Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон
| Вид материала | Закон |
- Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации "О статусе судей, 122.38kb.
- Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным закон, 688.12kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным закон, 315.73kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 102.77kb.
- Постановлением Конституционного Суда РФ от 03. 06. 2004 n 11-п Настоящим Федеральным, 757.4kb.
- Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации «О средствах массовой, 178.04kb.
- Конституцией Российской Федерации и Федеральным закон, 3072.23kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным закон, 482.32kb.
- Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным закон, 224.08kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 194.95kb.
Статья 143
1. При поступлении в Совет Указа Губернатора области о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти области на ближайшем заседании Совета рассматривается кандидатура, назначенная Губернатором области представителем в Совете Федерации.
2. Назначенное Указом Губернатора области лицо приглашается на заседание Совета. В ходе обсуждения депутаты Совета вправе задать назначенному лицу вопросы и получить на них ответы.
3. По окончании обсуждения председательствующий ставит на открытое голосование (если Совет не изберет иной вид голосования) вопрос о даче согласия на назначение лица, указанного в Указе Губернатора, представителем в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти области.
4. Результаты голосования оформляются постановлением Совета.
5. Указ Губернатора области о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти области вступает в силу, если две трети от установленного числа депутатов не проголосуют против назначения.
^ Глава 33. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРОКУРОРА ОБЛАСТИ
Статья 144
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" и Уставом области Совет согласовывает назначение на должность прокурора области.
2. Кандидатуру для согласования назначения на должность прокурора области представляет Совету Генеральный прокурор Российской Федерации.
3. Поступившее в Совет представление (ходатайство) Генерального Прокурора Российской Федерации о согласовании представленной им кандидатуры для назначения на должность прокурора области после регистрации в управлении делопроизводства Аппарата Совета не позднее чем на следующий день передается Председателю Совета, который в трехдневный срок направляет его в профильный комитет (комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку) для предварительного рассмотрения.
4. Профильный комитет извещает депутатов Совета о поступившем представлении (ходатайстве) Генерального прокурора Российской Федерации, а также о месте и времени заседания профильного комитета, на котором оно будет предварительно рассматриваться. Любой депутат Совета вправе участвовать в заседании профильного комитета с правом совещательного голоса.
На заседание комитета может быть приглашен кандидат на должность прокурора области.
5. По результатам рассмотрения профильный комитет готовит проект соответствующего постановления Совета.
Статья 145
1. Вопрос о согласовании назначения на должность прокурора области должен быть рассмотрен на ближайшем заседании Совета.
2. Кандидат на должность прокурора области обязан присутствовать на заседании Совета.
3. Рассмотрение вопроса на заседании Совета начинается с выступления Генерального прокурора Российской Федерации (его представителя) либо в его отсутствие Председатель Совета оглашает его представление (ходатайство), после чего председатель или представитель профильного комитета доводит до сведения депутатов Совета обобщенную позицию, выраженную в предложениях комитетов. .
4. Затем слово предоставляется кандидату на должность прокурора области, после чего проводится обсуждение.
В ходе обсуждения депутаты Совета задают вопросы кандидату на должность прокурора области, высказываются за или против кандидата.
5. После выступления кандидата, ответов на вопросы, выступлений депутатов Совета председательствующим ставится на голосование решение о даче Советом согласия на назначение кандидата на должность прокурора области. При принятии Советом решения проводится открытое голосование, если иной способ голосования не будет избран Советом.
6. Согласие Совета считается полученным, если за указанное в части 5 настоящей статьи решение проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
Если данное решение не получило необходимого числа голосов депутатов Совета, то Советом принимается решение об отказе в даче согласия на назначение кандидата на должность прокурора области.
7. Согласие или несогласие Совета на назначение на должность прокурора области оформляется постановлением Совета.
8. Принятое Советом и подписанное Председателем Совета постановление в течение трех дней направляется Генеральному прокурору Российской Федерации.
9. В случае принятия Советом решения об отказе в согласовании кандидатуры на должность прокурора области рассмотрение вновь поступившего в Совет представления (ходатайства) Генерального прокурора о согласовании представленной им кандидатуры для назначения на должность прокурора области осуществляется в порядке предусмотренном настоящей главой. При этом Генеральным прокурором Российской Федерации может быть представлена на согласование иная или та же кандидатура.
^ Глава 34. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ
Статья 146
1. В соответствии с федеральным законодательством и Законом области "О мировых судьях в Орловской области" Совет назначает на должности мировых судей в Орловской области.
2. Необходимые материалы и документы для назначения на должность мирового судьи представляются в Совет не позднее чем за три недели до даты проведения очередного заседания Совета.
3. Направленные в Совет документы и материалы о кандидате обязательно должны содержать:
а) биографическую справку;
б) копию личного листка по учету кадров;
в) характеристику с последнего места работы;
г) свидетельство о сдаче квалификационного экзамена;
д) заключение Квалификационной коллегии судей;
е) сопроводительное письмо;
ж) копию документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации;
з) копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование.
4. Поступившие в Совет документы и материалы на кандидата на должность мирового судьи Председателем Совета передаются в профильный комитет (комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку) для предварительного рассмотрения и подготовки соответствующего постановления Совета по каждой кандидатуре.
5. Не позднее чем за семь дней до заседания профильного комитета документы и материалы направляются правовому управлению Аппарата Совета для правовой оценки соответствия представленной кандидатуры мирового судьи требованиям действующего законодательства. Заключение правового управления представляется в профильный комитет не позднее чем за три дня до его заседания.
6. Предварительное рассмотрение кандидатур осуществляется на заседании комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку в аналогичном порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 144 настоящего Регламента.
Статья 147
1. Рассмотрение вопроса о назначении представленных в Совет кандидатов на должности мировых судей осуществляется на ближайшем заседании Совета.
2. Кандидаты на должности мировых судей обязаны присутствовать на заседании Совета при рассмотрении их кандидатур. Рассмотрение вопроса на заседании Совета возможно в отсутствие кандидата при условии, что известны уважительные причины его отсутствия.
3. Каждая кандидатура на должность мирового судьи рассматривается Советом отдельно.
4. Рассмотрение вопроса на заседании Совета начинается с представления председателем или представителем профильного комитета кандидатуры на должность мирового судьи и сообщения о соответствии представленной кандидатуры предъявляемым требованиям.
5. В ходе обсуждения депутаты Совета могут задавать вопросы кандидатам на должности мировых судей, председателю областного суда или его представителю, председателю комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку, а также высказываться за назначение или против.
6. После завершения обсуждения кандидатуры проводится открытое голосование.
7. Постановление Совета о назначении мирового судьи на должность считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
8. Если при голосовании постановление Совета о назначении мирового судьи на должность не получит необходимого числа голосов депутатов Совета, то считается принятым постановление Совета об отказе в назначении на должность мирового судьи рассматриваемой Советом кандидатуры.
Глава 35. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ДОСРОЧНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 148
1. В соответствии с Уставом области, Законами области "Об уполномоченном по правам человека в Орловской области", "Об уполномоченном по правам ребенка в Орловской области" Уполномоченный по правам человека в области и Уполномоченный по правам ребенка в области (далее в настоящей главе – Уполномоченный (в значении как Уполномоченный по правам человека, так и Уполномоченный по правам ребенка)) назначается на должность и освобождается от должности Советом.
2. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.
3. Представление Губернатора области о кандидатуре для назначения на должность Уполномоченного вносится в Совет не позднее чем за тридцать дней до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
Статья 149
1. Поступившее в Совет представление Губернатора области направляется Председателем Совета во все комитеты для предварительного рассмотрения.
2. В двухнедельный срок со дня внесения в Совет представления Губернатора кандидатура Уполномоченного предварительно обсуждается на заседаниях комитетов, депутатских объединений, на которые может быть приглашен кандидат. Предложения комитетов и депутатских объединений направляются в профильный комитет (комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку).
3. Проект соответствующего постановления Совета готовит профильный комитет.
Статья 150
1. Рассмотрение вопроса о назначении кандидатуры, представленной Губернатором области, на должность Уполномоченного осуществляется на ближайшем заседании Совета.
2. Кандидат обязан присутствовать на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос о его назначении на должность Уполномоченного. Рассмотрение вопроса на заседании Совета возможно в отсутствие кандидата при условии, что известны уважительные причины его отсутствия.
3. На заседании Совета Губернатор области (его представитель) представляет кандидатуру на должность Уполномоченного. Затем слово предоставляется председателю или представителю профильного комитета для оглашения обобщенной позиции комитетов по представленной кандидатуре.
4. Кандидат может выступить на заседании Совета с краткой программой своей предстоящей деятельности.
5. В ходе обсуждения представленной кандидатуры депутаты Совета могут задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за кандидатуру или против.
6. Решение о назначении Уполномоченного принимается открытым голосованием (если иной способ голосования не будет принят Советом) большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.
После этого Совет без голосования принимает постановление об освобождении от должности предыдущего Уполномоченного.
7. Вступившее в силу постановление Совета о назначении на должность Уполномоченного подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
8. В случае, если при голосовании решение, указанное в части 6 настоящей статьи, не набрало необходимого количества голосов депутатов, то считается принятым решение Совета об отказе в назначении на должность Уполномоченного, которое оформляется постановлением Совета.
В постановлении Совета об отказе в назначении представленной Губернатором области кандидатуры на должность Уполномоченного указываются сроки для повторного выдвижения Губернатором области кандидатуры.
9. При повторном выдвижении кандидатуры на должность Уполномоченного Губернатором области может быть предложена та же или новая кандидатура.
Статья 151
1. Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случаях, предусмотренных Законом области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области" - для Уполномоченного по правам человека и Законом области "Об Уполномоченном по правам ребенка в области" - для Уполномоченного по правам ребенка.
2. Инициативу о досрочном освобождении от должности Уполномоченного могут внести Губернатор области, группа депутатов Совета и (или) депутатские объединения численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, а также прокурор области. Инициатива должна содержать объективную информацию о причинах и обстоятельствах, повлекших необходимость внесения инициативы, конкретные указания на случаи и основания, предусмотренные указанными в части 1 настоящей статьи законами области для досрочного освобождения от должности Уполномоченного.
3. Инициатива о досрочном освобождении от должности Уполномоченного вносится в Совет в письменной форме.
4. Председатель Совета направляет внесенную инициативу во все комитеты, депутатские объединения для рассмотрения и внесения предложений. Предложения комитетов, депутатских объединений, депутатов Совета направляются в профильный комитет (комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку).
5. Профильный комитет проверяет обоснованность инициативы, соблюдение кворума, необходимого для внесения инициативы, а также соблюдения других процедурных правил, установленных настоящим Регламентом, обобщает поступившие предложения и готовит соответствующий проект постановления Совета.
Статья 152
1. Вопрос о досрочном освобождении Уполномоченного рассматривается на ближайшем заседании Совета, но не позднее одного месяца со дня поступления инициативы в Совет.
2. О дате заседания Совета Уполномоченный извещается не позднее чем за десять дней.
3. Уполномоченный обязан присутствовать на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос о его досрочном освобождении от должности, за исключением объективных причин, по которым он не может прибыть на заседание Совета.
4. На заседании Совета с информацией о внесенной в Совет инициативы о досрочном освобождении от должности Уполномоченного выступает ее инициатор (его представитель). Затем председатель или член профильного комитета оглашает соответствующее мнение комитета.
5. По просьбе Уполномоченного ему может быть предоставлено слово для выступления.
6. В ходе обсуждения депутаты Совета задают Уполномоченному вопросы, высказываются за освобождение его от должности или против.
7. По завершении процедуры обсуждения председательствующим ставится на открытое голосование (если иной способ голосования не будет принят Советом) решение о досрочном освобождении от должности Уполномоченного.
8. Решение о досрочном освобождении от должности Уполномоченного считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
Данное решение Совета оформляется постановлением Совета. В этом же постановлении указываются сроки для выдвижения Губернатором области кандидатуры на должность Уполномоченного и для предварительного рассмотрения кандидатуры комитетами.
9. В случае досрочного освобождения Уполномоченного от должности новый Уполномоченный должен быть назначен Советом в течение одного месяца в порядке, установленном настоящей главой.
10. В случае, если по результатам голосования указанное в части 8 настоящей статьи решение не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, то считается принятым решение Совета об отказе в удовлетворении инициативы об освобождении от должности Уполномоченного, которое оформляется постановлением Совета.
^ Глава 36. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ДОСРОЧНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 153
1. В соответствии с Законом области "Об избирательной комиссии Орловской области" Совет назначает семь членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса (далее – в настоящей главе члены избирательной комиссии области) на срок полномочий избирательной комиссии области.
2. Предложения о кандидатурах в состав избирательной комиссии области вносятся в Совет субъектами, обладающими правом внесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии области, определяемыми законодательством (далее в настоящей главе – субъекты выдвижения), в порядке и сроки, установленные законодательством.
3. Решения о предложении кандидатур для назначения членами избирательной комиссии области субъектами выдвижения должны быть приняты их правомочными органами в соответствии с уставами политической партии, актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии области, представительного органа местного самоуправления области.
К решению правомочного органа или организации о предложении по кандидатуре в состав избирательной комиссии области прилагаются следующие сведения о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий, адрес места жительства, номер служебного и домашнего телефона, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, наличие гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), сведения о неснятой и непогашенной судимости, сведения об участии в организации и проведении выборов. Сведения о кандидате составляются выдвинувшим его органом и подписываются самим кандидатом.
К решению правомочного органа или организации о кандидатуре в состав избирательной комиссии области прилагается также письменное согласие кандидата на назначение его членом избирательной комиссии области.
Статья 154
1. Председателем Совета поступившие в Совет материалы на кандидатов в члены избирательной комиссии области направляются для предварительного рассмотрения в профильный комитет (комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку).
2. Профильный комитет проверяет полноту представленных документов, правомочность органа, принявшего решение о выдвижении кандидатур в состав избирательной комиссии области, наличие у кандидатов в члены избирательной комиссии права на назначение членами избирательной комиссии области и формирует следующие списки кандидатов, предложенных:
1) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее – список № 1);
2) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете (далее – список № 2);
3) другими субъектами выдвижения (далее – список № 3).
3. Представители субъектов выдвижения и кандидаты в члены избирательной комиссии области вправе присутствовать на заседании профильного комитета. По решению профильного комитета им может предоставляться слово для выступлений, могут задаваться вопросы, заслушиваться их пояснения.
4. На своем заседании профильный комитет в отношении каждой кандидатуры принимает открытым голосованием решение о соответствии (несоответствии) кандидата назначению на должность члена избирательной комиссии области и по результатам рассмотрения готовит проект постановления Совета, который вносится на заседание Совета вместе со списками кандидатов, указанными в части 2 настоящей статьи.
Статья 155
1. Вопрос о назначении членов избирательной комиссии области рассматривается, как правило, на ближайшем заседании Совета после окончания приема предложений.
2. Представители субъектов выдвижения и кандидаты предварительно уведомляются о времени и месте проведения заседания Совета.
3. Рассмотрение вопроса начинается с доклада председателя (представителя) комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку.
Он информирует об условиях и о требованиях к формированию избирательной комиссии области, ее составу, докладывает по каждому кандидату поступившие материалы и решение комитета о соответствии (несоответствии) выдвигаемой кандидатуры и (или) представленных документов требованиям, установленным федеральным и областным законодательством.
4. Затем по решению Совета представителям субъектов выдвижения и кандидатам предоставляется слово для выступлений и ответов на задаваемые депутатами Совета вопросы.
5. В случае, если кандидат заявил самоотвод, обсуждение и голосование по его кандидатуре не проводятся.
6. После обсуждения выдвинутых кандидатов проводится открытое голосование по кандидатуре (кандидатурам) для назначения на должности членов избирательной комиссии области из списка № 1.
7. Назначенным на должность члена избирательной комиссии области из списка № 1 считается кандидат, за назначение которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
В случае, если ни одна из кандидатур не набрала необходимого числа голосов депутатов Совета для назначения на одну должность члена избирательной комиссии области, Совет оставляет незамещенное место вакантным и переходит к рассмотрению других списков кандидатов.
8. Следующими рассматриваются предложения по кандидатурам для назначения на должности членов избирательной комиссии области из списка № 2.
9. Если количество кандидатур, указанных в списке № 2, менее или равно четырем, то проводится открытое голосование поочередно по каждой кандидатуре отдельно.
В этом случае назначенным на должность члена избирательной комиссии области считается кандидат, за назначение которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
10. Если список № 2 содержит более четырех кандидатур, то проводится рейтинговое голосование по предложенным кандидатурам в порядке, установленном частью 2 статьи 71 настоящего Регламента. Назначенными на должность в данном случае считаются первые четыре кандидата, которые набрали наибольшее число голосов депутатов Совета, но не менее необходимого числа голосов депутатов Совета, предусмотренного абзацем первым части 7 настоящей статьи.
Если по результатам рейтингового голосования два или более кандидата набрали одинаковое и достаточное для назначения их на должности членов избирательной комиссии области число голосов депутатов Совета, но менее других кандидатов из списка № 2, и при этом общее количество победивших кандидатов превышает четыре, то по этим двум и более кандидатам проводится повторное голосование. В этом случае назначенным (назначенными) на должность члена избирательной комиссии области считается (считаются) кандидат (кандидаты), набравший (набравшие) наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам) с условием, чтобы общее количество победивших кандидатов по итогам первого и повторного голосования не превышало четыре.
10. Если по результатам голосования одна или более кандидатур из списка № 2 не набрали необходимого числа голосов депутатов Совета для назначения на должность члена избирательной комиссии области, Совет оставляет незамещенное одно или более мест вакантным (вакантными).
11. Затем Совет рассматривает предложения по кандидатурам для назначения на должности членов избирательной комиссии области из списка № 3.
При этом по решению большинства избранных депутатов Совета список № 3 дополняется кандидатурами из списка № 2, набравшими по результатам рейтингового голосования, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, необходимое число голосов депутатов Совета, но не вошедшими в число четырех назначенных на должность.
12. Если список № 3 (в том числе с учетом его дополнения в соответствии с абзацем вторым части 11 настоящей статьи) содержит две кандидатуры, то проводится открытое голосование поочередно по каждой кандидатуре отдельно. В этом случае назначенным на должность члена избирательной комиссии области считается кандидат, за назначение которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
13. Если список № 3 (в том числе с учетом его дополнения в соответствии с абзацем вторым части 11 настоящей статьи) содержит более двух кандидатур, то проводится рейтинговое голосование по предложенным кандидатурам в порядке, установленном частью 2 статьи 71 настоящего Регламента. Назначенными на должность в данном случае считаются первые два кандидата, которые набрали наибольшее число голосов депутатов Совета, но не менее необходимого числа голосов депутатов Совета, предусмотренного абзацем первым части 7 настоящей статьи.
Если по результатам рейтингового голосования два или более кандидата набрали одинаковое и достаточное для назначения их на должности членов избирательной комиссии области число голосов депутатов Совета, но менее другого кандидата из списка № 2, и при этом общее количество победивших кандидатов превышает два, то по этим двум и более кандидатам проводится повторное голосование. В этом случае назначенным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам).
14. Принятое Советом решение о назначении на должности членов избирательной комиссии области оформляется постановлением Совета, которое публикуется в средствах массовой информации в течение семи дней со дня его принятия.
15. В случае, если по результатам рассмотрения Советом вопроса о назначении на должности членов избирательной комиссии области остаются вакантной одна и более из семи должностей, то назначение на вакантную должность (вакантные должности) члена избирательной комиссии области осуществляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 156
1. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей назначенного Советом члена избирательной комиссии области, рассматривается Советом в случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Орловской области "Об избирательной комиссии Орловской области".
2. Решение об освобождении от должности члена избирательной комиссии области принимается открытым голосованием и оформляется постановлением Совета.
3. Член избирательной комиссии области считается освобожденным от должности, если за решение об освобождении его от должности проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
4. Назначение нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Глава 37. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЗАИМООТНОШЕНИЯМИ СОВЕТА И КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ОБЛАСТИ
Статья 157
1. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями Совета и Контрольно-счетной палаты области, осуществляемыми в соответствии с Законом области "О Контрольно-счетной палате Орловской области", регулируется настоящим Регламентом.
2. Основными формами взаимодействия Совета и Контрольно-счетной палаты области являются:
1) выдвижение, рассмотрение и утверждение кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты области;
2) согласование кандидатур на должности заместителя председателя Контрольно-счетной палаты области и ее аудиторов;
3) подготовка поручений Совета и его профильных комитетов Контрольно-счетной палате области при планировании ею деятельности на год;
4) рассмотрение Советом и его комитетами информации Контрольно-счетной палаты области о результатах проведенных контрольных мероприятий и отчета о ее работе за год;
5) организация в Совете работы по совершенствованию бюджетного законодательства на основании предложений Контрольно-счетной палаты области.
Статья 158
1. Председатель Контрольно-счетной палаты области назначается Советом на срок полномочий Совета.
2. Кандидатура на должность председателя Контрольно-счетной палаты области, отвечающая требованиям, установленным частью 2 статьи 5 Закона области "О Контрольно-счетной палате Орловской области", вносится Председателем Совета не позднее одного месяца со дня избрания Председателя Совета нового созыва.
3. Предложения о кандидатах на должность председателя Контрольно-счетной палаты области в течение четырнадцати дней с момента избрания Председателя Совета могут вноситься Председателю Совета Губернатором области, комитетами, депутатскими объединениями, а также группой депутатов Совета численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Совета.
4. Предложения комитета, депутатского объединения вносятся с приложением решения комитета, решения депутатского объединения. Предложения группы депутатов Совета, указанной в части 3 настоящей статьи, вносятся с приложением списка депутатов Совета - инициаторов предложений о кандидатах на должность председателя Контрольно-счетной палаты области. В списке указываются наименование депутатского объединения, проставляются дата и личные подписи депутатов Совета.
5. Предварительное рассмотрение кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты области осуществляет профильный комитет (комитет по бюджету, налогам и финансам Совета), который по итогам рассмотрения готовит проект соответствующего постановления Совета.
4. Вопрос о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты области рассматривается на ближайшем заседании Совета.
5. Кандидат обязан присутствовать на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос о его назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты области. Рассмотрение вопроса на заседании Совета возможно в отсутствие кандидата при условии, что известны уважительные причины его отсутствия.
6. На заседании Совета Председатель Совета представляет кандидатуру на должность председателя Контрольно-счетной палаты области. Затем слово предоставляется председателю или представителю профильного комитета для оглашения обобщенной позиции, выраженной в предложениях комитетов. .
7. Кандидат может выступить на заседании Совета с краткой программой своей предстоящей деятельности.
8. В ходе обсуждения представленной кандидатуры депутаты Совета могут задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за кандидатуру или против.
9. Решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты области принимается открытым голосованием (если иной способ голосования не будет принят Советом) большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.
10. В случае, если при голосовании решение, указанное в части 9 настоящей статьи, не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, то считается принятым решение Совета об отказе в назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты области, которое оформляется постановлением Совета.
11. При повторном выдвижении кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты области Председателем Совета может быть предложена та же или новая кандидатура.
Статья 159
1. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты области назначается на должность председателем Контрольно-счетной палаты области по согласованию с Советом.
2. Аудиторы Контрольно-счетной палаты области назначаются на должность председателем Контрольно-счетной палаты области по согласованию с Советом.
3. Назначение на должности заместителя председателя Контрольно-счетной палаты области и аудиторов Контрольно-счетной палаты области считается согласованным с Советом, если за такое решение проголосовало открытым голосованием большинство от числа избранных депутатов.
4. Решения, принимаемые Советом по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, оформляются соответствующими постановлениями Совета.
Статья 160
1. Контрольно-счетная палата области не позднее 1 ноября направляет в Совет проект плана своей работы на предстоящий год. Комитеты, депутатские объединения, депутаты Совета направляют до 15 ноября текущего года в в профильный комитет свои замечания и предложения о подлежащих включению в проект плана поручениях Контрольно-счетной палате области по проведению контрольных мероприятий.
2. Профильный комитет обобщает поступившие от комитетов, депутатских объединений, депутатов Совета замечания и предложения по проекту плана работы Контрольно-счетной палаты области на предстоящий год и в срок до 25 ноября направляет их в Контрольно-счетную палату области.
3. Контрольно-счетная палата области с учетом поступивших замечаний и предложений формирует проект плана работы на предстоящий год и не позднее 5 декабря текущего года представляет его на утверждение Совету. Профильный комитет рассматривает проект плана работы Контрольно-счетной палаты области и готовит по нему проект постановления Совета.
4. План работы Контрольно-счетной палаты области утверждается постановлением Совета до начала очередного финансового года.
Статья 161
1. Совет вправе давать поручения Контрольно-счетной палате области о проведении внеплановых контрольных мероприятий и экспертно-аналитической работы на основании постановлений Совета, обращений не менее пятой от установленного числа депутатов.
2. Указанные поручения подлежат обязательному включению в годовые планы работы Контрольно-счетной палаты области.
Статья 162
1. Отчеты Контрольно-счетной палаты области о результатах проверок, основаниями для проведения которых явились постановления Совета и обращения не менее одной пятой от установленного числа депутатов, направляются в Совет для рассмотрения.
2. Совет рассматривает указанные отчеты Контрольно-счетной палаты области после их предварительного рассмотрения профильным комитетом.
3. Профильный комитет по итогам рассмотрения на заседании комитета отчетов Контрольно-счетной палаты области о результатах проверок готовит проект постановления Совета.
Статья 163
Контрольно-счетная палата области проводит и направляет Совету для рассмотрения заключения финансовой экспертизы на проекты законов об областном бюджете и о бюджете Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования, об исполнении областного бюджета и бюджета Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый го, по проектам законов и иных нормативных правовых актов области по бюджетно-финансовым вопросам, а также предложения об устранении нарушений в бюджетном процессе и о совершенствовании бюджетного законодательства области.
Статья 164
1. В соответствии с законом области Контрольно-счетная палата области представляет Совету ежегодный отчет о своей работе, включающий в себя итоги проведенных контрольных мероприятий и экспертно-аналитической работы в рамках осуществления ею государственного финансового контроля, а также выводы, рекомендации и предложения по результатам контрольных мероприятий и экспертно-аналитической работы.
2. Ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты области представляется Совету в первом квартале года, следующего за отчетным.
3. Ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты области направляется в комитеты для рассмотрения и подготовки предложений и замечаний, а также для подготовки предложений по проекту постановления Совета об отчете о работе Контрольно-счетной палаты области в соответствующем году.
3. Комитеты в течение четырнадцати дней рассматривают ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты области и направляют в профильный комитет свои предложения и замечания.
4. Профильный комитет с учетом представленных комитетами предложений и замечаний готовит заключение на указанный отчет и проект постановления Совета об отчете о работе Контрольно-счетной палаты области в соответствующем году.
5. При рассмотрении ежегодного отчета Контрольно-счетной палаты области Совет заслушивает доклад председателя Контрольно-счетной палаты области, содоклад председателя профильного комитета, а также выступления представителей других комитетов по данному вопросу.
6. Ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты области утверждается постановлением Совета открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и подлежит официальному опубликованию.
^ Глава 38. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С НАЗНАЧЕНИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОЛЛЕГИЮ СУДЕЙ ОБЛАСТИ
Статья 165
1. В соответствии с Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и Законом Орловской области "О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Орловской области" по представлению Губернатора области Совет назначает семь представителей общественности в квалификационной коллегии судей области сроком на два года.
2. Представление Губернатора области о кандидатурах для назначения в квалификационную коллегию судей области вносится в Совет не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий прежнего состава квалификационной коллегии судей области.
3. К представлению Губернатора прилагаются следующие документы:
1) протокол (выписка из протокола) собрания общественного объединения, заседания правомочного органа общественного объединения или собрания трудового коллектива о выдвижении кандидатуры на назначение в квалификационную коллегию;
2) письменное заявление кандидата о согласии на назначение с обязательством прекратить деятельность, несовместимую с осуществлением полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей области;
3) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате;
4) копия паспорта, свидетельствующая о том, что кандидат является гражданином Российской Федерации;
5) нотариально заверенная копия диплома о высшем юридическом образовании;
6) заверенная копия трудовой книжки или заверенные копии иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата;
7) медицинское освидетельствование об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей члена квалификационной коллегии судей;
8) характеристику с последнего места работы и (или) от общественного объединения, выдвинувшего кандидатуру.
Статья 166
1. Поступившее представление Губернатора области с приложенными документами на кандидатов Председатель Совета направляет в комитеты для предварительного обсуждения кандидатур. Кандидаты могут быть приглашены на заседания комитетов.
2. Профильный комитет (комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку) обобщает поступившие из других комитетов предложения, проверяет соответствие представленных Губернатором области кандидатур и документов действующему законодательству, готовит проект соответствующего постановления Совета. В случае отказа в даче рекомендации профильным комитетом протокольно оформляются мотивы и аргументы отклонения кандидатур, которые прилагаются к решению комитета.
Статья 167
1. Вопрос о рассмотрении кандидатур для назначения в квалификационную коллегию судей рассматривается на ближайшем заседании Совета, на которое приглашаются кандидаты.
2. Рассмотрение вопроса о назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей области начинается с представления председателем или представителем профильного комитета каждой кандидатуры.
3. Депутаты Совета вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.
4. Решение Совета о назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей области или об отказе в назначении принимается открытым голосованием по каждой кандидатуре отдельно.
Назначенным представителем общественности в квалификационную коллегию судей области считается кандидат, набравший более половины голосов от числа избранных депутатов.
Если по итогам голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов, то считается принятым решение Совета об отказе в его назначении представителем общественности в квалификационную коллегию судей области.
5. Принятое Советом решение оформляется постановлением Совета, которое направляется Губернатору области, а также в квалификационную коллегию судей области в течение пяти дней со дня его подписания Председателем Совета.
6. В случае принятия Советом решения об отказе в назначении представителем общественности в квалификационную коллегию судей, Губернатором области могут быть предложены для повторного рассмотрения те же или новые кандидатуры.
Рассмотрение кандидатур, повторно представленных Губернатором области, осуществляется Советом в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Статья 168
1. По представлению Губернатора области полномочия представителя общественности в квалификационной коллегии судей области могут быть прекращены досрочно по решению Совета в случаях совершения им порочащего поступка, а также систематического неисполнения им обязанностей члена квалификационной коллегии.
К представлению Губернатора области должны быть приобщены соответствующие документы или материалы, обосновывающие мотивы досрочного прекращения полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей области.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Совет принимает открытым голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов в порядке, установленном настоящей главой для назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей области.
3. В случаях досрочного прекращения полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии, но не позднее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий квалификационной коллегии области, Совет назначает представителей общественности в квалификационной коллегии вместо выбывшего в порядке, установленном настоящей главой.
^ Глава 39. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С НАЗНАЧЕНИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОТ СОВЕТА В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОМИССИЮ ПРИ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ОБЛАСТИ
Статья 169
1. В соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Законом области "О порядке избрания представителей от Орловского областного Совета народных депутатов в квалификационную комиссию при адвокатской палате Орловской области" Совет избирает двух представителей от Совета в квалификационную комиссию при адвокатской палате области сроком на два года.
2. Выдвижение кандидатов в квалификационную комиссию при адвокатской палате области и предварительное их рассмотрение осуществляются в порядке и сроки, установленные вышеназванным законом области.
Статья 170
1. Вопрос о рассмотрении кандидатур для избрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате области рассматривается на очередном заседании Совета.
2. Рассмотрение вопроса об избрании представителей от Совета в квалификационную комиссию при адвокатской палате области начинается с представления председателем или членом профильного комитета (комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку) каждой кандидатуры.
Кандидат в представители от Совета в квалификационную комиссию при адвокатской палате области вправе присутствовать на заседании Совета при рассмотрении его кандидатуры и отвечать на вопросы депутатов Совета.
3. Решение Совета об избрании представителей от Совета в квалификационную комиссию при адвокатской палате области или об отказе в избрании принимается открытым голосованием по каждой кандидатуре отдельно.
Избранным представителем от Совета в квалификационную комиссию при адвокатской палате области считается кандидат, набравший более половины голосов от числа избранных депутатов.
Если по итогам голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов, то считается принятым решение Совета об отказе в его избрании представителем от Совета в квалификационную комиссию при адвокатской палате области.
4. Принятое Советом решение оформляется постановлением Совета, которое вступает в силу со дня принятия Советом решения и направляется в квалификационную комиссию при адвокатской палате области в течение пяти дней со дня вступления его в силу.
5. В случае принятия Советом решения об отказе в избрании представителем от Совета в квалификационную комиссию при адвокатской палате области, могут быть предложены для повторного рассмотрения те же или новые кандидатуры.
Рассмотрение Советом повторно представленных кандидатур осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Статья 171
1. Полномочия представителя от Совета в квалификационной комиссии при адвокатской палате области прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Законом области "О порядке избрания представителей от Орловского областного Совета народных депутатов в квалификационную комиссию при адвокатской палате Орловской области", на основании его личного обращения либо обращения квалификационной комиссии при адвокатской палате области.
2. Совет рассматривает указанные в части 1 настоящей статьи обращения в порядке, предусмотренном настоящей главой.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий представителя от Совета в квалификационной комиссии при адвокатской палате области Совет принимается открытым голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов.
4. Избрание представителя от Совета вместо представителя, досрочно прекратившего свои полномочия, осуществляется в течение двух месяцев с момента прекращения его полномочий в порядке, установленном настоящей главой. При этом срок выдвижения кандидатов исчисляется с момента досрочного прекращения полномочий представителя от Совета и составляет один месяц.
^ Глава 40. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ СОСТАВА ПРАВЛЕНИЯ ОРЛОВСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОЛВАНИЯ
Статья 172
1. В соответствии с Положении об Орловском территориальном фонде обязательного медицинского страхования" состав правления Орловского территориального фонда медицинского страхования (далее - Фонд) утверждается Советом.
2. В состав правления Фонда входят: три депутата Совета, четыре представителя органов исполнительной государственной власти области (в том числе: управлений здравоохранения, социальной защиты населения, финансов и налоговой политики области), один представитель Главного управления Центрального банка России по Орловской области, один представитель страховых медицинских организаций, один представитель профессиональной медицинской ассоциации, два представителя страхователей, два представителя профсоюзов и- исполнительный директор Фонда.
3. Кандидатуры депутатов Совета для включения их в состав правления Фонда могут вноситься Председателем Совета, комитетами, депутатскими объединениями и группой депутатов Совета, численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Совета. Предварительное рассмотрение представленных кандидатур рассматривается в каждом комитете. По результатам рассмотрения поступивших предложений комитет принимает решение, в котором предлагает для включения в состав правления Фонда депутатов Совета. Список таких депутатов Совета направляется в профильный комитет (комитет по здравоохранению, социальной защите населения, связям с общественными объединениями и средствами массовой информации)), который путем обобщения представленных комитетами кандидатур депутатов Совета составляет окончательный список депутатов Совета, которые включаются в состав правления Фонда.
4. Кандидатуры представителей исполнительной государственной власти области в состав правления Фонда вносит в Совет Губернатор области.
5. Кандидатуру представителя Главного управления Центрального банка России по Орловской области в состав правления Фонда вносит в Совет его руководитель.
6. Кандидатура представителя страховых медицинских организаций в состав правления Фонда предлагается совместным решением страховых медицинских организаций, осуществляющих страховую деятельность в Орловской области. Кандидатура представителя профессиональных медицинских ассоциаций в состав правления Фонда предлагается совместным решением профессиональных медицинских ассоциаций, осуществляющих деятельность в Орловской области (при отсутствии в Орловской области общеотраслевой медицинской ассоциации их интересы может представлять Орловская областная организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации). В качестве представителей профессиональных союзов в состав правления Фонда вносятся: одна кандидатура представителя Орловской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации и одна кандидатура представителя Орловского областного объединения организаций профсоюзов.
7. Органы государственной власти области и организации, указанные в частях 3-6 настоящей статьи, вправе внести в Совет предложения о замене кандидатур, ранее внесенных ими и утвержденных в качестве членов правления Фонда.
8. Проект постановления об утверждении состава правления Фонда, о замене членов правления Фонда (об исключении или о включении в состав Фонда депутатов Совета или представителей) готовит и вносит в Совет профильный комитет.
9. Состав правления Фонда, замена членов правления Фонда считаются утвержденными Советом, если за это решение проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Глава 41. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СОВЕТА В СОВЕТ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА "РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ "ОРЛОВСКАЯ ПРАВДА"
Статья 173
1. На основании постановления Совета "Об учреждении некоммерческого партнерства "Редакция газеты "Орловская правда" и в соответствии с Уставом данного некоммерческого партнерства (далее - Партнерство) Совет выступает одним из его учредителей.
2. Совет осуществляет право на участие в управлении делами Партнерства через трех своих представителей в Совете Партнерства (далее в настоящей главе – представители), избираемых из числа депутатов Совета.
3. Представители избираются на срок полномочий Совета.
Статья 174
1. Кандидатуры для избрания представителей вносятся на рассмотрение Совета профильным комитетом (комитет по здравоохранению, социальной защите населения, связям с общественными объединениями и средствами массовой информации).
2. На заседании Совета Председатель Совета представляет кандидатов для избрания представителей.
3. Решение об избрании представителей в Совет Партнерства оформляется постановлением Совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Статья 175
1. Представители осуществляют свои полномочия в Совете Партнерства в соответствии с Уставом Партнерства.
2. При голосовании по вопросу, рассматриваемому Советом Партнерства, представители реализуют в Совете Партнерства позицию Совета или Президиума Совета, а также руководствуются решениями Совета или Президиума Совета, если такие решения данными органами принимались.
3. Представители в обязательном порядке и своевременно информируют Совет о существенных изменениях в деятельности Партнерства и о решениях, принятых Советом Партнерства.
4. Представители в Совете Партнерства не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности перед Президиумом Совета, а при необходимости перед Советом.
Глава 42. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ПО КОНТРАКТУ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИЛИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 176
1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом области "О местном самоуправлении в Орловской области" при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе (городском округе) по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации, замещаемой по контракту, по представлению Губернатора области Совет назначает одну треть членов этой конкурсной комиссии (далее в настоящей главе – члены конкурсной комиссии).
2. Для назначения Советом членов конкурсной комиссии Губернатор области не позднее чем за двадцать дней до заседания Совета вносит в Совет соответствующее представление.
К представлению должны быть приобщены следующие документы и сведения:
1) решение органа местного самоуправления о проведении конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района (городского округа);
2) сведения об общем количественном составе конкурсной комиссии муниципального района (городского округа);
3) список кандидатов, предлагаемых Губернатором для назначения членами конкурсной комиссии;
4) заявления кандидатов о согласии на назначение членами конкурсной комиссии;
5) копии паспортов, или иных документов, удостоверяющих личность кандидатов;
6) копии дипломов о высшем образовании кандидатов на назначение членами конкурсной комиссии (при наличии такого образования).
Статья 177
1. Поступившее в Совет представление Губернатора области вместе с необходимыми документами и сведениями Председателем Совета направляется для предварительного рассмотрения в профильный комитет (комитет по депутатской деятельности, Регламенту и вопросам местного самоуправления), который готовит проект соответствующего постановления Совета.
2. Рассмотрение на заседании Совета вопроса о назначении членов конкурсной комиссии начинается с представления кандидатов председателем или представителем профильного комитета.
Депутаты Совета вправе задавать вопросы кандидатам в члены конкурсной комиссии.
3. Решение Советом о назначении членов конкурсной комиссии принимается открытым голосованием по каждой кандидатуре отдельно.
Назначенным членом конкурсной комиссии признается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
4. Решение о назначении членов конкурсной комиссии оформляется постановлением Совета.
5. Принятое постановление Совета в трехдневный срок направляется Губернатору области и подлежит опубликованию.
Глава 43. УТВЕРЖДЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ОБЛАСТЬЮ
Статья 178
1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом области и иными законами области, заключение и расторжение договоров и соглашений (далее – договор) области утверждаются законами области.
2. Договор области, заключенный (расторгнутый) Губернатором области с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иностранными партнерами, в течение месяца со дня его подписания вносится Губернатором области в Совет на утверждение.
Договор вносится Губернатором в Совет вместе с:
1) проектом закона области об утверждении заключения (расторжения) договора;
2) пояснительной запиской о целесообразности заключения (расторжения) договора;
3) оценкой возможных финансово-экономических и иных последствий заключения (расторжения) договора.
Статья 179
1. Председатель Совета в течение семи дней направляет договор вместе с представленными материалами для предварительного рассмотрения и дачи заключения в соответствующий профильный комитет и в Контрольно-счетную палату области.
2. Профильный комитет вправе запрашивать у соответствующих государственных органов дополнительную информацию, касающуюся представленного на утверждение заключения (расторжения) договора, привлекать к оценке этой информации и текста договора независимых экспертов.
На заседании профильного комитета могут быть заслушаны лица, уполномоченные Губернатором области или Правительством области.
3. Правовое управление Аппарата Совета осуществляет правовую экспертизу представленного договора.
Статья 180
1. Совет в течение двух месяцев со дня получения подписанного Губернатором области договора принимает решение об утверждении заключения (расторжении) или об отказе в утверждении заключения (расторжения) договора.
2. На заседании Совета с докладом выступают Губернатор области или иные уполномоченные им лица, с заключениями – председатель (представитель) профильного комитета и председатель (представитель) Контрольно-счетной палаты области.
3. Закон об утверждении заключения (расторжения) договора рассматривается в двух чтениях. Обсуждение и голосование по отдельным его статьям не производится.
4. Закон об утверждении заключения (расторжения) договора принимается большинством от установленного числа депутатов и подлежит официальному опубликованию.
5. Заключение (расторжение) договора считается утвержденным со дня вступления в силу закона области об утверждении (расторжении) договора.
6. Если решение о принятии закона об утверждении заключения (расторжения) договора не принято, то отказ в утверждении заключения (расторжения) договора оформляется постановлением.
7. Изменение, дополнение договоров области, приостановление и прекращение их действия осуществляются в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Глава 44. ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 181
1. Совет вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам, предусмотренным статьей 125 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации".
2. Предложение об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации вносится в Совет субъектами права законодательной инициативы с приложением необходимых документов.
3. По поручению Председателя Совета документы для обращения в Конституционный Суд Российской Федерации готовит профильный комитет с соблюдением требований, предусмотренных главой V Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
4. Решение о направлении обращения в Конституционный Суд Российской Федерации принимается на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.
5. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации в течение пяти дней после его подписания Председателем Совета направляется в Конституционный Суд Российской Федерации.
6. Решение Конституционного Суда Российской Федерации по обращению Совета доводится до сведения депутатов Совета.
^ Глава 45. МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЕ СВЯЗИ СОВЕТА
Статья 182
В целях обмена опытом в законотворческой и иной деятельности Совет может:
1) заключать с законодательными (представительными) органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, парламентами других государств соглашения о взаимном сотрудничестве;
2) осуществлять прием делегаций законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, парламентов других государств, а также международных парламентских делегаций;
3) направлять официальные делегации от Совета в законодательные (представительные) органы государственной власти других субъектов Российской Федерации, в парламенты других государств.
Статья 183
1. При посещении Совета делегаций, указанных в пункте 2 статьи 182 настоящего Регламента, их принимает для беседы Председатель Совета или по его поручению заместитель (один из заместителей) Председателя Совета.
2. По желанию руководителей делегаций могут быть организованы их встречи с членами комитетов, депутатских объединений.
3. Руководителям законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, руководителям парламентов других государств и международных парламентских делегаций по их желанию может быть предоставлена возможность выступить на заседании Совета.
Статья 184
1. Официальную делегацию Совета, направляемую в законодательные (представительные) органы государственной власти других субъектов Российской Федерации, в парламенты других государств возглавляет, как правило, Председатель Совета либо по его поручению заместитель (один из заместителей) Председателя Совета.
2. В состав официальной делегации Совета по предложению комитетов, депутатских объединений могут быть включены депутаты Совета, работники Аппарата Совета. Состав официальной делегации Совета утверждается распоряжением Председателя Совета.
3. Решения по вопросам официальных и неофициальных визитов в рамках межпарламентского обмена, а также командирования депутатов Совета, работающих на постоянной профессиональной основе, за пределы области и Российской Федерации оформляются распоряжениями Председателя Совета.
^ Глава 46. РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ ЛИЧНОГО ПРИЕМА
Статья 185
1. Прием граждан и представителей юридических лиц в Совете осуществляется Председателем Совета, его заместителем (заместителями), председателями (заместителями председателей) комитетов, работающими на постоянной профессиональной основе, в соответствии с графиком, утвержденным Председателем Совета.
2. Депутаты Совета ведут прием граждан в своих избирательных округах не реже одного раза в неделю. Время и день (рабочий) приема устанавливаются депутатами Совета лично.
3. Организация работы по регистрации писем, заявлений и жалоб граждан, юридических лиц, поступающих в Совет, и осуществление контроля за сроками прохождения их в Аппарате Совета осуществляется управлением делопроизводства Аппарата Совета.
4. Информация об организации приема граждан и юридических лиц, о результатах рассмотрении их обращений представляется один раз в полгода управлением делопроизводства Аппарата Совета Председателю Совета, который периодически, не реже двух раз в год, информирует об этом депутатов Совета на заседаниях Совета.
^ РАЗДЕЛ VIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 186
1. Регламент Совета, изменения и дополнения к нему принимаются постановлениями Совета. Проект постановления Совета о внесении изменений и дополнений в Регламент Совета может быть внесен депутатами Совета, комитетами и депутатскими объединениями.
2. Регламент, а также постановления Совета о внесении изменений и дополнений к нему вступают в силу со дня их принятия, если Совет не примет иное решение.
3. Решения по процедуре проведения заседаний Совета, порядку рассмотрения иных вопросов деятельности Совета, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Совета большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.
Статья 187
В случае, если к моменту истечения срока полномочий Совета остались законопроекты (законы), не принятые в окончательной редакции или отклоненные Губернатором области, Совет нового созыва продолжает рассмотрение таких законопроектов с последующей стадии законодательной процедуры или принимает иное процедурное решение в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 188
1. Абзац первый части 3 статьи 142 настоящего Регламента вступает в силу с 1 января 2011 года.
2. До 1 января 2011 года полномочия члена Совета Федерации – представителя от Совета могут быть досрочно прекращены Советом по представлению Председателя Совета Федерации в том же порядке, в котором осуществлялось его избрание членом Совета Федерации. Совет вправе не рассматривать поступившее представление Председателя Совета Федерации о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации.
3. Глава 32 настоящего Регламента утрачивает силу с 1 января 2011 года.
4. Положения настоящего Регламента, связанные с использованием электронной системы голосования, вступают в силу с момента введения ее в эксплуатацию в зале заседаний Совета.