Государственное унитарное предприятие воронежской области «Нормативно-проектный центр» том II материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования каменского муниципального района (пояснительная записка)
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы, 6311.02kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
- Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского, 2903.88kb.
- Пояснительная записка Том 2 Материалы по обоснованию документа территориального планирования, 7546.48kb.
- Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области, 3699.01kb.
- Состав проектных материалов, 4697.66kb.
- Состав проектных материалов, 5330.45kb.
- Состав проекта утверждаемая часть «схемы территориального планирования токаревского, 3980.89kb.
- Областная целевая программа Создание гис калужской области (2004 2007 г.) Задание, 2851.53kb.
| 500 м (1 ступень) 2-4 км (2-3 ступень) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | ^ Специализированные внешкольные учреждения | охват школьников, % | 10 (СНиП) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | ^ Начальное профессиональное образование | мест на 10 тыс. жителей. | 110 (методика) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 5 | ^ Среднее профессиональное образование | мест на 10 тыс. жителей. | 160 (методика) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 6 | ^ Высшее профессиональное образование | мест на 10 тыс. жителей. | 170 (методика) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 7 | Больницы | коек на 1000 населения | 8,63 (мест) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 30 мин. с использованием транспорта. | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11 | ^ Скорая мед. помощь | вызовов в год на 1000 нас. | 318 (методика) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| | станции (подстанции) | автомобиль на 10 тыс.чел | 1 (СНиП) | 15 км | ||||||||||||||||||||||||||||||
| | выдвижные пункты | автомобиль на 10 тыс.чел. сельск.нас. | 2 (СНиП) | 30 км | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 12 | ^ Дом интернат для престарелых, ветеранов войны | мест, на 1000 чел. (с 60 лет) | 28 (СНиП) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| | для взрослых инвалидов | мест, на 1000 чел. (с 18 лет) | 3 (СНиП) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| | детский | мест, на 1000 чел. (4 -17 лет) | 3 (СНиП) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| | Психоневрологический | мест, на 1000 чел. (с 18 лет) | 3 (СНиП) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| для учреждений повседневного обслуживания 30 мин. или 2-2,5 км. | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| По «СНиП» для учреждений повседневного обслуживания 30 мин. или 2-2,5 км. Но по «методике», не менее 1 объекта на кажд. нас. пункт. | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| для учреждений повседневного обслуживания 30 мин. или 2-2,5 км. | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| | Городские массовые библиотеки | мест на 1000 жит. Тыс. ед. хранения | 2-3 4-4,5(СНиП) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| | Центральные библиотеки в группах | Дополнительно на всю сист. расселения: мест на 1000 жит. сист Тыс. ед. хранения | 3-4 4,5-5(СНиП) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| | Детские библ. в нас. п. 20-50тыс.жит. | объектов | 1 (методика) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 18 | Кинотеатры | мест на 1000 жит. | 25-35 | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 19 | Театры | мест на 1000 жит. | 5-8 | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 21 | Цирки | мест на 1000 жит. | 3,5-5 | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 22 | ^ Универсальные спортивно-зрелищные залы | мест на 1000 жит. | 6-9 | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| м2 торговой площади на 1000 человек |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 25 | ^ Предприятия общ. питания | Мест на 1000 чел. | 40(СНиП) | 2 км | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Рабочих мест на 1000 чел. |
| 2 км | |||||||||||||||||||||||||||||||
| Мест на 1000 чел. |
| 2 км | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 28 | Гостиницы | Мест на 1000 чел. | 6 (СНиП) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 29 | ^ Отделение связи | | | в кажд. поселении | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 30 | Опорный пункт охр.порядка | | | в кажд. поселении | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 31 | ^ Центр административного самоуправления | | | в кажд. поселении | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 33 | ^ Отделение банка | операционная касса на 10-30 тыс. чел. | 1(СНиП) | 2-2,5 км. | ||||||||||||||||||||||||||||||
| | город | операционное место на 2-3 тыс. чел. | 1(СНиП) | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| | сельское поселение | операционное место на 1-2 тыс. чел. | 1(СНиП) | 2-2,5 км. | ||||||||||||||||||||||||||||||
^ Объекты образования и дошкольного воспитания
Дошкольное воспитание
На сегодняшний день в районе действуют 8 детских дошкольных учреждений (ДДУ), 2 из которых располагаются в Каменского городском поселении. Приходится детей на 100 мест - 3, посещающих их детей — 368.
На протяжении последних 4-х лет в Каменском районе отмечается некоторое сокращение детей дошкольного возраста. Если в 2005 году детей в возрасте до 6 лет насчитывалось порядка 1398 человек, то к 2008 году на 8,3% меньше – 1282 человек – это 35,5% лиц моложе трудоспособного возраста (6,2% населения всего района). В трех поселениях Каменского муниципального района отмечен рост числа детей дошкольного возраста — в Сончинском, Трехстенском, Тхоревском сельских поселенииях.
Детские сады размещены в Каменском городском, Волчанском, Марковском, Сончинском, Татаринском и Тхоревском сельских поселениях, на территории остальных 5 поселений объекты дошкольного образования отсутствуют. По обеспеченности населения детскими дошкольными учреждениями район занимает 22 место в области.
Перечень дошкольных детских учреждений
| Муниципальное образование | Вместимость ДДУ, 2007 год | Численность детей дошкольного возраста | Потребность в местах в ДДУ при 65% обеспеченности, мест | Недостаток (-), избыток (+) мест в ДДУ | ||
| Проект. | контингент | |||||
| 1 | Каменское городское поселение | 145 320 465 | 141 169 310 | 580 | 377 | +88 |
| 2 | Волчанское сельское поселение | 50 10 60 | - 10 | 37 | 24 | +36 |
| 3 | Дегтяренское сельское поселение | - | - | 35 | 23 | -23 |
| 4 | Евдаковское сельское поселение | - | - | 40 | 26 | -26 |
| 5 | Карпенковское сельское поселение | - | - | 78 | 51 | -51 |
| 6 | Коденцовское сельское поселение | - | - | 12 | 8 | -8 |
| 7 | Марковское сельское поселение | 50 | - | 62 | 40 | +10 |
| 8 | Сончинское сельское поселение | 50 | - | 51 | 33 | +17 |
| 9 | Татаринское сельское поселение | 90 | 30 | 62 | 40 | +50 |
| 10 | Трехстенское сельское поселение | - | - | 86 | 56 | -56 |
| 11 | Тхоревское сельское поселение | 35 | 10 | 92 | 60 | -25 |
| Всего по району | 750 | 360 | 1135 | 738 | +12 | |
Таким образом, охват детей дошкольным образованием в Каменском районе составляет 66,1%, что соответствует нормативам «Методики...», на 3,9% ниже норматива СНиП 2.07.01-89* и на 9% ниже норматива «Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования» (приказ Управления архитектуры и градостроительства Воронежской области № 9-п от 17.04.2008г.), но территориальное размещение детских дошкольных учреждений не позволяет обеспечить детей 7 сельских поселений услугами ДДУ. Данное положение объясняет наличие резервных мест в работающих детских садах Каменского городского поселения.
Здания дошкольных учреждений за исключением выстроены в кирпиче по типовым проектам в отрезок времени с 1953 по 1994 год. Существует необходимость дальнейшего наращивания объемов работ по приведению материальной базы детских садов в соответствие с государственными требованиями. Физический и моральный износ зданий и сооружений, а также устаревшая материально-техническая база в дошкольных учреждениях является одной из главных проблем в дошкольном образовании.
Таким образом, система дошкольного образования Каменского района требует расширения и модернизации с целью увеличения охвата детей дошкольным образованием и улучшения его качества.
Общее среднее образование
В районе имеется 17 общеобразовательных учреждений, в них в 2007/2008 учебном году обучались 2113 учащихся. Занятия проводятся, в основном, в 1 смену, 3 школы расположены в приспособленных зданиях, 2 школы расположены в ветхих и аварийных зданиях, здания 11 школ требуют капитального ремонта.
На территории района расположено 2 центра социальной помощи семье и детям.
Подвоз детей в образовательные центры осуществляется транспортными средствами, полученными в рамках комплексного проекта модернизации образования и национального проекта «Образование»
Обеспеченность населения Каменского района
общеобразовательными учреждениями в разрезе муниципальных образований
| Муниципальное образование | Вместимость школ, мест | Численность учащихся, чел. | % заполняемости школ | ||||
| основная | средняя | основная | средняя | основная | средняя | ||
| 1 | Каменское городское поселение | - | 740 640 | - | 539 520 | - | 72,8 81,3 |
| 2 | Волчанское сельское поселение | 160 160 | - | 58 40 | - | 36,3 25 | - |
| 3 | Дегтяренское сельское поселение | - | 150 | - | 64 | - | 42,7 |
| 4 | Евдаковское сельское поселение | 50 | ? | 26 | 119 | 52 | ? |
| 5 | Карпенковское сельское поселение | 100 | 320 | 74 | 90 | 74 | 28,1 |
| 6 | Коденцовское сельское поселение | 132 | - | 38 | - | 28,8 | - |
| 7 | Марковское сельское поселение | - | 394 | - | 105 | - | 26,6 |
| 8 | Сончинское сельское поселение | 320 | - | 67 | - | 20,9 | - |
| 9 | Татаринское сельское поселение | - | 120 | - | 95 | - | 79,2 |
| 10 | Трехстенское сельское поселение | 132 160 | - | 35 22 | - | | 26,5 13,8 |
| 11 | Тхоревское сельское поселение | 196 136 | - | 58 40 | - | | 29,6 29,4 |
Полностью загружены школы Каменского городского и Татаринского сельского поселений.
В сельских поселениях Каменского муниципального района емкость общеобразовательных школ значительно превышает реальную необходимость.
Превышение числа мест над количеством школьников говорит о необходимости оптимизации сети общеобразовательных учреждений с целью улучшения качества образования и оптимальности использования имеющихся зданий и сооружений. Целесообразно рассмотреть вопрос о реконструкции зданий и участков школ с целью рационального использования пустующих помещений под многофункциональные образовательные комплексы с комбинацией блоков дошкольного, начального, общего полного и дополнительного образования с единой базой административного и хозяйственного обеспечения. Мероприятия по реконструкции позволят сократить затраты на содержание персонала, обслуживающего объекты образования, затраты на инженерное обслуживание (коммунальные услуги) зданий и восполнить дефицит недостающих объектов дошкольного образования на территории муниципального района и др.
Осложняет ситуацию с общим образованием в Каменском районе материально-техническое состояние зданий и сооружений, в которых располагаются учебные заведения. 50 % общеобразовательных учреждений (7 единиц) имеют физический износ зданий более 75%.
Несмотря на то, что в целом районная система образования сохранилась, существует ряд проблем, сдерживающих ее развитие. В основном они характерны как для Каменского района, так для Воронежской области и страны в целом – недостаточное финансирование. Недофинансирование образования и неритмичность поступления средств создают крайне сложную обстановку для работы образовательных учреждений. По этой причине в образовательной сфере сложилась критическая ситуация с существующей материально-технической базой, которая не соответствует нормативам времени, а также одна из самых низких заработных плат, что в совокупности самым негативным образом воздействует на качество образования.
Среднее специальное и высшее образование
Образовательная сеть района представлена также учреждением начального профессионального образования ОГОУ НПО ПУ №32, в котором 390 проектных мест, а загрузка составляет 116 учащихся.
Внешкольное образование
Объекты дополнительного образования — МОУДОД "Центр развития творчества детей и юношества", МОУДОД "Каменская детская школа искусств", МОУДОД Каменская ДЮСШ.
Главными проблемами в сфере образования Каменского муниципального района является недостаток высококвалифицированных педагогических работников, особенно в сельских поселениях, а также слабая материально-техническая база образовательных учреждений.