Автономной Республике Крым правового образования населения, воспитания граждан в духе уважения к закон
| Вид материала | Закон |
- Постановления Верховной Рады арк «О программе обеспечения общественной безопасности, 167.58kb.
- Конституции Автономной Республики Крым, с целью реализации в Автономной Республике, 3350.49kb.
- Автономной Республики Крым на 2011-2013 годы Всоответствии с пунктом 17 части первой, 3846.33kb.
- Автономной Республике Крым в 2012 году крымской акции «Успех года» Всоответствии, 189.22kb.
- Беспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011 2013 годы,, 372.84kb.
- Конституции Автономной Республики Крым, с целью реализации государственной политики, 1679.42kb.
- Автономной Республике Крым. Всоответствии со ст ст. 5, 42 закон, 101.88kb.
- Автономной Республике Крым в 2011 году республиканский конкурс, 86.13kb.
- Автономной Республики Крым в соответствии со статьей 94 закон, 46.72kb.
- Автономной Республике Крым на 2010-2015 годы Всоответствии с пунктами 1, 11 части второй, 504.73kb.
Министерство юстиции Украины
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым
_________________________________________________
Рекомендации
Республиканского Межведомственного координационно-методического совета по правовому образованию населения
от 24.06.2011г.
г. Симферополь
2011г.
Надежда Владимировна Кульчицкая
Начальник отдела международного сотрудничества, правовой работы, правового образования и правового обеспечения Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в АР Крым
| |
Республиканского Межведомственного
координационно-методического совета
по правовому образованию населения за первое полугодие 2011 г.
С целью развития в Автономной Республике Крым правового образования населения, воспитания граждан в духе уважения к Закону и правам человека и во исполнение Указа Президента Украины от 18.10.2001г. №992/2001 «О Национальной программе правового образования населения», Постановлением Верховной Рады АРК от 28 декабря 2010 года утверждена Программа обеспечения общественной безопасности населения АРК на 2011-2013г.г., которая активно внедряется в жизнь.
Важным аспектом деятельности Республиканского межведомственного координационно-методического совета по правовому образованию населения, городских и районных МКМС является реализация принятых рекомендаций.
На протяжении 1-го полугодия 2011 года проведено свыше 60 заседаний городских и районных МКМС по правовому образованию населения, на которых рассмотрено более 130 правообразовательных вопросов.
В целом в 2011 году территориальными управлениями юстиции проведено свыше пяти тысяч мероприятий, которыми было охвачено более 67 тысяч граждан.
С созданием пресс-службы Главного управления юстиции работа со средствами массовой информации вышла на качественно новый уровень. Активно стали использоваться такие виды пропаганды о работе органов юстиции и органов исполнительной власти как пресс-конференции, круглые столы, встречи с журналистами. На протяжении существования пресс-службы были налажены тесные связи практически со всеми республиканскими масс-медиа, которые также активно привлекаются к сотрудничеству для освещения работы Республиканского межведомственного координационно-методического совета по правовому образованию населения.
В 2011 году газета «Юридический вестник» выходит в электронном варианте на сайте Главного управления юстиции.
В электронной версии газеты «Юридический вестник» постоянно ведутся рубрики «Вопросы праворазъяснительной практики», «Реализация функциональных задач органов юстиции», «Актуальные вопросы национального и международного права» и иные.
Продолжается сотрудничество Главного управления юстиции АРК с Государственной телерадиокомпанией "Крым". Так, в 2011 году организовано 25 выходов в эфир выпусков телепрограммы "Время права", которая транслируется в прямом эфире, что позволяет гражданам получить ответы на свои вопросы с помощью прямой телефонной линии. В программе проводились дискуссии на темы: «Изменения в законе о государственной службе», «Этика государственного служащего», «Оформление и выдача земли в АР Крым», «Порядок оформления строений», «легальная миграция и иммиграция», «Увольнение с работы», «Изменения в законодательстве об исполнительной службы» и др.
Территориальные управления юстиции сотрудничают с 46 печатными средствами массовой информации, 9 радио и 10 телевидениями. В местных средствах массовой информации создано 18 юридических страничек и рубрик на правовую тематику.
Всего территориальными управлениями юстиции за первое полугодие 2011 года проведено более 290 выступлений сотрудников управлений юстиции в печатных средствах массовой информации, более 125 выступлений на радио, 69 выступлений на телевидении.
Главным управлением юстиции совместно с Министерством образования и науки, молодежи и спорта АРК разработан и утвержден план работы правового лектория для преподавателей правовых дисциплин и заместителей директоров по воспитательной работе. Лекторий проводится на базе Крымского республиканского института последипломного педагогического образования. В первом полугодии 2011 года проведены лектории на темы: «Права несовершеннолетних при задержании, аресте, допросе», «Порядок лишения родительских прав», «Адвокатура как институт правовой помощи и защиты», «Права и обязанности родителей перед детьми» и иное.
Территориальными управлениями юстиции проведено 103 семинара для преподавателей правовых дисциплин.
Органами юстиции систематически изучается состояние правового образования в учебных заведениях и предоставляются рекомендации по улучшению данной работы. В 2011 году Главным управлением юстиции осуществлено 10 проверок состояния правового образования в общеобразовательных учебных заведениях г. Саки и Сакского района, г. Красноперекопска и Красноперекопского района, г. Симферополя.
Указанные проверки проводились Главным управлением юстиции совместно с Министерством образования и науки, молодежи и спорта АРК в рамках проведения Дней министерств в автономии.
В 2011 году территориальными управлениями юстиции проведено 149 проверок преподавания правовых дисциплин в учебных заведениях.
При Республиканском межведомственном координационно-методическом совете по правовому образованию населения создана "Лаборатория правового и превентивного воспитания несовершеннолетних", в состав которой вошли сотрудники Главного управления юстиции, Крымского Республиканского института последипломного педагогического образования, а также сотрудники отделов образования и общеобразовательных школ Крыма.
В текущем году проведено заседание, на котором рассматривались вопросы по исполнению рекомендаций, принятых на заседании Республиканского МКМС по правовому образованию населения, о правообразовательной работе в Автономной Республике Крым и о выполнении плана работы лаборатории. В 2011 году членами Лаборатории подготовлены методические рекомендации «Влияние школ в превентивном воспитании несовершеннолетних, формирование гражданского мышления…».
С целью повышения правовой осведомленности учащихся Главным управлением юстиции разработан и утвержден план о проведении совместных мероприятий с Малой академией наук учащейся молодежи «Искатель». С учащимися проводятся лекционные занятия и беседы, используются такие формы работы, как анкетирование, интеллектуальные игры, что позволяет закрепить изученный материал, а также обратить внимание на имеющиеся пробелы в знании прав и обязанностей школьников, для разработки новых тематик лекций, которые были востребованы среди подрастающего поколения. Специалисты Главного управления юстиции принимают участие в работе жюри Всеукраинского конкурса-защиты научно-исследовательских работ МАН Украины. Победители 2 этапа Всеукраинского конкурса были награждены Главным управлением юстиции призами в виде юридической литературы.
На протяжении 2011 года для учеников секции «правоведение» Малой академии наук учащейся молодежи «Искатель» специалистами Главного управления юстиции прочитано 8 лекций на темы: «Основные принципы, касающиеся роли юристов», «Признание сделок недействительными», «Право на уважение частной и семейной жизни в аспекте статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод», «Организация правового образования несовершеннолетних», «Защита имущественных прав несовершеннолетних»и иное.
С целью повышения правовой осведомленности граждан Главным управлением юстиции разработан план о проведении совместных мероприятий с Крымским республиканским учреждением «Универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко». Главным управлением юстиции в Крымском республиканском учреждении «Универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко» были организованы книжные выставки на темы: «Правовые основы интеллектуальной собственности», «Защита жертв преступлений» посвященная Международному дню поддержки жертв преступлений, «Государственная региональная политика Украины: особенности и стратегические приоритеты» посвященная месячнику правовых знаний и др.
При Главном управлении юстиции создан Координационный совет молодых юристов. В 2010 году проведено 5 заседаний Координационного совета, на которых рассматривались вопросы работы правовой общественной приемной, лекционной работы в общеобразовательных учебных заведениях г. Симферополя, размещения в электронной версии газеты «Юридический вестник» статей, подготовленных членами совета.
Главным управлением юстиции в мае 2011 г. проводился смотр-конкурс на лучшую организацию работы правовых общественных приемных, созданных при территориальных управлениях юстиции.
На территории автономии действует 29 общественных приемных, созданных при управлениях юстиции, в которых было предоставлено более 900 консультаций. Кроме того, действует 9 общественных приемных, в работе которых принимают участие сотрудники управлений юстиции, где было оказано более 200 консультаций по различным вопросам.
Правовые общественные приемные осуществляют деятельность на основании утвержденных Положений. Каждая правовая общественная приемная имеет индивидуальный план-график работы, который освещается в печатных СМИ.
Лучший результат (I место) в организации деятельности общественных приемных показало Джанкойское горрайонное управление юстиции. Достаточно высокий результат (II место) у Красногвардейского районного управления юстиции. Хороший результат (III место) показало Алуштинское городское управление юстиции.
С 30 мая по 1 июня 2011 года Министерством юстиции Украины совместно с Проектом USAID и Главным управлением юстиции проведена конференция на тему «Анализ разных подходов и возможностей предоставления бесплатной правовой помощи в Украине, анализ разносторонних моделей организации отдела правовой помощи».
Целью данного мероприятия было создание более благоприятных условия для приобретения широкими слоями населения правовых знаний и навыков в их применении. Во время встречи обсуждались вопросы относительно повышения качества предоставления бесплатной правовой помощи малообеспеченным слоям населения, сотрудничества с общественными организациями и ознакомления с практическим опытом работы правовых общественных приемных АРК по предоставлению бесплатной правовой помощи.
В 3 день мероприятия была изучена работа общественной приемной Главного управлении юстиции АРК действующей при Крымском Республиканском учреждении «Универсальная научная библиотека им. И.Я.Франко», а также работа юридической клиники АРК на примере научно-практической лаборатории Крымского юридического института, и проведен визит в офис правовой помощи Лиги Крымско-татарских юристов «Инициум».
В целях развития в Автономной Республике Крым правового воспитания граждан в духе уважения к закону и правам человека, а также повышения уровня правовой грамотности населения, в апреле 2011 года проведен месячник правовых знаний, посвященный взаимодействию органов юстиции, органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций, СМИ по реализации основных задач программы Обеспечения общественной безопасности в АР Крым на 2011-2013 годы в части правового образования населения.
В мероприятиях было предусмотрено проведение организационных и практических мероприятий среди всех слоев населения АРК.
В ходе проведения месячника правовых знаний всего было проведено 9015 лекций, из них 6903 – в общеобразовательных школах, 286 – в ПТУ, 323 – в средних специальных учебных заведениях, 187 – в высших учебных заведениях, 1316 – в трудовых коллективах.
В рамках месячника правовых знаний, публикациям статей, выступлениям на радио и телевидении по правовым вопросам было уделено большое внимание. Всего в СМИ проведено 1125 выступлений: 408 – публикаций в печатных СМИ, 593 – выступлений на радио и 124 – выступления на телевидении. Хорошую работу следует отметить у Феодосийского городского управления юстиции и членов Феодосийского МКМС. Ими за указанный период проведено 51 выступление в печатных СМИ, 461 выступление на радио и 43 выступления на телевидении на правовую тематику.
В ходе месячника правовых знаний правообразовательными мероприятиями было охвачено 403326 человек и проведено 20483 правообразовательных мероприятия. По всем регионам АР Крым было проведено 38 заседаний МКМС по правовому образованию населения.
Также в проведении месячника правовых знаний приняли активное участие сотрудники Министерства образования и науки, молодежи и спорта, Министерства культуры АРК, Государственной налоговой администрация в АР Крым, Главного управления МВД Украины в АР Крым, а также Республиканского комитета АР Крым по информации.
Разнообразие форм мероприятий месячника права, участие в месячнике специалистов разных отраслей права из многочисленных органов и учреждений, обеспечивающих защиту законных интересов граждан, правоохранительных органов, дало возможность подросткам получить информацию не только о правах и свободах граждан, но и ответить на многочисленные вопросы, касающиеся правовой ответственности несовершеннолетних.
Исходя из практических результатов на сегодняшнем заседании совета необходимо выработать рекомендации по повышению эффективности реализации правообразовательных мероприятий в рамках Программы правового образования населения АРК, с учетом предложений и мнений членов Республиканского межведомственного координационно-методического совета.
^ Ирина Владимировна Кручек
Первый заместитель министра социальной политики
Автономной Республики Крым
| |
^ Информация об участии учреждений культуры
В правовом образовании населения в 2010 году
В Автономной Республике Крым продолжается работа по предоставлению населению жилищных субсидий по упрощенному порядку.
Проводится информационно-разъяснительная работа по вопросам предоставления жилищных субсидий во время повышения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В практике работы используются разные формы и методы, среди которых - выступления в СМИ, участие в сходах граждан, организация консультаций и информационных дней, встречи с пенсионерами в отделениях дневного пребывания территориальных центрах социального обслуживания, выезды в отдаленные села, а оформление информационных стендов, использование интернет-технологий.
С начала года в рамках проведения информационно-разъяснительной компании при участии руководителей и специалистов Министерства социальной политики Автономной Республики Крым, руководителей органов власти на местах, работников управлений труда и социальной защиты населения в местных СМИ различной формы собственности опубликованы 64 статьи и 11 материалов, 26 интервь, 10 сюжетов, 6 сообщений бегущей строкой на ТВ; 41 сообщение на радио и 23 сообщения размещено на сайтах Министерства социальной политики Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, райгосадминистраций и горсоветов. Проведены три семинара, четыре краткосрочных тематических семинара совместно с Республиканским Центром повышения квалификации госслужащих.
Работают 267 уполномоченными сельских и поселковых советов и 51 государственных социальных инспекторов по информированию населения.
В Министерстве социальной политики Автономной Республики Крым и во всех регионах продолжает работать телефонная «горячая линия». Телефоны «горячих линий» опубликованы через средства массовой информации.
С начала года на «горячие линии» поступило 582 звонка, в том числе: 36 от инвалидов, 446 - от пенсионеров, 100- от трудоспособных.
По состоянию на 01.06.2011 субсидии на жилищно-коммунальные услуги получают 19 060 семей или 2,6 % семей, проживающих в Автономной Республике Крым. В сравнении с 01.06.2010 количество семей, которые приняли участие в Программе жилищных субсидий, увеличилось в 2,9 раза.
Министерством социальной политики Автономной Республики Крым проводится постоянный мониторинг предоставления жилищных субсидий.
По данным "мониторинга на 17 июня 2011 года с начала года за назначеним жилищных субсидий по упрощенному порядку обратилось 24,3 тыс. семей. Субсидии назначены 21,1 тыс. семей (87,1 % от обратившихся с учетом личных дел, находящихся в обработке на 01.01.2011). При этом, в порядке исключения по решению комиссии исполкомов райгосадминистраций субсидия назначена 4 706 семьям (22,03% от назначенных дел). Наибольшее количество дел, назначенных по решению комиссий, в Красногвардейском районе - 62%, г. Саки - 55%, г. Керчи -30%, Ленинском районе - 26%, Железнодорожном районе г. Симферополя - 27%, г. Феодосии - 25%.
Основные причины, по которым комиссии сочли возможным назначить данный вид адресной государственной поддержки: при наличии излишков общей площади жилья, используемой при расчете жилищной субсидии в пределах установленных норм - 64%; в составе семей есть трудоспособные не работающие без уважительной причины граждане - 6%; гражданам, не являющимся собственниками жилья - 24 % . В субсидии отказано: -2,5 тыс. семьям (10,3% от обратившихся - 24,3 тыс. дел), На рассмотрении находится 636 личных дел, в т.ч. -110 - подготовлены для рассмотрения комиссии; -313 - направлены запросы в организации; -213 - готовых к обработке.
С начала текущего года субсидии населению на жилищно-коммунальные услуги начислены на сумму 14,8 млн. грн., что на 11 млн. грн. или в 3,9 раз больше по сравнению с соответствующим периодом 2010 года.
Средний размер предоставленной в мае субсидии составил 78,37 грн., и превысил показатель среднего размера субсидий за май 2010 года на 52,83 грн.
Организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги перечислено 14,4 млн. грн.
Субсидии на приобретение сжиженного газа и твердого топлива назначены 7,9 тыс. семьям, по сравнению с 01.06.2010 количество получателей увеличилось в 1,8 раз. Объем начислений составил 3,7 млн. грн., что на 2,5 млн. грн. или в 3,1 раза больше по сравнению с соответствующим периодом 2010 года.
Средний размер субсидии на одну семью составил 461,56 грн. и превысил показатель 2010 года на 186,81 грн. или в 1,7 раза.
На выплату населению субсидий на сжиженный газ и твердое топливо направлено 3,3 млн. грн. Министерством социальной политики Автономной Республики Крым разработан и утвержден план мероприятий по увеличению охвата населения Программой жилищных субсидий, которым предусмотрено, в частности, провести работу с получателями, которым в 2011 году назначалась субсидия на твердое топливо и сжиженный газ, с гражданами, которые в 2010 году имели право на крымские льготы, с гражданами, которые обращаются назначением госпомощи; проводить работу по предварительной оценке права на жилищную субсидию при посещении домовладения социнспектором.
Соответствующие планы мероприятий утверждены в регионах.
29.06.2011 планируется проведение рабочего совещания по выполнению райгоруправлений труда и социальной защиты населения мероприятий по увеличению охвата населения Программой жилищных субсидий
^ Арина Вадимовна Новосельская
заместитель министра культуры
Автономной Республики Крым
| |
«Итоги работы учреждения культуры по правовому образованию населения за первое полугодие»
Во исполнение Указа Президента Украины от 28.10.2001 №992 «О Национальной программе правового образования населения Украины» в учреждениях культуры Автономной Республики Крым организованы и проведены следующие мероприятия книжные выставки: «Украина – путь в правовое государство» (КРУ «Крымскотатарская библиотека им. И. Гаспринского»), «Ювенальная юстиция: миф и реальность» (Армянская ЦБС); тематические полки: «Твои права и обязанности» (Ялтинская ЦБС), «Подросток и право на труд» (Нижнегорская ЦБС), «Консультирует юрист» (Сакская районная ЦБС); дни информации: «Маленький гражданин» (Красноперекопская ЦБС), «Насилие в семье» (Раздольненская ЦБС), «Новое в законодательстве Крыма и Украины» (библиотеки г. Судака), «Молодёжь: твои права и обязанности» (Белогорская ЦБС); уроки правовых знаний: «Все начинается с закона» (Симферопольская ЦБС для взрослых), «Защити свои права» (Сакская районная ЦБС), «Имею право на права» (КРУ «Детская библиотека им. В.Н. Орлова»), «Именем Закона» (Евпаторийская ЦБС); викторины: «Путешествие по Правограду» (КРУ «Юношеская библиотека»), «Закон и порядок» (Нижнегорская ЦБС), «Азбука права» (Сакская районная ЦБС), викторина «Путешествие в Правляндию» (Бахчисарайская ЦБС), «Права литературных героев» (КРУ «Детская библиотека им. В.Н. Орлова»), «Я – гражданин» (Кировская ЦБС), «Я о праве знать хочу» (Красноперекопская ЦБС), «Что я знаю о своих правах» (библиотеки г. Судака), «Страна закона, права и морали» (Ленинская ЦБС) и другие мероприятия.
Продолжают работать Общественные приемные по правовым вопросам для социально незащищенных слоев населения в КРУ «Универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко», в Феодосийской центральной городской библиотеке им. А. Грина, Черноморской центральной районной библиотеке им. О.И. Корсовецкого, Красногвардейской центральной районной библиотеке. В библиотеках г. Судака, Феодосии, Бахчисарайского, Белогорского, Ленинского, Черноморского, Советского районов действуют центры правовой и деловой информации.
В КРУ «Юношеская библиотека» проведены лекции «Правовые знания молодежи», конкурс «Юный детектив», прошли в читальном зале обсуждения: «Литературная юриспруденция», «Правовая кинопанорама».
В Ялтинской городской библиотеке-филиале №22 проведен круглый стол «Новое в адресной помощи», в Ялтинской городской библиотеке-филиале №4 – День информации «Уроки права».
Совместно с районным управлением юстиции в Первомайской центральной районной библиотеке им.Е.Г. Криштоф прошёл брейн-ринг между учащимися 10-х классов двух школ посёлка. Сотрудниками библиотеки была организована экскурсия в Первомайский районный суд для учащихся 9,10-х классов поселковых школ, она называлась «В гостях у Фемиды». Ребята побывали в зале суда, где шел судебный процесс.
Нижнегорская центральная районная библиотека им. Н.В. Гоголя организовала для учащихся старших классов школы №1 встречу с оперуполномоченным РО ГУМВД, лейтенантом милиции Меметовой И.С. и она провела правовой урок «Насилие в коллективе и ответственность за его совершение».
В Джанкойской центральной районной библиотеке проведен диспут «Конвенция по правам человека: право и практика» для учащихся профессионального лицея.
В библиотеках Сакской районной ЦБС прошел конкурс правовых знаний «Закон и подросток», проведена правовая ситуационная игра. В Сакской районной библиотеке для детей прошли ролевые правовые сценки по сказкам «Золушка», «Красная Шапочка», «Сказка о царе Салтане», «Приключения Буратино или Золотой Ключик».
В Симферопольской городской библиотеке-филиале №11 проведен турнир знатоков права «Хочу знать свои права», в Симферопольской городской библиотеке-филиале №10 - путешествие по Конвенции по правам ребенка «Имею право на права»
В Бахчисарайской центральной районной библиотеке для юношества проведен День информации «Знаешь ли ты закон?», в рамках которого проведено анкетирование «Знаешь ли ты закон?», на базе Интернет-центра проведено Web-путешествие «Права молодежи». Для юношества проведена дискуссия «Поговорим об ответственности».
КРУ «Детская библиотека им.В.Н. Орлова» совместно со студентами юридической клиники «Партнер» Крымского юридического института Одесского государственного университета внутренних дел познакомили ребят с «Конвенцией о правах ребенка», обсуждали художественные произведения, в которых нарушались права ребенка - «Ванька» А.П. Чехова, «Чучело» В. Железникова, «Золушка» Ш. Перро и др. Для учащихся 4-х классов учебно-реабилитационного центра «Надежда» проведена познавательно-игровая программа «Волшебный ключик».
В Крымском республиканском учреждении «Универсальная научная библиотека имени И. Я. Франко» состоялась межвузовская научно-практическая конференция «Становление и тенденции развития регионов и местного самоуправления. Правовой статус АРК».
КРП «Киновидеопрокат» проводит кинолектории «Основа правовых знаний» в учебных заведениях автономии.
В рамках Месячника правовых знаний (апрель 2011 г.) были организованы и проведены следующие мероприятия: книжные выставки – более 300, тематические полки – 60, стенды правовой информации – 57, беседы – 170, лекции – 211, конкурсы – 66, викторины – 81, брейн-ринги – 16, межвузовская научно-практическая конференция – 1 и др. мероприятия – 374.