Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет Приняты решение

Вид материалаРешение

Содержание


6.3. Развитие материально-технической базы участников рынка международных автомобильных перевозок
Транспортные пути (автомобильные дороги)
Транспортно-дорожная инфраструктура
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

6.3. Развитие материально-технической базы участников рынка
международных автомобильных перевозок


Автотранспортные средства являются основой обеспечения функционирования рынка МАУ СНГ. Происшедшее за последние годы значительное сокращение темпов пополнения и обновления парка АТС (грузовые автомобили и автопоезда, автобусы) снижает эффективность функционирования автомобильного транспорта, приводит к росту ресурсоемкости перевозок и затрат производителей транспортных услуг. Из-за отсутствия собственных производств АТС, необходимых для международных перевозок, большинство национальных перевозчиков государств – участников Содружества вынуждены приобретать их в ограниченном количестве по весьма высокой цене у производителей европейских стран. Вследствие этого в целом снижается конкурентоспособность национальных перевозчиков, происходит ослабление межгосударственных связей, возрастают валютные потери государств. При разработке и осуществлении мероприятий по данной проблеме следует учитывать, что на этапе формирования рынка МАУ СНГ реализуется политика закупок АТС в основном иностранного производства, а на этапе развития этого рынка в качестве приоритетной рассматривается политика поддержки и поощрения развития собственного автомобилестроения государств – участников Содружества. Для решения рассматриваемой проблемы необходимо:


1

2

3

4

6.3.1. Осуществить инвентаризацию парка АТС международных перевозчиков государств – участников Содружества, проанализировать состояние и выявить направления модернизации и обновления этого парка

Минтрансы СНГ,
АСМАПы

2008 г.

Доклад на КТС СНГ

6.3.2. Разработать меры государственной поддержки обновления и увеличения парка АТС активно функционирующих международных перевозчиков с использованием выгодных для них форм приобретения АТС, включая лизинг

Минтрансы СНГ,
АСМАПы

2008 – 2010 гг.

План мероприятий

6.3.3. Разработать и осуществить предложения, обеспечивающие использование для международных перевозок наиболее эффективных АТС, соответствующих международным требованиям

Минтрансы СНГ,
АСМАПы,
Исполком СНГ

2009 г.

Доклад на заседании САТ КТС СНГ

6.3.4.* Разработать и реализовать инвестиционные проекты по организации производства АТС на предприятиях Беларуси, России и других государств – участников Содружества в количестве, удовлетворяющем потребности рынка МАУ СНГ

Минпромы
с участием Минтрансов и Минэкономики СНГ

2010 – 2012 гг.

Проекты – 2009– 2010 гг.,
производство АТС – 2010 – 2012 гг.

6.3.5. Внести предложения по разработке и выполнению технических, технологических, весогабаритных, экологических и других норм и стандартов, установленных для АТС на основе международных соглашений

Минтрансы и
Минпромы СНГ,
АСМАПы

2008 г.

Предложения в Исполком СНГ

6.3.6. Разработать и согласовать меры по ограничению использования подержанных АТС, поставляемых в государства – участники Содружества из европейских стран

Минтрансы СНГ,
АСМАПы

2008 г.

Доклад на заседании САТ КТС СНГ

6.3.7.* Обеспечить формирование конкурентоспособных унифицированных производственно-технологических систем, удовлетворяющих потребности рынка МАУ СНГ в подъемно-транспортном и другом оборудовании, включая съемные кузова, контейнеры и поддоны

Минпромы и
Минтрансы СНГ

2009 – 2012 гг.

Унифицированные производственно-технологические системы

Транспортные пути (автомобильные дороги), являясь важнейшим материальным элементом системы доставки грузов и пассажиров, требуют развития и поддержания в состоянии, обеспечивающем высокое качество и надежность международных автотранспортных услуг. Формирование межгосударственной сети автомобильных дорог и магистралей, организация системы международных транспортных коридоров на территории государств – участников Содружества, строительство и модернизация сети дорог и дорожных сооружений создают условия для роста объемов и повышения эффективности перевозок пассажиров и экспортно-импортных грузов как в границах рынка МАУ СНГ, так и на мировом рынке транспортных услуг, стимулируют выгоднейшую форму экспорта автотранспортных услуг – транзитные перевозки, способствуют свободному перемещению товаров, капиталов и рабочей силы, пассажиров, упрочению и развитию хозяйственно-экономических и культурных связей. В целях создания благоприятных условий функционирования рынка МАУ СНГ необходимо обеспечить приоритетное развитие сети автомобильных дорог для международного сообщения с учетом реализации основных мероприятий:



1

2

3

4

6.3.8. Разработать предложения по строительству и реконструкции сети дорог и дорожных сооружений с учетом завершения формирования сети основных международных автомагистралей и повышения их качества

Дорожные
администрации СНГ,
МСД,
КТС СНГ

2008 г.

Предложения по строительству и реконструкции дорог

6.3.9. Подготовить предложения о создании координационного органа из представителей заинтересованных стран, международных организаций, финансовых институтов и частного сектора с полномочиями определять приоритетные коммуникации /сети дорог/ и их эксплуатационную способность

КТС СНГ,
МСД

2008 г.

Предложения о создании координационного органа

6.3.10. Разработать предложения по развитию международных транспортных коридоров в государствах – участниках Содружества с учетом обеспечения взаимодействия с общеевропейскими и евроазиатскими транспортными системами

Минтрансы СНГ,
КТС СНГ,
МСД,
МАкТ

2009 г.

Предложения о развитии МТК

Транспортно-дорожная инфраструктура рынка МАУ СНГ, включающая терминальные объекты, охраняемые площадки для АТС, СТОА, мотели и кемпинги и др., имеет важное значение для повышения эффективности и безопасности его функционирования. При этом жизненно важным является поиск инвестиций в инфраструктуру и ее развитие. Результаты капвложений в развитие транспортно-дорожной инфраструктуры показывают, что доходы от автомобильных международных перевозок грузов и пассажиров значительно перекрывают затраты на создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры. В большинстве европейских стран экономическая выгода от инвестиций в транспортно-дорожную инфраструктуру до 29 раз превышает вложенные суммы. Это самый высокий показатель эффективности среди всех секторов инфраструктуры на транспорте. Для решения данной проблемы необходимо:


1

2

3

4

6.3.11. Обеспечить разработку и согласование генеральной схемы развития объектов инфраструктуры рынка МАУ СНГ, способствующую повышению качества услуг и пропускной способности объектов, особенно связанных с пересечением границ и функционированием МТК

Минтрансы СНГ,
АСМАПы,
НИИАТ,
МАкТ

2009–2010 гг.

Согласованная генеральная схема развития инфраструктуры

6.3.12.* Предусмотреть развитие и оснащение современным оборудованием служб государственного контроля (транспортные инспекции, таможенная, санитарная и другие службы) за деятельностью участников рынка МАУ СНГ и обеспечить создание скоординированной системы совместных действий этих служб

Минтрансы СНГ,
таможенные,
пограничные и другие службы государств – участников Содружества

2008 – 2012 гг.

Ежегодные информации в Исполком СНГ о развитии и координации служб контроля

6.3.13.* Обеспечить развитие сервисных структур и эксплуатационно-ремонтной базы, в том числе фирменной системы оказания технической помощи автомобилям участников рынка, в соответствии с международными стандартами

Минтрансы СНГ

2008 – 2012 гг.

Создание объектов СПАС, СТОА и др.

6.3.14. Разработать механизм привлечения инвестиций в развитие транспортно-дорожной инфраструктуры за счет займов у международных финансовых институтов и использования частных капиталов

МАкТ

2008 г.

Механизм привлечения инвестиций

6.3.15. Предусмотреть увеличение объемов инвестиций, предназначенных для развития транспортно-дорожной инфраструктуры на основе разработки и согласования соответствующих целевых программ на межгосударственном уровне

Минтрансы СНГ

2008 – 2012 гг.

Предложения по увеличению объемов инвестиций

6.3.16. Предусмотреть возможность создания объединенных систем транспортно-дорожной инфраструктуры государств – участников Содружества в первую очередь на автомагистралях МТК с учетом интеграции в европейскую транспортную систему

Минтрансы,
КТС СНГ

Постоянно

Согласованные предложения