Отчет о ходе выполнения федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» за 2008 год
| Вид материала | Отчет |
- Отчет о ходе выполнения федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение, 1599.13kb.
- Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 2089.71kb.
- Концепция федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 570.5kb.
- Федеральная целевая программа "снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 2352.27kb.
- Краевая целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 642.36kb.
- Паспорт программы, 251.06kb.
- Областная целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 389.69kb.
- Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года №1340 «О порядке создания, 206.32kb.
- Выводы и предложения государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий, 243.59kb.
- Целевой программы предупреждения гибели людей в чрезвычайных ситуациях техногенного, 47.08kb.
Стоимость работы - 1000 тысяч рублей
В ходе выполнения работы разработаны:
1. Предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации по вопросам обеспечения защищенности критически важных объектов Российской Федерации. Основное внимание уделено вопросам использования экономических механизмов, стимулирующих субъекты предпринимательства к повышению уровня защищенности КВО, развития государственно-частного партнерства, повышения роли и ответственности собственников КВО в обеспечении их защиты.
2. Методическое обеспечение мероприятий по обеспечению защищенности критически важных объектов Российской Федерации на федеральном уровне.
^ Разработка системы критериев для категорирования критически
важных и потенциально опасных объектов, производств и технологий,
в т.ч. по уровню угроз, степени уязвимости и защищенности
от этих угроз
(п. 46 Программы)
(Заказчики МЧС России, Ростехнадзор,
исполнитель – ФГУ ВНИИ ГОЧС)
^
Стоимость работы -950 тысяч рублей
В ходе выполнения работы разработаны:
1. Система критериев для категорирования критически важных и потенциально опасных объектов (КВО и ПОО), производств и технологий по их значению и уровню угроз, степени уязвимости и защищенности от этих угроз для различных типов объектов.
2. Результаты категорирования КВО и ПОО по их значению, уровню угроз, степени уязвимости и защищенности от этих угроз.
3. Оптимизация перечня критически важных объектов Российской Федерации (проект нормативного документа).
4. Предложения по осуществлению контроля за КВО и ПОО по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций для повышения защищенности КВО и ПОО и безопасности населения в прилегающих зонах.
^ Исследование методов обеспечения устойчивого и надежного
функционирования критически важных объектов в условиях угроз
террористического характера
(п. 50 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – Центр стратегических исследований гражданской защиты МЧС России (ЦСИ ГЗ МЧС России)
^
Стоимость работы - 1000 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы разработаны:
1. Анализ существующих научно-методических подходов к моделированию чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в т. ч. вызванных террористическими воздействиями.
Анализ сведений о возможных и наиболее вероятных сценариях террористического воздействия на потенциально опасные объекты.
2. Модели террористического воздействия на критически важные объекты Российской Федерации и объекты жизнеобеспечения, согласованные с ФСБ России и МВД России.
2. Протоколы информационного взаимодействия между МЧС России, ФСБ России и МВД России при угрозе террористических актов на критически важных объектах Российской Федерации и объектах жизнеобеспечения.
^ Разработка автоматизированной автономной комплексной
системы контроля безопасности и оценки риска чрезвычайных
ситуаций на критически важных потенциально опасных
объектах
(п. 51 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – ЗАО «НТЦ Радонит-М»)
^
Стоимость работы 2000 тысяч рублей
В ходе выполнения работы разработаны:
Концепция контроля безопасности на опасных производствах, имеющих в наличии ВВ; «Методика контроля безопасности на опасных производствах, имеющих в наличии ВВ», «Методика комплексной оценки риска ЧС на опасных производствах, имеющих в наличии ВВ».
В «Методике контроля безопасности на опасных производствах, имеющих в наличии ВВ» изложены основные положения и ОТТ, а также приложения «Порядок создания систем комплексной безопасности опасных производств, имеющих в наличии ВВ и их информационного сопряжения с едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципального образования»; «Программа комплексных испытаний»; «Методика подготовки отчета по системам контроля безопасности на опасных производствах, имеющих в наличии ВВ»; «Методика организации контроля безопасности на опасных производствах, имеющих в наличии ВВ».
В «Методике комплексной оценки риска ЧС на опасных производствах, имеющих в наличии ВВ» содержатся общие положения, нормативы приемлемых уровней рисков; последовательность действий при комплексной оценке рисков ЧС – процесс оценки; идентификация опасности; построение полей поражающих факторов; выбор критериев поражения; оценка последствий воздействия поражающих факторов; расчет показателей риска.
Представлен также Типовой отчет комплексной оценки риска опасного (критически важного) объекта, имеющего в наличии ВВ (на примере ОАО «ОГК-4» филиал «Шатурская ГРЭС»), являющийся функциональным приложением к паспорту безопасности опасного объекта (приказ МЧС России от 4.11.2004 г. № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта»), в котором приведены материалы комплексной оценки риска ЧС для персонала и проживающего вблизи населения. В документе приведены расчеты по возможным сценариям развития ЧС, связанных с взрывами опасных веществ. Анализ полученных данных позволил выявить наиболее опасный и наиболее вероятный сценарии развития ЧС. В отчете дана кратная характеристика опасного объекта, природно-климатических условий, перечислены опасные производственные процессы и наиболее важные объекты жизнеобеспечения. В основной части произведена идентификация источников возможных ЧС. Проанализированы прогнозируемые зоны воздействия поражающих факторов с точки зрения оценки риска для персонала опасного объекта, населения, проживающего на прилегающей к объекту территории, и имущества.
Разработан Технический проект автоматизированной автономной комплексной системы контроля безопасности и оценки риска ЧС на КВО (АКСКБ-КВО), имеющих в наличии взрывчатые вещества на КВО, содержащий общие положения; описание процесса деятельности – краткую характеристику автоматизируемых процессов; общие принципы функционирования АКСКБ-КВО; состав выполняемых процедур (операций); взаимосвязь и совместимость процессов; организацию работ; основные технические решения (структура АКСКБ-КВО; взаимосвязь со смежными системами и обмен данными между компонентами АКСКБ-КВО; состав реализуемых функций АКСКБ-КВО; режимы функционирования АКСКБ-КВО; организационное обеспечение; техническое обеспечение; информационное обеспечение; ПО АКСКБ-КВО; перечень заданий на разработку специализированных (новых) ТС; перечень заданий на разработку дополнительных разделов проекта, связанных с созданием АКСКБ-КВО); мероприятия по подготовке к вводу в действие АКСКБ-КВО.
^ Исследования по внедрению инновационных механизмов при
разработке мероприятий по снижению рисков чрезвычайных
ситуаций на критически важных объектах
(п. 52 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – Учреждение Российской
академии наук Институт системного анализа РАН)