Рабочая программа по дисциплине «правовое обеспечение творческой и организационно-управленческой деятельности в сфере культуры» Для специальности: культурология
| Вид материала | Рабочая программа |
- Конституция Российской Федерации как источник правового обеспечения управленческой, 41.89kb.
- Рабочая программа по курсу: «Культурология» Для специальности: 022300 Безопасность, 71.53kb.
- Рабочая программа по дисциплине Правовое обеспечение инновационной деятельности Для, 177.73kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Документирование управленческой деятельности» для, 492.18kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Риторика» Для специальности: «Культурология», 168.64kb.
- Рабочая программа По дисциплине "религиозная ситуация изучаемого региона" Для специальности:, 184.28kb.
- Умк по культурологии для заочников Выписка из гос по дисциплине Культурология гсэ., 1053.2kb.
- М. К. Аммосова Факультет якутской филологии и культуры Кафедра культурологии рабочая, 62.5kb.
- Программа вступительного испытания по предмету культурология для поступающих на основные, 243.54kb.
- Л. А. Кузьмина Рабочая программа утверждена На заседании кафедры культурологии протокол, 154.03kb.
Министерство образования Российской Федерации
Ивановский государственный химико-технологический университет
Гуманитарный факультет
Кафедра истории и культуры
«Утверждаю»
Проректор по учебной работе
___________________ В.И. Светцов
« _____ » _______________ 2003г.
Рабочая программа по дисциплине
« ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТВОРЧЕСКОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ»
Для специальности: культурология
| Курс: второй | Семестр: четвертый |
| Всего часов по дисциплине (трудоемкость):70 час. | |
| Аудиторные занятия: 36 час. Практические занятия (семинары): 18 час. Самостоятельная работа: 34 час. | Лекционные занятия: 18 час. Лабораторные занятия: -- Курсовой проект (работа): -- Зачет: - 4 семестр |
Рабочая программа составлена на основании требований Государственного Образовательного Стандарта высшего профессионального образования (второго поколения) по дисциплине «Правовое обеспечение творческой и организационно-управленческой деятельности в сфере культуры» для студентов специальности «Культурология» Ивановского государственного химико-технологического университета.
Программу составил старший преподаватель Юдин А.А.
Рабочая программа утверждена на заседании кафедры истории и культуры ––––––––––––––––– 200 года, протокол №____
И. о. зав.кафедрой: ____________________________(Н.М. Губина)
Рабочая программа рассмотрена и утверждена Научно-методическим советом Гуманитарного факультета « ___ » ______200 г., протокол № ______.
Председатель НМС Гуманитарного факультета _________(Н.К. Иванова)
Рекомендовано секцией гуманитарных и социально-экономических дисциплин научно-методического совета ИГХТУ « ___ »__________ 200 г., протокол № _____.
Председатель секции: _________________(Е. М. Раскатова)
ВВЕДЕНИЕ
Цель курса состоит в овладении студентами-культурологами знаниями нормативно-правовых документов в сфере культуры.
Задача курса состоит в выработке умения понимать законы и другие нормативно-правовые акты, обеспечивать соблюдение законодательства в сфере культурной деятельности, принимать решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с изученным законодательством, анализировать правовые акты в сфере культуры, ориентироваться в специальной литературе.
Курс «Правовое обеспечение творческой организационно-управленческой деятельности в сфере культуры» способствует пониманию принципов государственной культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы, осмыслению правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей России, четкому определению принципов и правовых норм отношений субъектов в культурной деятельности.
Данный курс позволяет уяснить способы обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность.
Требования к знаниям и умениям по дисциплине
По окончании курса студент должен: понимать сущность и взаимодействие правовых явлений в сфере культурной деятельности, видеть их взаимосвязь, уяснить значение нормативно-правовых актов для практической организации и иной деятельности в сфере культуры. Уметь применять нормативные акты на практике.
Программа курса
«Правовое обеспечение творческой и организационно-управленческой деятельности в сфере культуры»
Тема 1. Сохранение и развитие культурного наследия народов Российской Федерации.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Конституция Российской Федерации о праве на свободу во всех сферах творческой деятельности и участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Забота о сохранении памятников истории и культуры одна из основных обязанностей граждан (ст.44).
Уголовно-правовая ответственность за преступления, имеющие отношение к сфере культуры. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в сфере культуры.
Статья 240 Гражданского Кодекса РФ «Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей»
Земельный кодекс РФ: общая характеристика, ответственность за правонарушения в области охраны и использования земли, земли историко-культурного назначения и особо ценные земли.
Основы законодательства РФ о культуре. Права и свободы человека в области культуры. Права и свободы народов и иных этнических общностей в области культуры. Национальное и культурное наследие народов РФ. Положение творческих работников. Обязанности государства в области культуры. Разделение компетенций в области культуры между федеральными органами, субъектами РФ и органами местного самоуправления. Экономическое регулирование в области культуры. Культурное общение РФ с зарубежными странами.
Федеральный Закон РФ «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 года: основные понятия, структура, права на сохранение и развитие национальной культуры.
«О государственных наградах РФ». Положение. Утверждено Указом Президента РФ от 2 марта 1994 года в редакции Указа Президента РФ от 6.01 1996 г.
Отраслевой рубрикатор направлений научных исследований в области культуры и искусства. Утверждено Приказом Министерства культуры России от 22.01.96 г.
Лекции – 2 часа
Семинары – 2 часа
Самостоятельная работа -
Форма контроля-
Тема 2. Защита авторских и смежных прав по законодательству России
Становление и развитие авторского права в России: история становления и развития норм об авторских правоотношениях, издательский договор в дореволюционном праве России. Дальнейшее развитие норм об авторских правовых отношениях.
Авторские и смежные права как часть права интеллектуальной собственности. Понятие интеллектуальной собственности. Авторские и смежные права как объекты интеллектуальной собственности. Основные положения об авторских правах. Основные положения о смежных правах.
Авторский договор-основа правовых отношений между автором( правообладателем) и пользователем. Характеристика, квалификация и основы расследования преступных нарушений авторских и смежных прав.
Лекции – 4 часа
Семинары – 2 часа
Самостоятельная работа
Форма контроля -
Тема 3 Охрана и использование недвижимых памятников истории и культуры.
Федеральный Закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ». Градостроительный кодекс РФ. «Об архитектурной деятельности в РФ» - Закон РФ от 17.11. 1995 №169. Объект недвижимости – памятник истории и культуры, права и обязанности его собственника.
Лекции -
Семинары-
Самостоятельная работа-
Форма контроля –
Тема 4 Взаимодействие религиозных организаций с музеями и органами охраны памятников.
«О свободе совести и о религиозных объединениях». Федеральный Закон от 26 сентября 1997 г. ( с изменениями в ред. от 26 марта 2000г.)
О порядке оформления передач предметов культового характера из фондов государственных музеев религиозным организациям. Об условиях передачи, хранения и использования музейных ценностей.
Лекции – 2 часа
Семинары -
Самостоятельная работа –
Форма контроля -
Тема 5 Особо ценные объекты культурного и природного наследия.
Указы Президента РФ «О включении отдельных объектов в государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов РФ» 1995-1998 гг.
«О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» Постановление Правительства РФ от 19 октября 1996 г.
«О Государственном своде особо ценных объектов культурного наследия народов РФ». Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 6.10.94. «О государственном своде особо ценных объектов культурного наследия народов РФ». Приказ Минкультуры РФ от 16.04.99 №246
Форма регистрационного реестра Государственного свода культурного наследия народов РФ. Утверждено вышеназванным приказом.
Лекции – 2 часа
Семинары - 2 часа
Самостоятельная работа –
Форма контроля –
Тема 6 Ввоз, вывоз и реституция культурных ценностей.
Федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ». Закон РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15.04.1993.
Об экспертизе культурных ценностей, заявленных к вывозу из РФ». Приказ Минкультуры России от 21 марта 1995 года «О защите авторских прав на произведения, входящие в состав музейного фонда РФ и временно выдаваемые на зарубежные выставки». Письмо Минкультуры от 22.06.1998
Перечень культурных ценностей, подпадающих и не подпадающих под действие Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993г. №4804-1
О порядке учета, хранения и организации доступа к культурным ценностям, перемещенным на территорию РФ в годы Второй мировой войны. Приказ Минкультуры России от 2 марта 2000г.
Лекции - 2 часа
Семинары - 2 часа
Самостоятельная работа-
Форма контроля –
Тема 7 . Музейное право
Философско-правовые начала музейного дела. Содержание понятия «музей». Функции музея в системе социальных отношений. Понятие «культурные ценности» в международных правовых актах. Понятие «музейного права». Специфические черты, особенности музейного права. Место и роль музейного права в музейном деле. Принципы музейного права.
Закон Российской Федерации «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации». Положение о «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации». Положение «О Государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации».
Организация хозрасчетной структуры внутри музея. Привлечение дополнительных источников финансирования.
Лекции - 4 часа
Семинары - 2 часа
Самостоятельная работа-
Форма контроля –
Тема 8 Общие вопросы работы музеев. Регулирование вопросов учета и хранения музейных ценностей. Обеспечение безопасности работы в учреждениях культуры.
Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. Федерального закона от 13.03.2002)
О предоставлении сводного отчета территории музеев федерального подчинения по форме 4-Ф по состоянию на 01.01.97. Письмо Минкультуры.
О порядке регистрации музеев в органах пробирного надзора РФ. Письмо Минкультуры от 24.10.96.
О научном совете исторических и краеведческих музеев при Министерстве культуры России. Приказ Министерства культуры России от 7 апреля 1998 г.
О порядке приобретения музеями РФ предметов музейного значения. Письмо Минкультуры от 14 апреля 1999 г. Об утверждении форм федерального государственного и отраслевого статистического наблюдения. Приказ Минкультуры России от 30.09.99. Об актуальных проблемах сохранения Музейного Фонда РФ. Письмо Минкультуры России от 24 марта 2000.
О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ. Постановление Правительства РФ от 21.07.98.
Примерное Положение о территориальном Управлении Минкультуры России по сохранению культурных ценностей (Утверждено приказом Минкультуры России от 30.04 97.
О порядке предоставления информации по результатам сверок наличия музейных коллекций с учетной документацией . Письмо Минкультуры России от10.07.1997. О внедрении Регламента государственного учета документов Архивного фонда РФ. Письмо Минкультуры России от 21.10.97.
О предоставлении информации о культурных ценностях в случае хищения из музеев и библиотек. Письмо Минкультуры России от 27.03. 1998.
Об утверждении Инструкции по организации охраны объектов, хранящих культурные ценности, подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел РФ. Приказ МВД РФ, Минкультуры России. Федеральной Архивной службы России от 25.05 98
О внесении дополнений и уточнений в порядок оформления и предоставления документов по итогам сверок музейных коллекций с учетной документацией. Письмо Минкультуры РФ от 2.06.98.
Об особом внимании к противопожарной защите музеев и библиотек. Письмо Минкультуры России от 5 июня 1998г. Об оснащении музеев и библиотек приборами и системами контроля температуры, относительной влажности. Письмо Минкультуры России от 17 июля 1998.
Об оборудовании объектов техническими средствами охраны. Письмо Минкультуры России от 27 января 1999.
О порядке организации работ по установке и эксплуатации технических средств в учреждениях культуры. Письмо Минкультуры России от 27.01.99
Лекции -2 часа
Семинары -
Самостоятельная работа -
Форма контроля -
Тема 9 Федеральный закон «О народных художественных промыслах» от 6 января 1999г.
Перечень вида производств и группы изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов. Утвержден Приказом Минпромнауки и технологий РФ от 8.08.2002 №226.
Федеральный закон «О народных художественных промыслах» от 6.01.99.
Постановление Правительства РФ от 18.01.2001 «О регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства» в ред. постановления от 7.12.2001.
Лекции – 1 час
Семинары -
Самостоятельная работа
Форма контроля –
Тема 10 Архивное право и архивное законодательство
Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах. Положение «Об Архивном фонде РФ» от 7.07.1993, утвержденное Указом Президента РФ от 17 марта 1994 г. О мерах по обеспечению открытости и общедоступности нормативных актов. Указ Президента РФ от 24.11.1995 г.
Лекции – 1 час
Семинары -
Самостоятельная работа
Форма контроля –
Тема 11 Предмет, метод и принципы информационного права. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г.
Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации».
Закон РФ от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне».
Указ Президента РФ «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» от 30 ноября 1995 г.
Федеральный закон РФ «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г.
Лекции – 2 часа
Семинары –2 часа
Самостоятельная работа
Форма контроля –
Тема 12 Акты Российской Федерации, регламентирующие международную туристскую деятельность.
Федеральный закон от 15 июля 1995 года «О международных договорах РФ».
Федеральный закон от 24 ноября 1996 года «Об основах туристской деятельности в РФ».
Федеральный закон от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Постановление правительства РФ от 1 октября 1998 г.№1142 «О реализации отдельных норм Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (в редакции постановления Правительства РФ от 23.09.1999 № 1085).
Федеральный закон от 25 сентября 1998 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Об утверждении положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу РФ. Постановление Правительства РФ от 10 июля 1999г №783.
Положение о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу РФ. Утверждено постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г. №783
Инструкция по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности. Утверждена приказом председателя ГТК РФ от 25 января 1999 г. № 38
Положение о порядке вывоза и пересылки из РФ и ввоза и пересылки в РФ валюты РФ (в редакции письма Минфина РФ №11-06-02, ЦБ РФ № 326, ГТК РФ № 01-23 /16223 от 06.09.96)
Указ президента РФ от 7 июля 1992 г.№750 «Об обязательном личном страховании пассажиров» (в редакции Указа Президента РФ от 6 апреля 1994 г. №667)
О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в РФ, и российских граждан при выезде из Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 11 декабря 1998 г. №1488
Положение о медицинском страховании иностранных граждан , временно находящихся в РФ
О порядке лицензирования правил страхования лиц, выезжающих за границу. Принято Минфином России 7 октября 1997 г. № 24-11-05
О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов. Постановление Правительства РФ от 24 января 1998 №83
ГОСТ Р 51185-98. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования. Введен в действие с 1 января 1999 г.
Концепция развития международного туризма в Москве до 2005 года. Одобрена постановлением правительства Москвы от 19 октября 1993 г. № 959.
О формировании единой системы аккредитации гидов-переводчиков и экскурсоводов в г. Москве. Распоряжение заместителя премьера правительства Москвы от 20 марта 1998 г. №224-РЗП
Лекции -1 час
Семинары-
Самостоятельная работа-
Форма контроля –
Тема 13 Акты международных организаций и сообществ в области туризма
Конференция ООН по международному туризму и путешествиям. Развитие туризма (Общая резолюция) Рим (Италия), 21 августа-5 сентября 1963 г.
Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Подписан руководителями 33 европейских государств, США и Канады.
Хельсинки (Финляндия), 1 августа 1975 г.
Итоговый документ Венской встречи 1986 года представителей государств-участников СБСЕ.
Манильская декларация по мировому туризму. Принята всемирной конференцией по туризму. Манила (Филлипины), 27 сентября-10 октября 1980 г.
Документ Акапулько. Принят Всемирным совещанием по туризму. Акапулько (Мексика), 21-27 августа 1982 г.
Хартия туризма и Кодекс туриста. Одобрены резолюцией 6 сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации. София (Болгария), 22 сент. 1985 г.
Гаагская декларация по туризму. Принята Межпарламентской конференцией по туризму. Гаага (Нидерланды), 10-14 апреля 1989 г.
Директива Совета Европейского экономического сообщества «О путешествиях, отпусках и поездках, включающих все» от 13 июня 1990 г. №90/3 14/ЕЕС (Люксембург) (извлечения).
Декларация по туризму. Принята Всемирной конференцией министров по туризму. Осака (Япония), 4 ноября 1994 г.
Заявление и деятельность ВТО в области предотвращения организованного секс-туризма. Всемирная туристская организация. Исполнительный совет. Мадрид (Испания), май 1995 г.
Монреальская декларация. Принята Генеральной Ассамблеей Международного бюро социального туризма 12 сентября 1996 г.
Всемирное совещание руководителей сферы туризма по социальным воздействиям туризма. Итоговый доклад. Манила (Филиппины) 22-23 мая 1997 г.
Манильская декларация по социальному воздействию туризма. Принята Всемирным совещанием руководителей сферы туризма. Манила (Филлипины) 22 мая 1997 г.
Конвенция о таможенных льготах для туристов и Дополнительный протокол к Конвенции, касающийся ввоза относящихся к туризму осведомительных документов и материалов. Вступили в силу для СССР 15 ноября 1959 г.
Дополнительный протокол к Конвенции о таможенных льготах для туристов, касающийся ввоза относящихся к туризму осведомительных документов и материалов.
Международные гостиничные правила. Одобрены Советом Международной гостиничной ассоциации. Катманду (Непал), 2 ноября 1981 г.
Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов.
Одобрена региональными комиссиями ВТО. Мадрид (Испания), ноябрь 1989г.
Кодекс отношений между гостиницами и турагенствами Всемирной федерации ассоциаций турагенств (УФТАА) и Международной гостиничной ассоциации (МГА). Вступил в действие с 3 июля 1991 г.
Франкфуртская таблица по снижению цен за поездки.
Международная конвенция по контракту на путешествие. Принята Генеральной ассамблеей ФУААВ 22 окт. 1970 г. и Советом МГА 13 ноября 1970 г.
Международная гостиничная конвенция касательно заключения контрактов владельцами гостиниц и турагенствами. Конвенция МГА/ФУААВ вступила в силу 15 июня 1979 г.
Соглашение и стандартный контракт между отелем и перевозчиком. Приняты МГА и МСДТ в 1994 г. Стандартные правила размещения.
Директива Европейского парламента и Совета «По защите покупателей в отношении некоторых аспектов контрактов, касающихся приобретения права пользования недвижимой собственностью в режиме разделенного времени» от 26 декабря 1994 г., 941471 ЕС (Брюссель).
Минимальный список положений, которые должны быть включены в контракт, о котором говорилось в статье 5 Директивы.
Типовой контракт, подлежащий подписанию турагенством и клиентом согласно Директиве ЕЭС от 13 мая 1995 г.
Лекции -1 час
Семинары -
Самостоятельная работа –
Форма контроля -
Тема 14 Образовательное право
Общая характеристика, нормы, предмет и метод, система и принципы образовательного права. Источники образовательного права. Система образования. Государственные образовательные стандарты и образовательные программы. Уровни и формы получения образования. Образовательные учреждения. Лицензирование образовательной деятельности. Аттестация и аккредитация образовательных учреждений. Управление образовательными учреждениями. Платные образовательные услуги и предпринимательская деятельность образовательных учреждений. Понятие образовательного процесса. Прием в образовательные учреждения. Аттестация обучающихся. Единый государственный экзамен. Документы об образовании. Правовое положение участников образовательного процесса: обучающихся и педагогических работников.
Организация высшего послевузовского профессионального образования. Подготовка научно-педагогических и научных кадров. Порядок присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий. Особенности правового положения участников образовательного процесса в вузах.
Лекции -2 часа
Семинары – 2 часа
Самостоятельная работа
Форма контроля –