Советское сельское хозяйство в годы хрущевского реформирования. 1953 1964 гг. (На материалах Тамбовской области)
| Вид материала | Автореферат диссертации |
- Аналитическая записка, 28.43kb.
- Территории муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района, 70.59kb.
- Формирование кадрового управленческого потенциала в сельскохозяйственном производстве, 298.44kb.
- Аношина александра евгеньевна развитие рынка молока (на материалах Ульяновской области), 377.15kb.
- Организационно экономическое обоснование развития рынка продукции птицеводства (на, 414.96kb.
- Формирование воспроизводственного процесса сельскохозяйственных предприятий на основе, 433.99kb.
- Организационно-экономический механизм развития субъектов малых форм хозяйствования, 322.65kb.
- Совершенствование использования достижений научно-технического прогресса в системе, 478.11kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Кирсановского района Тамбовской области о достигнутых, 201.26kb.
- Промышленный и минерально-сырьевой комплекс, создание новых материалов и современных, 597.29kb.
- представить изменения в развитии колхозов и совхозов области, рассмотрев наиболее важные аспекты: зерновое производство и животноводство, материально-техническую базу и кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства;
^- рассмотреть процесс реорганизации машинно-тракторных станций, целесообразность передачи государственной техники колхозам;
- оценить роль и значение частного производства сельскохозяйственной продукции, дать характеристику государственным подходам к этому виду деятельности, вскрыть основные причины, влиявшие на темпы и направления развития личных подсобных хозяйств; показать роль личных подсобных хозяйств в развитии аграрного производства и материальном обеспечении селян;
- выявить изменения в социальной структуре села, проанализировать причины миграции сельских жителей в город, выяснить, как отразилась социальная динамика на сельскохозяйственном производстве;
^- дать комплексную оценку процессам, происходившим в аграрном секторе региона с осени 1953 года до конца исследуемого периода;
- определить исторические уроки аграрных преобразований и сформулировать практические рекомендации для оптимизации аграрного сектора современной России.
Региональные рамки исследования охватывают Тамбовскую область, как один из важнейших аграрных регионов России, имеющий большой экономический, природно-ресурсный и людской потенциал. Такой выбор объясняется тем, что Тамбовская область была активно вовлечена в проводимые в стране аграрные реформы и являлась составной частью советской аграрной подсистемы. В исследуемый период Тамбовская область занимала одно из ведущих мест в стране по производству сельскохозяйственной продукции. И в настоящее время сельское хозяйство является ведущим сектором экономики региона.
Хронологические рамки исследования охватывают период 1953 - 1964 гг. и совпадают со временем пребывания у власти Н.С.Хрущева, во многом определявшего направления аграрных реформ. Именно в эти годы были достигнуты существенные успехи в развитии аграрного сектора, произошли значительные изменения в социально-экономическом положении крестьянства. Это было время попыток реально переосмыслить прошлое, обеспечить крутой подъем сельского хозяйства, но также время смелых, граничащих с фантастикой перспективных программ и обещаний, вспышек успеха и постепенного скатывания к застою.
^ Источниковая база исследования. В последние годы источниковая база исследований по аграрной истории значительно обогатилась. В научный оборот вовлечены годовые отчеты колхозов, письма крестьян в органы власти, донесения спецорганов, справки и другие источники. Вместе с тем освещение многих аспектов проблемы затруднено из-за недостатка сведений по целому ряду вопросов. В первую очередь, это касается сравнительных данных по колхозам и реорганизованным в совхозы хозяйствам, показателей заработной платы колхозников и работников МТС, приусадебных хозяйств, показателей социального развития общественных хозяйств, сельского культурно-бытового строительства и т.п. Исследование потребовало привлечения комплекса разнообразных источников. Из числа опубликованных источников следует назвать сборники документов21, освещающие отдельные моменты аграрной истории 1950-х – 1960-х гг.
Среди архивных документов важное место занимают документы центральных архивов: Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), в котором исследованы документы, содержащиеся в фондах 310, 311, 316 (Министерства сельского хозяйства РСФСР и ряда его управлений), фонда 359 (Министерства заготовок РСФСР), фонда 446 (Государственного комитета СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства); Российского государственного архива экономики (РГАЭ), в котором исследованы документы, содержащиеся в фондах 7486 (Министерства сельского хозяйства и заготовок СССР). Обращение к материалам этих фондов позволило выделить основные направления государственной аграрной политики исследуемого времени.
Важнейшими источниками являются документы партии и правительства, государственные акты, документы общественных организаций, в которых нашли отражение те или иные стороны развития аграрного сектора экономики22. Аграрная политика центральных органов власти и управления нашла свое отражение в нормативных документах местных органов, содержащихся в фондах местных архивов, откуда был извлечен основной источниковый материал. В местных архивах - Государственном архиве Тамбовской области (ГАТО) и Государственном архиве социально-политической истории Тамбовской области (ГАСПИТО) хранится большой массив документов, характеризующих состояние сельского хозяйства в 1950-е-1960-е гг. Одним из базовых источников диссертации являются сводные годовые отчеты колхозов, совхозов и МТС, которые включают разносторонние сведения о численности колхозных дворов, их населении, трудовых ресурсах и их использовании, оплате труда, структуре и расходовании доходов и др. Эти документы способствуют более детальному анализу аграрных реформ.
В ходе работы над диссертацией особое внимание уделено анализу текстов протоколов и постановлений обкомов партии, постановлений и стенограмм пленумов, партийных конференций, партактивов, совещаний секретарей районных комитетов КПСС данных областей. В местных архивах изучались документы исполнительного характера (текущая переписка, справки, информации), отражающие повседневную работу партийных организаций по руководству колхозным производством, местных органов власти и различных ведомственных организаций, участвующих в управлении колхозами и совхозами, обеспечении их производственной деятельности.
Большое значение для характеристики аграрного производства Тамбовской области имеют статистические материалы. К ним относятся различного рода сборники и справочники, содержащие богатый фактический материал о развитии аграрного вектора региона и страны в целом23.
Важнейшим источником информации являются выступления и высказывания лидера партии и государства Н.С.Хрущева по вопросам аграрной политики и методов ее реализации24. Воспоминания очевидцев25 также помогают глубже понять историческую атмосферу той эпохи, но в тоже время являются достаточно субъективными.
Существенно дополняют архивные документы материалы местной периодической печати, которые позволяют проследить изменения в региональной политике в области аграрного реформирования и производства. И хотя газетные статьи большей частью носят парадно-отчетный характер, все же они дают фактический материал о положении дел в различных колхозах, развитии земледелия и животноводства, трудностях в выполнении производственных планов.
В целом, имеющиеся по проблеме источники и литература позволяют с достаточной полнотой решить поставленные задачи исследования.
^ Методологической основой исследования является конкретно - исторический подход к освещению поставленной темы, раскрытие её в свете документально-достоверных свидетельств прошлого с позиций современности. Научный конкретно- исторический метод предполагает признание многомерности изучаемых процессов и явлений, а, следовательно, и неоднозначности оценок прошлого.
Диссертационная работа строится по принципам: историзма – ведущего принципа, позволившего приблизиться к воспроизведению проблемы в контексте возможностей конкретно-исторической обстановки исследуемого времени; объективности – благодаря которому достигался непредвзятый анализ фактического материала и учет различных точек зрения для достижения исторической достоверности; системности, способствовавшему упорядочиванию разнообразной информации по теме исследования, а также принципов всесторонности, соблюдения логического и исторического единства. Эти принципы включают в себя объективный отбор фактов, анализ конкретной исторической ситуации, исследование явлений и процессов в их становлении и развитии, в органической связи с порождающими их условиями, на фоне изучения глубинных тенденций, преобладающих в данный период.
^ Научная новизна исследования заключается в том, что весь комплекс вопросов, определенных предметом, целью и задачами исследования, изучается в рамках кандидатской диссертации впервые. Так же впервые определены и проанализированы основные тенденции сельскохозяйственного развития Тамбовского края в хрущевский период, раскрыты организационные, социально-экономические механизмы деятельности властных структур и хозяйственников, выявлены противоречия между партийно-правительственными установками и организацией их выполнения на местах, несоответствие целей и методов их достижения.
На документальных материалах по Тамбовской области проанализированы результаты применения государством экономических стимулов сельскохозяйственного труда, показаны результаты и их позитивное влияние на показатели коллективных и частных форм аграрного производства. Новизна работы состоит не только в привлечении источников ранее не введенных в научный оборот, но и в новом осмыслении уже известных, опубликованных.
^ Научно-практическая значимость диссертации состоит в том, что её положения, выводы, введенный в научный оборот источниковый материал вносят определенный вклад в изучение одной из наименее исследованных на региональном уровне проблем отечественной истории – развитие сельского хозяйства в годы хрущевского реформирования. Материалы диссертации могут быть использованы при подготовке обобщающих трудов по истории сельского хозяйства, при разработке спецкурсов по аграрной истории, на семинарских занятиях, при подготовке научных исследований и учебных пособий по указанной проблематике, включая историю Тамбовской области, при подготовке учебно-методической литературы.
^ Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации излагались автором на ежегодных научных конференциях ТГТУ, межвузовских научных семинарах, межрегиональной научно - практической конференции «Моя Малая Родина», проходившей в с. Степановка Бессоновского района Пензенской области 16 ноября 2011 г., в опубликованных статьях. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры истории и философии Тамбовского государственного технического университета. Ключевые положения работы отражены в 4 публикациях, в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК.
^ Структура диссертации соответствует поставленным задачам, состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.
^ ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, хронологические и региональные рамки, дана характеристика степени научной разработанности темы, сформулированы цели и задачи диссертационной работы, определены ее объект и предмет, дан анализ использованных источников и методологии исследования, установлена научная и практическая значимость работы, ее новизна.
^ Первая глава «Предпосылки и основные направления реформирования аграрного сектора экономики Тамбовской области». В ней рассматривается аграрная политика советского государства в начале 1950-х гг., дается объективная оценка состояния сельского хозяйства Тамбовской области накануне аграрного реформирования.
В первом параграфе «Аграрная политика государства и состояние сельского хозяйства Тамбовской области в начале 1950-х гг.» дана характеристика сельскохозяйственного производства в стране и Тамбовской области. В послевоенной аграрной политике, которая являлась продолжением политики довоенной, аграрный сектор был полностью подчинен интересам промышленности и обороны страны. Он являлся «донором» для развития других сфер экономики, а с точки зрения материального благосостояния колхозники находились на низшей ступени советского общества. В работе подчеркивается, что в рамках той аграрной политики, которая проводилась при Сталине, вывести сельское хозяйство из кризиса было невозможно. Аграрный сектор Тамбовской области, как и всей страны, находился в состоянии, близким к кризису. Для сельскохозяйственного производства области были характерны невысокие урожаи, низкая продуктивность общественного животноводства, нехватка кормов и помещений для скота, низкая степень механизации трудоемких процессов на фермах, острая нехватка рабочих рук и квалифицированных специалистов, незначительные доходы и оплата труда колхозников, слабая трудовая дисциплина. Тамбовская область ежегодно не выполняла своих обязательств по поставкам продуктов государству, колхозы не обеспечивали себя семенами и фуражом, мало выдавали зерна на трудодни колхозникам. Большинство артелей получали низкие денежные доходы, находились в тяжелом финансовом положении и не могли рассчитаться с государством за предоставляемые им кредиты. Росту сельскохозяйственного производства препятствовала и существовавшая система планирования сельского хозяйства с ее чрезмерной централизацией.
Объективно аграрная сфера экономики нуждалась в реформах. Поэтому меры по развитию сельского хозяйства, предложенные на сентябрьском (1953г.) пленуме ЦК КПСС, являлись своевременными и крайне необходимыми.
Во втором параграфе «Новая аграрная политика (в связи с решениями сентябрьского (1953 г.) пленума ЦК КПСС)» анализируются инициативы нового руководства страны, прежде всего, Г.М.Маленкова, который, выступая с докладом на 5-ой сессии Верховного Совета СССР, состоявшейся 5-8 августа 1953 г. в качестве нового главы правительства, впервые на официальном государственном уровне заговорил о необходимости модификации аграрной политики, о необходимости смены приоритетов во внутренней политике, о повороте экономики лицом к человеку. Особое внимание в докладе Г.М.Маленкова уделялось обоснованию нового курса в аграрной политике. Тогда же была признана ошибочной и политика государства по отношению к личным приусадебным хозяйствам колхозников.