Политический режим это способ отражающий механизмы принятия и реализации политических решений
| Вид материала | Документы |
- Политический (государственный) режим, 19.18kb.
- Анализ принятия управленческих решений, 54.28kb.
- Урок обществознания "Политический режим и проблема свободы личности", 11 класс, 57.1kb.
- «Политический (государственный) режим: понятие и виды», 269.29kb.
- Тема политический режим учебные вопросы, 165.27kb.
- Работы актуальна потому, что политический режим (в самом общем плане) это совокупность, 134.37kb.
- Реферат по политологии политический режим. Типология политических режимов, 182.71kb.
- Тема политический режим современной россии учебные вопросы, 213.69kb.
- Программа учебной дисциплины «Теория и практика принятия управленческих решений» для, 1260.31kb.
- Рейтинг-план освоения дисциплины «Теория принятия решений» Недели, 83.54kb.
02.11.05
Политический режим это способ отражающий механизмы принятия и реализации политических решений.
Политический режим определяется:
1. Развитию и интенсивностью политических процессов
2. Структурой правящей элиты процессов
3. Состоянием отношений с бюрократией
4. Господствующем в обществе политическим сознанием и политической культуры
5. Доминирующем в обществе типом лигитивности
Традиционно говорят о наличии 2 политических режимов это демократическое и авторитарного и в разновидности авторитарного режима выделяют еще тоталитарный режим.
Демократия в политической системе
Само понятие демократия трудно и сложно определимо в современной политической науке. Это понятие возникает в античности в трактатах Аристотеля и обозначает власть народа. Но по мнению Аристотеля демократия является одной из наихудших правлений в силу невежественности и не образованности Демоса и обычно демократия недолговечная и является причиной конфликтов и нестабильности и перерастают из демократии в тиранию. Подобное отношение к демократии сохранялось на протяжении длительного времени и только со времен французской революции отношение к демократии изменилось с работ Руссо демократия оказывается тождественна народному суверенитету, власти народа и ее способностью самостоятельно осуществлять и принимать значимые для народа решения.
В современном смысле демократия проявляется в нескольких основных значениях.
- Самое предельно широкое значение демократии это общественная система основанная на добровольности всех форм жизнедеятельности индивида. Это определение фактически является пустым в силу того, что практическая реализация оказывается невозможной для осуществления абсолютной свободы и абсолютной добровольности политической деятельности индивида.
- Форма государства, при которой все граждане обладают равными правами на власть. В отличии от монархии где власть принадлежит 1 лицу или аристократии либо олигархии где власть принадлежит группе лиц, в этом значении понятие демократия синонимично понятию республики потому что действуют власти народа.
- И еще оно понятие называется как идеальная модель общественного устройства. Это определенное мировоззрение, основанное на ценностях свободы, равноправия и прав человека. Если вспомнить Ирак, то там как раз то что происходит там то это попытка наслания той самой демократии как системы мировоззрения основанных на ценностях свобод и равноправия прав человека в том виде в которой они представляются в рамках американской идеологической системы мировоззрения. В греческой демократии (в первых демократических формах) само представление о человеке и его свободе и как следствии равноправии людей не совмещалось ни в коем мере с демократией в силу того, что индивидуальное начало практически отсутствовало в мировоззрении древней Греции и там человек определялся как существо полисное, т. е. гражданское или общественное всегда является важнее и главнее индивидуального или частного. Это основание является по сути своей противоречащей тем ценностям демократии и свободе человека которое включает в себя последнее понятие демократии.
Современное представление демократии
Современное представление демократии сводится к 3 основным ее трактовкам.
1. Либеральная трактовка - демократия это мировоззрение основанная на свободе человека и гражданина его равноправии и реализации его целей и ценностей на уровне власти.
2. Социалистическая трактовка (противоположна первой трактовке) приверженцами которой являются марксизм и неомарксизм. В социалистической демократии (коллективисткой демократии) акцент делается на отчуждении индивидуальных прав в пользу общественного блага и на доминировании коллектива над личностью на основании солидарности, равноправия, свободы. Эта модель демократии делает акцент на коллективистских ценностях итак называемых классах трудящихся, в самом широком смысле этого слова.
3. Одним из наиболее эффективных понимании демократии является теории рационально-процедурного подхода демократии. Основоположником этой теории является Макс Вебер (написал протистантскую этику и дух капитализма) в рамках рационально-процедурного подхода Макс Вебер разрабатывает модель плебисцитарной теории демократии. По мнению Макса Вебера, демократия это средство властвования (средство осуществления власти) полностью обесценивающая понятие народного суверенитета и воли народа, т. е. демократия не совместима с понятие суверенитета и волей народа. По мнению Макса Вебера, демократия была возможна как волеизъявление народа была в небольших греческих городах и эта модель оказывается невозможной в крупной и сложных социальных системах, в качестве которых представляются современные общества. Он говорит, что современные общества, прежде всего, неразрывно связаны с осуществлением контроля над государственной властью, бюрократией и чиновничьего аппарата, т. е. современные крупные общества представляют собой, прежде всего формальные социальные организации (с обезличинностью структуры, иерархии статуса) Главным властным источником у них является развитая бюрократия. Единственно возможный вариант функционирования бюрократической системы это передача гражданами прав контроля за демократией харизматическому лидеру, осуществляющего свое лидерство на национальной основе.
Для защиты своих интересов перед бюрократическим аппаратом граждане передают право управления контролем за властью аппаратом всенародно избранному лидеру. И именно этот лидер является источником легетивной власти осуществляющем непосредственный контроль и реализации интересов того народа, который его и избрал.
Демократия это совокупность процедур (каким образом лидера избирать) и соглашений когда народ выбирает лидера, которому он доверяет. Доверие и всенародное избрание является основанием лигитивности политической власти.
В рамках национально-процедурного подхода существуют еще несколько моделей демократии.
Элитисские модели демократии рассматривают народ в качестве мифа. Потому что на практике народа способного осуществлять контроль над самим собой и самим собой управлять не существует. И по этому основной предпосылкой демократии является конкуренцией элиты. Элита представляется как социальная группа, профессионально занимающаяся политикой управления. Выделение элит как основных предпосылок источников демократии приводит к радикальному разрыву и дистанцированию управляющих от управляемых элит от того самого народа, который фактически деллегирует их своими полномочиями.
Одна из наиболее распространенных демократий является плюралистическая модель демократии в рамках этой модели демократия это тип организации власти формирующаяся в условиях ее распыления между политическими силами. Демократия представляет из себя конкуренцию не политических элит, а политических сил отражающих социально-классовый состав различных обществ и выступает в качестве конкуренции идеологии, мировоззрений концентрированных в программах политических партий и их представителей. Таким образом, демократия выступает как свободная игра и борьба различных социальных групп. В рамках этой модели демократии наиболее сложным оказывается описание соотношений политических сил и возможности их презентации в органах государственной власти. Эта модель рассматривает демократическую власть как власть большинства над меньшинством, причем основания власти большинства над меньшинством определялись процессуальными аспектами демократии.
Характерные черты демократических режимов
Черты демократии как политического режима, отражает плюралистическую демократию.
1. Избрание представительных органов государственной власти и местного самоуправления путем всеобщих, прямых выборов при тайном голосовании
2. Наличие у парламента исключительного права издавать общегосударственные законы
3. Разделение властей и наличие механизма сдерживать противовес в отношениях между ними
4. Многопартийность и идеологический плюрализм
5. Отсутствие политических партий, непосредственно публично властных отношений. Это значит что политические партии представляют собой плюралистические модели демократии с институтами гражданского общества отражающими многообразия политических сил и идеологии интересов этого гражданского общества и ни в коем мере не являются организованными государственной властью структурой.
Гарантии функционирования демократии (каковы необходимые условия для функционирования демократического-политического режима)
1. Развитое гражданское общество осуществляющая контроль за деятельностью государственных органов и бюрократии
2. Ликвидация системы привилегий связанных с обладанием властью
3. Информационная открытость (решение власти должны быть очевидны и понятны для граждан государства)
4. Наличие процедуры отзыва народных представителей (депутатов) и смены чиновников
5. Гарантии равноправия граждан и признания права каждого человека на свободу, собственное мнение, волю и выбор
В современном мире демократический политический режим является одним из наиболее распространенных. На протяжении 20 века происходили разнообразные трансформации политических режимов с установлением и усилением роли именно демократических политических режимов в различных государствах.
На территории советского союза демократизация (практика) свидетельствует о том, что демократические реформы привели к установлению не демократических политических режимов.
Используя эту демократию демократии черты и гарантии
ДЗ Функционирование политического-демократического режима в России, на сколько реальна демократия на практике и на сколько она соотносима в конкретных исторических условиях с задаваемыми политической науки идеальными моделями.
Авторитаризм
Это политический режим, при котором политический режим при котором политическая власть осуществляется конкретным лицом или группой лиц (семья, политическая партия, социальный класс) при минимальном участии народа.
Характерные черты
1. Концентрация власти в руках политического лидера или определенной группы
2. Ограничение и строгая регламентация политических прав и политического поведения, как отдельных граждан, так и общественно-политических организаций
3. Государственный контроль за некоторыми сторонами общественной жизни
4. Присутствие некоторых элементов демократии (этот режим допускает в ограниченном виде политического плюрализма формального)
Принцип авторитаризма можно охарактеризовать так: Разрешено все, что не запрещено государством.
В демократии же: Разрешено все, что не запрещено законом.
Тоталитаризм как разновидность авторитаризма
1. Наличие идеологии пронизывающая все сферы жизни общества
2. Монополизация власти единой массовой партии – эта партия очень часто связана с государственными органами (из членов партии создаются чиновники и бюрократический аппарат)
3. Репрессия как средство внутренней политики
4. Монополия государства на средства массовой информации, что ведет на полное отсутствие плюрализма
5. Монополия на средства вооруженной борьбы, устраненения возможности вооруженного сопротивления аппозиции
6. Жесткий контроль со стороны государства за экономикой и ликвидация почти всех форм негосударственной собственности (этот момент свойственен авторитаризму с левым уклоном Сталлинизм и Маоизм)
Основные типы тоталитаризма
Тоталитаризм с левым уклоном опирающийся на социализм и коммунизм (на теорию Маркса) в Китае Маоизма и в СССР- Сталинизм
Тоталитаризм с правым уклоном т. е. национал-социализм в Германии и Итальянский фашизм
Современные идейно политические направления
1. Либерализм (становление либерализма обычно связывают с эпохой просвещения, с работами таких политических деятелей как Джон Локк, Шарль Монтескье, Жан Жак Руссо), Возникновение либерализма обусловлено становлением классового общества и появлением политической силы в процессе буржуазных индустриальных трансформаций происходивших в европейском обществе в 17 веках. Либерализм выражает идеологию массовой буржуазии под буржуазией понимается класс собственника занимающийся предпринимательской деятельностью - отдельный индивид важнее чем общество и его институты т. е. индивидуальное всегда важнее и первичнее общему.
2. Отличие и обособленность каждого человека от других людей, безусловно, и первично, а связь и сходство вторичны
3. Все законы и ценности человек создает себе сам
4. Человек индивидуально свободен и ответственен перед своей свободой (этот принцип был разработан Эммануилом кантом «Критика практического разума)
Основные признаки можно фактически свести к 2
Свобода человека и частная собственность как гарант этой свободы.
Основные политические цели либерализма
- Приверженность к парламентскому строю (парламентаризм)
- Ограничение экономических и социальных функций государства
- Разделение властей политическим плюрализмом
- Обеспечение основных политических прав свобод граждан
- Расширение практики плибезцитальной (непосредственной) демократии, т. е. всенародного обсуждения закона, а также появление органов местного самоуправления.
- Обоснование демократической сущности эритаризма
- Необходимость конкуренции элит
- Компромисс и консенсус в решении важнейших политических проблем