Geum.ru

Отчётный доклад администрации муниципального района Иглинский район за 2007 год

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Комитет по делам молодежи совместно с отделом культуры и образования, комиссией по делам несовершеннолетних и РОВД выступали организаторами мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения, проводили рейды по жилым секторам и местам скопления молодежи с целью соблюдения общественного порядка, недопущения распития алкоголя молодежью, организовывали акции, направленные на борьбу с вредными привычками и асоциальными явлениями.

Во время проведения летнего отдыха детей в лагерях дневного пребывания, еженедельно проводились различные профилактические мероприятия, целью которых была пропаганда здорового образа жизни. В каждой смене организовывались спортивные соревнования под девизом «Спорт против наркотиков», «Быть здоровым - это модно» и др.

В этом году Комитетом по делам молодежи при поддержке администрации МР Иглинский район и Государственным комитетом РБ по молодежной политике был организован профильный лагерь дневного пребывания «Сябры», где отдохнуло 60 детей.

Администрация муниципального района заинтересована занятостью молодежи, так как именно она является будущим района, поэтому для молодежи создаются все необходимые условия для развития и формирования личности. Каждый квартал Комитетом по делам молодежи совместно с Центром занятости населения проводились ярмарки вакансий рабочих и учебных мест.

С 31 июля по 10 октября в Иглинском районе прошла акция «450 добрых дел», посвященная празднованию 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России. Во всех сельсоветах района были созданы бригады из школьников и студентов под руководством специалистов по работе с молодежью. Ежедневно они посещали дома, где проживали инвалиды и пенсионеры, нуждающиеся в помощи, и помогали им.

Эффективно поставленная в районе работа с молодежью, были отмечены на республиканском уровне. В качестве показательного примера оптимального осуществления молодежной политики в сентябре прошлого года в районе прошло выездное заседание Коллегии Государственного комитета РБ по молодежной политике во главе с председателем Госкома Ильясовым Ю. Т. В заседании приняли участие более 100 человек: начальники отделов по работе с молодежью из районов республики, представители Администрации Президента РБ, Государственного комитета по молодежной политике.

В то же время хотелось отметить, что необходимо усилить воспитательную и профилактическую работу среди подростков и молодых людей со стороны комитета по делам молодежи, его специалистов при администрациях сельских поселений, общественных формирований. Так как, несмотря на сокращение количества уголовно-наказуемых преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 23 %, их число все-таки довольно велико - 54.

В целях реализации Указа Президента РБ «О совершенствовании деятельности органов ЗАГС в Республике Башкортостан» отделом ЗАГС по Иглинскому району МЮ РБ в течение года проводились различного рода мероприятия, способствующие укреплению семейных отношений, повышающие роль материнства и отцовства в обществе, направленные на воспитание молодого поколения, а также с целью возрождения и сохранения семейных обычаев и традиций народов Башкортостана. Так, отделом ЗАГС совместно с Управлением пенсионного фонда в апреле месяце прошлого года было организовано и проведено торжественное вручение сертификатов «Материнский капитал». В мае 2007 года были проведены торжественные мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы и Международного дня семьи с участием многодетных семей района, матерей, награжденных медалью «Материнская слава» и матерей - участниц Великой Отечественной войны. В ноябре текущего года совместно с отделом культуры и отделом труда и социальной защиты населения был организован и проведен праздник, посвященный Дню матери, на который были приглашены 285 женщин-матерей, им также были вручены памятные подарки от имени главы администрации МР Иглинский район.

Согласно Указу Президента РБ (УП №-81 от 05.02.2003 года) «О чествовании юбиляров супружеской жизни в Республике Башкортостан», в 2007 году была продолжена работа по чествованию юбиляров супружеской жизни. Всего в прошлом году подарки Президента РБ были вручены 52-м супружеским парам района: в том числе 44-м - отметившим 50-летний юбилей совместной жизни; 8-ми - 60-летний юбилей.

В целях выполнения Комплексной Программы по реализации в 2007 году основных положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан отделом загс по Иглинскому району была организована и постоянно велась информационная и разъяснительная работа, направленная на улучшение демографической ситуации в районе.

В настоящее время демографическая ситуация в районе начала улучшаться. За отчетный период у нас родилось 647 младенцев, что на 87 больше по сравнению с 2006 годом. Уменьшилась и смертность на - 17. Заключено браков 348, что больше показателей предыдущего периода на 71.

По итогам работы за многолетний добросовестный труд во благо Иглинского района, в связи с годовщиной провозглашения Декларации о государственном суверенитете Республики Башкортостан, начальник отдела загс по Иглинскому району награждена Почетной грамотой администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан.

В районе уделяется большое внимание повышению благосостояния каждого человека, созданию достойных условий жизни, обеспечению социальных гарантий. На финансирование мероприятий по социальной политике было выделено 45 млн. рублей бюджетных средств.

Малоимущим гражданам за истекший год в качестве социального пособия было выплачено более 1 млн. рублей. Была оказана материальная помощь людям, находящимся в трудной жизненной ситуации: 249 гражданам из федерального бюджета - на сумму 134,7 тыс. рублей, из местного - 137 гражданам на сумму 52,5 тыс. рублей.

В условиях, когда происходит старение населения, особо важное значение приобретает деятельность по оптимизации социальной защиты пожилых людей, ветеранов войны и труда. С 2006 года в республике приступили к реализации полномочий по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года. В 2007 году одному инвалиду выделена двойная субсидия на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета в сумме 880 тыс. рублей. Была проведена работа по формированию реестров получателей средств на проведение ремонта, в который включены 2 получателя 2007 года на общую сумму 259,2 тыс. рублей и 5 получателей 2008 года на сумму 620,7 тыс. рублей.

Для дальнейшего усиления социальной защищенности в соответствии с Указом Президента республики с 1 января 2007 года произошло увеличение размеров ежемесячных выплат в среднем в 1,5 раза всем категориям региональных льготников. Общая сумма произведенных ежемесячных выплат в истекшем году составила 12,9 млн. рублей.

В целях создания благоприятных жизненных условий и улучшения социально-экономического положения ветеранов, инвалидов, одиноко проживающих престарелых и других социально незащищенных категорий граждан была открыта и действует социальная столовая при общепите Иглинского райпо. За счет средств муниципального бюджета обслуживается 47 человек.

Кроме того, администрацией муниципального района были выделены дополнительные денежные средства на бесплатное зубопротезирование, льготой воспользовались 7 ветеранов.

Мы со своей стороны приветствуем и поощряем заботу предприятий и организаций о ветеранах, своим самоотверженным трудом заслуживших почет и уважение. На мероприятия ко Дню пожилого человека было израсходовано около 2 млн. рублей. Особо радует внимательное отношение к своим ветеранам многих коллективов предприятий, организаций и учреждений района.

Не ослабевает деятельность совета ветеранов, первичных ветеранских организаций в сельских поселениях по выявлению проблем участников войны, ветеранов труда и пенсионеров и оказанию содействия в их решении.

Администрация муниципального района и органы социальной защиты все больше внимания уделяют людям с ограниченными возможностями. 17 детей-инвалидов прошли курс реабилитации в Благоварском филиале реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями. 12 инвалидов устроены в психоневрологический интернат и дома-интернаты. В целях содействия реабилитации и социальной интеграции людей с ограниченными возможностями ежегодно проводится День инвалида. В течение прошедшего года была проведена «горячая линия» по вопросам организации жизнедеятельности инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, объявлена благотворительная акция, оказывалась адресная помощь инвалидам в социально-бытовых вопросах. Благотворительной акцией охвачено 639 граждан. К ее проведению активно подключилось и подрастающее поколение. Таким образом, акция приобрела и воспитательный характер.

Учитывая необходимость медико-социального обслуживания престарелых и инвалидов, администрация муниципального района с большим вниманием относится к деятельности Кудеевского дома-интерната и Улу-Телякского психоневрологического интерната. В Улу-Телякском психоневрологическом интернате в прошедшем году был проведен капитальный ремонт крыши столовой на сумму 350 тыс. рублей, а также текущий ремонт зданий.

Большая работа проводится по поддержке материнства и детства. За отчетный год для поддержки семей, имеющих детей, было выплачено пособий на сумму около 9,5 млн. рублей. Ориентируясь на стабилизацию демографической ситуации, с 1 января 2007 года был расширен круг получателей пособий среди граждан, имеющих детей до полутора лет. Благодаря изменению закона ежемесячное пособие получили 637 семей на сумму 13,7 млн. рублей. По итогам года 6 многодетных матерей были награждены медалью «Материнская слава».

Организацией работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав занимается Комиссия по делам несовершеннолетних при администрации муниципального района. В 2007 году для повышения эффективности работы были приняты целевые программы, направленные на профилактику правонарушений несовершеннолетних, безнадзорности, содействия занятости и другие. По итогам года на учете состояло 82 семьи и 133 подростка. Комиссией совместно с РОВД постоянно проводились выездные заседания в проблемных зонах, рейды по выявлению неблагополучных семей и подростков, обследования семей, профилактические меры воздействия на родителей, разъяснительная работа. Было проведено 35 заседаний комиссии, что на 9 больше, чем в предыдущем году

Несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, большую поддержку оказывают в созданном по инициативе администрации «Социальном приюте для детей и подростков» в селе Охлебинино. В связи с переездом в конце 2006 года в бывшее здание участковой больницы за отчетный год во всех корпусах был проведен текущий ремонт, оштукатурены и покрашены стены, покрашены оконные рамы и потолки, заменен линолеум, установлены новые двери, была покрашена крыша здания столовой, проведен частичный ремонт ограждения. Также было закуплено новое оборудование для столовой, гладильный пресс, противопожарное оборудование на общую сумму 328 тыс. рублей. В рамках подготовки к работе в зимних условиях была проведена замена электропроводки и оборудования, проведены профилактические работы по внутренним тепловым сетям, устранены недостатки в системах водоснабжения и канализации.

Учитывая высокую значимость противопожарной безопасности, были выполнены противопожарные мероприятия (обработка чердачного помещения огнезащитным составом, установка автоматической пожарной сигнализации, голосового оповещения, молниеотвода) на общую сумму 350 тысяч рублей.

Более 200 тысяч рублей было выделено администрацией муниципального района на обновление мебели и постельных принадлежностей. Большое значение имели средства, полученные в результате проведенной благотворительной акции. Таким образом, в социальном приюте созданы все условия для комфортного пребывания детей. В 2007 году социальную реабилитацию в приюте получили 113 несовершеннолетних.

Учитывая наблюдающийся последние годы рост числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, большое внимание было уделено качественному улучшению деятельности по жизнеустройству этих категорий детей. Продолжена работа по развитию семейных форм устройства. За 2007 год передали в приемные семьи - 21 несовершеннолетнего из социального приюта, 7 детей были отданы под опеку, 36 - вернулись в семью, и по два ребенка устроены на полное государственное обеспечение в образовательных учреждениях и определены в детские дома. С целью привлечения внимания населения к формированию приемных семей и других форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводились семинары для социальных педагогов и директоров образовательных учреждений; информационно-разъяснительная работа с населением. В конце октября прошел районный конкурс опекунов (попечителей). Работа в этом направлении будет обязательно продолжена и в наступившем году.

В целом у нас в районе складывается довольно благоприятная демографическая ситуация по сравнению с прошлыми годами. В прошедшем году впервые начали выплачиваться государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал, по итогам года сертификат на 250 тыс. рублей получили 145 матерей, родивших второго и последующего ребенка.

Уверен, что в наступившем году будет активно осуществляться единая муниципальная политика по защите интересов малообеспеченных категорий граждан, повышения их жизненного уровня и осуществления государственных полномочий в области социальной защиты населения.

Успешно складывалась в отчетном году деятельность Управления Пенсионного фонда РФ по Иглинскому району. Ему было передано бывшее здание школы № 1, в котором в конце прошлого года была завершена реконструкция. Новый год коллектив Пенсионного фонда встретил уже в новом здании, получив возможность трудиться в более комфортабельных помещениях. Думаю, что созданные условия будут оценены и непосредственными получателями разных видов пенсий, многочисленными посетителями.

Всего на учете в Управлении на конец прошлого года состояло 11089 получателей пенсий, которым за год выплачено 317 млн. рублей. За 2007 год было назначено 584 пенсии. В прошедшем году дважды индексировался размер пенсии и Пенсионным фондом своевременно были проведены все необходимые перерасчеты, чтобы пенсионные выплаты вовремя дошли до получателей, за что хочу поблагодарить работников Пенсионного фонда по Иглинскому району.

Кроме того, за счет Пенсионного фонда была выделена адресная социальная помощь на газификацию в размере 216 тыс. рублей, в результате чего было газифицировано 6 домов социально незащищенных граждан.

Предпринимаемые в течение 2007 года меры по противодействию преступности позволили районному отделу внутренних дел в целом обеспечить контроль над оперативной обстановкой, хотя криминогенная ситуация остается напряженной. На территории Иглинского района произошло снижение числа совершенных преступлений, зарегистрировано 1323 преступления, что на 149 меньше, чем в 2006 году. В результате организационных и практических мероприятий удалось добиться снижения на 19,3 % количества преступлений, относящихся к милиции общественной безопасности, но по линии криминальной милиции наблюдается рост на 2,1 %. За отчетный период произошло снижение таких видов преступлений как убийства и покушения - на 14,3 %, разбои – на 62,5 %, преступления, совершенные несовершеннолетними, - на 23,9 %, преступления экономической направленности - на 21,3 %. Недостаточность проводимой работы по предупреждению совершения преступлений в состоянии опьянения привела к их росту на 7,4 %. Также был отмечен рост изнасилований, мошенничества, умышленного причинения вреда. Активно ведется работа по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. За прошедший год их было выявлено 16, что на 6,7 % больше по сравнению с 2006 годом. Число преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 17 фактов по сравнению с 2006 годом, их удельный вес во всех преступлениях составил 4,1 % против 4,8 % в 2006. Доминирующее положение в структуре преступности в прошлом году занимали имущественные преступления, большинство из которых - кражи.

По сравнению с 2006 годом на 2,4 % увеличилось число раскрытых преступлений, на 14,9 % сократилось число приостановленных уголовных дел, повысился уровень раскрываемости и составил 48,6 % против 44 % в 2006 году.

Администрация муниципального района, поддерживая районный отдел внутренних дел, выделяет денежные средства на приобретение техники, оборудования, специальной связи, автотранспорта, горюче-смазочных материалов и др. Все это позволило добиться определенных положительных результатов в решении оперативно-служебных задач.

По итогам 2007 года деятельность отдела внутренних дел по Иглинскому району имеет положительную динамику по критериям оценки Министерства внутренних дел Российской Федерации и признана удовлетворительной.

В последние годы администрация муниципального района уделяет значительное внимание формам участия общественности в обеспечении правопорядка. В каждом сельском поселении функционируют социально-профилактические центры, добровольные народные дружины, оказывающие содействие участковым уполномоченным милиции и главам сельских поселений в охране общественного порядка. Активная работа участковых уполномоченных милиции на закрепленной территории значительно способствует более благоприятной общественной ситуации. По итогам года участковый уполномоченный Иглинского РОВД Кадырбаев Б. Х. был награжден Почетной грамотой администрации муниципального района.

В ходе подготовки к проведению мероприятий, посвященных 450-летию воссоединения Башкирии с Россией, выборов в Государственную Думу Российской Федерации, проводились мероприятия по предотвращению и устранению угрозы совершения террористических актов.

В сфере обеспечения безопасности дорожного движения прошедший год может быть охарактеризован как напряженный. Произошло увеличение аварийности на дорогах района: было совершено 126 дорожно-транспортных происшествий, что на 18 больше уровня 2006 года. На территории сельского поселения Иглинский сельсовет зарегистрировано 19 ДТП, что составляет 15,1 % от общего числа зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий. В связи с этим необходимо организовать работу по безопасности дорожного движения в соответствии с возросшим количеством автомототранспорта.

Разработана Программа борьбы с преступностью и профилактики правонарушений в Иглинском районе на 2007-2010 годы.

Таким образом, для улучшения криминогенной ситуации необходимо будет сосредоточить особое внимание на выработке дополнительных мер по активизации оперативно-служебной деятельности, сохранить и закрепить кадровое профессиональное ядро, направить усилия на улучшение качества отбора кадров. РОВД необходимо и в текущем году продолжить активную совместную работу с общественными инспекциями при СПЦ сельских поселений, проводить совместные с заинтересованными органами рейды с целью профилактического воздействия на правонарушителей.

Необходимо активизировать воспитательную и разъяснительную работу по противодействию криминалу, придать ей комплексный характер. Для решения этих задач требуются четкие и слаженные действия всех служб правоохранительной системы, органов исполнительной власти, профсоюзных и молодежных организаций, честное выполнение своего долга каждым гражданином.

За отчетный период проводились профилактические мероприятия и специальные операции по противодействию нелегальной миграции, контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан и законностью осуществления ими трудовой деятельности. Осуществлялись проверки исполнения руководителями предприятий и организаций требований миграционного законодательства по привлечению иностранной рабочей силы и принимались меры к устранению нарушений.

Совершенствование механизма государственного управления и местного самоуправления невозможно без целенаправленной кадровой работы. В прошлом году был создан резерв кадров на должности руководителей, заместителей и главных специалистов администрации, территориальных органов республиканских органов государственной власти и управления, предприятий, организаций, учреждений района.

В связи с принятием нового закона о муниципальной службе существенно обновлены организационно-правовые и финансовые основы ее прохождения. В целях определения профессиональной подготовки, соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к лицам, замещающим муниципальные должности, в прошлом году дважды проводился квалификационный экзамен, где 77 муниципальных служащих подтвердили свою компетентность. Муниципальные служащие постоянно повышают свой профессиональный уровень. За 2007 год на курсах повышения квалификации в БАГСУ побывали 15 человек из числа работников администрации муниципального района и администраций сельских поселений. По инициативе администрации муниципального района в апреле прошлого года в райцентре было организовано двухдневное обучение муниципальных служащих. По результатам курсов свидетельства о краткосрочном повышении квалификации получили 73 человека.

В целях повышения уровня служебной, профессиональной этики и делового поведения государственных и муниципальных служащих в марте 2007 года был проведен семинар по обсуждению правил служебного поведения и делового этикета с приглашением служащих всех районных государственных и муниципальных учреждений.

Администрацией муниципального района особое внимание уделяется подготовке молодых специалистов. В прошедшем году школами района было выпущено 415 выпускников. Из них 141 человек поступил в высшие учебные заведения, 149 - в средние профессиональные заведения, 89 человек приобретают специальность в профессиональных училищах, 36 человек трудятся на предприятиях района. В течение года ведется планомерная работа по организации целевого приема выпускников наших школ в государственные высшие профессиональные заведения и учреждения среднего профессионального образования. В прошлом году в целом было выдано 78 целевых направлений. Перспективные работники района ежегодно направляются на обучение по программам высшего профессионального образования в Башкирскую академию государственной службы и Управления при Президенте Республики Башкортостан. В 2007 году было направлено 2 человека.