Geum.ru

Т. а история россии. Учебник. М. Проспект, 1997. 544 с. Вучебник

Вид материалаУчебник

Содержание


Экономическое развитие россии
Подобный материал:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   44
Глава 27.


^ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ


В НАЧАЛЕ XX В.


В результате экономического развития в пореформенный период

(особенно промышленного подъема 90-х годов XIX в.) окончательно

сложилась система российского капитализма. Это выражалось в росте

предпринимательства и капиталов, совершенствовании производства, его

технологическом перевооружении, увеличении количества наемной ра-

бочей силы во всех сферах народного хозяйства. Одновременно с дру-

гими капиталистическими странами в России происходила вторая тех-

ническая революция (ускорение производства средств производства,

широкое использование электричества и других достижений современ-

ной науки), совпавшая с индустриализацией. Из отсталой аграрной

страны Россия к началу XX в. стала аграрно-индустриальной державой.

По объему промышленной продукции она вошла в пятерку крупнейших

государств (Англия, Франция, США и Германия) и все глубже втягива-

лась в мировую систему хозяйства.


На рубеже XIX—XX вв. капитализм вступил в новую, монополисти-

ческую стадию. Образовывались мощные производственные и финансо-

вые объединения (промышленные монополии и финансовые союзы).

Постепенно происходило сращивание промышленного и финансового

капитала, складывались промышленно-финансовые группы. Они заняли

господствующее положение в экономике - регулировали уровень произ-

водства, диктовали цены и объем продаж, делили мир на сферы влия-

ния. Их интересам все более подчинялась внутренняя и внешняя поли-

тика капиталистических государств. Система монополистического ка-

питализма, изменяясь и приспосабливаясь к новым историческим реа-

лиям, сохранялась на протяжении всего XX в.


Процесс формирования монополистического капитализма был ха-

рактерен и для России. Он затронул ее экономическую, социальную и

политическую жизнь. Наряду с общими закономерностями и тенден-

циями в каждой стране имелись свои особенности монополистического

капитализма. В России они проявлялись наиболее сильно. Это было

обусловлено рядом факторов. Во-первых, исторических - она перешла

к капитализму позднее многих стран Европы. Во-вторых, экономико-

географических - необъятная территория с различными природными

условиями и ее неравномерным освоением. В-третьих, социально-

политических - сохранение самодержавия, помещичьего землевладения,

сословного неравноправия, политического бесправия широких народных

305


масс, национального угнетения. Различный уровень экономического и

сопиокультурного состояния многочисленных народов империи также

предопределял своеобразие российского монополистического капита-

лизма.


Особенности экономики. Главная - современная капиталистическая

промышленность и финансово-банковская система сочетались в эконо-

мике России с отсталым аграрным сектором, сохранившим полукрепо-

стнические формы собственности и методы хозяйствования. Капитали-

стическая эволюция деревни не поспевала за быстрым темпом промыш-

ленного прогресса. Это обусловливало неравномерность развития капи-

тализма по отраслям хозяйства. '


Сохранялась концентрация крупных предприятий в 5 районах: Севе-

ро-Западном, Центрально-Промышленном, Уральском, Южном и Закав-

казском (Баку). Экономическое состояние этих районов резко контра-

стировало с огромными, неосвоенными в промышленном отношении

территориями Российской империи. Налицо была неравномерность раз-

вития страны по районам.


Политическая система - самодержавие с его мощным бюрократиче-

ским аппаратом - и относительная слабость российской буржуазии пре-

допределяли активное вмешательство государства в формирование мо-

нополистического капитализма. В России сложилась система государст-

венно-монополистического капитализма (ГМК). Это выражалось в за-

конодательном регулировании и покровительственной политике прави-

тельства при создании монополий, финансовой поддержке Государст-

венным банком крупнейших промышленных предприятий, наделении их

казенными заказами (Комитет по распределению железнодорожных за-

казов, Совещание по судостроению и др.). Отдельные государственные

чиновники входили в управленческий аппарат мощных промышпенно-

финансовых групп. Государственно-монополистические тенденции осо-

бенно прослеживались в сращивании банковских монополий с государ-

ственными финансовыми учреждениями. Крупнейшими российскими

банками руководили бывшие высшие государственные деятели, имев-

шие отношение к финансовым, торговым и военным ведомствам. Свое-

образие России заключалось в том, что самодержавное государство в

своей внутренней и внешней политике стало защищать интересы и по-

мещиков, и крупной монополистической буржуазии.


Поздний переход к капитализму, малоземелье крестьянства, патри-

архальные традиции в общественном сознании обусловили закрепление

многоукладное™ экономики России и в период формирования монопо-

листического капитализма. Частнокапиталистический уклад (заводы,

помещичьи и кулацкие хозяйства) сочетался с полунатуральным


306


(крестьянским) и мелкотоварным (кустарно-ремесленным производст-

вом).


Еще одной особенностью, в отличие от других монополистических

государств, была сравнительно невысокая активность в вывозе капита-

лов за пределы страны. Это обусловливалось нехваткой отечественных

капиталов и широкой возможностью их внутреннего вывоза на окраины

империи (Сибирь, Средняя Азия, Север Европейской части России).

Наоборот, Россия была объектом широкого приложения иностранных

капиталов. Это объяснялось возможностью получения сверхприбылей

из-за дешевизны рабочей силы и огромных сырьевых ресурсов. Ино-

странные инвестиции проникали в Россию через отечественные банки,

становясь частью российского капитала. Они вкладывались в добываю-

щую, обрабатывающую и машиностроительную промышленность. Это

способствовало экономическому прогрессу, ускоряло темп индустриа-

лизации и предотвращало превращение страны в сырьевой придаток

Запада.


Промышленность. Для России, как и для других капиталистических

стран, была характерна неравномерность экономического развития

(цикличность). За промышленным подъемом 90-х годов XIX в. последо-

вал мировой кризис начала XX в. В России он проявился наиболее ост-

ро. Кризис 1900-1903 гг. выразился в падении цен на основные виды

продукции, резком сокращении производства, массовой безработице.

Государственная поддержка производителей оказалась недостаточной.

Большое количество промышленных предприятий, став нерентабельны-

ми, разорились. Кризис затронул не только промышленность, но и сель-

ское хозяйство. Он усложнил социальную ситуацию, вызвал глубокие

политические потрясения.


В этих условиях усилился процесс монополизации. Продолжали соз-

даваться картели, которые начали появляться в России еще в 80-90-х

годах XIX в. Участники этих объединений договаривались об условиях

сбыта продукции и найма рабочей силы. В 1901 г. Путиловский, Брян-

ский и другие паровозостроительные заводы объединились в "Прод-

паровоз". Складывались новые формы - синдикаты. Эти объединения

регулировали получение заказов, закупку сырья, вели централизован-

ный сбыт продукции по согласованным ценам. В производственной

сфере предприятия, входившие в синдикат, оставались самостоятельны-

ми. В 1903 г. в металлургической промышленности был создан "Про-

дамет" и "Трубопродажа". Позднее возникли синдикаты в добывающей

промышленности ("Продуголь", "Нобель-Мазут").


В отличие от стран Европы, где с 1904 г. начался промышленный

подъем, в России продолжался в 1904-1908 гг. спад темпов роста про-

307


изводства (депрессия). Это было вызвано двумя факторами. Застой был

связан с резким ухудшением финансово-экономического состояния

страны в результате огромных затрат на ведение русско-японской вой-

ны 1904-1905 гг. Революция 1905-1907 гг. вызвала широкую дезоргани-

зацию производства, сокращение капиталовложений в промышленность,

разорение сельского хозяйства.


В 1909-1913 гг. Россия переживала новый промышленный подъем.

Он был следствием увеличения покупательной способности населения

после отмены выкупных платежей (1906 г.) и проведения аграрной ре-

формы (1906-1910 г.), которая активизировала капиталистическую эво-

люцию сельского хозяйства. Рост военных заказов правительства в связи

с обострением международной ситуации также способствовал промыш-

ленному подъему. В эти годы углубился процесс монополизации. Созда-

вались новые синдикаты ("Проволока", "Электропровод") и монополии

высшего типа - тресты и концерны. Они регулировали добычу сырья,

производство и сбыт готовой продукции. Дальнейшее развитие концер-

нов было связано с возникновением крупных финансово-промышленных

групп, объединявших предприятия разных отраслей на основе банков-

ского капитала. Так, в группу Русско-Азиатского банка входили Пуги-

ловский завод. Бакинский нефтяной концерн, табачный, ниточный тре-

сты и др. По. степени монополизации Россия не отставала от развитых

стран Европы и США.


Широкое вложение финансовых средств привело к увеличению

объема производства в разных отраслях промышленности к 1913 г. в 5-

13 раз. Удельный вес отечественной продукции на мировом рынке вы-

рос почти вдвое. По темпам роста отдельных отраслей промышленности

Россия обгоняла другие страны. Она занимала 2-е место в мире по до-

быче нефти, 4-е — по машиностроению, 5-е - по добыче угля, железной

руды и выплавке стали. В то же время по производству электроэнергии

Россия стояла на 15-м месте, а некоторых отраслей промышленности

(автомобиле-, самолетостроение и др.) вообще не было. В производстве

товаров на душу населения Россия отставала от европейских капитали-

стических стран и США в 5-10 раз.


Сельское хозяйство. Аграрный сектор, несмотря на ускоренное раз-

витие промышленности, оставался ведущим по удельному весу в эконо-

мике страны. Буржуазная эволюция затронула и сельское хозяйство.

Однако капиталистические отношения в этой сфере формировались

значительно медленнее, чем в промышленности. Это объяснялось со-

хранением помещичьего землевладения и крестьянского малоземелья,

агротехнической отсталостью и общинными отношениями в деревне.

Между тем, рост промышленных центров и городского населения, раз-


308


витие транспортной сети, втягивание России в систему мирового хозяй-

ства способствовали увеличению спроса на сельскохозяйственную про-

дукцию как на внутреннем, так и на внешнем рынке.


В России в начале XX в. существовали различные формы землевла-

дения и землепользования. В частном землевладении по-прежнему был

велик удельный вес помещичьих латифундий. В большинстве из них

осуществлялась капиталистическая реорганизация, применялся вольно-

наемный труд, повышался агротехнический уровень, что приводило к

увеличению товарности и рентабельности хозяйства. Некоторые поме-

щики продолжали отдавать часть земли в аренду, получая плату в фор-

ме отработков. В 20% помещичьих имений сохранялись полукрепост-

нические методы эксплуатации. Они постепенно деградировали и разо-

рялись.


Новая форма землевладения сложилась после покупки земли банка-

ми, монополиями и некоторыми буржуазными династиями (Рябупшнс-

кие, Морозовы и др.). Эти владельцы вели хозяйство по капиталистиче-

скому типу.


Примерно половина частновладельческого земельного фонда страны

принадлежала крестьянам. Однако на одно крестьянское хозяйство при-

ходилось около 7 десятин земли, что было недостаточно для ведения

рентабельного и товарного хозяйства. В европейской части России ост-

ро стояла проблема "земельного голода" крестьян. Поэтому они были

вынуждены арендовать землю у помещика. Высокая арендная плата в

совокупности с выкупными платежами (до 1906 г.) не позволяла боль-

шинству крестьян (около 85%) развернуть рентабельное производство.

Их хозяйство имело полунатуральный характер. Только 15 % крестьян

(в России их называли кулаками) вели товарное производство. В дерев-

ню постепенно проникали капиталистические отношения, что приводи-

ло к социальному расслоению в ней.


В целом крестьянство давало 53% сельскохозяйственной продукции.

Развитие отдельных крестьянских хозяйств проявлялось в применении

многопольной системы севооборота, использовании первых сельскохо-

зяйственных машин (жнейки) и создании (после аграрной реформы)

кредитной, закупочной и сбытовой кооперации. Вместе с тем в основ-

ном русская деревня оставалась отсталой. Агротехнические новшества

внедрялись крайне медленно. Методы обработки земли, как правило,

оставались рутинными. Урожайность была крайне низкой. Климатиче-

ские условия по-прежнему предопределяли состояние сельского хозяй-

ства. Неурожаи начала XX в. привели к массовому голоду в русской

деревне. Наоборот, урожайные 1909-1910 гг. способствовали оживле-

нию крестьянского хозяйства и всей экономики страны.

309


Проникновение капитализма в сельское хозяйство определяло

поступательное развитие. Особенно оно усилилось после аграрной ре-

формы 1906-1910 гг. С 1900 по 1913 г. общий объем сельскохозяйст-

венной продукции увеличился в 3 раза. По валовому сбору хлебов Рос-

сия стояла на 1-м месте в мире. Возросло производство технических

культур (во многом за счет развития хлопководства в Средней Азии и

Закавказье). В 2,5 раза увеличилось поголовье крупного рогатого скота.

Заметные сдвиги произошли в техническом и агрикультурном перевоо-

ружении сельского хозяйства. Аграрный сектор стал доходной отраслью

российской экономики.


Финансы. В условиях монополистического капитализма финансовая

система России определялась государственной и частной формами бан-

ковского капитала. Главное место занимал Государственный банк, вы-

полнявший две центральные функции: эмиссионную и кредитную. Он

оказывал поддержку банковским монополиям, занимался государствен-

ным кредитованием промышленности и торговли. Дворянский земель-

ный и Крестьянский поземельный государственные банки способствова-

ли укреплению капиталистических отношений в сельском хозяйстве.

Вместе с тем своей кредитной политикой они поддерживали помещичье

землевладение.


Заметную роль играла система акционерных коммерческих банков,

принимавших активное участие в развитии кредитной системы. В Рос-

сии шла концентрация и централизация капитала крупными акционер-

ными банками (Русско-Азиатской, Петербургский международный. Рос-

сийский для внешней торговли, Азовско-Донской и др.). Они объединя-

ли 47% всех активов. На их основе сложилась финансовая олигархия,

тесно связанная с бюрократией и крупным дворянством. Она проникла

во все сферы экономики, оказывала сильное влияние на социально-

политическую жизнь страны.


Развивались также общества взаимного кредита, сеть городских и

региональных банковских учреждений, сберегательных касс и др.


В конце XIX — начале XX в. государственная финансовая система

находилась в тяжелом положении. Не помогло ни установление винной

монополии в 1895 г., ни проведение денежной реформы 1898 г. На го-

сударственный бюджет непосильным бременем ложились расходы на

содержание бюрократического и полицейского аппарата, огромной ар-

мии, ведение агрессивной внешней политики, подавление народных вы-

ступлений.


Сильный удар по государственным финансам нанес кризис 1900-

1903 гг. Правительственная казна была фактически опустошена попыт-

ками спасти убыточные промышленные предприятия и поддержать раз-


310


валивающуюся банковскую систему. После русско-японской войны

1904-1905 гг. и революции 1905-1907 гг. государственный долг России

достиг 4 млрд. рублей. Правительство пыталось сократить дефицит

бюджета за счет увеличения прямых и косвенных налогов, сокращения

расходов на экономические, военные и культурные преобразования.

Крупные правительственные иностранные займы временно поддержива-

ли финансовую систему, однако годовые платежи по ним накануне пер-

вой мировой войны достигай огромной цифры в 405 млн. рублей.


Торговля. Формирование монополистического капитализма вызвало

значительные сдвиги во внутренней торговле. В ней большую роль ста-

ли играть крупные промышленные объединения и коммерческие банки.

Они подчинили себе оптовую торговлю промышленной и сельскохозяй-

ственной продукцией. Одновременно бурно развивалась биржевая

(свободная) торговля хлебом, мясом, лесом и др. продуктами.


Изменилась розничная торговля. В ней повысилась роль универсаль-

ных и специализированных магазинов ("Петровский пассаж" и "Верх-

ние торговые ряды" в Москве, "Большой Гостиный двор" и "Новый

пассаж" в Петербурге).


Наряду с новыми формами торговли сохранялись и старые. Большая

часть товарооборота приходилась на мелкие лавки, лабазы, разносную

торговлю. Для нее был характерен сезонный и ярмарочный характер.


Развитие внутренней торговли тормозилось низкой покупательной

способностью населения, несовершенством транспортной системы, не-

достаточной торговой инфраструктурой (средства хранения, доставки и

распространения товаров). Несмотря на это, в 1900-1913 гг. внутренний

товарооборот вырос на 64%.


Внешняя торговля России неуклонно возрастала. В ней первое место

занимала Германия, за ней следовали Англия и Франция. Однако рос-

сийский вывоз и ввоз составляли всего 4% мирового товарооборота.

Россия вывозила сырье и продукты сельского хозяйства (в основном

хлеб - 647,6 млн. пудов). Экспорт промышленной продукции был ни-

чтожным. Большая часть его шла на Балканы, Дальний и Ближний Вос-

ток. В импорте преобладала промышленная продукция - машины, обо-

рудование, химикалии и др. По-прежнему одной из главных статей им-

порта были предметы роскоши - экзотические продукты, вина, модная

одежда и некоторые предметы быта.


Транспорт. В отличие от других отраслей народного хозяйства

транспортная система в начале XX в. не претерпела значительных из

менений. Железнодорожный транспорт занимал ведущее место во внут

ренних перевозках грузов и пассажиров. Однако широкое государствен

ное строительство железных дорог было свернуто из-за нехватй


3!!


средств. Попытки организовать частное железнодорожное строительство

не дали положительных результатов. По общей обеспеченности рельсо-

выми путями Россия значительно отставала от стран Западной Европы и

США. Огромную территорию нелегко было охватить разветвленной

железнодорожной сетью. Строительство в 80-х годах XIX в. железной

дороги в Средней Азии (от Красноводска до Самарканда) и Вели-

кой Сибирской магистрали (от Челябинска до Владивостока) в 1891-

1905 гг. явилось значительным питом в решении это;! гранспортной

проблемы.


По-прежнему важную роль играли водные пути сообщения. Речной

флот России по своей численности превосходил флотилии других стран

и был хорошо оснащен. Собственный морской торговый флот был не-

значителен. Основная часть российских грузов перевозилась иностран-

ными кораблями.


Крайне незначительно увеличилась сеть шоссейных дорог. Россия

оставалась страной трактов и проселков, на которых преобладали гуже-

вые перевозки. Автомобиль в то время был предметом роскоши для

привилегированных сословий.


В целом для экономики России начала XX в. характерно совпадение

процессов индустриализации и монополизации. Экономическая полити-

ка правительства была нацелена на ускоренное промышленное развитие

и имела протекционистский характер. Во многом государство брало на

себя инициативу в развитии капиталистических отношений, используя

опробованные в других странах методы подъема экономики. В начале

XX в. было ликвидировано отставание России от ведущих капиталисти-

ческих держав, обеспечена ее экономическая независимость и возмож-

ность проведения активной внешней политики. Россия превратилась в

среднеразвитую капиталистическую страну. Ее прогресс опирался на

мощную динамику экономического развития, что создавало огромный

потенциал для дальнейшего поступательного движения. Оно было пре-

рвано первой мировой войной.