Справочник для правоохранительных органов и судов по вопросам назначения судебных экспертиз в Центре судебной экспертизы
| Вид материала | Справочник |
- Наша позиция по проблемным вопросам в работе правоохранительных органов, реформа правоохранительных, 406.58kb.
- Шляхов А. Р. Труды по судебной экспертизе, 344.55kb.
- Информационный банк "Решения высших судов", 19.87kb.
- Тема порядок назначения судебной экспертизы, 327.18kb.
- Обзор практики применения норм апк РФ при назначении судебных экспертиз по делам, рассмотренным, 446.71kb.
- Программа дисциплины Раздел Основные черты международных судебных органов Лекция, 159.43kb.
- Учебный план повышения квалификации судебных экспертов по специальности «Основы судебной, 65.8kb.
- Учебный план повышения квалификации судебных экспертов по специальности «Применение, 48.37kb.
- Учебный план повышения квалификации судебных экспертов по специальности «Применение, 50.46kb.
- Учебный план повышения квалификации судебных экспертов по специальности «Применение, 48.87kb.
3.11. Судебная строительная экспертиза
Судебно-строительная экспертиза исследует установленные фактические данные, характеризующие процесс производства и проектирования, эксплуатации и ремонта объектов строительства, а также строительно-техническую и проектно-сметную документацию.
Объектами судебно-строительных экспертиз являются:
здания и сооружения промышленного и административного назначения;
инженерные сети отопления, вентиляции, водоснабжения и канализации;
частные домостроения;
частные квартиры в многоэтажных домах;
земельные участки частных домостроений;
дачные участки;
проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке на производство строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
акты приемки и справки о стоимости выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, акты контрольных обмеров, обследования некачественно изготовленных и примененных строительных материалов и изделий при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
материально-техническая отчетность по строительно-монтажным и ремонтно-строительным работам;
исполнительная техническая документация (журналы работ, журналы авторского надзора, исполнительные съемки, акты на скрытые работы);
договоры на производство строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
заключения инженерно-геологических изысканий;
материалы технического надзора со стороны заказчика за производством строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в соответствии с действующими строительными нормами и правилами;
акты обследования несчастных случаев и технических причин аварий при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
правоустанавливающие документы на земельные участки (акты на право собственности на земельный участок, технические паспорта бюро технических инвентаризаций, управления организации и регистрации недвижимости, центра организации и регистрации недвижимости);
технические паспорта на частные домовладения индивидуального жилищного фонда.
К задачам судебно-строительной экспертизы относится исследование процесса производства и проектирования, эксплуатации и ремонта объектов строительства, а также исследование строительно-технической и проектно-сметной документации, а именно определение:
причинной связи между нарушениями технических проектов и наступившими последствиями (низким качеством выполненных работ и строительных материалов на объектах строительства, аварией, несчастным случаем);
характера и объема реально выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ и правильности расчета за них;
стоимости и объема расходования строительных материалов в соответствии с установленными нормами и проектами, а также превышения расходования дополнительных строительных материалов и обоснованности расчетов за них;
качества строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, пригодности применения строительных материалов и изделий;
нарушений строительных норм и правил при строительстве зданий и сооружений;
нарушений правил техники безопасности труда в производственной строительной деятельности;
нарушений санитарно-технических и эксплуатационных норм при эксплуатации зданий и сооружений;
стоимости выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
возможности и вариантов раздела домовладения;
порядка землепользования и раздела земельных участков;
причины повреждения строительных конструкций;
стоимости восстановительного ремонта после затопления, пожара.
Лицу, назначившему экспертизу, необходимо обеспечить доставку эксперта к месту нахождения объектов исследования, в случае необходимости присутствия сторон и представителя суда, - беспрепятственный доступ и условия, необходимые для проведения исследования.
При производстве судебно-строительных экспертиз по исследованию вопросов выполненных работ лицо, назначившее экспертизу, должно обеспечить участие представителя строительной организации, производившей исследуемые работы, при осмотре объекта.
По вопросам, касающимся стоимости строительно-монтажных или ремонтно-строительных работ, указывать период, на который следует определить стоимость.
При решении вопросов, связанных с разделом недвижимости и земельных участков указывать, в каких долях следует производить раздел.
3.11.1. Судебно-экспертное строительно-экономическое исследование зданий и сооружений
Задачами судебно-экспертного строительно-экономического исследования зданий и сооружений являются задачи, связанные с установлением:
стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
правильности взаимозачетов строительных организаций и заказчиков;
правильности ведения отчетной и сметной документации в области строительства.
В рамках данного вида судебной строительной экспертизы в соответствии с наиболее распространенными группами объектов осуществляются.
1) исследование объектов строительства, проектно-сметной и исполнительной документации по производству строительно-монтажных работ с целью установления:
правильности и обоснованности использованных расценок в актах приемки выполненных работ и в сметных расчетах;
правильности взаиморасчетов между строителями и заказчиками;
соответствия стоимости объемам реально выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ и правильность их расчета;
стоимости израсходованных строительных материалов в соответствии с установленными нормативами и проектами, а также превышения расходов на строительные материалы и обоснованности расчетов за них;
техническо-экономической обоснованности проектов строительства;
технико-экономических просчетов, недостатков технических проектов, выявленных в процессе строительства;
2) исследование объектов недвижимости и правоустанавливающих документов с целью определения:
стоимости восстановительного ремонта в результате затопления, пожара;
стоимости выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ.
В рамках данной экспертизы решаются следующие вопросы:
в соответствии ли с требованиями государственных нормативов составлена сметная документация;
является ли правильным и обоснованным применение данных расценок при составлении актов приемки выполненных работ в соответствии требованиям государственных нормативов;
соответствуют ли объемы и стоимость выполненных работ объемам и стоимости работ, отраженных в договоре;
какова стоимость ремонтно-восстановительных работ в результате затопления (пожара);
какова стоимость и объем фактически выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
какова стоимость и объем расходованных строительных материалов в соответствии с установленными нормативами и проектами, а также превышение расходов строительных материалов и обоснованности расчетов за них;
какие работы по переоборудованию домовладения необходимо провести и какие материальные затраты потребуются для этого по каждому из представленных вариантов раздела;
обоснованно ли определена сумма стоимости за выполнение работ по возведению строений, их частей, ремонтно-строительных работ.
3.11.2. Судебно-экспертное строительно-техническое
исследование зданий и сооружений
К задачам судебно-экспертного строительно-технического исследования зданий и сооружений относятся задачи, связанные с установлением:
качества выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, соответствие выполненных строительных работ строительным нормативам;
причин разрушений объектов строительства;
выполнения требований техники безопасности и охраны труда при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
технической возможности раздела домостроения или земельного участка;
порядка землепользования.
В рамках судебного строительно-технического исследования зданий и сооружений в соответствии с наиболее распространенными группами объектов осуществляются.
1) исследование объектов строительства, с целью установления:
характера и объема реально выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
качества строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, качества пригодности строительных материалов и изделий;
соответствия требованиям строительных норм и правил проектов производства строительно-монтажных и ремонтных работ с указанием, в чем заключается несоответствие;
механизмов происшествия, то есть установления технических причин аварии при производстве строительно-монтажных работ;
правильности применения требований техники безопасности и охраны труда при производстве строительно-монтажных или ремонтно-строительных работ согласно действующим строительных норм и правил;
обоснованности определенной в проекте нагрузки (усилия) на строительные конструкции;
возможность возникновения факторов, изменивших качество материала в процессе работы с ним на строительстве (погрузочно-разгрузочные работы, обработка и так далее), и какие именно;
изменения качества материала в процессе эксплуатации и причин их вызвавших.
2) исследование объектов недвижимости и правоустанавливающих документов с целью определения:
санитарно-технического и противопожарного состояния объектов недвижимости в соответствии с требованиями строительных норм;
фактического соответствия объектов недвижимости правоустанавливающим документам.
3) исследование квартир в многоэтажных жилых домах с целью установления:
объема восстановительного ремонта в результате затопления, пожара;
санитарно-технического состояния жилых помещений;
объема произведенных ремонтно-строительных работ;
причин повреждения строительных конструкций;
возможности перепланировки помещений и соответствие произведенных работ действующим строительным нормам и правилам.
4) исследование частных домостроений и земельных участков с целью установления:
нарушений строительных норм и правил при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений;
нарушений санитарных, противопожарных и эксплуатационных норм;
порядка землепользования;
вариантов раздела частных домовладений и земельных участков.
При производстве судебной строительно-технической экспертизы решаются следующие вопросы:
каковы фактические размеры земельного участка совместного пользования;
соответствуют ли фактические границы земельного участка правоустанавливающим документам;
соответствуют градостроительным, противопожарным и санитарно-техническим нормам расположения строений на земельных участках;
определить варианты решения вопроса обеспечения проезда к домостроению;
имеются ли нарушения строительных норм и правил при строительстве зданий и сооружений;
имеются ли нарушения строительных норм и правил при эксплуатации зданий и сооружений;
каковы причины и источник затопления квартиры;
каков тип и назначение помещений зданий и сооружений в соответствии с санитарно-техническими и строительными нормами;
соответствуют ли выполненные строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы требованиям строительных норм и правил;
соответствуют ли используемые строительные материалы, изделия и конструкции требованиям строительных норм и правил и проектной документации;
соответствуют ли виды и объемы выполненных работ, отраженных в акте приемки выполненных работ, условиям, предусмотренным договором;
соответствовали ли проектной и технической документации использованные материалы;
каков механизм разрушения здания, сооружения, конструкции;
какие правила безопасности в строительстве были нарушены; находились ли эти нарушения в причинно-следственной связи с аварией или несчастным случаем;
соответствовал ли способ ведения работ (строительно-монтажных, ремонтно-строительных, земляных, при разборке зданий и сооружений) указаниям проекта организации работ и строительных норм и правил;
в чем состояли отклонения от проекта, строительных норм и правил, имелась ли причинно-следственная связь между ними и происшедшим событием;
как связана авария или нарушение требований безопасности с использованием данных строительных материалов, оборудования;
возможен ли технически раздел данного домовладения (в соответствии санитарно-техническими нормами и нормами пожарной безопасности), учитывая долю каждого из домовладельцев (указать размер долей);
если раздел невозможен, то по какой причине;
имеется ли техническая возможность выделения изолированной комнаты в квартире или квартиры в жилом доме;
соответствует ли представленный проект жилого дома (надстройки, гараж) фактически выстроенному строению.
3.12. Судебная технологическая экспертиза
3.12.1. Судебно-экспертное технологическое исследование
Судебная технологическая экспертиза - это совокупность проводимых в рамках уголовно-процессуального закона исследовательских процедур, с целью установления фактических данных, отражающих процесс производства какой-либо продукции, особенности технологии.
Типовыми ситуациями, связанными с технологическими процессами производства продукции являются:
выпуск/поставка недоброкачественной продукции;
выпуск продукции несоответствующего качества;
выпуск нестандартной, некомплектной продукции;
изменение потребительских свойств продукции, связанное с нарушением технологического процесса производства;
изменение функциональных свойств продукции, связанное с нарушением технологического процесса производства;
изменение качества сырья, полуфабрикатов, продукции, связанное с технологическими процессами транспортировки, хранения;
разрушение, нарушение функциональных свойств продукции (технологические линии, сооружения, здания) как следствие несоответствия качества ремонтных, монтажных, строительных работ;
нарушение технологического процесса, связанное с профессионально-технической деятельностью субъекта производства;
нарушение технологических процессов производства, хранения (консервации), транспортировки, повлекшие последствия: взрывы, пожары, загрязнения окружающей среды (промышленные выбросы, токсичные отходы);
обстоятельства, связанные с фальсификацией продукции;
обстоятельства, связанные с незаконным промыслом.
Объектами судебной технологической экспертизы являются:
материалы (сырье); полуфабрикаты; изделия (широкого потребления и производственно-технического назначения);
отходы производства;
образцы готовой продукции (полуфабрикатов);
механизмы и сооружения (здания, технологические линии);
технологическая документация (технологическая схема производства, технологические расчеты, маршрутные карты, графики);
нормативная документация (государственные стандарты, технические условия) на готовую продукцию;
материалы дела, содержащие информацию, необходимую для производства экспертных исследований (сопроводительные документы, сертификаты, договора);
Порядок и объем представления материалов для назначения судебной технологической экспертизы зависят от содержания и специфики задач, ставящихся перед экспертом.
Необходимые исходные данные:
материалы дела, содержащие следующие сведения: протоколы осмотра места происшествия; протоколы осмотра вещественных доказательств; протоколы допросов; документы (техническую документацию, товарные ярлыки, сертификаты, акты испытаний), содержащие данные об особенностях обнаружения и изъятия или упаковки объектов; сведения о порядке и способе отбора проб, если объект по каким-то причинам целиком не направляется эксперту; особенностях взаимодействия предметов на месте происшествия; использовании и хранении объектов с момента преступления до изъятия их следователем);
изъятые вещественные доказательства (вещества, изделия, материалы, документы, оборудование);
При этом могут решаться следующие вопросы.
1) В отношении сырья (материалов), полуфабрикатов, изделий:
определить способ изготовления, назначение и область применения объектов;
установить источник происхождения объекта (завод-изготовитель, технологическая линия, конкретный механизм);
какова природа представленных на исследование материалов (сырья), изделий и их целевое назначение;
способ производства представленных на исследование изделий (заводской, кустарный);
соответствует ли качество продукции (изделий) требованиям, указанным в сопроводительных документах (сертификате), нормативным требованиям или условиям договора;
не является ли недоброкачественность продукции, ее дефекты, следствием нарушения условий хранения и транспортировки;
имелись ли отступления от технологических режимов производства продукции (изделий), если да, то не находятся ли они в причинной связи с теми дефектами, по которым забракована продукция (изделия).
2) В отношении механизмов и сооружений (здания, технологические линии и прочие) могут быть поставлены следующие вопросы:
каково технологическое состояние объекта;
как должен функционировать объект относительно нормативных правил (соответствует ли объект требованиям монтажа и установки);
какова причина нарушения функциональных свойств объекта (качество строительных, наладочных, ремонтных, монтажных работ).
3) Для выяснения обстоятельств, повлекших разрушение объекта, могут быть поставлены следующие вопросы:
какова причина разрушения объекта;
какова причинная связь между действием/бездействием и последствиями, повлекшими изменение потребительских и функциональных свойств объектов, или их разрушение;
В случае постановки вопросов, в рамках которых решаются задачи по оценке содержания и объемов проведенных работ, возможности осуществления технологических (трудовых) операций, для производства исследования представляются:
проектная документация: технологические схемы, расчетные данные: материальный, энергетический баланс, мощности оборудования;
непосредственно объекты, в отношении которых ставятся вопросы, с сопровождающими документами (договоры на создание (передачу) продукции; акты сдачи-приема продукции, калькуляции стоимости этапов предпродажной подготовки изделий);
На разрешение могут быть поставлены следующие вопросы:
имеются ли надуманные названия работ, либо их дублирование с использованием разных терминов в договоре о поставках, актах приема-передачи, калькуляциях по доставке, установке и подготовке продукции к работе;
возможно ли проведение производственных (трудовых) операций в конкретных условиях.
В установочной части постановления (определения) должно быть подробное описание основной фабулы дела с указанием обстоятельств назначения экспертизы.
Орган, назначающий экспертизу, должен принять меры к прекращению всех возможных манипуляций с данными конкретными объектами, содержащими информацию, необходимую для решения поставленных задач.
В постановлении (определении), либо сопроводительных письмах должны быть указаны сведения о возможной необходимости соблюдения особых режимов воспроизведения информации (например, ЭВМ определенного типа – указание на наличие пароля, указание на токсичные или взрывчатые свойства веществ)
Необходимо принять меры предохраняющие объекты от порчи, фальсификации и уничтожения.
Если объект невозможно (или нецелесообразно) представить на исследование (физическое состояние, токсичность, габариты), органу, назначающему экспертизу, необходимо обеспечить:
доставку эксперта к месту исследования;
свободный доступ эксперта к объекту исследования;
создание условий, необходимых для проведения исследования (например, получение образцов продукции (полуфабрикатов);
проведение экспертного эксперимента.
3.12.2. Судебно-экспертное исследование средств
компьютерной технологии
Объектами экспертизы являются:
1) Аппаратные объекты:
различные виды персональных компьютеров (настольные, портативные, карманные и т.д.) с основными блоками (системные блоки, мониторы), внутренними узлами, деталями, комплектующими и т.д. (далее – ЭВМ);
периферийные устройства различного вида и назначения;
сетевые аппаратные средства (северы, рабочие станции, активное оборудование, сетевые кабели и т.д.);
дисковые накопители данных (жесткие диски HDD, флоппи-диски FDD, оптические компакт-диски CD-ROM, CD-RW, DWD-ROM, флэш-карты USB).
2) Программные объекты:
системное программное обеспечение (различные операционные системы для персональных компьютеров и локальных сетей MS-DOS, UNIX, Windows различных версий и т.д., вспомогательные программы – утилиты, средства разработки и отладки программ, служебная системная информация и т.д.);
различные прикладные программные продукты (приложения общего назначения: текстовые и графические редакторы, системы управления базами данных, электронные таблицы, редакторы презентаций; приложения специального назначения для решения задач в определенной области науки, техники, экономики и т.д.).
3) Информационные объекты:
файлы, подготовленные с использованием указанных выше и других программных средств (с расширениями текстовых форматов .txt, .doc, графических форматов .bmp, .jpg, .cdr, форматов баз данных .dbf, .mdb, электронных таблиц .xls, .cal и др.).
данные в форматах мультимедиа.
4) Объекты, содержащие информацию, необходимую для производства экспертных исследований:
различные документы (договоры на покупку, создание (передачу) научно-технической продукции; акты сдачи-приема научно-технической продукции; калькуляции стоимости предпродажной подготовки компьютерной техники и периферийных устройств и пр.);
сопроводительная документация к поставляемой на исследование компьютерной, вычислительной технике (периферийным устройствам, магнитным носителям), различные справочные данные, инструкции пользователя, а также материалы дел.
Задачи, решаемые в рамках данной методики, относятся к задачам диагностического, классификационного, идентификационного и ситуационного характера.
При производстве данной экспертизы решаются следующие вопросы:
1) По аппаратным средствам:
каковы технические характеристики представленной компьютерной техники;
возможно ли использование представленного технического комплекса для осуществления тех или иных функциональных задач (например, выхода в Интернет, запись компакт-дисков);
каковы ориентировочные даты создания вычислительного комплекса с заданными возможностями и даты изготовления его отдельных блоков.
2) По программным продуктам:
какая операционная система установлена в представленном системном блоке;
соответствует ли установленная в представленном системном блоке операционная система лицензионно выпущенной продукции;
имеется ли в представленном системном блоке установленное программное обеспечение (указывается название);
находится ли данное программное обеспечение в работоспособном состоянии;
каковы дата и время установки программного обеспечения (указывается название);
имеются ли в предоставленных системных блоках программы, приводящие к неправомерному доступу к охраняемой законом компьютерной информации, внесению изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ;
каковы основные функции представленного программного обеспечения;
каково назначение представленных программ для ЭВМ;
возможно ли осуществление заданного вида деятельности с использованием представленных технических средств и размещенного на нем информационного и специального программного обеспечения (запись компакт-дисков, подготовка и изготовление поддельных денежных знаков).
3) По информационным объектам:
имеется ли на представленном магнитном диске или в составе технических средств вычислительной техники необходимое информационное обеспечение для решения какой-либо конкретной функциональной задачи;
имеются ли на представленных магнитных носителях файлы с документами, относящимися к той или иной сфере деятельности (файлы с изображениями денежных знаков, бланками юридических лиц и оттисками печатей);
имеются ли на представленных магнитных носителях ранее удаленные файлы (указываются названия);
имеются ли на магнитном носителе какая-либо информация, если да, то каков вид ее представления;
каково дата и время создания файлов (указываются названия).
3.13. Судебная пожарно-техническая экспертиза