Автономной Республике Крым правового образования населения, воспитания граждан в духе уважения к закон
| Вид материала | Закон |
- Постановления Верховной Рады арк «О программе обеспечения общественной безопасности, 167.58kb.
- Конституции Автономной Республики Крым, с целью реализации в Автономной Республике, 3350.49kb.
- Автономной Республики Крым на 2011-2013 годы Всоответствии с пунктом 17 части первой, 3846.33kb.
- Автономной Республике Крым в 2012 году крымской акции «Успех года» Всоответствии, 189.22kb.
- Беспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011 2013 годы,, 372.84kb.
- Конституции Автономной Республики Крым, с целью реализации государственной политики, 1679.42kb.
- Автономной Республике Крым. Всоответствии со ст ст. 5, 42 закон, 101.88kb.
- Автономной Республике Крым в 2011 году республиканский конкурс, 86.13kb.
- Автономной Республики Крым в соответствии со статьей 94 закон, 46.72kb.
- Автономной Республике Крым на 2010-2015 годы Всоответствии с пунктами 1, 11 части второй, 504.73kb.
^ Андрей Витальевич Митянов
Старший оперуполномоченный отдела криминальной милиции по делам детей ГУ МВД Украины в АР Крым
| |
^ Организация работы криминальной милиции по профилактике и предупреждению детской преступности на территории АР Крым
Во исполнение требований ст.5 Закона Украины «Об органах и службах по делам детей...», Указа Президента Украины от 11.07.2005 №1086 «О первоочередных мерах по защите прав детей», в текущем году подразделами КМДД Главного управления проведено ряд организационных и практических мер, направленных на обеспечение стабильности в подростковой среде, своевременное предупреждение детской безнадзорности и беспризорности, в выявлении взрослых лиц, которые вовлекают подростков в преступную деятельность, совершают насилие в семье, а также других негативных проявлений в подростковой среде.
С целью принятия своевременных мер по стабилизации оперативной обстановки в подростковой криминогенной среде, направленной на предупреждение противоправной деятельности подростков, выявление взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность. В текущем году на территории автономии проведено ряд комплексных общегосударственных оперативно-профилактических мероприятий «Елка», «Надзор», «Быт», «Каникулы», «Генофонд», «Мигрант», «Батискаф», «Металл», «Грабитель», «Ночной город», «Розыск», профилактические мероприятия, направленные на противодействие распространения наркомании среди несовершеннолетних, в том числе в учебных заведениях автономии. В апреле текущего года в учебных заведениях автономии проведен Месячник правовых знаний. Кроме того с 01 июня по 31 августа текущего года в период летне-курортного сезона проводятся общегосударственные оперативно-профилактические мероприятия «Лето-2011».
В результате принятых мер, по итогам на 01.06.2011 года на территории Автономной Республике Крым наблюдается снижение преступности среди несовершеннолетних на 8,9% (с 369 до 336), в том числе тяжких на 14% (с 172 до 148) преступлений.
Однако, рост преступности среди несовершеннолетних наблюдается в 6 городах и районах автономии: в Судаке почти в 6 раз (2/13), в Алуште в 3 раза (4/17), в Джанкое на 40,7% (27/38), в Саках в 3,5 раза (9/42), в Кировском на 30% (10/131) и в Раздольненском на 18,2% (11/13) районах.
По итогам 5 месяцев 2011 года к уголовной ответственности привлечено 259 (2010 -250, +3,6%) несовершеннолетних, из них: учащихся общеобразовательных школ -121 (2010 - 104, +16,3%), учащихся профтехучилищ -15(14, +7,1%), работающих - 18 (12, +50%), неработающих и не учащихся – 102 (117, -12,8%).
По статистическим данным 85% преступлений совершаются подростками родители, которых состоят на учетах как неблагополучные семьи, склонные к употреблению спиртных напилков, воспитывают у детей праздный и противоправный образ жизни. Другая часть несовершеннолетних правонарушителей - это дети, семьи которых проживают за чертой бедности.
С целью принятия своевременных мер по стабилизации обстановки в подростковой среде, направленной на предупреждение противоправной деятельности несовершеннолетних, выявление взрослых лиц, которые вовлекают подростков в преступную деятельность. В текущем году спиртных напитков - 257 (293), наркотических и токсических веществ - 6 (36), мелкое хулиганство - 66 (122), за занятие бродяжничеством и попрошайничеством - 208 (354). Из числа доставленных, помещены в детские приюты - 41, в приемник- распределитель для детей - 6, медицинские заведения - 18, возвращены в учебные заведения - 70 и 732 - родителям.
Поставлено на учет 226 несовершеннолетних правонарушителей, из которых 32 (+2,5%) взрослых, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность, 27 групп с криминогенной направленностью, общей численностью 80 человек.
Сотрудниками подразделений КМДД горрайорганов в текущем году выявлено 96 (83, +13) фактов нарушения правил торговли спиртными напитками и табачными изделиями несовершеннолетним и составлены административные протоколы по ч. 2 ст. 156 КУоАП, 46 (40, +6) фактов доведения детей до состояния алкогольного опьянения (по ст. 180 КУоАП), привлечено к административной ответственности более 188 подростков за распитие спиртных напитков в общественных местах (по ст. 178 КУоАП).
По выявленным фактам нарушения правил торговли спиртными налитками и табачными изделиями головам городских и районных советов было направлено 90 представлений по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Сотрудниками подразделений КМДД выявлено и задокументировано 36 (27, +33,3%) фактов вовлечения взрослыми подростков в преступную деятельность, 17 (6, +183%) фактов злостного уклонения родителями от воспитания своих несовершеннолетних детей.
Криминальная милиция по делам детей Главного управления осуществляя розыск детей пропавших без вести, ушедших из дома и специальных учебных заведений, установила местонахождение и возвратила родителям 376 детей. Вместе с тем, в настоящее время не удалось найти местонахождение 12 детей, которые неоднократно уходили из дома и занимаются бродяжничеством.
В целях повышения правосознания подростков и их родителей мы активно используем средства массовой информации, в которых осуществили 108 выступлений: в прессе - 46, по телевидению - 33, радио - 21. В общеобразовательных школах прочитано 1460 лекций и бесед на правовую тематику. Направлено 390 информации в службы по делам детей при райгосадминистрациях в отношении подростков, склонных к совершению противоправных действий.
На территории автономии работает приемник-распределитель для детей при Главном управлении, который осуществляет прием подростков, в том числе жителей государств СНГ, которые самовольно покинули место проживания или учебы, и оказались на территории Украины, для временного содержания, оказание необходимой помощи и возвращения в государство постоянного проживания.
С целью социально-психологической адаптации и правовой помощи детям, которые оказались в сложных жизненных условиях, самовольно оставляют свои семьи и специальные учебные заведения, занимаются бродяжничеством и попрошайничеством, совершают противоправные действия и преступления, в органах внутренних дел на территории автономии функционируют 9 «Зеленых комнат» - г.Симферополь, Ялта, Керчь, Алушта, Феодосия, Джанкой, Саках, Красногвардейском и Кировском районах.
В «Зеленых комнатах» сотрудниками подразделений криминальной милиции по делам детей совместно с психологами проводится профилактическая работа с подростками, устанавливаются причины и условия, способствующие к совершению противоправных действий, а так же самовольному оставлению своих семей и учебно-воспитательных учреждений. По результатам проведенной работы, информация направляется в соответствующие ведомства: руководителям райгосадминистраций, в службы по делам детей, а также отделы образования.
В ходе выполнения Закона Украины «Об оздоровлении и отдыхе детей», плана Главного управления по обеспечению правопорядка во время курортного сезона, летнего отдыха и оздоровления детей в 2011 году на территории автономии организовано проведение общегосударственных оперативно-профилактических мероприятий «Лето-2011».
За детскими оздоровительными заведениями закреплен руководящий состав горрайорганов, а также сотрудники подразделений КМДД и отраслевых служб.
С целью профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, которые прибывают на отдых в оздоровительные заведения, предупреждения и недопущения совершения ими правонарушений и преступлений, а так же в отношении них, сотрудниками КМДД проводится профилактическая работа, проводятся лекции и беседы на правовую тематику, а так же о правилах безопасности в местах отдыха.
Еженедельно проводятся целенаправленные рейды по предупреждению детской безнадзорности и изъятию с улиц детей, которые занимаются бродяжничеством и попрошайничеством.
^ С целью усовершенствования предупредительно - профилактической работы в подростковой среде на территории Автономной Республике Крым:
- Проанализирована оперативная обстановка за 5 месяцев текущего года, с учетом местных особенностей разработаны планы проведения мероприятий, в которых намечены основные направления работы органов внутренних дел на летний период по профилактике правонарушений и преступлений среди подростков;
- намечено еженедельное проведение комплексных отработок вокзалов, станций, рынков, парков, побережья и других общественных мест, транспорта и пунктов их стоянок, с целью выявления и изъятия несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, проституцией и находятся в розыске;
- намечено проведение оперативно-профилактических мероприятий в гостиницах, ночных клубах, барах, ресторанах, дискотеках, с целью выявления несовершеннолетних употребляющих, хранящих, занимающихся сбытом наркотических веществ, занимающихся проституцией и взрослых лиц вовлекающих подростков в преступную деятельность;
систематически проводить сверки с администрациями школ-интернатов в отношении детей, которые находятся у розыске, своевременного информирования органов внутренних дел об исчезновении детей. В случае выявления нарушений принимать меры согласно действующего законодательства.
^ Людмила Васильевна Ельцова
Заместитель председателя Государственной налоговой администрации АРК
| |
^ Итоги работы Государственной налоговой администрации за первое полугодие 2011 года.
Органами государственной налоговой службы Автономной Республики Крым постоянно проводится массово-разъяснительная и индивидуальная работа по различным вопросам налогообложения, при этом используются различные формы и методы её проведения. Так, в течение января-мая 2011 года органами государственной налоговой службы АР Крым обеспечено проведение: 909 семинаров с налогоплательщиками (в т.ч. 133 - тематических семинаров по вопросам разъяснения отдельных норм Налогового Кодекса); 918 сеансов телефонной связи „горячая линия". В целях налаживания партнерских отношений с налогоплательщиками было проведено 66 пресс-конференций и брифингов, 126 заседаний „круглого стола", 370 тематических встреч на предприятиях, организациях, учреждениях, 96 мероприятий с общественными организациями, 86 встреч руководства органов ГНС Крыма с редакторами и журналистами СМИ; по актуальным вопросам налогообложения размещено 644 материала в печатных средствах массовой информации, прозвучало 392 материала на радиоканалах, вышел в эфир 341 материал на каналах телевидения.
Обеспеченно систематическое размещение актуальной информации на веб-сайте ГНА в АРК. В течение января-мая 2011 год в ежедневном выпуске новостей, а также в соответствующих рубриках веб-сайта ГНА в АРК было размещено 2172 материала.
Кроме того, в течение января-мая 2011 года было изготовлено и распространено 352 вида печатной продукции по вопросам декларирования доходов граждан, представления отчетности в электронном виде, деятельности Информационно-справочного центра, и другим актуальным вопросам налогового законодательства.
В целях воспитания налоговой культуры среди молодежи органами ГНС Крыма составлены и согласованы с местными органами образования "Планы работы с молодежью на 2010-2011 учебный год". В течение января-мая 2011 года было проведено 519 учебно-познавательных мероприятий с молодежью.
В течение января-мая 2011 года рассмотрено 1122 письменных обращений граждан.
В целях повышения налоговой культуры органы ГНС Крыма тесно сотрудничают с различными организациями: с региональным отделением Ассоциации налогоплательщиков Украины, Крымской республиканской Организацией Украинского союза промышленников и предпринимателей, Фондом поддержки предпринимательства АРК, профессиональным союзом "Единство", Крымским Центром переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти и органов местного самоуправления при Совете министров АР Крым.
При проведении массово-разъяснительной работы органами государственной налоговой службы Крыма часто используется наглядная агитация в виде издания печатной продукции, которая в том числе размещается на рекламных носителях ( биг-бордах, сити-лайтах, баннерах), а также организуется проведение телевизионных и радио программ, Интернет-конференций (видео и чат-конференций). При этом финансирование данных мероприятий не предусмотрено. Учитывая вышеизложенное, а так же необходимостью информирования населения по вопросам налогового законодательства, социальной значимости добровольной уплаты налогов и воспитания налоговой культуры, предлагаем включить в проект решения Республиканского МКМС по правовому образованию населения вопрос финансирования выпуска печатной продукции по актуальным вопросам налогообложения, ее размещения на рекламных носителях ( биг-бордах, сити-лайтах, баннерах), проведения Интернет - конференций увеличения эфирного времени телевизионных и радио- программ на налоговую тематику за счёт средств, выделяемых из бюджета АР Крым на правовое образование населения.
^ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИИ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ
В АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
Заседание Республиканского Межведомственного
координационно-методического совета
по правовому образованию населения
РЕШЕНИЕ
24.06.11 г. г. Симферополь
Заслушав и обсудив информацию членов МКМС о состоянии работы по правовому образованию населения, Совет отмечает, что работа в указанном направлении в целом ведется надлежаще.
Информация членов Республиканского Межведомственного координационно-методического совета о выполнении постановления ВР АРК от 28.12.2010 г. №170-6/10 «Программа обеспечения общественной безопасности в АРК на 2011 – 2013 г.г.» принята к сведению.
Республиканский Межведомственный координационно-методический совет по правовому образованию населения;
РЕШИЛ:
Информацию об итогах работы Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в АРК, а также об участии членов Республиканского Межведомственного координационно-методического совета в реализации Программы обеспечения общественной безопасности в АРК принять к сведению.
- Обеспечить методическое руководство деятельности региональных координационно-методических советов по правовому образованию населения. Оказать им практическую помощь в планировании работы и подготовке методических рекомендаций.
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины
в Автономной Республике Крым,
Территориальные управления
юстиции АРК
2-е полугодие 2011 года.
- Ежемесячно проводить правовые лектории и семинары для населения, трудовых коллективов и учащихся.
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины
в Автономной Республике Крым,
Территориальные управления
юстиции АРК, Члены МКМС
- Провести семинар для ответственных секретарей городских (районных) межведомственных координацинно-методических советов по правовому образованию населения, на котором рассмотреть вопрос о взаимодействии общественных организаций с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам предупреждения торговли людьми и проведению иных правообразовательных мероприятий.
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины
в Автономной Республике Крым
2 – е полугодие 2011 года
- Продолжить информационное обеспечение и выход в эфир постоянной телепередачи «Время права» на Государственной телерадиокомпании «Крым».
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины
в Автономной Республике Крым,
Члены Республиканского МКМС
2-е полугодие 2011 года.
- Активизировать работу по освещению материалов праворазъяснительного характера в местных СМИ. Регулярно привлекать к выступлениям в СМИ ученых, специалистов разных отраслей права.
Республиканский комитет АРК по информации, Члены МКМС,
Территориальные управления юстиции АРК 2-е полугодие 2011 года.
- С целью надлежащего освещения актуальных правовых вопросов, разъяснения актов законодательства создать постоянные правовые рубрики в печатных СМИ, на радио и телевидении.
Республиканский комитет АРК
по информации,
Территориальные управления
юстиции АРК
2-е полугодие 2011 года.
- Содействовать созданию детских телепередач правового характера.
Республиканский комитет АРК
по информации, ГТРК «Крым».
2-е полугодие 2011 года.
8. С целью дальнейшего развития детских телепередач правового характера проводить конкурсы среди учебных заведений на лучшее написание сценария к ним.
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины в АРК
Министерство образования и науки,
молодежи и спорта АРК,
Территориальные управления
юстиции АРК
2-е полугодие 2011 года.
9. Систематически проводить мероприятия правовоспитательной и праворазъяснительной работы среди несовершеннолетних в школах- интернатах, в воспитательных учреждениях, приютах для детей-сирот, в центрах социальной реабилитации несовершеннолетних.
Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК,
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины в АРК
Территориальные управления
юстиции АРК
2-е полугодие 2011 года.
10. Практиковать предоставление бесплатной правовой помощи малообеспеченным слоям населения через правовые общественные приемные на базе учреждений культуры.
Министерство культуры АРК,
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины в АРК
Территориальные управления
юстиции АРК
2-е полугодие 2011 года.
11. Регулярно проводить экспресс – опросы среди учащихся с целью выяснения отношения молодежи к актуальным правовым вопросам и определения уровня знаний по вопросам государства и права.
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины в АРК
Министерство образования и науки,
молодежи и спорта АРК,
Территориальные управления
юстиции АРК
2-е полугодие 2011 года.
12. Обеспечить проведение правообразовательных мероприятий с населением региона на базе республиканских, городских, районных сельских и поселковых библиотек.
Министерство культуры АРК
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины в АРК,
Территориальные управления
юстиции АРК
2-е полугодие 2011 года.
13. Организовать совместную работу Министерства социальной политики АРК с юридической клиникой Крымского юридического института Одесского национального университета внутренних дел в рамках деятельности по разъяснению для населения действующего законодательства Украины по социальным вопросам.
Министерство социальной
политики АРК,
Крымский юридический институт Одесского национального университета Министерства внутренних дел.
2-е полугодие 2011 года.
14. Провести правообразовательные мероприятия (конкурсы, викторины, брейн-ринги), среди учащихся учебных заведений.
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины в АРК,
Члены Республиканского МКМС,
Территориальные управления юстиции
2-е полугодие 2011 года.
15. Обеспечить подготовку материалов на правовую тематику для размещения их в электронной версии газеты "Юридический вестник".
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины в АРК,
территориальные управления юстиции,
Члены МКМС,
2-е полугодие 2011 г.
16. Продолжить работу постоянно действующего семинара для преподавателей правовых дисциплин, созданного на базе Крымского республиканского института последипломного педагогического образования.
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины в АРК,
Министерство образования и науки,
молодежи и спорта АРК,
2-е полугодие 2011 года
17. Обеспечить методическую и организационную поддержку в работе Координационного совета молодых юристов, созданного при Главном управлении юстиции.
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины в АРК,
Крымская молодежная общественная
организация «Союз молодых юристов»
2-е полугодие 2011 года
18. Провести заседания Лаборатории правового и превентивного воспитания несовершеннолетних, издать методические рекомендации.
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины в АРК.
Члены Лаборатории правового и
превентивного воспитания
несовершеннолетних,
октябрь 2011 года.
19. Обеспечить методическую и организационную поддержку в проведении правообразовательных мероприятий библиотеками АРК.
Министерство культуры АРК,
Территориальные управления юстиции
2-е полугодие 2011 года.
20. В рамках проводимой профилактической работы по предупреждению преступности провести в учреждениях культуры АРК правовые лектории для населения.
Главное управление МВД
Украины в АРК,
Министерство культуры АРК
2-е полугодие 2011 года.
21. Провести в рамках «месячника правовых знаний» городские, районные конкурсы минисочинений на тему: «Право и долг».
Министерство образования
и науки, молодежи и спорта АРК,
октябрь 2011г.
22. Организационно обеспечить проведение на территории АРК месячника правовых знаний.
Главное управление юстиции
Министерства юстиции Украины в АРК,
октябрь 2011 года