе развития проблема дальнейшего развития и совершенствования инвестиционной политики. Направление инвестиций на развитие инновационных процессов, особенно в условиях мирового финансового кризиса, необходимо для дальнейшего развития национальной экономики.


Зав. кафедрой финансового менеджмента

экономико-математического

факультета НФ БашГУ, доцент, к.э.н. Ф.Н. Салимова