Geum.ru

Томский государственный университет кафедра новой, новейшей истории и международных отношений кафедра мировой политики индукаева Н. С. История международных отношений 1918 1945 гг. (учебное пособие)

Вид материалаУчебное пособие
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15

В 1937 г. мир оказался вовлеченным в новый экономический кризис. Особенно сильно он поразил США, меньше Францию и Великобританию. Германия, Япония и Италия, осуществлявшие милитаризацию своей экономики, не пострадали от кризиса. Они, напротив, увеличили темпы своего роста, и неравномерность развития отдельных стран возросла. Особенно бурно развивалась Германия. По объему промышленности она вышла на второе место в мире, обогнав Великобританию и Францию. В промышленном производстве Европы на ее долю приходилось почти одна треть, в мировом промышленном производстве она занимала более одной пятой. По производству чугуна, стали, добыче каменного угля на ее долю приходилось около 20 % мирового производства. Не отставала от нее и Япония. После захвата Маньчжурии у власти в Японии стояли военные правительства, готовившие войну. Захватив Китай, Япония до 60 – 70 % бюджета выделяла на военные нужды и к 1941 г. смогла создать мощную военную промышленность, позволявшую ей недолгое время успешно вести войну против Соединенных Штатов и Англии.


Важным фактором подготовки фашистских стран к войне были идеологические кампании, проводившиеся правительствами Германии и Японии, которые позволяли им сплотить нацию, получить поддержку всех слоев населения и подготовить войну. Для Германии это были идеи ее национального унижения, несправедливости Версальского договора, непризнания ст. 231, одностороннего обвинения Германии в развязывании первой мировой войны, и отсюда прорастали идеи реванша, ревизии итогов войны и мирного договора. Благодаря идее несправедливости великих держав по отношению к Германии Гитлер смог сплотить весь германский народ и увлечь всю Германию на борьбу за установление мировой гегемонии. В Японии недовольство засильем великих держав в районе, где она надеялась установить свое преобладание, вылилось в известное намерение очистить страны Азии от ярма белого человека, осуществить лозунг “Азия для азиатов”, а затем перейти к более широким планам, вплоть до установления мирового господства.

Германия и Япония теснили старые колониальные страны во всех районах мира: на Ближнем и Среднем Востоке, в Латинской Америке, в Азии, используя национально-освободительное движение, недовольство народов, живших на этих территориях, угнетавшими их странами Запада. Это обстоятельство и позволило агрессивным странам начать борьбу за новый передел мира.

К сожалению, старые демократии слишком поздно осознали ту опасность, которую нес фашизм, не придали должного значения провозглашенным Гитлером лозунгам. Их ослепляла возможность направить агрессию Германии и Японии против Советского Союза, потому что для них он оставался цитаделью опасного для них коммунистического движения. К тому же, с их точки зрения тоталитарный режим, установившийся в СССР, мало чем отличался от режима Гитлера, а это означало, что они, в принципе, хотели в равной степени отмежеваться от того и другого. Правительственные круги Великобритании в течение всего послевоенного периода стремились поддерживать стабильность в Европе, потому что на них оказывал серьезно влияние страх народа перед новой войной. Франция, исконный противник Германии, больше других понимала опасность установления фашизма и его экспансионистских устремлений, но обе державы пытались избежать войны, умиротворяя Гитлера за счет третьих стран.

Важную роль сыграло и то, что перед второй мировой войной правительства, министерства иностранных дел, посольства в зарубежных странах и другие ведомства возглавлялись политическими лидерами, разделявшими консервативные убеждения, лишенными гибкости и прозорливости (Н. Чемберлен, Даладье, Галифакс, Боннэ, Гендерсон), и это тоже приблизило начало второй мировой войны.

Агрессия фашистской Германии в Европе началась после отказа от соблюдения Версальского мирного договора с захвата Австрии. Еще до прихода Гитлера к власти Штреземан неоднократно говорил о необходимости объединения всех немцев, оказавшихся после войны на территории других стран. Он резко критиковал страны-победительницы и считал несправедливыми статьи Версальского договора, запрещавшие объединение Австрии и Германии, двух немецких государств. Первая попытка присоединения Австрии к Германии, предпринятая летом 1934 г. оказалась преждевременной, но на протяжении последующих лет в Германии велась пропаганда необходимости присоединения Австрии.

План захвата Австрии был утвержден военным ведомством Германии в июне 1937 г. Австрийские нацисты разделяли взгляды германских национал-социалистов и подготовили путч, который создавал почву для вмешательства Германии. Германские планы в отношении Австрии немецкие фашисты не скрывали от Англии, но премьер Англии Чемберлен, фактически отстранивший в этом вопросе министра иностранных дел А. Идена, дал понять, что он не возражает против аншлюса Австрии. Английский посол в Германии А. Гендерсон получил обязательство Гитлера, что в случае присоединения Австрии он не будет покушаться на английские колонии, и Англии ничего не оставалось делать, как согласиться с идеей Гитлера.

12 февраля 1938 г., вызвав австрийского канцлера К. Шушнига в свою резиденцию в Альпах, Гитлер предъявил ему обвинение в том, что Австрия, желая остаться независимой, всегда была против объединения с Германией, но сейчас настало время “разрешить этот вопрос”. От Шушнига требовалось допустить свободное существование нацистской партии в Австрии, выпустить из тюрем всех нацистов, назначить в важнейшие министерства нацистских чиновников. После этого судьба Австрии была решена. Ни Италия, у которой имелись серьезные разногласия с Германией по поводу Австрии, ни Франция, ни Великобритания не пришли ей на помощь.

11 марта 1938 г., после месяца бесплодных надежд на помощь великих держав, правительство Шушнига ушло в отставку, а 12 марта германские войска вошли в Австрию. 13 марта был подписан договор, по которому Австрия присоединялась к Германии и становилась одной из земель германского рейха. Англия и Франция никак не отреагировали на захват Германией суверенной Австрии. Во Франции в этот период разразился очередной правительственный кризис, а в Великобритании министром иностранных дел, вместо противника политики умиротворения Гитлера А. Идена, был назначен сторонник этой политики Галифакс, который считал невмешательство Англии в европейские дела наиболее подходящей политикой для своей страны.

Советское правительство в ноте народного комиссара иностранных дел Литвинова осудило нарушение “пакта Бриана-Келлога” и применение “насильственного лишения” австрийского народа независимости. Оно предупредило, что в силу заразительности агрессии следующей жертвой может оказаться Чехословакия.

И, действительно, с весны 1938 г. Гитлер решил в два этап присоединить к территории рейха сначала Судетскую область, населенную примерно 3 млн. немцев, а затем и всю Чехословакию. Среди судетских немцев местная фашистская партия, возглавляемая Гейнлейном, получая деньги из Германии, задолго до этого вела агитацию за отделение от Чехословакии и предоставление автономии.

В начале 1938 г. гейлейновцы открыто выступили с требованием присоединения к Германии. Англия благосклонно отнеслась к этому требованию. Но Гитлера останавливало то, что с 1935 г. существовал советско-чехословацкий договор о взаимопомощи, на основании которого СССР мог прийти на помощь Чехословакии при согласии на это Франции. Таким образом, вопрос об оказании советской помощи Чехословакии ставился в прямую зависимость от позиции Франции.

В мае 1938 г. возник кризис во взаимоотношениях чехословацкого правительства и судетских немцев. Правительство Чехословакии пошло на большие уступки гейнлейновцам, оно выпустило из тюрем заключенных гейнлейновцев, разрешило им провести выборы. Несмотря на это, Гитлер начал перебрасывать войска к границам Чехословакии. Великобритания и Франция предупредили германских дипломатов, что агрессия против Чехословакии повлечет за собой выступление Франции, а этом случае неизбежно и выступление Англии. Такая перспектива не устраивала Гитлера, потому что к широкомасштабной войне в Европе он не был готов. Гитлер отступил, заявив, что не собирается воевать с Чехословакией. Летом 1938 г. прошли переговоры членов английского правительства с германскими дипломатами, которые старались приучить общественность Англии и Франции к мысли о неизбежности уступки Чехословакии. Во время этих переговоров министр иностранных дел Германии Риббентроп заявил, что неуступчивость Франции может привести к войне. Это должно было оказать давление на Францию и заставить ее отказаться от поддержки Чехословакии. Угроза Германии должна была также создать впечатление, что она не остановится ни перед чем для достижения своей цели. Этот был явный шантаж, потому что воевать против объединенных сил Франции, Англии и СССР Германия не была готова.

5 сентября президент Чехословакии Э. Бенеш заявил о готовности выполнить все требования Гейнлейна. Казалось, с решением этого вопроса отпадал моральный повод Германии для вторжения в Чехословакию, но, несмотря на это Гитлер продолжал требовать Судеты. Во время встречи главы английского кабинета Чемберлена с Гитлером в середине сентября 1938 г. канцлер Германии поставил вопрос о неизбежности войны, если Великобритания не поддержит требования Германии. Эта угроза произвела впечатление не только на английского премьера, но и на главу французского правительства Даладье, который понял, что советско-французский договор 1935 г. налагал на Францию очень серьезные обязательства по защите независимости Чехословакии. Но привлечь советское правительство на оказание помощи Чехословакии французские правящие круги не решились, потому что это требовало от них получения согласия правительства Польши пропустить русские войска через территорию своей страны и согласия Англии оказать поддержку Франции.

Чемберлен, решивший идти до конца в умиротворении Германии, встретившись с Гитлером 22 - 23 сентября заверил, что не будет возражать против оккупации Судет и не поддержит Францию, если она решится выступить в защиту Чехословакии. Гитлер, таким образом, добился своей цели, он деморализовал правительство Англии, заставил его отказаться от союза с Францией и дал понять, что ничто не остановит Германию в ее попытках достичь гегемонии в Европе.

28 - 30 сентября Гитлер созвал в городе Мюнхене конференцию с участием Англии (Чемберлен), Франции (Даладье), Италии (Муссолини), на которой было подписано соглашение о том, что надлежало начать эвакуацию чехословацких войск из Судет 1 октября 1938 г. и закончить ее за десять дней. Это соглашение сопровождалось лицемерной декларацией Гитлера и Чемберлена, что Германия и Великобритания никогда больше не будут вести войну друг против друга. Позднее, 6 декабря, подобная декларация была подписана между Францией и Германией, в ней говорилось, что между этими странами “ не имеется более никаких неразрешенных вопросов”.

Мюнхенское соглашение стало своеобразным водоразделом между подготовкой к войне и ее практическим началом. Великобритания и Франция, превосходя по военной мощи Германию, по сути, признали гегемонию германского фашизма и сдались, уступив требованиям Гитлера. В 1938 г. у них еще была реальная возможность остановить фашизм. Конечно, охваченное пацифистскими идеями общественное мнение этих стран всеми силами стремилось избежать войны, но традиционная ненависть французов к “бошам” при условии поддержки ее англичанами могла поднять народы этих стран на борьбу с Германией.

При этом определенную роль в начавшейся в Европе схватке с Гитлером мог сыграть Советский Союз. Конечно, к этому времени он не был готов к войне, но верный своим союзническим обязательствам, он предпринимал попытки достичь взаимопонимания со странами Европы в попытках обуздать фашистскую агрессию. Однако все усилия советского правительства выяснить отношение Франции к захвату Судетской области и его заявления о готовности выставить в ее защиту не менее 30 стрелковых дивизий, призвать на службу резервистов и использовать имеющуюся у него авиацию (примерно, 550 самолетов) и танки оказались отвергнутыми. Советский Союз был готов оказать помощь Чехословакии даже без участия Франции, если она об этом попросит. 22 августа советский Нарком иностранных дел М.М. Литвинов предупредил об этом германского посла в Москве В. Шуленбурга, заявив, что следующим шагом Германии может быть захват всей Чехословакии, с которой у СССР был пакт о взаимопомощи. Советский полномочный представитель в Праге отмечал, что глава правительства Чехословакии Бенеш “судорожно хватался за возможность помощи… когда получал крепкий удар от Англии и Франции”, но так и не решился просить об этой помощи.

Вопрос об оказании помощи Чехословакии осложняло еще то, что у СССР тогда не было общей границы с ней и достичь пределов Чехословакии СССР мог только через Польшу или Румынию (для этого нужно было специальное решение Лиги наций), но на это трудно было надеяться, хотя Коминтерн в этот период почти отказался от идеи мировой пролетарской революции, но само его существование в Москве отпугивало сопредельные страны. Кроме того, Англия и Франция никогда не рассматривали Советский Союз, как сильную в военном отношении державу, и мало надеялись на его помощь.

После перехода Судетской области в начале октября 1938 г. под контроль Германии Гитлер начал планировать захват всей Чехословакии. Об этом было известно правительствам Англии и Франции, и это обостряло международную обстановку. Следует сказать, что после судетских событий, которые показали, что Гитлер не намерен считаться ни с чьим мнением, Германия завершила подготовку своих вооруженных сил к войне. По темпам роста вооружений она обогнала Англию и Францию. В 1936 г. вермахт имел 1500 танков, военно-воздушный флот Германии насчитывал 4500 самолетов, в Германии было построено 400 аэродромов. Очень быстро развивала производство вооружений Япония, которая после захвата Китая начать подготовку к “большой” войне в Азии.

Несмотря на все это монополии США продолжали снабжать фашистскую Германию и своего главного соперника в Тихом океане Японию вооружениями и стратегическим сырьем. Летом 1938 г. японское правительство, воспользовавшись тем, что внимание всего мира было привлечено к событиям в Европе, решило начать важную операцию против СССР в районе озера Хасан (сопок Заозерная и Безымянная), где советские пограничники занимались фортификационными работами. В районе этих сопок трудно было провести границу, и нередко советские пограничники и специально посланный в этот район отряд случайно нарушали границу. Попытки дипломатическим путем урегулировать отношения с Японией успеха не принесли, и в конце июля 1938 г. они переросли в вооруженный конфликт. Он закончился в начале августа победой Красной Армии и установлением границы, в соответствии с которой обе сопки отошли к СССР.

Если учесть, что в Китае в этот период японцы вели наступление на Ухань, то события у о. Хасан следует рассматривать, как попытку силового давления на СССР, чтобы заставить его отказаться от помощи Китаю и продемонстрировать стремление Японии расширить район военных действий не только на южном, но и на северном направлении.

Надо отметить, что в этот период, несмотря на сближение и подписание “антикоминтерновского пакта”, между Германией и Японией росло соперничество в странах Азии, Африки, Латинской Америки, но это не останавливало монополистические группировки США и европейских стран от оказания помощи в усилении военно-экономического потенциала своих будущих противников.

В обстановке усиливавшихся притязаний Германии на мировое лидерство Великобритания и Франция вынуждены были обратить внимание на военную подготовку своих вооруженных сил к войне. Надо сказать, что вплоть до конца 1938 г. армия Англии была очень небольшой. Она насчитывала всего 5 дивизий, в том числе одну механизированную. Для обороны Британских островов этого хватало. Все остальные силы британской армии были разбросаны по ее многочисленным колониям и доминионам. По темпам создания вооруженных сил Англия в межвоенный период серьезно отставала от Германии. Например, за 1938 г. Германия израсходовала на вооружения около 2 млрд. ф. ст., а Англия всего 350 млн. ф. ст.

Франция отставала от Германии еще больше. В 1938 г. у нее было всего 2 700 самолетов. В месяц Франция должна была выпускать не менее 400 самолетов, но не выдерживала этих темпов и в отдельные месяцы выпускала не более 100 самолетов. Для Великобритании авиация имела еще большее значение, учитывая уязвимость Британских островов именно с воздуха. По мнению Чемберлена, ежемесячно Англия должна была выпускать не менее 700 - 800 самолетов, чтобы успешно отражать удары германской авиации. Но правящие круги обеих стран не уделяли должного внимания агрессии гитлеровской Германии и продолжали надеяться на то, что Германия начнет свое продвижение на Восток. Захват Судет и подготовка к присоединению всей Чехословакии подтверждали их расчеты.

Соединенные Штаты, встревоженные нарастанием международной напряженности и располагавшие незначительными вооруженными силам, проявляли серьезную озабоченность в связи с гегемонистскими планами Германии, так как сами претендовали на мировое лидерство. Президент Рузвельт призвал укрепить Атлантический флот, уделяя в то же время больше внимания Тихоокеанскому флоту, форсировать выпуск самолетов. На 1938 - 1939 гг. американский конгресс запланировал невиданные военные расходы на сумму, превышавшую 1 млрд. дол.

С 1938 г. в международных отношениях стали просматриваться контуры будущих коалиций. Присоединение Саарской и Рейнской областей, произведенное с нарушением условий Версальского договора, захват Австрии и Судетской области Чехословакии резко изменили соотношение сил в Европе. Гитлеровцы начали поощрять сепаратистское движение в Чехословакии и отделение Словакии от Чехии, заявляя, что захват Чехии для них является делом ближайших дней. Поэтому между Англией и Францией активизировались переговоры о будущем направлении фашистской агрессии. В начале 1938 г. в правящих кругах этих стран появилось предположение, что Гитлер планирует агрессию на Западе, но даже в этих условиях правительства Даладье во Франции и Чемберлена в Великобритании проявляли хладнокровие, решив, что Гитлер развяжет войну на Востоке, и не пошли ни на какие чрезвычайные меры по укреплению собственной обороноспособности. Они только заверили друг друга в необходимости форсировать выпуск самолетов.

Тем временем Германия подготовила заключительный захват Чехословакии. Этот захват лишал Францию поддержки чешской армии. По сравнению с другими странами Европы, чехословацкие вооруженные силы представлялись довольно значительным препятствием для германского вермахта, и военные силы Чехословакии всегда высоко оценивались Францией. Чешская армия к весне 1939 г. насчитывала 21 дивизию первого эшелона и 15 - 20 дивизий второго эшелона. В Чехословакии имелись хорошо укрепленные крепости, правда, большинство из них находились в Судетах, и они были захвачены Германией. Заводы Шкоды были по мощности вторыми, после Германии, военными предприятиями Европы, выпускавшими боеприпасы и военную технику.

На этот раз Гитлер использовал движение сепаратистов в Словакии, которые потребовали своего отделения от Чехии. 14 марта 1939 г. словацкий парламент объявил о создании словацкого государства, а 15 марта германские войска оккупировали Чехословакию. Сопротивление чехов было подавлено превосходящими силами германской армии. Президент Чехословакии Э. Гаха призвал чешскую армию не оказывать сопротивления германской армии и передать ей оружие.

После этого Гитлер приказал присоединить к рейху Чехию и Моравию, а Словакию признать независимым государством под контролем Германии.