Отчет о ходе выполнения федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» за 2008 год
| Вид материала | Отчет |
- Отчет о ходе выполнения федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение, 1599.13kb.
- Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 2089.71kb.
- Концепция федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 570.5kb.
- Федеральная целевая программа "снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 2352.27kb.
- Краевая целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 642.36kb.
- Паспорт программы, 251.06kb.
- Областная целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 389.69kb.
- Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года №1340 «О порядке создания, 206.32kb.
- Выводы и предложения государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий, 243.59kb.
- Целевой программы предупреждения гибели людей в чрезвычайных ситуациях техногенного, 47.08kb.
Стоимость работы -1000 тысяч рублей
В ходе выполнения работы разработаны:
Проведен анализ состояния дел в области предупреждения ЧС на объектах жизнеобеспечения на региональном и муниципальном уровнях – исторический аспект развития проблемы жизнеобеспечения населения (ЖОН); принципы организации и методы ЖОН.
Разработаны общие требования по предупреждению ЧС на объектах жизнеобеспечения на региональном и муниципальном уровнях. Дан состав объектов системы ЖОН. Рассмотрены особенности выполнения мероприятий предупреждения ЧС на объектах ЖОН, а также противопожарная безопасность объектов ЖОН. Представлены требования по подготовке руководителей и специалистов объектов жизнеобеспечения в области защиты от ЧС и требования по финансированию мероприятий по защите объектов жизнеобеспечения от ЧС.
Методические рекомендации по оценке готовности объектов жизнеобеспечения к предупреждению и ликвидации ЧС представлены в виде методики проверки готовности объектов жизнеобеспечения к предупреждению и ликвидации ЧС; методики оценки риска ЧС на объектах жизнеобеспечения на региональном и муниципальном уровнях; методики оценки эффективности мероприятий по предупреждению ЧС на объектах жизнеобеспечения.
^ Разработка моделирующих и программных комплексов развития чрезвычайных ситуаций на критически важных гидротехнических сооружениях
(п. 58 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – ООО «Центр исследований экстремальных ситуаций»)
^
Стоимость работы -900 тысяч рублей
В ходе выполнения работы разработаны:
Программный комплекс для оценки риска от ЧС на ГТС. Разработаны проекты методик по оценке риска ЧС в случае аварии на ГТС и комплексной оценки риска для ГТС от воздействия ЧС природного и техногенного характера.
Предложения по планированию мероприятий по защите населения, проживающего вблизи критически важных гидротехнических сооружений.
При разработке требований к программному комплексу для моделирования распространения негативных воздействий поражающих факторов при ЧС на критически важных железнодорожных объектах изучены: тенденции развития средств и методов автоматизации информационной деятельности в области моделирования ЧС; тенденции развития программных средств; теоретические основы единой методической базы оценки последствий ЧС на железнодорожных объектах (требования к картографической и семантической информации); система управления базой данных.
В описании программного комплекса для моделирования распространения негативных воздействий поражающих факторов при ЧС на критически важных железнодорожных объектах дано краткое описание структуры организации информационной поддержки с использованием комплекса; состав и технология решения задач с использованием комплекса; программное обеспечение.
Разработка специальных программных комплексов для моделирования распространения поражающих факторов при чрезвычайных ситуациях на критически важных объектах в условиях городской застройки
(п. 59 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – ООО «Центр исследований экстремальных ситуаций»)
^
Стоимость работы -2300 тысяч рублей
В ходе выполнения работы разработаны:
Методики моделирования распространения негативных поражающих факторов при ЧС на критически важных железнодорожных объектах.
Программный комплекс для моделирования распространения негативных воздействий поражающих факторов при ЧС на критически важных железнодорожных объектах на основе ГИС-технологий.
Результаты, полученные на данном этапе, могут быть использованы при создании программных средств для ГУ МЧС России по субъектам РФ для планирования мероприятий в случае возникновения ЧС на критически важных железнодорожных объектах.
^ Формирование научно-информационной базы разработки
и обоснование системы мер обеспечения допустимых уровней
антропогенного воздействия на природно-техногенные системы
(п. 60 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – Институт физики Земли
им. О.Ю. Шмидта РАН)
^
Стоимость работы -4000 тысяч рублей
В ходе выполнения работы разработаны:
Сформирован проект программы мер по снижению рисков ЧС, обусловленных антропогенным воздействием на природно-техногенные системы на примере Пермского края. Детально описан состав показателей информационной базы для оценки рисков ЧС, обусловленных антропогенным воздействием на природно-техногенные системы субъектов Российской Федекрации.
Для субъектов федерации сформированы прогнозные значения рисков ЧС, обусловленных антропогенным воздействием на природно-техногенные системы в зависимости от географических, социально-экономических, демографических условий и промышленного потенциала. Также представлены общие положения об использовании информационной базы данных по сейсмическому районированию и идентификации зон возникновения очагов землетрясений. Выполнена оценка экологической уязвимости территории России. Оценка риска ЧС техногенного характера опирается на статистику ЧС разного масштаба. Применена комбинация статистического анализа повторяемости ЧС, математического моделирования связи индикаторов устойчивости и уязвимости хозяйственных комплексов к ЧС. Разработанная информационная БД сопровождается модулем визуализации ее индикаторов.
Рассчитаны, применительно к субъектам федерации, оценочные уровни: ресурсов природной устойчивости; потерь природной устойчивости; собственно устойчивость технических комплексов, включая ведущие ее компоненты – интенсивность использования доступных ресурсов воды (показатель для определения дефицитности водных ресурсов); сбросы загрязненных сточных вод (показатель для определения воздействий на потенциал самоочищения водных экосистем); удельные объемы выбросов загрязнений в атмосферу (показатель для определения воздействий на потенциал самоочищения воздуха); удельные объемы загрязнений от выхлопных газов (показатели для определения воздействий на потенциал самоочищения выхлопов); удельные объемы образования отходов (показатели для определения воздействий на потенциал самоочищения почв); удельной трансформацией земель (показатели для определения воздействий на потенциал самовосстановления земель); интегрального экологического воздействия, включая ведущие ее компоненты, как мощность вещественных и энергетических потоков антропогенного воздействия.
Опираясь на теоретическое обоснование состава показателей, целевых индикаторов и их групп, необходимых и достаточных для оценки прогнозных значений рисков ЧС, обусловленных воздействием на природно-техногенные системы хозяйственной деятельности человека, сформированы таблицы данных по субъектам РФ по следующим категориям: информационная база (ИБ) для расчета прогнозных значений рисков ЧС, обусловленных антропогенным воздействием на природные системы; ИБ для расчета прогнозных значений рисков ЧС, обусловленных антропогенным воздействием на техногенные системы; ИБ для расчета прогнозных значений рисков ЧС, обусловленных антропогенным воздействием на природно-техногенные системы.
Осуществлена разработка технического проекта ИБ в масштабе муниципальных районов на примере типового региона – Пермского края, на основе которой разработан проект «Программы мер по снижению рисков ЧС, обусловленных антропогенным воздействием на природно-техногенные системы Пермского края», включая: принципы использования ИБ оценки рисков ЧС, обусловленных антропогенным воздействием на природно-техногенные системы, в целях их снижения; алгоритмы использования ИБ реализации долгосрочных программ снижения рисков ЧС, обусловленных антропогенным воздействием на природно-техногенные системы, в целях их снижения.
Разработанная научно-информационная база обеспечивает хороший прогностический потенциал расчетов рисков ЧС, обусловленных антропогенным воздействием на природно-техногенные системы и хозяйственной деятельностью человека. Наполнение с течением времени БД, используемых в расчетах уровней рисков возникновения ЧС, будет увеличивать их прогностический потенциал. Сочетание оценки рисков возникновения ЧС на основе проекции в будущее уже достигнутого состояния (статистика произошедших ЧС) с оценкой рисков на основе использования статистических данных о состоянии природно-антропогенных систем поднимет на новый уровень качество планирования деятельности по снижению рисков возникновения ЧС.
^ Разработка технологий и системы мер по предупреждению
чрезвычайных ситуаций, связанных с недостаточным
энергообеспечением территорий Российской Федерации
с децентрализованным энергоснабжением
(п. 61 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – ООО НПП «Технопран»)