Курс лекций (электронный

Вид материала

Курс лекций

Содержание Исторические типы права Теории происхождения права Нормативный правовой акт 1. Законы. 2. Подзаконные акты. Закону присущи следующие признаки Обыкновенные законы Выделяют следующие подзаконные акты Отраслевые нормативно-правовые акты Локальные нормативные акты Система нормативно-правовых актов (НПА), определяющая систему законодательства страны По субъектам 4. По форме

Подобный материал:

• Курс лекций в электронной форме содержит все лекции предусмотренные программой дисциплины, 32.88kb.
• Электронный курс лекций «Технология сливочного масла». 00493497. 00094-01, 90.46kb.
• Курс лекций Барнаул 2001 удк 621. 385 Хмелев В. Н., Обложкина А. Д. Материаловедение, 1417.04kb.
• Курс лекций по автоматизированному электроприводу для итр проектный организаций с применением, 24.37kb.
• Г. В. Электротехника и электроника. Электронный курс. М.: Изд-во КноРус, 2010 сd содержит, 53.64kb.
• И. М. Вашко Охрана труда Электронный курс лекций, 2415.19kb.
• Курс лекций (28 часов) канд филос наук О. В. Аронсон Курс лекций «Математика и современная, 27.49kb.
• В. А. Деденко Л. Г. Караваев В. А. Курс лекций, 48.22kb.
• Сергей Федорович Платонов Полный курс лекций, 11181.62kb.
• Л. В. Козловская социально-экономическая география беларуси курс лекций, 1638.23kb.

Исторические типы права

В зависимости от типа производственных отношений выделяют следующие типы права:

• рабовладельческий (право древних государств);

• феодальный (право средневековых государств);

• буржуазный или социалистический (право современных государств)

В зависимости от конкретно-географических, национально-исторических, религиозных и других признаков выделяют следующие типы права:

1) национально-правовая система (конкретного государства);

2) правовая семья (совокупность правовых систем, вычленная на основе общности источников, структуры права и исторического пути его формирования:

• романо-германская семья (континентальное право);

• англо-американская (общее право);

• мусульманская (континентальное право) и др.

Теории происхождения права

Наукой прошлого и настоящего времени сформирован ряд теорий происхождения права в неразрывной связи с происхождением государства. Основными из них являются следующие:

• теологическая; • патриархальная; • общественного договора; • насилия; • органическая;

• материалистическая и др.




Теологическая теория — одна из самых древних. Согласно ей государство и право произошли и существуют в силу Божественной воли. Творцом всего земного, в том числе государства и права, является Бог. Придавая государству и праву божественный ореол, эта теория поднимала их престиж, способство­вала упорядочению общественных отношений, сурово осужда­ли действия, направленные против установленных государством норм общественного поведения, способствовала утверждению и обществе взаимопонимания и разумного порядка.

Патриархалъная теория зародилась в Древней Греции, по­лучив первоначальное обоснование в трудах Аристотеля. Он считал, что государство — это естественная форма человеческой жизни, и общение человека с себе подобными возможно только в государстве. По своей природе люди стремятся к общению друг с другом, в результате чего образуются родственные патриархальные семьи, которые объединяются в одну большую семью, образуя государство на основе права.

Теория общественного договора (естественного права) была сформулирована в работах раннебуржуазных политико-право­вых мыслителей XVII—XVIII вв. Г. Гроция, Б. Спинозы, А. Ра­дищева и др. Согласно этой теории появлению государства пред­шествовало естественное состояние людей, обладающих есте­ственными правами. Ради мира и благополучия между каждым членом общества и создаваемым государством заключается об­щественный договор. В результате этого юридического акта раз­розненные индивиды превращаются в единый народ. Люди пе­редают часть своих прав государственной власти и берут обяза­тельство подчиняться ей, а последняя гарантирует охрану прав каждого человека. Суверенитет принадлежит народу, представи­телями которого являются правители, обязанные отчитываться перед ним и сменяемые по его воле.

Теория насилия (завоевания) в наиболее логическом завер­шенном виде сформирована в XIX в. в трудах Е. Дюринга, Л. Гумпловича, К. Каутского и др. Причину происхождения государства и права они видели в военно-политических факторах — завоевании, насилии, пора­бощении одних племен другими. Для управления завоеванны­ми народами и территориями и порабощения новых необходим аппарат принуждения, которым и стало государство.

Органическая теория считает возникновение государства произведением самой природы, продуктом ее развития. Государство по этой теории подобно человеческому организму, отдельные биологические органы которого аналогичны государствен­ным органам управления, отраслям экономики. Этой теории, например, придерживался Г.Спенсер (1820-1903).

Материалистическая теория связывает возникновение права и государства с естественным экономическим развитием первобытного общества. Именно такое развитие не только обеспечивает материальные условия образования государства и права, но определяет и социальные изменения в обществе. Материалистическая теория имеет два подхода. Первый отводит решающую роль возникновению классов и антагонистическим противоречиям между ними как результату общественного разделения труда, появления прибавочногоо продукта и частной собственности. С точки зрения этого под-хода государство возникает в результате непримиримости классов и как орудие подавления господствующих классом других классов. Согласно второму подходу в результате экономического развития усложняется само общество. Это требует совершенствования управления, что приводит к возникновению государства и права.


Правопонимание – вечная научная категория, отражающая процесс и результат целенаправленной деятельности человека, включающий в себя познание права, его восприятие и отношение к нему как к целостному социальному явлению. Образ права, сложившийся в умах, выражается в виде определенных концепций: естественно-правовой, нормативистской, исторической, психологической, марксистской и др.




Нормативистская концепция, начиная с трудов Г.Кельзена (1881-1973) основана на представлении о том, что право – это совокупность норм, внешне выраженных в законах и иных нормативных актах. Каждая низшая норма черпает свою законность в норме с более значительной юридической силой.

Историческая концепция (ХVIII – нач. XIX : Гуго, Савиньи, Пухта) основанна на том, что право – это историческое явление, которое, как и язык, не устанавливается договором, не вводится по приказу, а возникает и развивается постепенно, незаметно, стихийно. Здесь право – это прежде всего, правовые обычаи, а законы производны от обычного права, которое основательно и проверено временем. Поэтому законодатель не может творить нормы права по своему усмотрению. Он должен учитывать культурно-исторические и национальные особенности права.

Психологическая концепция, начиная в ХХ веке с трудов Петражицкого, Росса и др., утверждает, что психика человека – это фактор, который определяет развитие общества. Здесь понятие и сущность права определяются не через деятельность законодателя, а через правовые эмоции, переживания людей. Поэтому у права две составляющие: позитивная, устанавливаемая государством и интуитивная как результат внутреннего самоопределения индивида. В разладе между этими составляющими и заключается главная причина социальных потрясений.

Марксистская концепция (Маркс, Энгельс, Ленин) утверждает, что право является возведенной в закон волей господствующего класса, определяемой характером материальных производственных отношений, и представляет собой социальное явление, в котором классовая воля получает государственно-нормативное выражение.


2.2 Функции и формы права


Функции права — это основные направления правового воздействия на общественные отношения.

Общесоциальные функции – это основные направления правового воздействия на различные сферы общественной жизни — экономику, политику, духовные отношения и др.

Специально-юридические функции – это правовое регулирование общественных отношений. Они подразделяются на регулятивную (содействует развитию наиболее ценных социальных связей, осуществляя нормативное закрепление общественных отношений) и на охранительную (для обеспечения регулятивной функции с помощью правовых ограничений).



Формы права.

Форма права — это способ выражения вовне юриди­ческих правил поведения.

Выделяют четыре основных формы права (в отдельные исторические периоды признавались и другие источники, напри­мер, такие как юридические доктрины, религиозные писания):

1. Нормативный правовой акт — это правовой документ, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. Во всех правовых системах мира он является доминирую­щим источником права в силу своих неоспоримых преимуществ. Например, Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» [5].
   

2. Правовой обычай — исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в при­вычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям. Обычай является наиболее древней формой права, призна­ется источником права только тогда, когда закрепляет уже дав­но сложившиеся отношения, одобряемые людьми.

В современных законах встречаются отсылки к правовым обычаям.

3. Юридический прецедент — это судебное или администра­тивное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел. Юридический прецедент распростра­нен преимущественно в Великобритании, Соединенных Штатах Америки, Канаде и др.

4. Нормативный договор — соглашение о взаимных обяза­тельствах, имеющее силу правовой нормы (коллективный дого­вор, международный договор и др.). Например, Международная Конвенция по авторскому праву и смежным правам и Парижская конвенция по правовой охране промышленной собственности содержат правовые нормы нормативных договоров. Это же относится напрямую и к Найробскому договору об охране олимпийского символа (международный договор) или к коллективному договору между руководством университета и его сотрудниками (коллективный договор).


2.3 Правовые нормы. Структура правовой нормы.


Правовые нормы функционируют в системе норм социального регулирования.

Социальное регулирование — это упорядочение поведения людей в различных сферах жизнедеятельности с помощью социальных и технических норм.

Общество не может существовать без регулирования обще огненных отношений, которое осуществляется с помощью со­циальных и технических норм.

Технические нормы — это правила обращения людей с ору­диями труда и предметами природы.

Социальные нормы — это правила поведения, связанные с регулированием общественных отношений.




К социальным нормам относятся: • моральные нормы; • религиозные нормы; • корпоративные нормы и • правовые нормы, которые выступают са­мыми универсальными, распространяющимися на все общество, охватывающими все области общественной жизни и лежащи­ми в основе всех правовых институтов, отраслей права и систе­мы права в целом. Это общеобязательные, формально опре­деленные правила поведения, установленные и обеспечиваемые государством и направленные на урегулирование обществен­ных отношений.

Правовые нормы могут содержаться совместно с техническими нормами в стандартах (СТБ и ГОСТах) страны.


Правовая норма — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.


Структурные элементы правовой нормы

Структура правовой нормы — это упорядоченная сово­купность элементов, обеспечивающих ее функциональную са­мостоятельность. Наиболее распространенным пониманием правовой нормы является трехзвенная конструкция. Согласно такой конструк­ции, в типичной правовой норме выделяют три элемента: • гипотезу; • диспозицию; • санкцию.




Гипотеза — это элемент нормы права, указывающий на конкретные жизненные обстоятельства, условия (время, мес­то, субъектный состав и т.п.), при наличии или отсутствии ко­торых реализуется норма.

Например, ст. 51 Конституции Республики Беларусь [6] содержит гипотезу в отношении правовой охраны интеллектуальной собственности государством.

Диспозиция — это элемент нормы права, определяющий мо­дель поведения субъектов с помощью установления прав и обя­занностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов.

Например, соответствующие статьи пятого раздела Гражданского кодекса [7] или Законов Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах [4], «О патентах на изобретения, полезные модели и промышленные образцы» [8], «О товарных знаках и знаках обслуживания» [9] и др. предписывают воздерживаться от нарушения исключительных прав владельцев интеллектуальной собственности.

Санкция — это элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию.

Например, санкции в виде наказаний прописаны в статье 201 Уголовного кодекса Республики Беларусь [10] за нарушение авторских, смежных, патентных и изобретательских прав.

Каждый из названных элементов имеет в правовой норме свое место и выполняет свою роль. Вместе с тем существуют нормы права, в структуре которых содержатся только два эле­мента, один из которых гипотеза, а второй — либо диспози­ция (например, в Конституции государства), либо санкция (например, в упомянутом Уголовном кодексе).


Элементы нормы права содержатся в нормативно-правовых актах.


2.4 Нормативно-правовые акты. Правовая пирамида


Нормативный правовой акт — это правовой документ, содержащий нормы права и направленный на урегули­рование определенных общественных отношений.

Нормативный правовой акт является основным источником права в странах романо-германской правовой семьи, в которую входит и наша страна и имеет следующие характерные признаки:

• является результатом правотворческой деятельности спе­циально на то уполномоченных органов государства;

• содержит общеобязательные правила поведения;

• обладает соответствующей юридической силой.


По юридической силе все нормативные правовые акты под­разделяются на две группы:

1. Законы. 2. Подзаконные акты.


Закон — это нормативный правовой акт, принятый в осо­бом порядке высшим представительным органом государства или референдумом, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Закону присущи следующие признаки:

• принимается только высшим органом законодательной власти или референдумом;

• обладает высшей юридической силой;

• регулирует наиболее важные общественные отношения.




Выделяют законы конституционные и обыкновенные.


К конституционным законам относится Конституция и кон­ституционные законы, регулирующие основы государственно­го устройства и органически связанные с Конституцией.


Обыкновенные законы делятся на кодифицированные законы (Кодексы), общие (специальные законы), а также Декреты и Указы Президента, которым Законом «Об админстративно-правовых актах Республики Беларусь» [11] придана сила закона


Кодексы – это своеобразные своды нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в отдельной отрасли права. Их двадцать пять в нашей стране. Например, Гражданский кодекс [7] определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Кодекс об административных правонарушениях [8],

определяет, какие деяния являются административными правонарушениями, закрепляет основания и условия административной ответственности, устанавливает административные взыскания, которые могут быть применены к физическим лицам, совершившим административные правонарушения, а также к юридическим лицам, признанным виновными и подлежащими административной ответственности.


Если Кодексы – это действующие длительное время нормативно-правовые акты отрасли права в основном сложившихся правовых отношений, то Декреты и Указы Президента, имеющие силу Закона, действуют более короткое время и принимаются государством для оперативного разрешения возникших в определенные периоды задач. Например, с целью повышения эффективности деятельности научных работников, которые в основном и могут создавать объекты интеллектуальной собственности инновационного характера, был издан Указ Президента «О мерах по совершенствованию порядка создания и условий деятельности временных научных коллективов» [12].


Подзаконные акты — это изданные на основе и во испол­нение законов акты, содержащие юридические нормы.

Выделяют следующие подзаконные акты:

• Указы и распоряжения президента, не имеющие силы закона;

• Постановления правительства, которым в нашей стране является Совет Министров Республики Беларусь, например Постановление, закрепляющее Положение о служебных объектах промышленной собственности [13];

• Отраслевые нормативно-правовые акты, к которым можно отнести постановления, решения, приказы, инструкции, стандарты, правила, положения, рекомендации, руководящие материалы и др. министерств, комитетов и др.государствен­ных органов, а также решения местных исполнительных и распорядительных органов. Например, стандарт Республики Беларусь СТБ 52.0.05-07 «Оценка стоимости гражданских прав. Оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности» [14], или Постановление Министерства спорта и туризма республики Беларусь, утверждающее Инструкцию об оценке выполнения нормативов государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в сфере физической культуры и спорта

• Локальные нормативные акты, которые относятся к деятельности конкретного субъекта хозяйствования или объединению таких субъектов, например стандарт предприятия по рационализаторской и изобретательской деятельности или Приказ директора и т.д.


Такую классификацию нормативно-правовых актов можно представить в виде своеобразной правовой пирамиды:

Нормы международного права

Конституция





Кодексы


Общие законы, Указы и Декреты Президенты,



наделенные силой закона)



Нормативно-правовые акты Президента,

не имеющие силу закона,

Постановления Совета Министров


Отраслевые нормативно-правовые акты


Локальные нормативно-правовые акты





Система нормативно-правовых актов (НПА), определяющая систему законодательства страны



Каждый нижележащий слой правовой пирамиды черпает свою силу с соседнего верхнего от него слоя. Например, стандарт предприятия, как локальный нормативно-правовой акт основан на отраслевом нормативно-правовом акте – Стандарте Республики Беларусь.

Освещают правовую пирамиду каждой страны, образно говоря солнце норм международного права. Например, в отношении интеллектуальной собственности – это Конвенции, Соглашения и др. документы в рамках Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), полноправным членом которой является наша страна.


2. 5 Система законодательства и система права


Система законодательства — это внутренняя структура законодательства, состоящая из взаимосогласованных, взаимосвязанных нормативных правовых актов.

Система законодательства является внешним выражение системы права. Она формируется путем издания и систематизации нормативных правовых актов.

Выделяются следующие системы законодательства: 1) горизонтальная; 2) вертикальная; 3) комплексная.

Горизонтальная система законодательства обусловлена предметом правового регулирования — конкретными общественными отношениями. Выделяются отрасли законодательства, сответствующие отраслям системы права (например, трудовое законодательство — трудовое право, гражданское процессуальное законодательство — гражданское процессуальное право).

Вертикальная система законодательства отражает иерархию государственной власти и нормативных правовых актов по их юридической силе. Во главе системы законодательства находится Конституция, затем — Законы, Декреты, Указы Президента, Постановления Правительства, нормативные правовые акты местных исполнительных и распорядительных органов и локальные нормативные акты.

Комплексная система законодательства складывается в зависимости от объекта правового регулирования (например, природоохранительное законодательство; нормативные правовые акты, определяющие правовое положение молодежи, и др.).


Правоприменительные акты

На основе действующих правовых норм упомянутой системы законодательства, в отношении конкретных жизненных обстоятельств и персонально определенных лиц, компетентным органом принимается официальное властное предписание (решение) по юридическому делу, которое называют правоприменительным актом

Это правовой документ компетент­ного органа или должностного лица, принятый на основании юри­дических фактов и норм права, определяющий права, обязанно­сти или меру юридической ответственности конкретных лиц.

Правоприменительные акты классифицируются :

1. По субъектам:

• акты государственных органов (приговор суда, приказ об увольнении);

• акты негосударственных органов (решения органов местного самоуправления).

2. По значению:

• основные (приговор суда);

• вспомогательные (подготавливают издание основных, например постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого).

3. По характеру правового воздействия:

• регулятивные (приказ о продвижении по службе);

• охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела).

4. По форме:

• отдельные документы (указы, приговоры, решения, при­казы и др.);

• резолюции на материалах дела;

• устные (наложение штрафа за безбилетный проезд в об­щественном транспорте);

• письменные.




Понятие системы права.