Т. В. на отчетно-выборной партийной конференции 15 мая 2009 года Уважаемые делегаты! За отчет

Вид материала

Отчет

Содержание Совершенствование организационно-партийной работы Участие местного отделения Партии в избирательных кампаниях Партийное влияние на положение дел в районе

Подобный материал:

• Н. А. Белановского на III отчётно-выборной конференции Минского городского объединения, 305.21kb.
• Уважаемые делегаты и гости нашей конференции, 188.79kb.
• Методические рекомендации по подготовке и проведению отчётно-выборной конференции, 498.27kb.
• Трудового Красного Знамени общество слепых отчет, 1332.8kb.
• Г. В. на Конференции Федерации хоккея города Москвы 15 декабря 2010 года Уважаемые, 129.21kb.
• Постановление 40-й отчетно-выборной профсоюзной конференции ОАО «Металлургический завод, 16.81kb.
• Отчетный доклад, 300.64kb.
• «Экология и мир», 99.34kb.
• Протокол № 3 от 08 февраля 2005, 72.33kb.
• Отчетно-выборной Конференции, 110.41kb.

ДОКЛАД

Секретаря Политсовета Оленинского местного отделения Политической партии «Единая Россия» Дубовой Т.В. на отчетно-выборной партийной конференции 15 мая 2009 года


Уважаемые делегаты!

За отчетный период перед местным отделением Партии стояло несколько очень серьезных и ответственных задач, на решение которых были, прежде всего, направлены усилия местного Политсовета.

Первой задачей стало совершенствование организационно-партийной работы, расширение и качественное улучшение партийных рядов, повышение активности и работоспособности первичных партийных организаций.

Вторая задача - безусловно, самая важная за весь отчетный период – это активное участие местного отделения «Единой России» в избирательных кампаниях по выборам Государственной Думы в декабре 2007 года и Президента России в марте 2008 года, а также по выборам депутатов городского и сельских поселений в октябре 2008 года. Эти избирательные кампании имели исключительную важность в жизни района не только потому, что мы во время федеральных выборов участвовали в выполнении общепартийной и общегосударственной задачи. Именно результаты прошедших выборов объективно показали реальный авторитет местной партийной организации в районе, отношение к партии среди населения.

Третья задача, к решению которой мы приступили в отчетный период – это повышение роли партии в жизни района, в решении текущих социально-экономических вопросов, волнующих население. Местный Политсовет в этой работе исходил из убеждения, что партия, имеющая мандат доверия от населения района, не только имеет право, но и обязана активно влиять на решения, принимаемые всеми органами и должностными лицами района. Серьезное и конструктивное обсуждение этой проблемы происходило на Июньской (2008 года) районной партийной конференции, на заседаниях Политсовета.


^ Совершенствование организационно-партийной работы


В период 2004-2006 годов, в силу целого ряда известных объективных и субъективных причин, численность местного отделения Партии сократилась почти в два раза, и составила на 1 января 2007 года 328 человек. При этом из Партии уходили не только случайные, но и достойные и уважаемые люди.

Именно поэтому весной и летом 2007 года, в районе, по инициативе местного Политсовета, прошел партийный призыв в целях вовлечения в ряды «Единой России», в ее местные руководящие органы активных и энергичных людей, способных повести за собой жителей района перед выборами, активно участвовать в политической жизни района. На обращение местного Политсовета к населению Оленинского района, опубликованное в газете «Наша жизнь», откликнулись сотни людей – причем людей, имеющих активную жизненную позицию, стремящихся принести реальную пользу району.

В 2007 году, в ходе партийного призыва, в партию были приняты 247 человек. В 2008 году в «Единую Россию» вступили 37 человек, с начала 2009 года – 8 человек. При этом снижение притока новых членов Партии в 2008 году было связано с действовавшим в течение восьми месяцев мораторием на прием новых членов Партии, и с последующими изменениями в Уставе «Единой России», в соответствии с которыми был изменен порядок приема в Партию.

Значительное увеличение числа членов «Единой России» привело не только к количественному росту, но и к качественному улучшению местного отделения Партии. Среди членов «Единой России», вступивших в нее за отчетный период, значительную часть составили депутаты органов местного самоуправления района и поселений, работники сельхозпредприятий (причем не столько ИТР, сколько рабочие - доярки и механизаторы), учителя, медики.

Особенно радует тот факт, что в Партию вступает много молодежи до 30 лет, доля которых в местной партийной организации значительно увеличилась. При этом намного активнее стала работать местная организация «Молодой гвардии Единой России», которую возглавляет Дмитрий Буйначев и которая принимает самое деятельное участие не только в избирательных кампаниях, но и в решениях вопросов благоустройства, социальных проблем молодежи. Не случайно на выборах депутатов поселений Партия смогла не только выдвинуть значительное число молодых кандидатов, но и обеспечить их избрания депутатами, в числе которых 9 человек моложе 30 лет и 18 человек моложе 35 лет. Сегодня эти люди успешно работают в представительных органах поселений, и именно эта молодежь – завтрашний день нашей местной партийной организации и нашего района. В конце прошлого года по инициативе членов Партии создан молодежный Совет при Собрании депутатов Оленинского района, с которым регулярно встречается глава района, и предложения которого встречают самое внимательное отношение со стороны местной власти. Подавляющее большинство членов молодежного совета также входят в «Молодую гвардию Единой России», а некоторые уже являются членами нашей Партии.

Наиболее серьезный рост численности партии произошел в сельских поселениях. Наш район стал первым в Тверской области, где удалось создать первичные отделения Партии на территории всех без исключения избирательных участков. Поэтому не удивительно, что и результаты всех выборов именно на селе самые высокие. Именно активное вовлечение в партию новых членов стало основой для крупных побед «Единой России» на этих территориях в декабре 2007, марте и октябре 2008 годов.

Особенно хотелось бы отметить активную работу таких первичных отделений как Бобровское, Воронинское, Глазковское, Городковское, Каденское, Первомайское, Хлебниковское, Шиздеровское. За отчетный период значительно улучшилась работа Центрального, Залинейного, Мостовского, Холмецкого, Завидовского первичных отделений Партии. При этом к работе Центрального и Холмецкого первичных отделений в течение отчетного периода предъявлялись претензии со стороны Политсовета, после чего новыми секретарями этих первичных отделений было многое сделано по устранению отмеченных недостатков в работе.

Важное значение для укрепления и развития местного отделения Партии имели решения 10 съезда «Единой России» по объединению с Аграрной партией. В нашем сельском районе Аграрная партия традиционно имела авторитет среди значительной части населения, а на выборах в Законодательное Собрание Тверской области 2005 года заняла второе место. Поэтому большую положительную роль сыграл приход в «Единую Россию» активных, неравнодушных людей, болеющих за село. Лидер местных аграриев, глава Холмецкого сельского поселения С.Н.Крылов был введен в состав районного Политсовета. Объединение «Единой России» и Аграрной партии имеет большое положительное значение – прежде всего для сельского хозяйства. С одной стороны, возросла роль представителей сельского хозяйства в нашей партии, а с другой стороны и самим аграриям легче добиваться конкретных результатов решения проблем села находясь в рядах крупнейшей и лидирующей российской партии. Поэтому решения 10 съезда встретили широкую и однозначную поддержку в районе.

Необходимо отметить, что, проводя активную работу по росту рядов, мы в то же самое время не нуждаемся в таких «членах партии», которые просто числятся в ней и ничего не делают. И тем более мы не собираемся мириться с фактами, когда отдельные члены «Единой России» своими действиями или поведениями дискредитируют ее в глазах населения. Подобных фактов за отчетный период было немного, но они были. Два человека были исключены из Партии за игнорирование своих партийных обязанностей и за дискредитацию Партии. Эти решения все помнят, и они были приняты в связи с действительно вопиющими фактами. Еще 15 человек выбыли из партии по различным объективным причинам – в связи с выездом за пределы района, со смертью, с утратой связи с Партией.

Важнейшим ориентиром для нашей партийной организации, для каждого члена Партии стали решения 9 съезда Партии, избравшей лидером «Единой России» Владимира Владимировича Путина. И когда мы говорим о необходимости оживления партийной жизни, о поиске новых подходов к партийной работе, мы должны всегда помнить что говорил по этому поводу на 9 съезде лидер Партии:

"Партия, как я не раз говорил, должна реформироваться. Собственно говоря, сейчас это и происходит на наших глазах. Она должна стать более открытой для дискуссий и мнений избирателей. Должна быть разбюрократизирована полностью, очищена от случайных людей, преследующих исключительно личные цели и личные выгоды. Она призвана активнее работать с молодежью, интеллигенцией, предпринимательством, рабочими, тружениками села, помогать продвижению во все сферы общественной жизни самых одаренных, энергичных, порядочных профессионалов".

За отчетный период местное отделение Партии стало значительно более многочисленным, активным и работоспособным. Сегодня это по-настоящему передовой отряд населения района, способный решать любые самые сложные задачи, поставленные перед нами Партией и ее лидером.


^ Участие местного отделения Партии в избирательных кампаниях


Уважаемые делегаты!

Отчетный период совпал с проведением четырех избирательных кампаний на территории района:

- по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2 декабря 2007 года;

- по выборам Президента Российской Федерации 2 марта 2008 года;

- по выборам депутатов городского и сельских поселений 12 октября 2008 года;

- по проведению местного референдума 1 марта 2009 года.

Во всех кампаниях по федеральным и местным выборам наша партийная организация принимала самое активное участие. Мы не просто поставили, но успешно решили задачу дойти до каждого избирателя, убедить в правильности идей нашей Партии – Партии Путина подавляющее большинство населения района.

На выборах в Государственную Думу явка избирателей составила 79,22% , что является лучшим результатом в области. За Партию «Единая Россия» проголосовало 72,16%, что является четвертым результатом в области. Еще более высокие результаты были достигнуты в районе на выборах Президента Российской Федерации. Районная партийная организация в целом, первичные партийные организации успешно выполнили свои задачи по подготовке и проведению президентских выборов, обеспечив на территории района явку 92% избирателей, за кандидата в Президенты РФ Д.А. Медведева проголосовали 80,13% избирателей, что является одним из лучших результатов в Тверской области.

Безусловно, главной причиной такой мощной победы стала проводившаяся с 2000 года по инициативе В.В.Путина политика, направленная на возрождение России, провозглашенная лидером нашей Партии Стратегия-2020, большая работа по реализации этой политики на региональном уровне.

Но то, что результаты по Оленинскому району оказались значительно выше средних результатов по области, говорит о работе именно местного отделения «Единой России».

Прежде всего, подавляющее большинство членов партии активно работали в ходе избирательных кампаний на нашу партийную победу. Именно активная повседневная агитация, проводимая в каждом населенном пункте района, которые в день выборов сказали «Да» Путину, «Да» Медведеву, «Да» «Единой России». И эти результаты действительно победа нашей партийной организации и каждого члена партии в нашем районе.

В ходе федеральных избирательных кампаний вся работа членов Партии координировалась районным штабом, который возглавлял глава района. Именно штаб, за счет своих грамотных действий, обеспечил четкую и организованную работу первичных отделений Партии, наших членов и сторонников, местных средств массовой информации по поддержке нашей Партии и ее кандидатов на выборах.

Нельзя не сказать еще раз слова благодарности в адрес тех секретарей первичных отделений, которые добились самызх высоких результатов выборов на своих территориях. Это Т.А.Сапунова (Глазки), Е.М. Кондрашов (Городок), А.В.Сидоров (Гусево), Е.Е.Новикова (Каденка), Н.А. Кудрявцева (Первомайский), М.М. Али-Заде (Татево), Е.А.Гусарова (Холмина), В.П. Серебрякова (Шиздерово) и многие другие. Нельзя не сказать о Мостовском первичном отделении, которое возглавляет С.Н. Штакина. Не является секретом, что социальная обстановка в п. Мирный по целому ряду объективных причин, связанных с прекращением деятельности бывшего леспромхоза, значительно хуже, чем в остальном районе. Тем не менее, Светлане Николаевне удалось организовать работу первичного отделения Партии и обеспечить достойный результат «Единой России» на выборах.

Не менее сложной и ответственной задачей для местного отделения Партии стали выборы депутатов городского и сельских поселений 12 октября 2008 года, которые в трех поселений (п. Оленино, Мостовском и Молодотудском) проводились на основе партийных списков. Очевидно, что на этих выборах люди давали свою оценку не только и не столько государственной политике, сколько местной партийной организации и работе наших, оленинских членов Партии в органах местного самоуправления, нашей работе по решению вопросов жизни района. Поэтому осенние выборы были для всех нас не менее ответственным экзаменом, чем федеральные.

Политсовет постарался сделать работу по формированию партийных списков «Единой России», по выдвижению кандидатов в мажоритарных округах максимально открытой. Для предварительного обсуждения кандидатур была создана рабочая группа при Политсовете, куда могли обращаться со своими предложениями как первичные отделения, так и любой член Партии. Активно участвовали в этой работе Первомайское, Воронинское, Завидовское, Хлебниковское первичные отделения Партии. Предложенные ими кандидатуры были выдвинуты, а впоследствии и избраны депутатами.

При подготовке предложений по кандидатурам мы стремились обеспечить справедливое представительство всех территорий, входящих в состав того или иного поселения. Понимая что территориальная принадлежность играет очень высокую роль в работе каждого депутата, мы приняли необходимые меры чтобы не допустить несоразмерного преобладания в Советах депутатов некоторых поселений представителей одних населенных пунктах в ущерб другим.

Была учтена необходимость обновления и омоложения депутатского корпуса. Политсовет ясно понимает, что депутатский корпус поселений – это кадровый резерв района для будущего выдвижения в Собрание депутатов Оленинского района, исполнительные органы местного самоуправления. Поэтому мы поступили совершенно правильно, когда дали молодежи возможность проявить себя в депутатском корпусе. Судя по итогам выборов, с таким подходом согласились и наши избиратели.

Самое главное, что местное отделение Партии предложило избирателям обсудить конкретные местные проблемы, решение которых в очень большой степени зависит от депутатов поселений. Наша позиция по этим проблемам была выработана в результате активного обсуждения на Июньской (2008 года) партийной конференции.

Напомню основные моменты, по которым были приняты конкретные решения.

Во-первых, заключение соглашений между органами местного самоуправления района и поселений о сохранении на районном уровне полномочий по решению ряда важнейших социально-экономических вопросов. Прежде всего, это касается жилищно-коммунального хозяйства, сферы культуры, вопросов формирования и исполнения бюджетов поселений, благоустройства поселка Оленино. Такие соглашения имели исключительную важность еще до начала кризиса. А сегодня их важность многократно усилилась, и сохранение в районе важнейших социальных вопросов можно рассматривать в качестве одной из главных антикризисных мер на местном уровне.

Во-вторых, на Июньской партконференции была подчеркнута необходимость уделить особое внимание целевым программам, направленным на улучшение жизни нашего сельского населения, таких как «Сельские дороги» и «Сельский водопровод». И сегодня, именно в свете партийных решений, руководство района нашло возможность не сократить эти две программы по сравнению с прошлым годом (в отличие от других целевых программ) даже несмотря на кризис и на резкое сокращение районного бюджета.

В-третьих, мы прекрасно понимаем, что люди ждут от своих местных депутатов не политики, а решения их конкретных, житейских проблем – в основном тех, до которых не всегда может дойти руководство района. Именно для того, чтобы увеличить для депутатов и их избирателей эту возможность, было принято решение об увеличении с 2009 года объема средств на выполнение наказов избирателей, которые распределяют непосредственно депутаты – в п. Оленино до 250 тыс. руб. в год, в сельских поселениях до 125 тыс. руб. в год. А значит и больше наказов избирателей будет выполнено, и работа депутатов станет более успешной.

С такими предложениями мы вышли к нашим избирателям и получили их полную поддержку. В п. Оленино «Единая Россия» получила 14 мандатов из 16, в Мостовском сельском поселении – 9 из 10, в Молодотудском – 7 из 10. В Глазковском, Гришинском и Гусевском поселениях все депутаты являются членами и сторонниками нашей партии. С учетом объединения с Аграрной партией, аналогичной стала ситуация и в Холмецком поселении.

Это убедительная победа, это огромное доверие наших избирателей, которое очень ко многому обязывает.

И сегодня мы видим, что решения Июньской конференции, наша предвыборная программа на октябрьских выборах полностью выполняются. Это касается и соглашений о полномочиях между районом и поселениями, и районных целевых программ, и работы депутатов по выполнению наказов избирателей.

Необходимо отметить, что даже в условиях кризиса Политсовет совместно с главой района и нашими депутатами приняли все меры по безусловному выполнению партийных решений, принятых ранее. Именно потому, что в том числе и за эти решения голосовали избиратели на выборах.

1 марта 2009 года состоялся местный референдум о системе управления районом. Местная партийная организация не принимала официального участия в этой политической кампании. В то же время, в первые дни после принятия решения о референдуме, Политсовет принял обращение к жителям.

В обращении было отмечено, что местное отделение Партии с пониманием относится к стремлению главы и Собрания депутатов Оленинского района к установлению точного и достоверного мнения большинства избирателей по принципиально важному вопросу о системе органов местного самоуправления Оленинского района. Население, как высший источник власти на территории района, имеет полное право выразить свою волю, обязательную для исполнения. Политсовет призвал членов Партии «Единая Россия», всех избирателей района принять участие в голосовании на местном референдуме 1 марта 2009 года и самостоятельно определить свою позицию исходя из собственного понимания интересов Оленинского района. Также Политсовет предоставил право членам Партии самостоятельно определиться по своему личному участию в агитации за тот или иной вариант ответа на вопросы, вынесенные на местный референдум.

Как известно, многие члены Партии, в качестве избирателей, жителей района, приняли в кампании по проведению референдума активное участие, агитировали за вариант «Да» по первому и второму вопросам. В результате за сохранение всеобщих и прямых выборов главы района проголосовали 83,4% избирателей, за сохранение за выборным главой района полномочий по руководству местной администрацией проголосовали 79,77% избирателей.

Итоги референдума не только выявили мнение подавляющего большинства оленинцев, но и послужили укреплению политической стабильности в районе, консолидации всех ответственных сил, независимо от их партийной принадлежности. И значительная часть членов нашей Партии внесли в эту победу серьезный вклад.

Таким образом, за отчетный период местная партийная организация, в ходе целого ряда избирательных кампаний, полностью выполнила стоящие перед ней политические задачи, получила мандат доверия от избирателей, заслужила право и обязанность управлять районом и входящими в его состав поселениями.


^ Партийное влияние на положение дел в районе


Уважаемые делегаты!

Все мы понимаем, что, голосуя за «Единую Россию», избиратели ждут от нас конкретной работы по улучшению жизни населения района. Именно эти конкретные дела, которые дают осязаемые результаты для населения – и есть главное для нашей партийной организации.

Прежде всего, необходимо отметить, что руководство администрации района, депутатский корпус всю свою деятельность по решению текущих вопросов жизни района тесно координируют с местным отделением Партии и его Политсоветом. И за отчетный период партийное влияние на жизнь района значительно усилилось.

Сегодня администрация района, Собрание депутатов проводят в районе социально-экономическую политику, основные ориентиры которой были заданы на Июньской (2008 года) партконференции, на которой, как все помнят, состоялся очень серьезный и содержательный разговор о роли «Единой России» в жизни района. Тогда же, именно на конференции, были поддержаны предложения по совершенствованию системы управления районом. И только после партийного решения, на его основе эти предложения, имевшие исключительно принципиальный характер, были реализованы.

Именно в отчетный период местное отделение Партии, ее Политсовет стали выдвигать свои собственные инициативы по текущим вопросам жизни района, чего раньше не было. Напомню некоторые из них.

В 2007 году в п. Мирный возникла экстремальная ситуация в связи с тем что руководство бывшего леспромхоза отказалось от отопления жилого фонда, в результате чего треть поселка могла остаться без источника тепла. В ситуации, когда не было единого мнения по решению этой проблемы, именно Политсовет взял на себя выработку решения, которое в итоге было выполнено и главой района и депутатами. В результате за два месяца была построена новая котельная и своевременно начат отопительный сезон. Чрезвычайной ситуации удалось избежать.

Длительное время не решался вопрос о восстановлении железнодорожного перехода в центре п. Оленино. И опять же Политсовет поднял этот вопрос, взял на свой контроль, и добился его решения. В результате переход, так необходимый населению, восстановлен.

В 2007 году по инициативе Политсовета были выделены из местного бюджета недостающие средства на выплату отпускных работникам здравоохранения и существенно повышена заработная плата в ЖКХ – значительно больше, чем предполагалось сначала.

В прошлом году по нашей инициативе был изыскан дополнительный миллион рублей в местном бюджете, который был распределен в соответствии с предложениями Политсовета, с учетом выступлений делегатов на Июньской партконференции. Новые книги в наших библиотеках, новая мебель в Оленинской районной больнице, новые урны и скамейки на улицах и у подъездов домов нашего поселка – все это наш «партийный миллион». Точно так же недавнее приобретение игрушек для детских садов произведено по инициативе местного Политсовета.

Мы держим на особом партийном контроле ситуацию с тарифами на коммунальные услуги и считаем правильными действия главы района по их сдерживанию, насколько оно возможно в сложившейся ситуации. Совсем недавно был проведен анализ платежей населения за водоснабжение в сельской местности. В результате, в деревнях Холмец и Ильенки эти тарифы по предложению Политсовета, начиная со второго квартала, были снижены. И эта работа, совместно с администрацией района и поселений, будет продолжена.

Я считаю, что выдвижение партийных инициатив по различным вопросам текущей жизни района – крайне важная и необходимая форма нашей работы, которую надо использовать еще более активно.

Необходимо отметить, что все наши предложения встречают понимание и поддержку со стороны главы района, и поэтому все они воплощаются в жизнь.


***


Уважаемые делегаты!

Два года назад, на предыдущей отчетно-выборной партконференции, говорилось о необходимости сделать местное отделение Партии более массовым и работоспособным, привлечь к партийной работе новых энергичных и активных людей, вернуть для Партии ту роль и значение в районе, которые были утрачены, достойно провести избирательные кампании.

Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что местное отделение «Единой России», местный Политсовет в отчетный период справились со своими задачами.

Благодарю за внимание.