Новости 10
| Вид материала | Документы |
- Новости, 457.99kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
- Новости Новости автомира, 47.52kb.
- А «Городские новости» в «Биржевые новости», 736.31kb.
- Новости Информацио, 1094.79kb.
- Новости новости подробно // культура, 51.93kb.
- Лекция нобелевского лауреата 6 Business fm (Новости, 19: 29, 20: 20), (30 сентября, 1713.35kb.
- Новости и комментарии в российских Интернет изданиях (на примере рбк и риа «Новости»), 56.48kb.
- Новости Информационной, 1316.15kb.
- Новости Информационной, 1157.3kb.
Пресса
^КРИЗИСА КАК НЕ БЫВАЛО
Ведомости, Холмогорова Вера, 25.05.2009, №93
«Единая Россия» приступает к корректировке своей программы. Изменения коснутся в основном ее экономического раздела
Единороссы в ближайшее время начнут готовить новую редакцию партийной программы к XI съезду, рассказал «Ведомостям» замсекретаря президиума генсовета «Единой России» по работе с политическими клубами Юрий Шувалов. Ее проект был написан к ноябрю 2008 г., однако его принятие на Х съезде было решено отложить. Кризис неизбежно скорректировал бы основные социально-экономические положения программы, объясняет партиец, а это документ долгосрочный.
Заниматься написанием экономического раздела, по словам Шувалова, будет экспертный совет при партийном «мегапроекте» «Национальная инновационная система», координирующем деятельность партийных рабочих групп. Руководить подготовкой документа будет председатель Госдумы Борис Грызлов. Начнется работа в июле, говорит Шувалов, к октябрю программа должна быть готова. Отдельные положения уже обсуждаются на заседаниях клубов.
Идеологический раздел, по словам Шувалова, корректироваться не будет: идеология партии - российский консерватизм. В соответствии с предыдущим документом это прежде всего приверженность проводимому руководством страны курсу, отказ от революционных потрясений и зарубежного влияния.
В октябре 2008 г. проект программы готовила подобранная ЦСКП экспертная группа. Экономический раздел писали председатель совета директоров Агрохимбанка Владимир Гамза, сотрудник Института экономики РАН Юрий Голанд и председатель думского комитета по экономполитике Евгений Федоров. Состав авторов в целом сохранится, говорит один из единороссов, а активнее привлекать представителей либералов не планируется.
Экономический раздел по-прежнему будет увязан со стратегией-2020, утверждает Федоров. Ключевые положения проекта - необходимость ухода от сырьевой модели, поддержка малого бизнеса, среднего класса, инноваций - сохранятся, но будут скорректированы с учетом принятых во время кризиса решений. Антикризисного раздела в программе не планируется. «Все самое плохое, что могло произойти, уже произошло», - уверен Федоров. Главная задача, по его словам, - предложить конкретные механизмы реализации стратегии. Радикальных изменений не будет и в экономическом разделе, полагает источник, близкий к руководству партии.
Отражать в программе реальные проблемы и изменения кризисного периода единороссы не видят смысла, резюмирует Юрий Коргунюк из фонда «Индем»: ее вряд ли кто-то будет читать, а перед выборами партийцы все равно будут говорить о том, что выгодно руководству.
^
КОММУНИСТЫ ЖАЛУЮТСЯ НА КУБАНСКИЕ ВЛАСТИ
Коммерсантъ, 25.05.2009
Обратная связь с президентом не спасла их от штрафа
Руководство КПРФ выразило протест властям Кубани в связи с тем, что в Краснодаре был оштрафован первый секретарь горкома партии Иван Чуев за проведение 9 мая несанкционированного митинга. Коммунисты заявляют, что им пришлось самим выбрать место сбора из-за закрытия мемориала "Вечный огонь" и отказа городских властей на проведение митинга КПРФ одновременно с официальными акциями. Особое недовольство у КПРФ вызвало то, что наказание последовало уже после того, как Дмитрий Медведев дал поручение кубанским властям разобраться с жалобой по поводу закрытия Вечного огня, появившейся в его блоге в "Живом журнале". В пятницу лидер коммунистов Геннадий Зюганов и его соратники направили телеграммы протеста кубанским властям в связи с необоснованным преследованием секретаря горкома Краснодара Ивана Чуева за проведение митинга 9 мая. Как пояснил депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов, в телеграммах говорится, что "в день Великой Победы жители Краснодара были лишены традиционной возможности возложить цветы к мемориалу "Вечный огонь", без того чтобы не подвергнуться совершенно необоснованным преследованиям". Параллельно коммунист Обухов обратился в думский комитет по делам ветеранов с протокольным поручением разобраться в ситуации.
Профессор Кубанского аграрного университета, лидер местных коммунистов Иван Чуев рассказал "Ъ", что в связи с закрытием Вечного огня, где традиционно проходили памятные мероприятия городских коммунистов 9 мая, партийцы собрались, чтобы возложить венки, возле памятника Воину-освободителю (примерно в 15 кварталах от мемориала). Это место было выбрано потому, что городские власти, наметившие местом официальных мероприятий Чистяковскую рощу (где также горит Вечный огонь), не удовлетворили заявку КПРФ на проведение там же праздничной акции коммунистов. Господин Чуев отметил, что городской суд, посчитав акцию 9 мая несанкционированным митингом, оштрафовал его на 1,5 тыс. руб. Мировой судья Олег Бондарь подтвердил "Ъ" факт вынесения постановления, пояснив, что суд руководствовался ст. 20.2 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Решение горсуда товарищ Чуев намерен обжаловать в суде вышестоящей инстанции, а у руководства партии особое возмущение вызвал тот факт, что судебное решение последовало уже после того, как разобраться с мемориалом "Вечный огонь" губернатору Кубани Александру Ткачеву поручил президент. Таким образом Дмитрий Медведев отреагировал на комментарий, появившийся 14 мая в его блоге в "Живом журнале" под видеообращением "О Великой Отечественной войне, исторической истине и о нашей памяти". В нем утверждалось, что 9 мая жители Краснодара не смогли прийти к Вечному огню, который уже полгода находится на реконструкции, но работ там "практически не ведется". По словам коммунистов, именно активисты партии подняли эту тему в президентском блоге.
Мемориал в Краснодаре пострадал в результате аварии 6 ноября прошлого года, когда на территорию комплекса вылетел с улицы "Мерседес". На следующий день после реакции Дмитрия Медведева на комментарий в его блоге глава Краснодара Владимир Евланов пообещал закончить работы к октябрьскому Дню города, заметив при этом, что шум подняли деструктивные политические силы. А губернатор Александр Ткачев, раскритиковав мэра за недогадливость, потребовал завершить работы к 22 июня. В ответ мэр пообещал открыть мемориал в этот день для памятных мероприятий, даже если работы не будут завершены.
Анна Ъ-Перова, Краснодар
^
ПРАВИЛА ИГРЫ
Коммерсантъ, 25.05.2009
заставят банки расплачиваться за госпомощь, убедилась корреспондент отдела финансов Татьяна Ъ-АлешкинаНа прошлой неделе один мой знакомый депутат, член фракции "Единая Россия", рассказал мне о новом партийном задании. В отчет о работе депутатов с избирателями в регионах руководство фракции включило пункт о предоставлении информации о выполнении банками поручения президента по выдаче кредитов реальному сектору по ставке не выше ставки рефинансирования ЦБ + 3% (сейчас это 15%). Речь идет о проверке банков, которые получают средства антикризисной господдержки. Самое пристальное внимание уделят банкам, получившим субординированные кредиты ВЭБа (сейчас таких банков всего семь). Но также, по признанию депутата, они "зайдут" и в банки, привлекающие средства Банка России на беззалоговых аукционах, а это уже больше сотни банков.
Ограничение по ставкам обозначил в конце апреля премьер-министр и по совместительству председатель "Единой России" Владимир Путин, а в мае президент Дмитрий Медведев издал соответствующее распоряжение. "Банки продолжают давать кредиты под 25%, понимая, что заемщики могут не вернуть. Тогда зачем вообще давать?" -- возмущался премьер.
Для выявления непослушных банкиров премьер неслучайно выбрал депутатов. У народных избранников уже есть опыт сбора экономической информации "на местах". В частности, депутаты должны отчитываться о "положении дел на градообразующих и промышленно значимых предприятиях, принимаемых мерах по преодолению кризисных явлений в социально-экономической сфере, состоянии труда и динамике безработицы" -- именно на такие пункты расширился отчет депутата о работе с избирателями во время кризиса. Теперь в их обязанности входит и хождение по банкам.
Как признался мне депутат, чтобы проверить достоверность банковской информации, депутаты соберут представителей бизнеса и спросят, по какой стоимости они получают кредиты. Если полученные данные не будут совпадать с ответами на депутатские запросы в банки, об этом будет доложено "куда следует", то есть руководству фракции и "лично Владимиру Путину". А вероятность несовпадения очень велика: предприятия давно обижены на банки, которые не выдают им кредиты даже под хорошие залоги.
Банки, отказывающиеся кредитовать реальный сектор по обозначенным ставкам, будут лишены господдержки. Чтобы не вызвать нареканий со стороны народных избранников, банкиры обещают им теплый прием. Депутаты не первые, кому поручено ходить по банкам и смотреть, как они расходуют госденьги: подобные проверки уже осуществляют представители Банка России. Но именно появление контролеров из Госдумы приведет к заметному увеличению представительских расходов, ожидают банкиры. Известно, что теплый прием для депутатов, отправляющихся в регионы, означает как минимум поход в местный ресторан. Я неоднократно получала отказ в комментарии депутата, у которого "региональная неделя" и который "не мог говорить", потому что находился "в очень шумном месте". Поэтому банкам придется закладывать еще одну антикризисную статью расходов.
^
ЭФИР ПРОВЕРЯТ НА ПАРТИЙНОСТЬ
Коммерсантъ, Хамраев Виктор, 25.05.2009, №091-п, Стр. 3
ЦИК разработал правила мониторинга доступа партий к СМИ
Центризбирком разработал методику мониторинга реализации государственными теле- и радиоканалами права парламентских партий на равный доступ к эфиру и разослал его во все четыре партии, имеющие фракции в Госдуме, чтобы партийцы ознакомились с правилами и при необходимости внесли свои предложения. Методика уже не устроила КПРФ. Коммунисты усмотрели ней элементы "политического мошенничества".
ЦИК разработал методику во исполнение закона "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами", предложенного президентом и одобренного обеими палатами парламента. Парламентским считаются партии, имеющие фракции в Госдуме или региональном парламенте, а также "малые" партии, не имеющие фракций, но получившие по итогам выборов один-два мандата. За соблюдением равенства должен следить ЦИК посредством ежемесячного мониторинга эфира государственных теле- и радиокомпаний (компании, входящие в ВГТРК и ее региональные подразделения).
Ежедневным мониторингом будет заниматься Российский центр обучения избирательным технологиям (РЦОИТ), созданный при Центризбиркоме. Обрабатывать и анализировать данные будет специальная рабочая группа, в которую войдут по 2 представителя - от ВГТРК, ЦИКа, каждой парламентской партии и Общественной палаты. Подводить ежемесячные итоги будет ЦИК на своем заседании. За основу при подведении итогов будут браться показатели партии, которая имела максимальное эфирное время за прошедший месяц. Всем остальным гарантируется компенсация эфирного времени, если разница превысит 5 мин. на телеканалах или 1 мин.- на радиоканалах. Для подсчета объема эфирного времени ЦИК предлагает учитывать "информацию о политической партии", "заявления и выступления" или их фрагменты лидеров партий и их представителей, включая беспартийных депутатов всех партийных фракций, а также брать в расчет "количество сообщений" о деятельности той или иной партии. В телеэфире помимо этого будет еще учитываться и длительность "бегущей строки".
Как пояснила "Ъ" член ЦИКа Майя Гришина, сообщения "о деятельности органа госвласти" не будут учитываться этим мониторингом. Однако именно этот аспект вызывает особые претензии оппозиции в последние десять лет. Например, "прямая речь" Бориса Грызлова с его оценкой какого-либо законопроекта может быть передана в телеэфире в сопровождении титров, которые лишь сообщают, что он спикер Госдумы, не указывая, что одновременно он является лидером фракции "Единой России". Как полагает госпожа Гришина, такой телесюжет нельзя учитывать как информацию о партии, так как он сообщает о деятельности органа власти - Госдумы. Но если об этом же законопроекте в эфире выскажется Геннадий Зюганов, "прямую речь" которого будут сопровождать титры, указывающие, что он возглавляет фракцию КПРФ, то этот сюжет будет учтен при подсчете эфирного времени, доставшегося коммунистам.
"Это похоже на политическое мошенничество",- заявил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе и избирательным технологиям, депутат Госдумы Сергей Обухов. По его мнению, при определении равенства следует учитывать и "косвенную рекламу" - например, появление в эфире спикеров обеих палат парламента, один из которых возглавляет думских единороссов, а другой (Сергей Миронов) - парламентскую партию "Справедливая Россия". При этом господин Обухов полагает, что мониторинг не будет полным, если он "не оценивает тональность сообщений - положительную, отрицательную, нейтральную".
Впрочем, как подчеркнула Майя Гришина, ЦИК разработал лишь вариант методики и разослал его партиям не столько для ознакомления, сколько для внесения дополнений и замечаний, чтобы снять все противоречия к официальному началу мониторинга 1 сентября 2009 года.
^
ВОЛОДИН ПОСТРАДАЛ ОТ ПУГАЧЕВЦЕВ
Независимая газета, 25.05.2009
АКЦИЯ Сегодня депутаты Заксобрания Саратовской области проведут встречу с бывшими сотрудниками предприятия «Пугачевское молоко», которые на днях перекрыли дорогу вице-спикеру Госдумы и секретарю генсовета «Единой России» Вячеславу Володину, приехавшему в пятницу в город Пугачев. Пикетчики встретили Володина у ворот местной школы, которую он намеревался посетить. Люди обратились к парламентарию за помощью, сообщив, что только одно предприятие города Пугачев сократило около 90 своих работников, не выплатив им выходного пособия. Мало того, по их словам, последние три месяца им не выплачивали даже зарплату. «Нас хотели заставить уволиться по собственному желанию, но мы настояли на сокращении, чтобы получить пособие. А сегодня видим, что реально рассчитывать нам не на что», – цитирует представитель пресс-службы слова собравшихся. Володин призвал районную прокуратуру подключиться к решению проблем безработных.
^
ЕДИНОРОССОВ НИКТО НЕ ПОЖАЛЕЛ
Независимая газета, Павлов Иван, 25.05.2009, №101, Стр. 4
Партию власти обвиняют в подмене законопроекта и плагиате
Госдума одобрила в целом закон об антикризисных отчетах правительства за каждый квартал 2009 года. На последнем перед региональной неделей заседании единороссы услышали обвинения в плагиате, подлоге и трусости. Причем в этот раз не осталось ни одной думской фракции, которая не нашла бы у партии власти тот или иной недостаток. А все из-за того, что верхушка фракции ЕР сначала установила в законе обязательность устного доклада правительства о проделанной работе, а потом свою инициативу по-тихому отозвала.
Как писала "НГ", группа видных единороссов, готовя законопроект ко второму чтению, предложила новую поправку. Чтобы ежеквартальный отчет представлял кто-то из членов правительства, а Счетная палата выступала со своим анализом ситуации в стране. Однако затем с этой поправкой произошла странная история: ее очень тихо изъяли из всех материалов, содержащихся в думской компьютерной базе. Вместо того, чтобы, как полагается, разместить новый вариант текста рядом со старым. Думское большинство, похоже, вообще старалось позабыть об этой своей идее как о страшном сне. Дошло до того, что, когда в прошедшую пятницу в ходе заседания депутаты получили наконец бумажные копии "обновленного" законопроекта, они так и не увидели на них традиционной и обязательной надписи: "Взамен ранее розданного". Из-за этого произошла путаница, которую оппозиция, впрочем, подчеркивала явно демонстративно. Тот же стиль избрала и ЕР - глава бюджетного комитета Юрий Васильев старательно делал вид, что не понимает, о какой такой исчезнувшей без следа поправке его прямо-таки пытают коммунисты и эсэры.
Между тем коммунисты потребовали от спикера ГД Бориса Грызлова провести служебное расследование инцидента. Депутат Николай Коломейцев заявил, что один текст закона был подменен другим. По ходу дискуссии координатор фракции КПРФ Сергей Решульский обвинил единороссов в плагиате. Ведь все его поправки были отклонены под тем предлогом, что ЕР изложила те же идеи более грамотно. Вплоть до совпадения в самой последней запятой, иронизировал Решульский. Он, кстати, уже от своего имени предложил вернуть в закон фразы о докладах правительства и Счетной палаты. Призывая и единороссов поддержать то, что было ранее выдвинуто именно их лидерами. Причем, по его словам, получалось, что прежнее согласие бюджетного комитета с этим предложением так и не было отменено. При этом Решульский усиленно делал вид, что не понимает, в чем причина позорного отступления. Хотя Юрий Васильев несколько раз повторил, как мантру: мы учли все замечания администрации президента и правительства. То есть единороссы почти открыто дали понять, что они не виноваты, их заставили. Однако как раз это обстоятельство и стало причиной издевательств оппозиции над большинством.
Самые жесткие слова были произнесены перед окончательным голосованием в третьем чтении. Первый заместитель лидера фракции эсэров Оксана Дмитриева, к примеру, объявила, что раз закон не предполагает публичности в обсуждении отчетов, то это значит, что он потерял актуальность. Депутат от КПРФ Валентин Романов выразил удивление, что единороссов бросает то в одну, то в другую сторону. А первый зампред фракции ЛДПР Максим Рохмистров указал медведям на то, что они не уважают сами себя. По его словам, "хорошая идея превращена фактически в ничто".
Фото:
- Сергей Решульский утверждает, что это именно его поправки были присвоены единороссами. Фото Бориса Бабанова (НГ-фото)
^
КОММУНИСТЫ СНОВА РАЗЪЕДИНИЛИСЬ
Независимая газета, 25.05.2009
КОММУНИСТЫ СНОВА РАЗЪЕДИНИЛИСЬ
Александра Самарина
«Коммунисты России» (КР), собравшиеся в минувшую субботу в гостинице «Измайлово» на учредительный съезд, были удивлены и польщены вниманием прессы. К юному сопернику КПРФ журналисты отнеслись всерьез, что подтверждало в глазах участников мероприятия его несомненную значимость. Организаторы форума сетовали на отсутствие финансирования и обещали бороться с партией Геннадия Зюганова всеми доступными средствами. Как стало известно «НГ», на съезд была приглашена «Справедливая Россия». Но не явилась.
Около семи десятков делегатов, собравшихся в тесноватом зале, стоя прослушали «Союз нерушимый...». После чего глава форума и сегодняшний лидер движения Константин Жуков как-то не слишком убедительно произнес: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь».
Молодой в основном аудитории съезда эта фраза явно ничего не напомнила. Да и сам Жуков вряд ли хотел буквального исполнения знаменитого девиза, поскольку являлся, с точки зрения вышеупомянутого пролетариата, стопроцентным капиталистом – со своей пароходной компанией на Камчатке.
Создавалось впечатление, что борьба с КПРФ является главной целью для Жукова, который в беседе с корреспондентом «НГ» первым делом сообщил: его конкуренты «никогда не объединяли всех коммунистов». И что образование новой партии на этой площадке – следствие разложения старой структуры. Это разложение идет, пояснил «НГ» Жуков, по четырем направлениям. Лидеру КПРФ он инкриминировал «соглашательство с правящим режимом», продажу мест в парламенте «денежным мешкам», отступление от марксизма и культ личности самого Геннадия Зюганова. «Сейчас люди, не согласные с лидером, выше райкома не поднимаются», – посетовал Жуков и привел в пример «разгром ленинградской ячейки».
Все громкие заявления Зюганова, утверждает Жуков, согласованы с Кремлем, а «реальных действий в защиту трудящихся не предпринимается». Корреспондент поинтересовалась: заручился ли сам Жуков расположением администрации президента? После паузы собеседник «НГ» произнес: «Наша официальная позиция – Кремль здесь ни при чем». «А неофициальная?» – попробовала уточнить корреспондент. В ответ Жуков только широко улыбнулся.
Второй интригующий пункт в процессе нынешнего коммунистического партстроительства – участие в деле эсэров. Здесь ситуация выглядит весьма двусмысленной. С одной стороны, глава думской фракции эсэров Николай Левичев, как известно, категорически отрицает связь своей партии с КР. Более того: как рассказал «НГ» один из участников форума, когда «Справедливую Россию» пригласили на съезд и предложили дружить домами, Левичев якобы ответил в таком духе, что эсэры вообще хотят коммунистов разогнать, а вовсе не выстраивать на этой площадке новую структуру. Якобы даже Левичев при этом весьма негативно выразился в адрес собравшихся в «Измайлово», ярко, но не совсем прилично пояснив, чем они на самом деле занимаются. С другой стороны, в составе главных организаторов, правая рука Жукова, можно сказать – Максим Сурайкин, помощник депутата Государственной Думы от «Справедливой России» Антона Белякова. И как тут не усомниться в искренности Левичева? Впрочем, можно, конечно, чисто теоретически допустить, что Сурайкин действует по велению сердца, а не партийного долга. Однако на прямой вопрос корреспондента – готовы ли «Коммунисты России» влиться в состав партии Миронова или объединиться с Семигиным? – Жуков ответил туманно: сначала надо создать организацию, а там как пойдет...
То, чем занимались в субботу «Коммунисты России», закончилось в любом случае победой – голосованием в пользу создания соответствующей организации. Теперь организаторам надо подать заявку на регистрацию оного, чтобы потом пойти по пути создания полноценной партии. Пока этому мешает отсутствие нужного количества членов. Для организации достаточно 6–7 тысяч человек. Сурайкин уверен: было бы соответствующее финансирование, амбиции КР перешли бы на новый уровень, вплоть до создания партии: «Были бы деньги!»
Деньги пока больной для протопартии вопрос. Как объяснили «НГ», обеспечивают себя зюгановские соперники благодаря собственным небольшим компаниям. Кстати, скромность в финансировании позволяет «Коммунистам России» открещиваться от обвинений в порочащих связях с Кремлем. Как сообщил конфиденциально «НГ» один из организаторов, признаком контактов в властью было бы проведение съезда не в крошечном «Суздале», а в главном конференц-зале гостиницы. Где, с ноткой злорадства поведал источник, с утра коммунисты Зюганова ошибочно запланировали протестный пикет.
«Если в КПРФ изменится ситуация, мы готовы туда вернуться», – сказал корреспонденту Жуков. Впрочем, в это не верят обе стороны. Депутат Госдумы и член ЦК КПРФ Борис Кашин сообщил «НГ»: «Состав этой команды никаких надежд на успех им не оставляет. Все они оказались в одной команде с буржуазным Геннадием Семигиным. Для них поменять коммунистические идеи на социал-демократические ничего не стоит. Они надеются как-то раскрутиться в этот сложный для страны момент. И они никогда не прятали контактов с эсэрами, а то, что «Справедливая Россия» – это кремлевский проект, всем очевидно».
^
ЦИК СНИЖАЕТ ИНФЛЯЦИЮ
РБК daily, 25.05.2009
Центризбирком начал подготовку к выборам в Госдуму 2011 года. Проект материально-технического обеспечения кампании представлен премьеру Владимиру Путину. По замыслу ЦИК, бюджет будущих выборов не должен превышать бюджет предыдущих — 4 млрд руб. А с учетом инфляции, как подсчитал глава ЦИК Владимир Чуров, за четыре года кампания и вовсе должна подешеветь на четверть.
По мнению Владимира Чурова, грядущие выборы в Госдуму вряд ли будут принципиально отличаться от предыдущих. «Основы избирательного законодательства не изменяются уже 15 лет, — заявил он РБК daily. — Пакет поправок, которые в рекордно короткие сроки были внесены в законодательство, кардинальный, однако он существенно не затрагивает основы избирательной системы». В соответствии с внесенными поправками увеличены сроки полномочий президента и Госдумы, «малые» партии, набравшие 5—7% голосов избирателей, получают трибуну (один-два мандата), ликвидирована норма избирательного залога и введена амнистия долгов СМИ для аутсайдеров выборной кампании. Кроме того, партия большинства сможет предлагать президенту кандидатов на пост губернатора.
По словам г-на Чурова, дополнительного финансирования законотворческое ноу-хау не потребует. Бюджет предстоящей выборной кампании, по замыслу ЦИК, не должен превышать 4 млрд руб. — именно в эту сумму обошлись выборы в Госдуму 2007 года. «А с учетом инфляции экономия должна составить 25%, — подсчитал г-н Чуров. — Чтобы выборная кампания 2011 года прошла по ценам 2007-го, мы значительно сокращаем текущие расходы в пользу будущих».
На заседании с главами региональных избиркомов Владимир Чуров предупредил, что в условиях кризиса ЦИК намерен жесточайшим образом контролировать каждую бюджетную копейку. Он напомнил коллегам, что подарки, полученные членами избиркомов, признаются федеральной собственностью. «Берите за образец музей ЦИК, куда уже два года поступают все подарки, даже дорогостоящий алкоголь, — рекомендовал Владимир Чуров. — Два года у нас хранятся 3 л коньяка. Народ ходит и облизывается, а сделать ничего нельзя — инвентарный номер, бирка».
Новизна предстоящих выборов, по данным ЦИК, будет носить скорее технологический характер. Роскосмос совместно с другими научными центрами проработал экспериментальное использование спутниковых систем и внедрение электронного голосования в ряде труднодоступных местностей. Последнее опять же из соображений экономии. «Дистанционное электронное голосование существенно уменьшит бюджетные расходы, так как в труднодоступных районах для организации голосования используются такие дорогостоящие транспортные средства, как самолеты, вертолеты, вездеходы, — пояснил Владимир Чуров. — Необходимо лишь внести небольшие поправки в избирательное законодательство».
По данным Минюста, сегодня участвовать в выборах имеют право семь политических партий. Кроме представленных в парламенте «Единой России», «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР за мандаты в Госдуме смогут побороться «Яблоко», «Патриоты России» и «Правое дело». На выборах в Госдуму 1995 года было зарегистрировано 43 избирательных списка, в 1999-м — 26, в 2003-м — 23, в 2007-м — 11. По мнению главы ЦИК, поэтапное сведение количества участников к минимуму говорит о формировании в России устойчивой избирательной системы.
Эксперты согласны с тем, что предстоящие выборы, несмотря на внесенный пакет поправок, мало чем будут отличаться от предыдущих. «Настолько велико количество норм, превращающих избирательный процесс в крайне зарегламентированное действо, позволяющее организаторам выборов, я имею в виду власть, а не ЦИК, отсекать неугодных, что эти поправки мало что меняют», — считает руководитель региональных программ Фонда политинформации Александр Кынев.
Инга Воробьева
^
ВМЕСТЕ И ВРОЗЬ
Российская газета, Закатнова Анна, 25.05.2009, №092-п, Стр. 2
Не утихает жизнь партийная: "Единая Россия" пишет программу, а коммунисты воюют между собой.
- Осенью мы выйдем с предложениями по программе партии, и хотя официально рабочая группа не создана, но в клубах мы продолжаем уже начатую работу, - сообщил "РГ" замсекретаря президиума генсовета по креативу и взаимодействию с политическими клубами партии Юрий Шувалов
К новой программе "единороссы" планируют подступиться через создаваемый союз "Национальная инновационная система", документы на его учреждение уже направлены в минюст. Координатор Государственно-патриотического клуба "ЕР" Ирина Яровая подтвердила, что все клубы как в Москве, так и в регионах будут готовы предложить свои наработки. Кроме того, в рамках внутрипартийных дискуссий сформированы рабочие группы, в том числе по финансовому, транспортному и инновационному блокам. Также будут задействованы в программном процессе и другие партийные структуры, например НИРСИ, Институт экономики и законодательства, проект "Фабрика мысли". Возглавлять и координировать работу союза будет председатель Бюро Высшего совета "ЕР" Борис Грызлов
- У нас есть концепция российского консерватизма, то есть идеологическая часть программы, а вот социально-экономическая модель сейчас дорабатывается с учетом меняющейся ситуации в мире, - сообщил Юрий Шувалов
А Ирина Яровая считает, что в подготовленном к прошлому десятому съезду проекту программы было также хорошо проработано позиционирование партии к государству и патриотизму. Первый вариант документа может появиться уже в июле. Государственно-патриотический клуб, как уточнила Яровая, уже имеет материалы "по вопросам продовольственной безопасности, мы также очень конкретно занимаемся образовательными стандартами третьего поколения, защитой сельхозпроизводителя и отечественного производителя, а также вопросами духовно-нравственного воспитания"
Между тем в Москве в минувшую субботу состоялось учредительное заседание общероссийской организации "Коммун исты России", одним из организаторов которой выступил Союз коммунистической молодежи (объединяет отколовшихся от КПРФ). Возглавил "Коммунистов" лидер СКМ Константин Жуков, в руководство также вошел глава "Коммунистов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" Сергей Малинкович (выступали, например, против раскрашивания Штирлица), а также довольно много бывших членов КПРФ, покинувших партию в результате раскола 2004 года. Интересно, что Жуков в своем докладе назвал политику Путина в бытность его президентом адекватной и даже хвалил по некоторым пунктам, например за "ограничение влияния олигархических групп" и "более жесткую и неуступчивую внешнюю политику России по отношению к США". Он раскритиковал лично Геннадия Зюганова и всю политику КПРФ, заявив, что партия "находится в состоянии глубокого идейного и организационного кризиса", и в ней "продолжают расширяться бессмысленные внутрипартийные репрессии, что подтверждается мероприятиями ЦК КПРФ по разгрому ряда региональных отделений"
Секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев, заметив, что СКМ намерен сотрудничать с молодежным крылом "Справедливой России", предположил, что именно так "Коммунистам России" удалось найти деньги на съезд, хотя сами эсеры эти обвинения категорически отвергают. Соловьев пообещал сегодня же направить еще один запрос в минюст и Генпрокуратуру с просьбой проверить, соответствует ли финансирование молодежных эсеров закону, ведь большая часть средств "Справедливой России" поступает от государства на строго оговоренные законом цели. Что же до критики, то Соловьев скептически поинтересовался: "А как еще должна работать парламентская партия? Что, мы не должны встречаться с президентом и премьером? КПРФ - идейный преемник КПСС".
Московский выпуск
^
ПАРТИЙНОЕ РАВЕНСТВО
Российская газета, ИЛЬИН Алексей, 25.05.2009, №092-п, Стр. 3
Завтра вступает в силу закон, гарантирующий равный доступ парламентских партий к эфиру государственных теле- и радиоканалов.
Закон касается только тех каналов, которые входят в ВГТРК, включая региональные филиалы и представительства. Хотя документ начинает действовать уже 26 мая, учет эфирного времени, затраченного на освещение партийной деятельности, начнется только 1 сентября. Таким образом, у партийцев есть время, чтобы внимательно изучить и обсудить все тонкости закона, а у телевизионщиков - чтобы подготовить эфир к новым требованиям. Как отметила член ЦИК Майя Гришина, кое-какие вопросы в законе нужно еще прорабатывать, поэтому широкая дискуссия по этому документу будет продолжена. А в июле этого года ЦИК планирует провести совещание с политическими партиями, на котором партийцы смогут высказать свои мнения, предложения и замечания.
Мониторинг вещания будет осуществлять РЦОИТ при Центр избиркоме. Учет эфирного времени будет производиться круглосуточно, а его результаты будут ежемесячно рассматриваться специальной рабочей группой. В нее войдут представители парламентских партий, Общественной палаты, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Заседания рабочей группы будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Если рабочая группа выявит дисбаланс в распределении эфирного времени, то соответствующий теле- или радиоканал должен будет компенсировать эфир для тех партий, которым было выделено меньше времени.
Особенно много вопросов может возникнуть в связи с подготовкой программ о работе Госдумы. Ведь депутаты могут выступать и не от лица партий, и тогда их выступления не должны подпадать под нормы данного закона. Кроме того, как пояснила Гришина, будут учитываться и титры, обозначающие того или иного политического деятеля. К примеру, спикер Госдумы Борис Грызлов и глава Совета Федерации Сергей Миронов занимают руководящие посты в парламентских партиях. Выходит, что если они будут обозначены в титрах как партийцы, то их выступления автоматически учитываются в мониторинге, но если титр обозначает их как парламентариев, то их выступление не засчитывается как партийное.
Естественно, для проведения круглосуточного мониторинга понадобится большое число специалистов и специальная техника. Однако, по словам Гришиной, это не должно привести к увеличению расходов Центризбиркома, все расходы будут перераспределяться внутри ведомства.
Московский выпуск
^
ЭФИРНОЕ ВРЕМЯ ПАРТИЙ БУДУТ СТРОГО УЧИТЫВАТЬ
Труд, 25.05.2009
С 1 сентября закон "О равном доступе к СМИ" для парламентских партий заработает в полную силу. Центризбирком приступит к постоянному мониторингу выступлений их представителей в эфире теле- и радиоканалов, входящих в холдинг ВГТРК. 27 мая вступает в силу закон о равном доступе парламентских партий к СМИ, который предоставляет им гарантии равенства при освещении их деятельности.
ЦИК уже подготовила рабочий вариант двух документов, которые дополнят этот закон. Они детально излагают порядок мониторинга выступлений представителей партий в эфире теле- и радиоканалов, принадлежащих ВГТРК. Речь идет о телеканалах "Россия" и "Вести", а также радиостанциях "Маяк" и "Вести". По словам члена ЦИК Майи Гришиной, следить будут не только за новостными выпусками федеральных каналов, но и за новостями и программами в регионах. Документы уже направлены партиям для ознакомления. Как пояснила "Труду" Гришина, дорабатывать имеющийся проект методики будет рабочая группа, в состав которой войдут два члена от парламентских партий и по два человека от ЦИК, Общественной палаты и ВГТРК. Гришина предполагает, что документы будут готовы уже к июлю. Согласно закону контролировать его исполнение и мониторинг будут ЦИК, Роскомнадзор, Общественная палата, ВГТРК и партии.
Учет эфирного времени, потраченного партиями, будет проводиться ежемесячно. Ответственным за это назначается Российский центр обучения избирательным технологиям (РЦОИТ) при ЦИК, а считать будет уже закупленная ЦИК электроника.
Согласно методике в мониторинге будут учитываться количество сообщений, их общая продолжительность, общий хронометраж заявлений и выступлений, содержащих информацию о деятельности партии. Информацией о деятельности партии считаются сообщения ее руководства, региональных отделений и партийных ячеек, ее членов, фракции в Госдуме или региональном заксобрании в целом или ее депутатов. При этом, по словам Гришиной, если депутат Госдумы (вне зависимости от принадлежности к партии) расскажет в сюжете о своей деятельности, данное выступление засчитываться не будет. "Здесь встает вопрос о том, какими титрами будут сопровождать их выступления на ТВ", - отметила член ЦИК.
По итогам месяца межведомственная комиссия рассмотрит итоги мониторинга и направит документ в ВГТРК с предписаниями. "В случае, если какая-то из партий получит больше времени, другим его компенсируют в следующем месяце", - заметила Майя Гришина. Дебаты в Госдуме пока предложено засчитывать всем поровну, хотя норма в итоговом документе может и измениться. Как отметили в ЦИК, мониторинг будет прекращаться на время федеральных избирательных кампаний по всей стране, на время региональных кампаний - на местном уровне.
Наталья Беспалова, Алексей Садыков