Робоча навчальна програма дисципліни для студентів спеціальності 060100 "Правознавство" Київ-2009

Вид материалаДокументы

Содержание


Лекція 1. Правововий режим рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон (територій, ресурсів) та курортів
Практичне заняття 1. Правововий режим рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон (територій, ресурсів) та курортів.
Практичне заняття 1. Правовий режим національної екологічної мережі України.
Практичне заняття 1. Правовий режим виключної (морської) економічної зони України та континентального шельфу.
Практичне заняття № 1. Державне управління та регулювання у сфері забезпечення екологічної безпеки в Україні (2 год.)
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Тема 15. Правововий режим рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон (територій, ресурсів) та курортів (3 год.).

^ Лекція 1. Правововий режим рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон (територій, ресурсів) та курортів


Поняття правового режиму рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів як об’єктів правового регулювання, охорони та використання. Склад і класифікація рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів за чинним законодавством. Законодавство про охорону та використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон та курортів. Поняття, види та склад правовідносин у галузі охорони та використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів. Проблеми становлення та розвитку рекреаційного права як підгалузі екологічного права. Перспективи становлення та наукового обгрунтування курортного права, його співвідношення з природоохоронним та екологічним правом.

Правові форми та види використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів для задоволення екологічних та інших інтересів громадян. Форми права власності на природні ресурси в межах рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів. Право користування природними ресурсами рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів. Порядок створення рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів. Права громадян у галузі охорони і використання корисних властивостей рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.

Особливості управління в галузі створення, охорони і використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів. Система органів управління в галузі охорони і використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів та їх повноваження. Функції управління в галузі охорони і використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів. Характеристика окремих функцій управління у сфері охорони та використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів. Юридичні критерії зонування рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів. Нормативи рекреаційної навантаженості.

Правовий режим окремих рекреаційних та лікувально-оздоровчих зон. Особливості правового режиму окремих видів курортів.

Механізм правової охорони рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів. Особливості правового режиму округів санітарної охорони лікувально-оздоровчих зон і курортів.Економіко-правове стимулювання охорони і ефективного використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.

Юридична відповідальність за порушення законодавства про рекреаційні, лікувально-оздоровчі зони і курорти. Види правопорушень у галузі охорони і використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів як підстав юридичної відповідальності. Особливості обчислення шкоди, заподіяної порушенням законодавства про рекреаційні, лікувально-оздоровчі зони і курорти. Порушення законодавства рекреаційні, лікувально-оздоровчі зони і курорти як підстави дисциплінарної, адміністративної та кримінальної відповідальності.


^ Практичне заняття 1. Правововий режим рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон (територій, ресурсів) та курортів.

Практичне заняття 1. Правовий режим рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон (територій, ресурсів) та курортів.

1. Поняття та склад рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.

2. Правові форми та види використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.

3. Структурно-функціональне забезпечення створення, охорони і використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.

4. Правовий режим окремих рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.

5. Правові та економічні засади охорони рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.

6. Юридична відповідальність за порушення законодавства про рекреаційні, лікувально-оздоровчі зони і курорти.


Завдання для самостійної роботи ( год.)


1. Дослідити історичні передумови та перспективи розвитку законодавства про рекреаційні, лікувально-оздоровчі зони і курорти.

2. Проаналізувати напрями розвитку наукової думки щодо охорони та використання природних ресурсів у межах рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.

3. Визначити перспективи становлення та розвитку рекреаційного та курортного права у складі екологічного права.

4. Визначити місце і роль законодавства про рекреаційні, лікувально-оздоровчі зони і курорти у системі законодавства про екологічну мережу.

5. Окреслити проблеми кодифікації рекреаційного та курортного законодавства.

6. Дослідити систему принципів охорони та використання природних ресурсів у межах рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.

7. Розглянути проблеми реалізації громадянами своїх прав на використання природних корисних властивостей рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.

8. Дослідити особливості реалізації права власності на природні ресурси та права природокористування, які здійснюються в межах рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.

9. Провести порівняльно-правовий аналіз правового режиму рекреаційних зон та інших видів рекреаційних ресурсів.

10. Розглянути проблеми правового регулювання зеленого, сільського та екологічного туризму у контексті рекреаційного природокористування.

11. Розкрити особливості правового режиму рекреаційних природних ресурсів у межах спеціальних (вільних) економічних зон та територій.

12. Дослідити особливості правового режиму рекреаційних природних ресурсів на територіях зі спеціальним режимом інвестиційної діяльності.

13. Розкрити специфіку правового режиму рекреаційних ресурсів зелених зон навколо населених пунктів.

14. Проаналізувати проблеми співвідношення законодавства про курорти, про охорону здоров’я, про санітарно-епідемічне благополуччя, земельного та екологічного законодавства у регулюванні відносин з охорони та використання лікувально-оздоровчих зон і курортів.

15. Визначити особливості структурно-функціонального забезпечення у сфері охорони та використання лікувально-оздоровчих зон і курортів.

16. Розглянути проблеми систематизації порушень рекреаційного та курортного законодавства у контексті юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.


Рекомендована література:

Основні джерела: 11, 51, 151-155, 64, 65, 66, 212

Додаткові джерела: 306, 414, 391.

Нормативно-правові акти. 1, 12, 16, 18, 21, 250, 289.


Тема 16. Правовий режим національної екологічної мережі України (2 год.).

Лекція 1. Правовий режим національної екологічної мережі України.

Поняття правового режиму національної екологічної мережі як особливого об’єкта правового регулювання, охорони та використання. Склад і класифікація природних територій та об’єктів особливої державної охорони як ключових елементів національної екологічної мережі за чинним законодавством. Законодавство про національну екологічну мережу. Поняття, види та склад правовідносин у сфері формування національної екологічної мережі. Проблеми становлення та розвитку законодавства про національну екологічну мережу. Співвідношення законодавства про національну екологічну мережу з природоохоронним та екологічним законодавством.

Правові форми та види використання територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі. Особливості реалізації права власності на території та об’єкти, які входять до національної екологічної мережі. Правові форми та види використання територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі. Права громадян у галузі охорони і використання територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі.

Особливості управління в галузі формування національної екологічної мережі. Система органів управління в галузі формування національної екологічної мережі та їх повноваження. Функції управління в галузі формування, охорони і використання національної екологічної мережі. Характеристика окремих функцій управління в зазначеній сфері: розробка державних програм у сфері формування національної екологічної мережі, організація створення і оголошення територій та об’єктів, які входять до складу національної екологічної мережі, ведення державних кадастрів, контроль за додержанням правового режиму, моніторинг, організація наукових досліджень та ін.

Юридичні критерії внесення окремих територій та об’єктів до складу національної екологічної мережі. Правовий режим окремих складових національної екологічної мережі: природних та антропогенних ландшафтів, полезахисних (природних) лісових смуг, природних об’єктів, що мають особливу наукову цінність, водно-болотних угідь міжнародного та загальнодержавного значення. Особливості правового режиму відновлюваних територій, що підлягають включенню до національної екологічної мережі.

Правові засоби збереження територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі. Економіко-правове стимулювання охорони і ефективного використання територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі.

Юридична відповідальність за порушення законодавства у сфері формування національної екологічної мережі. Види правопорушень у галузі формування національної екологічної мережі підстави юридичної відповідальності.


^ Практичне заняття 1. Правовий режим національної екологічної мережі України.

1. Поняття національної екологічної мережі, склад і класифікація природних територій та об’єктів, до входять до національної екологічної мережі.

2. Правові форми та види використання територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі.

3. Структурно-функціональне забезпечення процесу формування національної екологічної мережі.

4. Особливості правового режиму окремих складових національної екологічної мережі.

5. Юридична відповідальність за порушення законодавства у сфері формування національної екологічної мережі.


Завдання для самостійної роботи ( год.).


1. Дослідити історично-правові передумови розвитку законодавства про національну екологічну мережу України.

2. Визначити місце і роль законодавства про національну екологічну мережу в системі природоохоронного та екологічного законодавства.

3. Окреслити проблеми кодифікації природоохоронного законодавства та його співвідношення із земельним, ландшафтним та природоохоронном законодавством.

4. Дослідити систему принципів формування, збереження та використання національної екологічної мережі.

5. Розглянути проблеми правового забезпечення участі громадськості у вирішенні питань, що стосуються національної екологічної мережі.

6. Дослідити особливості реалізації права власності на землю й інші природні ресурси та права природокористування щодо об’єктів, які входять до складу національної екологічної мережі.

7. Провести характеристику правового режиму окремих структурних елементів (ключових, сполучних, буферних та відновлюваних територій) у складі національної екологічної мережі.

8. Проаналізувати особливості правового режиму водно-болотних угідь, які входять до складу національної екологічної мережі.

9. Дослідити особливості правового режиму радіоактивно забруднених земель, що не використовуються та підлягають окремій охороні як природні регіони з окремим статусом, у складі національної екологічної мережі.

10. Визначити особливості структурно-функціонального забезпечення у сфері формування, охорони та використання національної екологічної мережі.

11. Розглянути правові засади проектування національної екологічної мережі та організації наукових досліджень у системі функцій екологічного управління.

12. Окреслити напрями систематизації порушень законодавства про національну екологічну мережу у контексті юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.


Рекомендована література:

Основні джерела: 11, 51, 63, 64, 65, 66, 212.

Додаткові джерела: 106, 306, 336, 371, 414.

Нормативно-правові акти. 1, 4, 6, 7, 10, 12, 13-16, 18, 19, 21, 112, 122, 124, 289.


Тема 17. Правовий режим виключної (морської) економічної зони України та континентального шельфу (2 год.).

Лекція 1. Правовий режим виключної (морської) економічної зони України та континентального шельфу.


Поняття правового режиму використання та охорони виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу як об’єктів правового регулювання, використання та охорони. Законодавство про виключну (морську) економічну зону та континентальний шельф, його місце в системі екологічного законодавства. Правовідносини у галузі охорони і використання виключної (морської) економічної зони та їх склад. Суверенні права і юрисдикція держави щодо охорони і використання ресурсів виключної (морської) економічної зони.

Правові форми використання, охорони і збереження природних ресурсів виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу. Правові заходи щодо захисту і збереження морського середовища у виключній (морській) економічній зоні та в межах континентального шельфу. Правове регулювання наукових досліджень у виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі.

Особливості управління в галузі охорони і використання виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу. Реєстрація видів діяльності у виключній (морській) економічній зоні та на та континентальному шельфі. Державний нагляд за додержанням правового режиму виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу.

Правова охорона виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу. Органи державної охорони виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу. Зміст правової охорони виключної (морської) економічної зони. Правові засади міжнародного співробітництва у сфері охорони та використання природних ресурсів виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу.

Правопорушення в галузі охорони і використання виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу як підстави юридичної відповідальності. Особливості майнової, адміністративної відповідальності за порушення правового режиму виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу. Проблеми криміналізації порушень режиму виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу.


^ Практичне заняття 1. Правовий режим виключної (морської) економічної зони України та континентального шельфу.

1. Виключна (морська) економічна зона та континентальний шельф як складові навколишнього природного середовища та об’єкти правової охорони і використання.

2. Правові форми та види використання виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу.

3. Структурно-функціональне забезпечення охорони і використання виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу.

4. Правове регулювання наукових досліджень у виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі.

5. 6. Юридична відповідальність за порушення законодавства про виключну (морську) економічну зону та континентальний шельф.


Завдання для самостійної роботи ( год.).

1. З’ясувати особливості складу виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу згідно з чинним законодавством.

2. Провести співвідношення конституційних засад виключності права власності Українського народу на природні ресурси виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу з нормами міжнародного права.

3. Проаналізувати права та обов’язки України та інших держав у виключній (морській) економічнії зоні та на континентальному шельфі.

4. Проаналізувати проблеми делімітації виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу в умовах Чорного та Азовського морів.

5. Провести юридичну класифікацію видів використання природних ресурсів виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу та вказати на її науково-практичсне значення.

6. Дослідити правовий режим територіального моря у контексті законодавства про виключну (морську) економічну зону та континентальний шельф.

7. Визначити особливості правового регулювання використання і охорони рибних та інших живих ресурсів виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу.

8. Окреслити засади правового регулювання використання надр виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу.

9. Дослідити види та юридичне опосередкування функцій управління у галузі використання та охорони природних ресурсів виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу.

10. Проаналізувати положення загальнодержавних програм у сфері охорони та використання природних ресурсів виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу, визначити їх юридичне значення.

11. Визначити особливості правового забезпечення проводження з відходами у виключній (морській) економічнії зоні та на континентальному шельфі.

12. Дослідити проблеми юридичної відповідальності юридичних осіб за правопорушення у виключній (морській) економічнії зоні та на континентальному шельфі.


Рекомендована література:

Основні джерела: 51, 106, 151-155, 484.

Додаткові джерела: 391.

Нормативно-правові акти: 1, 11, 28, 39, 232-234, 313.


Частина 2. Право екологічної безпеки (антропоохоронне право).

Тема 5. Юридична природа забезпечення екологічної безпеки

Лекція 1. Юридична природа забезпечення екологічної безпеки (2 год.)

Історичні та соціально-економічні передумови правового регулювання екологічної безпеки в Україні.

Наукові та законодавчі визначення екологічної безпеки.

Екологічні нормативи як юридичні критерії екологічної безпеки.

Поняття, методи, принципи та функції права екологічної безпеки України.

Місце права екологічної безпеки в системі екологічного права України, його система та структура.

Екологічний ризик як умова формування правовідносин у сфері екологічної безпеки.

Правовідносини у сфері екологічної безпеки: загальна характеристика, поняття та місце в системі правового регулювання.

Види правовідносин у сфері екологічної безпеки, їх класифікація та зміст.


Практичне заняття 1. Юридична природа забезпечення екологічної безпеки (2 год.)

1. Поняття та ознаки екологічної безпеки

2. Предмет та методи права екологічної безпеки України.

3. Екологічний ризик у правовідносинах екологічної безпеки: визначення, правова класифікація.

4. Правовідносини у сфері екологічної безпеки: поняття, особливості, види.

5. Система права екологічної безпеки України та його місце у системі екологічного права України.


Завдання для самостійної роботи. ( __ год.)

1. Екологічна безпека – мета екологічної політики держави.

2. Системоутворюючі чинники становлення права екологічної безпеки.

3. Місце права екологічної безпеки в системі екологічного права України.

4. Юридична природа та ознаки екологічного ризику.

5. Екологічний ризик: правові моделі кореляції та правової класифікації.

6. Екологічний ризик в регулятивних та в охоронювальних правовідносинах екологічної безпеки.

7. Поняття та особливості джерел права права екологічної безпеки України.


Рекомендована література:

Основні джерела: 11, 17, 25, 26, 27, 188, 216, 230, 332, 341

Додаткові джерела: 3, 12, 35, 46, 102, 137, 174, 175, 197, 198, 282, 284, 388, 406, 413, 421, 440, 442, 452, 456, 460, 462, 463, 465, 472, 473, 479, 509

Нормативно-правові акти: 1, 14, 21, 40, 44, 45, 92, 104, 113, 116-119, 127, 147, 150, 159, 182.


Тема 6. Державне управління та регулювання у сфері забезпечення екологічної безпеки в Україні (4 год.)

Лекція 1. Державне управління та регулювання у сфері забезпечення екологічної безпеки в Україні

Поняття та види державного управління та регулювання в сфері забезпечення екологічної безпеки в Україні

Співвідношення понять державного управління та регулювання в сфері забезпечення екологічної безпеки в Україні.

Органи загальної та спеціальної компетенції державного управління та регулювання у сфері забезпечення екологічної безпеки та їх повноваження.

Функції органів державного управління та регулювання в сфері забезпечення екологічної безпеки.


^ Практичне заняття № 1. Державне управління та регулювання у сфері забезпечення екологічної безпеки в Україні (2 год.)

1. Поняття та місце державного управління в сфері забезпечення екологічної безпеки у системі державного екологічного управління.

2. Юридична природа та співвідношення державного управління та регулювання в сфері забезпечення екологічної безпеки.

3. Система органів державного управління та регулювання в сфері забезпечення екологічної безпеки.

4. Функції органів державного управління та регулювання в сфері забезпечення екологічної безпеки.


Завдання для самостійної роботи (__ год.)

1. Теоретичні засади структурно-правової організації управління та регулювання у сфері забезпечення екологічної безпеки.

2. Органи управління загальної компетенції, їх спеціалізовані структури та повноваження у сфері забезпечення екологічної безпеки.

3. Органи управління спеціальної компетенції та їх повноваження у сфері забезпечення екологічної безпеки.

4. Правові засади становлення Єдиної державної системи органів виконавчої влади з питань запобігання і реагування на надзвичайні екологічні ситуації.


Рекомендована література:

Основні джерела: 17, 22, 23, 25, 26, 51, 152-154, 169.

Додаткові джерела: 17, 68, 129, 187, 313.

Нормативно-правові акти: 1, 21, 29-32, 35, 43, 33, 48, 57, 77, 81, 113, 147, 151, 156, 159, 161, 164, 172, 174, 181-183, 186-188, 201, 224, 231-234.