Geum.ru

Томский государственный университет кафедра новой, новейшей истории и международных отношений кафедра мировой политики индукаева Н. С. История международных отношений 1918 1945 гг. (учебное пособие)

Вид материалаУчебное пособие
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15
8.2. Советско- финская война (1939 - 1940 гг.)


Осенью 1939 г. напряженные отношения возникли между СССР и Финляндией. Получившая независимость из рук Советского правительства сразу же после Октябрьской революции 31 декабря 1917 г. Финляндия в течение всего межвоенного периода ориентировалась на страны Запада. По договорам СССР и Германии 1939 г. она не входила в сферу интересов последней и в тоже время старалась избегать конфликта с СССР. Для защиты советско-финской границы она построила так называемую “линию Маннергейма” - мощную полосу укреплений, названную так в честь генерала царской армии, а после получения независимости Финляндии главнокомандующего ее войсками К. Маннергейма. СССР всегда проявлял недовольство близостью советско-финской границы к Ленинграду и тем, что область Печенги (Петсамо), где имелись важные залежи никеля, отделяла его от границы с Норвегией. Кроме того СССР был заинтересован, чтобы получить в аренду полуостров Ханко, с имевшимся там портом и контролировать вход в Финский залив.

В середине октября 1939 г. в Москве начались переговоры с финской делегацией, во время которых советская делегация предложила в обмен на острова в Балтийском море и аренду острова Ханко передать Финляндии территорию на Карельском перешейке вдвое превышавшую ту, которая отошла бы к СССР. Но финская делегация, которую возглавлял министр финансов В. Таннер, отклонила предложение и 13 ноября прервала переговоры. После этого на границе СССР с Финляндией начались стычки, спровоцированные советскими и финскими войсками. 28 ноября СССР денонсировал советско-финский договор о ненападении, подписанный в 1932 г. и продленный в 1934 г. до 1945 г. 29 ноября советское правительство разорвало дипломатические отношения с Финляндией, а 30 ноября начало с нею войну.

Война с Финляндией явилась худшим образцом сталинской дипломатии, когда, не сумев договориться мирным путем, советское правительство решило применить силу и в соответствии с советско-германским пактом начать войну, пользуясь тем, что у Финляндии отсутствовали договоры о взаимопомощи с Францией, Англией и Германией.

Cоветско-финская война проходила в два этапа. Первый из них охватывает ноябрь 1939 - начало февраля 1940 гг., когда после захвата небольшой территории, советские войска с хода не смогли прорвать “линию Маннергейма” и их наступление замедлилось. Особо ожесточенные бои на советско-финском фронте проходили 18 – 25 декабря. Брошенные в бой части регулярной Красной Армии и приданные им отряды лыжников с трудом преодолевали гористые и лесные районы. Они несли большие потери в связи с довольно сильными морозами (до 30 градусов), а январе-феврале – 40 - 45 градусов. Первый период войны показал, что, во-первых, Сталин недооценил крепость “линии Маннергейма” и, рассчитывая на кратковременную войну, получил войну затяжную. Во-вторых, советское командование переоценило силу Красной Армии. Оказалось, что финская армия сильнее войск Ленинградского округа. К тому же Финляндия защищала свою землю, она заранее подготовила многочисленные отряды лыжников, и с первого дня войны начала организацию партизанских отрядов на захваченных территориях. В начале Генеральный штаб сосредоточил против Финляндии 23 - 25 дивизий, потом удвоил их число, но с трудом добился перелома в военных действиях в свою пользу. Это должно было насторожить Сталина и заставить его более тщательно относиться к перевооружению Красной Армии.

В-третьих, начиная войну с Финляндией, Сталин не учел, что кадровый состав Красной Армии был обескровлен репрессиями военных в 1937 г., пришедшие на смену старым кадрам молодые полководцы (К.А. Мерецков, Н.Г. Кузнецов) не имели нужного опыта боев. Кроме того, образованная после начала войны “Ставка” (К.Е. Ворошилов, И.В. Сталин, Б.М. Шапошников, Н.Г. Кузнецов) с самого начала не имела четкого плана военных действий и подготавливала его в ходе боев.

В-четвертых, еще до начала войны с Финляндией советское правительство приступило к формированию на советской территории альтернативного финского правительства во главе с одним из лидеров Коммунистической партии Финляндии О. Куусиненом. Правительство и народ Финляндии расценили это, как недружественный акт и угрозу независимости Финляндии.

В-пятых, советское правительство не рассчитали воздействие войны на другие страны, которые расценили советско-финскую войну, как агрессию против суверенной страны. На этом основании 14 декабря 1939 г. СССР был исключен из Лиги наций, а страны Европы начали оказывать Финляндии военную помощь. Особенно значительной была помощь Англии, которая передала финскому правительству 100 самолетов, 2 тыс. орудий, сотни снарядов, гранаты, пулеметы и т.д. Франция поставила Финляндии 175 самолетов, почти 500 орудий и другую военную технику. Значительной была помощь добровольцами из Швеции, Норвегии, Венгрии, Австралии. Всего за время войны Финляндия получила не менее 350 самолетов, 6 000 пулеметов, 100 тыс. винтовок, 2,5 млн. патронов. Даже Соединенные Штаты не остались в стороне, объявив моральное эмбарго в отношении СССР, почти прекратили торговлю с ним и предоставили Финляндии заем в 30 млн. дол. Увеличились закупки Финляндией оружия у Швеции, Италии, Дании, Испании.

В феврале 1940 г., удвоив число дивизий, действовавшая в Финляндии Советская армия смогла переломить ситуацию в свою пользу. 16 февраля 1940 г. она прорвала “ линию Маннергейма”, заняла Петсамо и начала переговоры с финским правительством. Они проходили при посредничестве полпреда СССР в Швеции А.М. Коллонтай. Результатом их было подписание 12 марта 1940 г. мирного договора между СССР и Финляндией. СССР получал весь Карельский перешеек, город Выборг и Выборгский залив, часть побережья Ладожского озера, полуостров Ханко для строительства там военно-морской базы. Область Печенги осталась за Финляндией.

Советско-финская война оказала негативное воздействие на международные отношения. Она подорвала имидж Советского Союза в глазах стран мира, вызвала волну недоверия и подозрительности по отношению к правительству СССР. Английский посол в Москве покинул столицу СССР. Во французское Национальное собрание было внесено предложение о разрыве дипломатических отношений с Советским Союзом. Правительства Великобритании и Франции готовы были начать военные действия против СССР. Для этого они подготовили 150-тысячный экспедиционный корпус. Параллельно с планами войны на севере Англия и Франция планировали бомбардировку южных районов СССР, особенно Закавказья и бакинских нефтепромыслов, используя кроме своих войск турецкие вооруженные силы. Эти планы носили больше виртуальный, нежели практический характер, потому что для Англии и Франции, находившихся в состоянии войны с Германией, объявление войны Советскому Союзу означало бы толкнуть его на союз с немецким правительством. А воевать против Германии и СССР эти страны не были готовы. В этот период огромные усилия для преодоления враждебности к СССР делали послы СССР в Париже Я.З. Суриц, Лондоне - И.М. Майский, Стокгольме - А.М. Коллонтай.

Советско-финская война повлияла также и на то, что во второй мировой войне Финляндия, всегда старавшаяся проводить независимую внешнюю политику и соблюдать нейтралитет, воевала на стороне фашистского блока, страны юго-восточной Европы проявляли явно недружелюбные отношения к СССР и, в конце концов, тоже поддержали Германию.


8.3. Наступление фашистских войск на Западе весной 1940 г.


Весной 1940 г. почти одновременно с окончанием войны Советского Союза против Финляндии Гитлер подготовил операцию по захвату Норвегии и Дании. Он планировал разбить эти страны “быстро и сильно”, но в условиях зимы решил основательно подготовиться и начать наступление весной. Вероломно нарушив германо-датский договор о ненападении от 31 мая 1939 г. фашистская Германия вторглась на территорию Дании, рассчитывая разбить ее за несколько дней. С Норвегией дело облегчалось тем, что там было сильная прогерманская оппозиция во главе с Квислингом, имевшая фашистскую партию.

9 апреля 1940 г. Гитлер вторгся в эти страны под предлогом “защиты” их от превращения Скандинавии в “театр войны против Германии”. Данию немцы оккупировали за один день, королевские войска даже не успели оказать сопротивление. Датский король и король Норвегии бежали за пределы своих стран. Англия и Франция, находясь в состоянии войны с Германией, не оказали этим странам никакой помощи, хотя безуспешно пытались высадить десант в Норвегии.

После этого в тактике англо-французских войск изменений не произошло, хотя провал “странной” войны стал очевидным. Обе коалиции основное внимание продолжали уделять поиску союзников и лихорадочно готовились к войне. При этом Германия, захватив одну за другой европейские страны, включала их военно-промышленные потенциалы в сферу своей военной машины и в развитии явно обгоняла своих соперников.

После оккупации Дании и Норвегии гитлеровская армия подготовила захват Бельгии, Голландии и Люксембурга. Через месяц после нападения на Данию и Норвегию, 10 мая 1940 г. германская армия заняла территорию Бельгии и, обойдя “линию Мажино” с севера, вышла на границу с Францией, повторив, по сути дела, маневр кайзеровской армии в августе 1914 г. Хотя в ноте правительствам Бельгии, Голландии и Люксембурга Гитлер лицемерно заявлял о своей цели - “обеспечить нейтралитет” этих стран, агрессивные намерения его были налицо. 11 мая капитулировала армия Люксембурга, 15 мая сдалась Голландия, 28 мая заявила о своем поражении Бельгия. Капитуляция Бельгии означала, что по побережью моря немцы могли дойти до порта Дюнкерк, где дислоцировались франко-британские войска, насчитывавшие примерно 420 тыс. человек (220 тыс. английские и 200 тыс. французские).

По решению английского правительства, с 26 мая британские войска начали эвакуацию из-под Дюнкерка и до 3 июня почти полностью покинули территорию Франции. Вместе с ними отступили без боя 112 тыс. французов, а остальные были взяты в плен наступавшими германскими войсками.

Капитуляция 27 - 28 мая 1940 г. бельгийской армии, насчитывавшей почти 500 тыс. человек, довершила Дюнкеркскую катастрофу, дорога на Париж была открыта. В эвакуации Дюнкерка проявился разный подход Франции и Великобритании к вопросу сопротивления Германии. Для Франции наступление Германии было вопросом жизни или смерти, Англия же хотела сохранить свои войска для будущего торга с Германией о том, кто будет лидером Европы. Ставший 10 мая 1940 г. премьер министром Англии У. Черчилль, сменивший на этом посту Н. Чемберлена, в мае совершил несколько полетов в Париж и дал понять, что Англия не будет помогать Франции.

После отвода английских и части французских войск из-под Дюнкерка перед немцами открывались две перспективы: вести наступление на Париж или ударить по Англии. Они выбрали первую, рассчитывая, что после падения Франции Гитлеру будет легче договориться с Англией о выгодном для Германии мире, по которому Англия признавала бы все германские захваты на континенте. В исторической литературе, как России, так и зарубежных стран, до сих пор остается необъяснимым тот факт, почему Гитлер не ударил по английским войскам под Дюнкерком, задержав на два дня (24 - 26 мая) наступление своих войск? Почему он избавил Англию от “горького унижения”? Хотел ли он мира с Англией и признания всех его завоеваний в Европе? Считал ли возможным выступление на стороне Англии Соединенных Штатов Америки? Посетивший Европу в феврале 1940 г. заместитель государственного секретаря США С. Уэллес, объезжая Рим, Берлин, Лондон, убедился в негативном отношении Берлина к планам урегулирования возникшего в Европе конфликта. Характерно, что Франция и Англия тоже фактически отвергли идею американского вмешательства, которое они допустили во время Парижской мирной конференции и после нее, выступив с планом интеграции Европы против американского лидерства.

После капитуляции Бельгии и Голландии и ухода английских войск из-под Дюнкерка, Франция и Англия попытались при посредничестве Италии выяснить дальнейшие намерения Гитлера. Но уже 5 июня эти намерения стали предельно ясными: Гитлер двинул свои войска на Париж. Правительство П. Рейно ничего не сделало для обороны страны и в спешке бежало из столицы. 21 июня фашистская Германия заняла Париж. Капитулянты сдали столицу почти без боя, предпочитая позорное перемирие народной войне, сопротивление оказали только плохо организованные отряды местного населения.

В эти трагические для Франции дни Англия, не оказав существенной помощи Франции, выработала план ее использования в свои интересах. 16 июня Черчилль предложил план “слияния” двух наций: английской и французской. Этот план предусматривал союз двух стран, образование единой франко-английской нации, единого военного кабинета, единого парламента, объединение всех военных сил армии, военно-морского и военно-воздушного флота. Франция должна была передать в ведение этого союза свои колонии, армию, флот и т.д. Это свидетельствовало о том, что даже в самые критические дни разгрома Франции Англия не оставляла надежд присоединить к своим африканским колониям владения Франции. Но план, который выдвинула Англия, был отвергнут французскими правящими кругами, предпочитавшими ему перемирие с Германией. В тот же день правительство Рейно ушло в отставку, и кабинет возглавил бывший посол Франции в Испании А. Петэн.

17 июня 1940 г. он обратился к немцам с просьбой об условиях перемирия и выступил по радио, призывая французов “прекратить борьбу”. Капитулянтская позиция французского правительства проявилась и при подписании перемирия. Оно обставлено было так, чтобы посильнее унизить Францию и показать, что победа Германии – это реванш за поражение в 1918 г. Подписание перемирия состоялось 22 июня 1940 г. в том же самом Компьенском лесу под Парижем и в том же самом штабном вагоне, что и 11 ноября 1918 г. К этому периоду немцы уже подошли к Бордо, куда в спешке эвакуировалось французское правительство. Для ведения переговоров с представителями германского командования Франция назначила второстепенных чиновников. Со стороны Германии капитуляцию принимали генерал В. фон Кейтль, а в Риме от Италии вел переговоры с французами министр иностранных дел Г. Чиано.

По условиям перемирия, Франция делилась на две части: примерно 2/5 ее территории, включавшую промышленно развитые районы: Париж и порты по Атлантическому побережью составляли “зону оккупации”, которая контролировалась немцами, юго-западная часть оставалась “свободной “ зоной, где устанавливалась власть колаборационистского правительства во главе с А. Петэном. Столицей этого правительства был избран город Виши. Этому правительству передавалось право контроля над французскими колониями, у него оставалась 100-тысячная армия и часть флота, который режим Виши должен был собрать в порту Тулон и разоружить. Но экипажи французских кораблей получили секретный приказ вишийского правительства следовать в американские порты или затопить свои суда. Таким образом, в результате кратковременной кампании в июне 1940 г. Франция была разбита и включена в “новый порядок”, который фашистская Германия установила в Европе. Вопрос об огромной колониальной империи Франции оставался открытым: у Германии, занятой подготовкой войны против СССР, просто не хватало времени заниматься его решением, но в юго-восточной части Азии устанавливать “новый порядок” взялась Япония.

Военное поражение Франции в июне 1940 г. тоже является загадкой истории. Французская армия, которая в течение почти четырех лет первой мировой войны сумела выдержать бои с армией прославленных германских генералов, воспитавших ее (Мольтке, Шлиффен, Гинденбург) фактически капитулировала за две недели, испытывая непонятный ужас кролика перед удавом. Сказалось, видимо, то, что Франция за годы первой мировой войны была столь основательно разрушена, и на восстановление северо-восточных департаментов ушло так много средств, что их просто не хватило для создания сильной армии. Во вторых, в межвоенный период основное внимание Франции уделялось не военным, а дипломатическим вопросам. Вместо совершенствования вооружений, она занималась созданием блоков своих союзников на Востоке (Малая Антанта, Локарно, Прибалтийское Локарно, план пан-Европы), излишне доверяя договорам, считая, что они защитят ее от Германии. В третьих, исходя из оценки роли Франции в первой мировой войне, когда она ценой огромных потерь вынесла на себе всю тяжесть сухопутных сражений на Западе, создалось искаженное представление о могуществе Франции, ее вооруженных силах. Франция воспринималась, как наиболее могущественная сила, претендующая на гегемонию в Европе, и этот ореол былого величия препятствовал тому, чтобы увидеть ее политическую и военную слабость. На практике эти представления не подтвердились, и Германия одержала победу над Францией.

В итоге, летом 1940 г. под контролем фашистской Германии оказались почти все государства Западной и Центральной Европы (Польша, Австрия, Чехословакия, Дания, Норвегия, Бельгия, Голландия, Люксембург и Франция). Население этих стран (100 млн. человек) превышало численность населения Германии, их территория тоже была намного больше территории собственно Германии. “Третий рейх” поставил под свой контроль экономику и военное производство Западной Европы. Но, установив “новый порядок” в Европе, Гитлер и его подручные отдавали себе отчет, что без сокрушения Советского Союза этот порядок не будет полным. Уже в написанной в 1923 г. в тюрьме после “мюнхенского путча” книге “Майн кампф” Гитлер отмечал, что главной его целью является уничтожение России и превращение в рабов славянских народов. Поэтому после захвата Франции, отказавшись на время от вторжения в Англию, он решил развязать военную кампанию против СССР и определил начало этой кампании весной 1941 г.


8.4. Присоединение к СССР западных территорий


В этих условиях, понимая всю опасность надвигавшейся войны, СССР продолжал политику укрепления своих позиций на Западе. Вторжение фашистских войск в Польшу поставило перед советским правительством вопрос о присоединении украинского и белорусского населения, которое после войны с Польшей в 1920 - 1921 гг. проживало там. 17 сентября 1939 г. Красная Армия вступила Западную Украину и Западную Белоруссию и присоединила их к своей территории. В зарубежной историографии часто отмечается, что действия Советской Армии были “ударом в спину” Польше, которая в этот период вела героическую борьбу против Германии. В советской исторической литературе описывается, что население западных земель Украины и Белоруссии восторженно отнеслось к воссоединению с Советской Украиной и Белоруссией. Следует считать эти мнения крайностями. На эти земли Германия не претендовала, 28 сентября 1939 г. в договоре СССР и Германии была зафиксирована западная граница Советского Союза, включавшая этнически украинские и белорусские территории. Считать их польскими оснований нет.

Другим важным вопросом оставалась судьба Прибалтийских стран. Применяя силовые методы в отношении этих стран, Советский Союз 15 и 16 июня 1940 г. предъявил им требование о размещении на их территориях дополнительных контингентов своих войск. 17 октября Латвия, Эстония и Литва были оккупированы советскими войсками. Они опередили на несколько недель войска фашистской Германии, заявившей устами Гитлера, что “балтийские государства должны быть включены в состав рейха”. Вступление советских войск на территорию балтийских стран обеспечило свержение существовавших там правительств левыми силами, а вместо них были созданы так называемые народные органы власти, которые 21 - 22 июля 1940 г. приняли решения о вступлении их в состав Советского Союза в качестве советских республик. После этого во всех республиках Прибалтики начались репрессии против противников нового режима. Различные “буржуазные” и прочие обвиняемые в нелояльности к советской власти элементы были выселены в Сибирь, Казахстан и другие отдаленные области России.

После присоединения Прибалтики советское правительство получило согласие Берлина на присоединение Бессарабии, которая с 1812 г. была российской территорией, но в 1918 г. была захвачена Румынией. В июне 1940 г. советское правительство потребовало у Румынии передать ему контроль над Бессарабией и Северной Буковиной. Правительство Румынии было вынуждено уступить СССР эти области, и в августе 1940 г. на базе Молдавской АССР и Бесарабии была создана Молдавская ССР.

Расширение СССР за счет Западной Украины, Западной Белоруссии, стран Прибалтики, Бессарабии и Северной Буковины создавали у западных стран представление, что эти приобретения явились следствием советско-германского пакта о ненападении и вызвали рост недоверия и предубежденности по отношению к СССР.

Особенно возросло это недоверие после того, как с августа 1940 г. и по май 1941 г. Гитлер предпринял массированные военно-воздушные бомбардировки Англии. Советско-английские переговоры в июле 1940 г. убедили Германию в том, что СССР не поддержит Британию. Но все попытки Германии вывести Англию из войны окончились неудачей.


8.5. Сближение Великобритании и США в 1940 гг.


Усиление германского давления на Англию в США было расценено, как угроза их стремлению к мировому лидерству и как подрыв их позиций на мировой арене. Поэтому, отказав в помощи Франции, США не хотели терять еще и Британию и лицом к лицу сталкиваться с германским господством в Европе. Поэтому президент США Ф. Рузвельт все больше склонялся к мысли об отказе от “ нейтралитета” в пользу активного вмешательства в европейские дела. В начале сентября 1940 г. США и Англия провели переговоры и подписали соглашение о передаче Англии 50 устаревших морально, но годных к перевозке оружия эсминцев, за что она передавала в аренду США 8 своих баз на Бермудских и Багамских островах, островах Ньюфаундленд, Ямайка, Антигуа и др. Эта сделка была столь выгодной для США, что у американских изоляционистов даже не возникли сомнения о нарушении закона о “нейтралитете”, и в ноябре 1940 г. Рузвельт был переизбран президентом США на третий срок.

К этому времени закон о “нейтралитете” был существенно изменен: 4 ноября 1939 г. американский конгресс принял решение разрешить торговлю оружием на основании принципа “кэш энд керри” (“плати и вывози”), то есть, плати наличные и вывози на своих судах и под своим флагом. Это обеспечивало Англии и Франции возможность закупать оружие в США. Принцип “кэш энд керри” был выгодным для американских военных монополий и создавал видимость соблюдения “нейтралитета”.

Такая гибкая политика помогла Рузвельту на третий срок стать президентом США: его действия не вызвали возражений ни у изоляционистов, ни у интернационалистов. После своего избрания Рузвельт заявил, что было бы необходимо предоставить Англии вооружения на основе ленд-лиза, то есть, взаймы или в аренду. Дебаты по вопросу о ленд-лизе носили очень острый характер. Соперничество США и Англии в межвоенный период характеризовалось столь ожесточенной борьбой за рынки сбыта и источники сырья, за мировую торговлю, базы, что сразу после первой мировой войны политические круги этих стран предсказывали неизбежность войны между ними в будущем.

Соглашение “ эсминцы - базы” было дальнейшим наступлением США на позиции Великобритании в различных районах мира. Но в то же время США решили поддержать Англию и вести борьбу против фашизма ее руками. В январе 1941 г. в конгресс был внесен билль о ленд-лизе, и 11 марта он стал законом. Согласно этому закону, президент получал право передавать “взаймы или в аренду” вооружения, военные материалы, продовольствие транспортные средства и другие товары странам, ведущим войну с нацизмом.

США также резко увеличили свои расходы на создание военно-морского флота, уделив особое внимание Тихоокеанскому флоту, ввиду опасности перевооружения Японии, строительству военно-морских баз, производству самолетов, танков, артиллерии, взрывчатых веществ. Усилились позиции США в оставшейся без хозяина датской Гренландии, в Британской Канаде, в Исландии. Генеральный штаб начал выработку совместного с Англией стратегического плана на случай будущей войны.


8.6. Международные отношения на Дальнем Востоке в 1939 - 1940 гг.


Формирование англо-американского союза способствовало пересмотру нацистской Германией своих отношений с союзниками. Со времени заключения “антикоминтерновского пакта”, который явился идеологическим сговором агрессивных наций, но не военным союзом постоянно шли переговоры Японии с Германией и Италией о заключении соглашения по военным вопросам. Такое соглашение необходимо было Германии, потому что захват европейских стран выдвигал на первый план проблему их колоний: Французского Индокитая, Нидерландской Индия (Индонезии).

Заключив в июле 1939 г. соглашение министр иностранных дел Японии Х. Арита с послом в Англии в Токио Р. Крейги, Япония фактически добилась признания Великобританией своих захватов в Китае. Это соглашение, по общей оценке российских авторов, представляло дальневосточный вариант Мюнхенского сговора. У Японии это соглашение Великобритании и Японии создавало впечатление, что после падения Франции захват Индокитая будет также благосклонно встречен Англией.

Соединенные Штаты также продолжали снабжать своего будущего противника стратегическим сырьем. Перед началом “большой” войны на Тихом океане японцы продолжали закупать у США большое количество нефти. Попытка президента США Рузвельта, предпринятая им в июле 1940 г., ограничить поставки нефти в Японию путем введения лицензий на ее продажу завершилась неудачей: американским монополиям было выгодно продавать Японии нефтепродукты.

С падением Франции и Голландии притязания Японии на их колонии усилились. В начале августа 1940 г. японцы навязали правительству Виши переговоры о передаче Японии военно-морских баз на побережье Индокитая, японцы также потребовали предоставления им права иметь военно-воздушные базы в северном Вьетнаме и разрешения на транзит японских войск в Южный Китай. Хотя вначале им было в этом отказано, прежде всего потому, что США и Англия заявили о необходимости соблюдать статус-кво в Юго-Восточной Азии, Япония не оставила своих намерений. 22 сентября 1940 г. она навязала генерал-губернатору Индокитая соглашение, по которому в Северном Вьетнаме Япония получала 3 военно-воздушные базы для дозаправки своих самолетов и право на размещение там 6 тыс. солдат для их охраны. В тот же день японцы перешли границу Китая с Вьетнамом, а затем заняли другие территории Индокитая (Лаос, Камбоджу). Что касается Таиланда, то правящие круги этой колонии Франции добровольно сдались Японии и стали ее союзником, 3 мая 1941 г. они подписали соглашение с Японией и правительством Петэна, по которому получали территории с населением 3 млн. чел. за счет Камбоджи.

Такие же маневры проделала Япония в связи с тем, что после оккупации Голландии ее колония Голландская Индия (Индонезия) лишилась хозяина. Но Индонезия была слишком богатой страной (в ней добывалось 35 % мировой добычи каучука, 17 % мировой добычи олова, много золота, ежегодно она давала тысячи тонн нефти), чтобы Англия и США согласились на захват ее Японией. Если Индокитай они отдали Японии сравнительно мирно, то в отношении Индонезии заняли твердую позицию, и Япония на время отступила.

Япония предприняла также некоторые дипломатические маневры в Китае. Марионеточное правительство Ван Цзинвэя в марте 1940 г. из Гуанчжоу было переведено в Нанкин. Японская дипломатия прилагала много усилий, чтобы объединить это правительство с властями Чунцина, но Чан Кайши, опиравшийся на Соединенные Штаты, отверг эти предложения.

Все это время не прекращались переговоры Японии с европейскими фашистскими странами о военном союзе. Начавшись еще в 1937 г., они шли в течение всего предвоенного периода и завершились подписанием 27 сентября 1940 г. так называемого Тройственного пакта. По нему Япония признавала право Германии и Италии на установление “нового порядка “ в Европе, а они признавали за ней право на установление “нового порядка” в Азии. Предусматривалась также всесторонняя поддержка агрессивными странами друг друга и оказание помощи в случае конфликта одной из участниц соглашения с третьей державой, не участвовавшей на момент подписания договора в европейской войне или в японо-китайском конфликте. Подписание Тройственного пакта означало, что в противовес англо-американскому сближению создавался союз тоталитарных государств, к которому Германия пыталась привлечь и Советский Союз, подписавший с нею пакт о ненападении и другие соглашения.

Одним из важных документов, подписанных в самый канун гитлеровского нападения на СССР был советско-японский пакт о нейтралитете. Готовя “большую” войну против США и Великобритании, Япония считала необходимым обезопасить себя с северо-запада, чтобы избежать войны на два фронта. Советское правительство неоднократно, начиная со дня установления дипломатических отношений в 1925 г., предлагало Японии подписать пакт о ненападении или нейтралитете. Делались такие попытки и в последующие годы. Но Япония отвергала их. На Японию большое впечатление произвело подписание советско-германского пакта о ненападении от 23 августа 1939 г., когда она вела военные действия на Халхын-голе, тем более Германия сделала это, даже не поставив в известность Японию - своего союзника. Подписание этого договора рассматривалось ею, как нарушение “антикоминтерновского пакта”.

Весной 1941 г. идея подписания пакта о нейтралитете стала широко пропагандироваться в японских правящих кругах. В СССР, который продолжал находиться в изоляции от западных стран и контактировал только с Германией, эти настроения встретили понимание, хотя вместо пакта о ненападении, японцы готовы были подписать только пакт о нейтралитете. Против такого пакта не возражала и Германия, надеявшаяся самостоятельно и за короткое время разбить Советский Союз. Переговоры, на основе конвенции 1925 г., вел в Москве в июле 1940 г. посол Японии в Советском Союзе Того, предлагавший продать Японии северную часть Сахалина . 23 марта 1941 г. министр иностранных дел Японии Й. Мацуока проездом в Берлин сделал в Москве предложение о заключении пакта о нейтралитете. После пребывания в столице “третьего рейха” и переговоров с Гитлером и Риббентропом, ознакомившись с “вариантом Барбаросса”, он на обратном пути в Москве повторил свое предложение. В течение 7 - 11 апреля стороны обсуждали этот пакт, и 13 апреля подписали его. Пакт о нейтралитете от 13 апреля 1941 г. содержал три статьи. Обе стороны обязались поддерживать“ мирные и дружественные отношения… взаимно уважать территориальную целостность и неприкосновенность” друг друга. В случае, если одна из сторон окажется объектом военных действий третьей или третьих стран, другая сторона будет соблюдать нейтралитет. Договор был подписан на 5 лет (до 1946 г.), к нему прилагалась советско-японская декларация о взаимном уважении территориальной целостности и неприкосновенности Маньчжоу-Го и Монгольской Народной Республики. Таким образом, подобно приложениям к советско-германскому пакту 1939 г., данный пакт означал раздел сфер влияния в Азии. Для СССР он явился попыткой отсрочить новые столкновения с Японией и сосредоточить все усилия на укреплении границ на Западе.


8.7. Советско-германские переговоры в ноябре 1940 г.


Подписав соглашение о военном союзе с Японией и Италией, нацистская Германия с осени 1940 г. зондировала возможность установления более тесных отношений с СССР. 12 - 14 ноября 1940 г. в Берлин, по приглашению министра иностранных дел Германии Риббентропа с официальным визитом прибыл Нарком иностранных дел СССР Молотов. Известие о его переговорах с Гитлером и Риббентропом стало сенсацией, всполошившей весь мир. Кроме Молотова в советскую делегацию входили доверенное лицо Л.П. Берии В.Г. Деканозов, Нарком черной металлургии И.Т. Тевосян, заместитель Наркома внешней торговли А.Д. Крутиков и переводчики В.М. Бережков и В.И. Павлов. Визит Молотова в столицу “третьего рейха” проходил на фоне трагических событий второй мировой войны, когда нацистская Германия, установила свое господство над всей Европой и угрожала вторгнуться в Англию.

Во время переговоров немецкие лидеры попытались выяснить позиции советского правительства по вопросу о более тесном союзе против Англии и США. 12 ноября Гитлер самоуверенно заявил, что в самом ближайшем будущем Британия будет разбита, и Германия и СССР должны позаботиться о ее владениях. Советская делегация была вынуждена лавировать, чтобы не спровоцировать раньше времени Германию на войну против СССР, и в то же время не соглашаться на предложение о более тесном союзе. Гитлер предложил Молотову присоединиться к Тройственному пакту и заключить союз на основе раздела сфер влияния на Евразийском континенте. При этом фашистская Германия толкала СССР на Юг, в сторону Ирана, Индии и Афганистана до Аравийского моря и Персидского залива, а также обещала СССР Черноморские проливы и изменение статута Черного моря. Себе она отводила захват Британских колоний в центре Африки и контроль над всей Европой. Предполагалось расширение колониальных владений Италии в Северо-Восточной Африке, где она уже имела Эритрею, Сомали и Эфиопию. Для Японии планировалось наступление в Тихом океане, захват владений Франции, Голландии и Англии.

13 ноября Риббентроп вручил Молотову пакет проектов договоров четырех держав, в котором предусматривалось присоединение СССР к Тройственному пакту, чтобы втянуть его в борьбу с Великобританией, пообещав ему Британские владения в Азии. Одновременно преследовалась цель устранить СССР из Восточной Европы, где Гитлер смог бы установить свое единоличное преобладание. Советская делегация не приняла предложений Гитлера, хотя 25 ноября направила Гитлеру свои условия: строительство военно-морской базы в районе Черноморских проливов, смещение центра территориальных устремлений СССР на Юг в направлении Турции и Ирана, отказавшись от наступления на Индию.

Советско-германские переговоры велись Гитлером в то время, когда германское командование подготавливало план ведения войны против СССР. Через три недели после завершения переговоров Гитлер подписал план нападения на Советский Союз, известный как “план Барбаросса”, согласно которому наметил дату нападения на СССР.


8.8. Подготовка Германии к нападению на СССР


Об этом плане американская и английская разведки узнали почти сразу и сообщили об этом советскому правительству, но, понимая, что США и Великобритания заинтересованы в том, чтобы оторвать СССР от Германии, Сталин расценил эти сообщения, как провокацию и продолжил поставлять Германии стратегическое сырье. Не насторожило Сталина и то, что весной 1941 г. Гитлер начал концентрировать войска по периметру советской границы в Болгарии, Румынии, Финляндии. В апреле он оккупировал Югославию. Одновременно с этим была оккупирована Греция, военные действия велись в Северной Африке.

Наконец, Сталин располагал многочисленными донесениями советских разведчиков, работавших в разных странах и сообщавших о нападении Гитлера на СССР. Помимо известного советского разведчика Р. Зорге, в опубликованном сборнике “1941 год. Документы” впервые были названы фамилии советских разведчиков, посылавших в Москву сообщения о дате начала войны против СССР. Директива Гитлера о начале войны против Советского Союза была подписана 18 (по другим данным, 17) декабря 1940 г., а уже 29 декабря резидент “Альта” (опытная разведчица Ильзе Штебе) сообщала об этом в Народный комиссариат обороны. На запрос в Берлин подтвердить эти данные ответ пришел 4 января 1941 г. Об этом же сообщали советские разведчики Лехтерев, работавший на Балканах, военный атташе в Берлине Тушков, Гиршфельд и многие другие. Сталин и Молотов все эти донесения клали под сукно и расценивали как результат работы британской и американской разведок, старавшихся сорвать советско-германский пакт о ненападении и вызвать конфликт между Германией и СССР.

Конечно, донесения разведок США и Великобритании сыграли определенную роль в проведении советским правительством в начале 1941 г. некоторых мобилизационных мероприятий, которые должны были укрепить западные рубежи СССР. После возвращения Молотова из Берлина в ноябре 1940 г. в начале 1941 г. были укреплены западные военные округа, численный состав которых был доведен почти до 3 млн. человек. В их составе было 170 дивизий - танковых, кавалерийских, стрелковых. С марта 1941 г. военным удалось доказать Сталину необходимость укрепления стрелковых дивизий. Их численность возросла с 5 - 6 тыс. человек до 8 - 10 тыс. Были созданы механизированные корпуса. С апреля 1941 г началось сооружение укрепрайонов, аэродромов. С начала 1941 г. в армию начали призывать резервистов. Все эти и другие мероприятия должны были укрепить обороноспособность западных границ Советского Союза. Но на переднем крае находилось меньше половины дивизий, вместо 32 тыс. необходимых танков СССР в начале 1941 г. располагал только 7 тыс., на вооружении находилось меньше, чем требовалось самолетов, а самое главное - отсутствовала вера в возможность нападения Германии. Сталинское правительство, по сути, дезориентировало народ, заставив его игнорировать явные провокации, на которые шла гитлеровская Германия в последние дни перед началом вторжения в пределы СССР.

Последние месяцы перед началом войны советская дипломатия была занята тем, что посылала ноты и требовала объяснений по поводу систематического нарушения советско-германской границы. Повторялась ситуация с Польшей, которую немцы также обвиняли в провокациях и нарушениях существующих договоров. Советское командование спешно выдвинуло вперед войска второго эшелона. В пути находились войска, оружие, техника. Многие советские авторы считают, что тяжелое поражение Советской Армии в первые дни войны было вызвано не тем, что армия не получила новое оружие, а тем, что ее передислокация не была завершена до 22 июня 1941 г.